Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск от 31.10.2013 № 136/11
Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Краснознаменск Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОЗНАМЕНСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 31 октября 2013 г. N 136/11Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Краснознаменск Московской области В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Московскойобласти, Уставом городского округа Краснознаменск Московской областиСовет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области решил: 1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе городского округа Краснознаменск Московской области(прилагается) и ввести его в действие с 01.01.2014. 2. Администрации городского округа Краснознаменск Московскойобласти (Сапунов М.В.) руководствоваться Положением о бюджетномустройстве и бюджетном процессе городского округа КраснознаменскМосковской области, утвержденным настоящим решением, приформировании бюджета городского округа Краснознаменск Московскойобласти на 2014 год и плановый период. 3. Контрольно-счетной палате городского округа КраснознаменскМосковской области (Денисов В.Н.) руководствоваться Положением обюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округаКраснознаменск Московской области, утвержденным настоящим решением,при проведении экспертизы проекта решения Совета депутатовгородского округа Краснознаменск Московской области о бюджетегородского округа Краснознаменск Московской области на 2014 год иплановый период. 4. Признать утратившими силу с 01.01.2014 решения Советадепутатов городского округа Краснознаменск Московской области: от 22.04.2011 N 61/4 "Об утверждении Положения о бюджетномустройстве и бюджетном процессе городского округа КраснознаменскМосковской области"; от 01.07.2011 N 105/6 "О внесении изменений в решение Советадепутатов городского округа Краснознаменск Московской области от22.04.2011 N 61/4 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве ибюджетном процессе городского округа Краснознаменск Московскойобласти". 5. Настоящее решение вступает в силу с момента официальногоопубликования. 6. Настоящее решение опубликовать в общественно-политическойгородской газете "Новости Краснознаменска" и разместить наофициальном сайте органов местного самоуправления городского округаКраснознаменск Московской области (адрес сайта:http://www.krasnoznamensk.com). 7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить наглаву городского округа Краснознаменск Московской области А.Г.Тришина. Глава городского округа А.Г. Тришин 01.11.2013 Утверждено решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 31 октября 2013 г. N 136/11 ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящее Положение регламентирует бюджетные отношения,возникающие между участниками бюджетных правоотношений поустановлению порядка составления и рассмотрения проекта бюджетагородского округа Краснознаменск Московской области (далее - местныйбюджет), утверждения и исполнения местного бюджета, осуществленияконтроля за его исполнением и утверждения отчета об исполненииместного бюджета. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовые основы осуществления бюджетныхправоотношений в городском округе Краснознаменск 1. Бюджетные правоотношения в городском округе КраснознаменскМосковской области (далее - городской округ Краснознаменск)регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области, Уставом городского округаКраснознаменск Московской области, настоящим Положением имуниципальными правовыми актами городского округа Краснознаменск,регулирующими бюджетные правоотношения. 2. В случае противоречия между настоящим Положением и инымимуниципальными правовыми актами городского округа Краснознаменск,регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящееПоложение. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В настоящем Положении применяются понятия и термины взначениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации(далее - Бюджетный кодекс РФ). Статья 3. Основные этапы бюджетного процесса городского округаКраснознаменск Бюджетный процесс городского округа Краснознаменск включаетследующие этапы: - составление проекта местного бюджета; - рассмотрение и утверждение местного бюджета; - исполнение и контроль за исполнением местного бюджета; - осуществление бюджетного учета; - составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждениеотчета об исполнении местного бюджета. Статья 4. Участники бюджетного процесса Участниками бюджетного процесса являются: - глава городского округа Краснознаменск (далее - Главагородского округа); - Совет депутатов городского округа Краснознаменск (далее -Совет депутатов); - администрация городского округа Краснознаменск (далее -Администрация); - контрольно-счетная палата городского округа Краснознаменск(далее - Контрольно-счетный орган); - Финансовое управление Администрации городского округаКраснознаменск (далее - Финансовый орган); - главные распорядители бюджетных средств; - распорядители бюджетных средств; - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; - главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета; - получатели бюджетных средств. Главные распорядители средств местного бюджета устанавливаютсярешением Совета депутатов о местном бюджете в составе ведомственнойструктуры расходов. Полномочия участников бюджетного процесса осуществляются всоответствии с Бюджетным кодексом РФ. Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА Статья 5. Основы составления проекта местного бюджета 1. Составление проекта местного бюджета - исключительнаяпрерогатива Администрации. 2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляетФинансовый орган. В целях своевременного и качественного составления проектаместного бюджета Финансовый орган имеет право получать необходимыесведения от органов местного самоуправления. 3. Составление проекта бюджета основывается на: - прогнозе социально-экономического развития городского округаКраснознаменск; - основных направлениях бюджетной и налоговой политикигородского округа Краснознаменск; - муниципальных программах городского округа Краснознаменск. 4. Проект местного бюджета составляется в порядке,установленном Администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом РФи настоящим Положением. 5. Проект местного бюджета составляется и утверждается срокомна три года (очередной финансовый год и плановый период) всоответствии с настоящим Положением. Статья 6. Порядок составления проекта местного бюджета 1. Порядок и сроки составления проекта местного бюджетаустанавливаются Администрацией с соблюдением требований,устанавливаемых Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением. 2. В решении о бюджете должны содержаться основныехарактеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходовбюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а такжеиные показатели, установленные Бюджетным кодексом РФ и законамиМосковской области. 3. Решением о бюджете утверждаются: 3.1. Перечень главных администраторов доходов бюджета. 3.2. Перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета. 3.3. Распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видоврасходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям(муниципальным программам и непрограммным направлениямдеятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или)по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видоврасходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый годи плановый период, а также по разделам и подразделам классификациирасходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетнымкодексом РФ, законом Московской области. 3.4. Ведомственная структура расходов бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период. 3.5. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых наисполнение публичных нормативных обязательств. 3.6. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередномфинансовом году и плановом периоде. 3.7. Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов вслучае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод на первый год планового периода в объеме не менее 2,5процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета,предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение),на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общегообъема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренныхза счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, имеющих целевое назначение). 3.8. Источники финансирования дефицита бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период. 3.9. Верхний предел муниципального внутреннего долга посостоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годоми каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнегопредела долга по муниципальным гарантиям. 3.10. Иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетнымкодексом РФ, законом Московской области. 4. Изменение параметров планового периода местного бюджетаосуществляется в соответствии с решением Совета депутатов о бюджете. 5. Решением о бюджете может быть предусмотрено использованиедоходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов,предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередногофинансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверхсоответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объемарасходов бюджета. Статья 7. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом местного бюджета Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатовпредставляются: 1. Основные направления бюджетной и налоговой политики. 2. Предварительные итоги социально-экономического развитиягородского округа Краснознаменск за истекший период текущегофинансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развитиятерритории за текущий финансовый год. 3. Прогноз социально-экономического развития городского округаКраснознаменск. 4. Пояснительная записка к проекту бюджета. 5. Верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом и каждым годомпланового периода. 6. Оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовыйгод. 7. Предложенные Советом депутатов, Контрольно-счетным органомпроекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случаевозникновения разногласий с Финансовым органом в отношении указанныхбюджетных смет. 8. Проект прогнозного плана (программы) приватизациимуниципального имущества. 9. Иные документы и материалы. В случае утверждения решением о местном бюджете распределениябюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности к проекту решения о местном бюджетепредставляются паспорта муниципальных программ. В случае если проект решения о местном бюджете не содержитприложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам иподразделам классификации расходов бюджетов, приложение сраспределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделамклассификации расходов бюджетов включается в состав приложений кпояснительной записке к проекту решения о местном бюджете. Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ Статья 8. Порядок рассмотрения и утверждения проекта решенияСоветом депутатов о местном бюджете 1. Внесение проекта решения о местном бюджете с необходимымидокументами и материалами в Совет депутатов. 2. Предварительное рассмотрение проекта решения о местномбюджете. 3. Рассмотрение и утверждение проекта решения Советом депутатово местном бюджете. Статья 8.1. Порядок внесения проекта решения о местном бюджетев Совет депутатов 1. Администрация в срок не позднее 15 ноября текущего годавносит проект решения о местном бюджете с необходимыми документами иматериалами на очередной финансовый год и плановый период нарассмотрение и утверждение в Совет депутатов. 2. Муниципальные правовые акты Совета депутатов о внесенииизменений в муниципальные правовые акты о местных налогах,муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения,приводящие к изменению доходов местного бюджета, вступающие в силу вочередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения вСовет депутатов проекта решения о местном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период. 3. Решения Совета депутатов, предусматривающие внесениеизменений в решения Совета депутатов о налогах и сборах, принятыепосле дня внесения в Совет депутатов проекта решения о местномбюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие кизменению доходов (расходов) местного бюджета, должны содержатьположения о вступлении в силу указанных решений Совета депутатов неранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом. Статья 8.2. Порядок предварительного рассмотрения проектарешения о местном бюджете 1. В течение одного рабочего дня со дня внесения Администрациейпроекта решения о местном бюджете в Совет депутатов для рассмотренияи утверждения Глава городского округа направляет его вКонтрольно-счетный орган. 2. Контрольно-счетный орган проводит экспертизу проекта решенияо местном бюджете, дает заключение, которое учитывается приподготовке поправок к проекту решения о местном бюджете. Порядок проведения экспертизы проекта решения Совета депутатово местном бюджете и подготовки заключения определяетсяКонтрольно-счетным органом. Заключение Контрольно-счетного органа должно быть подготовленов течение пятнадцати рабочих дней со дня полученияКонтрольно-счетным органом проекта решения о местном бюджете отГлавы городского округа. Статья 8.3. Порядок рассмотрения и утверждения проекта решенияСовета депутатов о местном бюджете 1. Совет депутатов принимает решение о назначении публичныхслушаний по проекту решения о местном бюджете в соответствии сПоложением о публичных слушаниях, утвержденным решением Советадепутатов. 2. Замечания и предложения по проекту решения о местномбюджете, представленные участниками публичных слушаний, обобщаютсярабочей группой по проведению публичных слушаний и доводятся досведения участников публичных слушаний. По итогам проведения публичных слушаний принимается заключение,которое направляется в Совет депутатов для принятия решения. Заключение, принятое на публичных слушаниях, учитываетсяорганами и должностными лицами местного самоуправления прирассмотрении проекта решения о местном бюджете. 3. При рассмотрении Советом депутатов проекта решения о местномбюджете указанные замечания и предложения носят рекомендательныйхарактер. По результатам рассмотрения проекта решения о местном бюджетеСовет депутатов должен принять одно из следующих решений: - принять проект решения о местном бюджете за основу и передатьпроект решения о местном бюджете для доработки; - утвердить проект решения о местном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период в целом. В случае если Совет депутатов принимает решение о возвращениипроекта для доработки, в нем указываются обоснования, по которымпроект решения возвращается, а также содержится предложениеруководителю Администрации представить в Совет депутатовдоработанный проект решения о местном бюджете в срок не более десятирабочих дней со дня принятия указанного решения. По результатам рассмотрения доработанного проекта решения оместном бюджете Совет депутатов принимает решение об утверждениипроекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год иплановый период в целом. 4. Решение о местном бюджете на очередной финансовый год иплановый период подлежит официальному опубликованию не позднеедесяти рабочих дней после его подписания в установленном порядке. Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января очередногофинансового года. Решением о местном бюджете утверждаются основные показатели ихарактеристики (приложения), установленные Бюджетным кодексом РФ инастоящим Положением. Статья 9. Внесение изменений в решение Совета депутатов оместном бюджете Проект решения о внесении изменений в решение Совета депутатово местном бюджете вносится Администрацией на рассмотрение в Советдепутатов. Совет депутатов рассматривает поступивший проект решения овнесении изменений в решение о местном бюджете в порядке и сроки,установленные регламентом Совета депутатов. Статья 10. Сроки утверждения решения о местном бюджете ипоследствия непринятия проекта решения о местном бюджете наочередной финансовый год и плановый период 1. Органы местного самоуправления городского округаКраснознаменск обязаны принимать все возможные меры в пределах ихкомпетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения,подписания и обнародования решения о местном бюджете. 2. Решение о местном бюджете должно быть принято в срок до 30декабря текущего года. 3. В случае если решение о местном бюджете не вступило в силу сначала текущего финансового года: 3.1. Финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главныхраспорядителей (распорядителей) бюджетных средств бюджетныеассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, непревышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств в отчетном финансовом году. 3.2. Иные показатели, определяемые решением о местном бюджете,применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые былиустановлены решением о местном бюджете на отчетный финансовый год. 4. Если решение о местном бюджете не вступило в силу через тримесяца после начала финансового года, Финансовый орган организуетисполнение местного бюджета при соблюдении условий, определенныхпунктом 3 настоящей статьи. При этом Финансовый орган не имеет права: 4.1. Доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетныеассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим ифизическим лицам, установленные Бюджетным кодексом РФ. 4.2. Предоставлять бюджетные кредиты. 4.3. Осуществлять заимствования в размере более одной восьмойобъема заимствований предыдущего финансового года в расчете наквартал. 4.4. Формировать резервные фонды. Указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи ограничения нераспространяются на расходы, связанные с выполнением публичныхнормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципальногодолга. 5. Если решение о местном бюджете вступает в силу после началафинансового года и исполнение местного бюджета до вступления в силууказанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 3 и 4настоящей статьи, Администрация в течение месяца со дня вступления всилу указанного решения обязана внести в Совет депутатов проектрешения о внесении изменений и дополнений в решение о местномбюджете, уточняющий показатели местного бюджета с учетом результатовисполнения местного бюджета за период временного управлениябюджетом. 6. Указанный проект решения рассматривается и утверждаетсяСоветом депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня егопредставления. Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА Статья 11. Основы исполнения местного бюджета 1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией. 2. Организация исполнения местного бюджета возлагается наФинансовый орган. Исполнение местного бюджета организуется на основесводной бюджетной росписи и кассового плана. 3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы иподведомственности расходов. 4. Кассовое обслуживание местного бюджета осуществляетсяУправлением Федерального казначейства по Московской области (далее -УФК по Московской области). Статья 12. Сводная бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписиустанавливается Финансовым органом. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений внее осуществляются руководителем Финансового органа. 2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должнысоответствовать решению Совета депутатов о местном бюджете. 3. В случае принятия решения о внесении изменений в решение оместном бюджете руководитель Финансового органа утверждаетсоответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. 4. В случаях, установленных Бюджетным кодексом РФ, в ходеисполнения местного бюджета показатели сводной бюджетной росписимогут быть изменены в соответствии с решениями руководителяФинансового органа без внесения изменений в решение о местномбюджете. 5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи порасходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств доначала очередного финансового года, за исключением случаев,предусмотренных Бюджетным кодексом РФ. Статья 13. Исполнение местного бюджета по доходам Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает: 1. Зачисление на единый счет местного бюджета доходов отраспределения налогов, сборов и иных поступлений в местный бюджет,распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году,установленным Бюджетным кодексом РФ, решением о местном бюджете ииными законами Московской области и муниципальными правовыми актами,принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ, сосчета УФК по Московской области и иных поступлений в местный бюджет. 2. Перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишнеуплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов,начисленных на излишне взысканные суммы. 3. Зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм всоответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Уточнение администратором доходов местного бюджета платежейв бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. 5. Перечисление УФК по Московской области излишнераспределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата(зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных суммналогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов,начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета местногобюджета на соответствующий счет УФК по Московской области,предназначенный для учета поступлений и их распределения междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации. Статья 14. Исполнение местного бюджета по расходам 1. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется впорядке, установленном Финансовым органом, с соблюдением требованийБюджетного кодекса РФ. 2. Исполнение местного бюджета по расходам предусматривает: - принятие бюджетных обязательств; - подтверждение денежных обязательств; - санкционирование оплаты денежных обязательств; - подтверждение исполнения денежных обязательств. 3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетныеобязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовомгоду лимитов бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательствапутем заключения муниципальных контрактов, иных договоров сфизическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиили в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. 4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанностьоплатить за счет средств местного бюджета денежные обязательства всоответствии с платежными и иными документами, необходимыми длясанкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнениемоперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности вотношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовногосудопроизводства, в соответствии с платежными документами. 5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляетсяв форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверкиналичия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплатыденежных обязательств, установленным Финансовым органом всоответствии с требованием Бюджетного кодекса РФ и настоящимПоложением. 6. Подтверждение исполнения денежных обязательствосуществляется на основании платежных документов, подтверждающихсписание денежных средств с единого счета бюджета в пользуфизических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, а также проверки иных документов,подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежныхобязательств получателей бюджетных средств. Статья 15. Бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главногораспорядителя (распорядителей) бюджетных средств, включая внесениеизменений в них, устанавливается Финансовым органом с соблюдениемтребований Бюджетного кодекса РФ. Статья 16. Исполнение местного бюджета по источникамфинансирования дефицита местного бюджета Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицитабюджета осуществляется главными администраторами, администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета в соответствии со своднойбюджетной росписью, за исключением операций по управлению остаткамисредств на едином счете бюджета, в порядке, установленном Финансовыморганом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащихисполнению за счет бюджетных ассигнований по источникамфинансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке,установленном Финансовым органом. Статья 17. Лицевые счета для учета операций по исполнениюместного бюджета Учет операций по исполнению местного бюджета, осуществляемыхучастниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий,производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии стребованием Бюджетного кодекса РФ в УФК по Московской области. Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливаетсяФедеральным казначейством. Статья 18. Использование доходов, фактически полученных приисполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местномбюджете 1. Доходы, фактически полученные при исполнении местногобюджета сверх утвержденной решением о местном бюджете общего объемадоходов, могут направляться Финансовым органом без внесенияизменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год назамещение муниципальных заимствований, погашение муниципальногодолга, а также на исполнение публичных нормативных обязательствгородского округа Краснознаменск в случае недостаточностипредусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере,предусмотренном Бюджетным кодексом РФ. 2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты ибезвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющиецелевое назначение, в том числе поступающие в местный бюджет впорядке, установленном Бюджетным кодексом РФ, фактически полученныепри исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением оместном бюджете доходов, направляются на увеличение расходовместного бюджета соответственно целям предоставления субсидий,субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись безвнесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовыйи плановый период. Статья 19. Иммунитет местного бюджета Обращение взыскания на средства местного бюджета осуществляетсятолько на основании судебного акта в порядке, установленномБюджетным кодексом РФ. Статья 20. Завершение текущего финансового года 1. Операции по исполнению местного бюджета завершаются 31декабря, за исключением операций, указанных в Бюджетном кодексе РФ. Завершение операций по исполнению местного бюджета в текущемфинансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовыморганом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ. 2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств ипредельные объемы финансирования текущего финансового годапрекращают свое действие 31 декабря. 3. Не использованные получателями бюджетных средств остаткибюджетных средств, находящиеся не на едином счете местного бюджета,не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового годаподлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счетместного бюджета. 4. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетныетрансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющие целевое назначение, подлежатвозврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены. В соответствии с решением главного администратора бюджетныхсредств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученныхв форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, не использованных в текущем финансовом году, средства вобъеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов,могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местногобюджета для финансового обеспечения расходов местного бюджета,соответствующих целям предоставления указанных межбюджетныхтрансфертов. 5. Финансовый орган устанавливает порядок обеспеченияполучателей бюджетных средств при завершении текущего финансовогогода наличными деньгами, необходимыми для осуществления ихдеятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации вянваре очередного финансового года. Раздел V. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА Статья 21. Бюджетный учет и отчетность об исполнении местногобюджета 1. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планомсчетов, включающим в себя бюджетную классификацию РоссийскойФедерации. План счетов бюджетного учета и инструкция по его применениюутверждаются Министерством финансов Российской Федерации. 2. Бюджетная отчетность включает: - отчет об исполнении бюджета; - баланс исполнения бюджета; - отчет о финансовых результатах деятельности; - отчет о движении денежных средств; - пояснительную записку. 3. Главными распорядителями бюджетных средств (получателямибюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние)акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдениемединой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетнойотчетности. Статья 22. Составление бюджетной отчетности 1. Главные распорядители бюджетных средств, главныеадминистраторы доходов местного бюджета, главные администраторыисточников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главныеадминистраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетнуюотчетность на основании представленной им бюджетной отчетностиподведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств,администраторами доходов местного бюджета, администраторамиисточников финансирования дефицита местного бюджета. Главные администраторы бюджетных средств представляют своднуюбюджетную отчетность в Финансовый орган в установленные им сроки. 2. Бюджетная отчетность городского округа Краснознаменсксоставляется Финансовым органом на основании сводной бюджетнойотчетности соответствующих главных администраторов бюджетныхсредств. 3. Бюджетная отчетность городского округа Краснознаменскявляется годовой. Отчет об исполнении местного бюджета являетсяежеквартальным. 4. Бюджетная отчетность городского округа Краснознаменскпредставляется Финансовым органом в Администрацию. 5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал,полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаетсяАдминистрацией и направляется в Совет депутатов и Контрольно-счетныйорган. 6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервногофонда Администрации прилагается к ежеквартальному и годовому отчетамоб исполнении местного бюджета. 7. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежитутверждению решением Совета депутатов. 8. Решение об утверждении годового отчета об исполненииместного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местногобюджета и о численности муниципальных служащих органов местногосамоуправления, работников муниципальных учреждений с указаниемфактических затрат на их денежное содержание подлежат официальномуопубликованию. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджетапубликуются в денежном выражении с указанием общего объема доходов ирасходов на отчетную дату в порядке, определяемом Советом депутатов. Статья 23. Внешняя проверка годового отчета об исполненииместного бюджета 1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до егорассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, котораявключает внешнюю проверку бюджетной отчетности главныхадминистраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовойотчет об исполнении местного бюджета. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местногобюджета осуществляется Контрольно-счетным органом с соблюдениемтребований Бюджетного кодекса РФ. 3. Администрация представляет в Контрольно-счетный орган отчетоб исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него непозднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовойотчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, непревышающий одного месяца. 4. Контрольно-счетный орган готовит заключение на отчет обисполнении местного бюджета с учетом данных внешней проверки годовойбюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. Методику проведения внешней проверки бюджетной отчетностиглавных администраторов бюджетных средств и годового отчета обисполнении местного бюджета и подготовки заключения по годовомуотчету определяет Контрольно-счетный орган. 5. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджетапредставляется Контрольно-счетным органом в Совет депутатов содновременным направлением в Администрацию. Общие положениязаключения о внешней проверке отчета об исполнении местного бюджетамогут содержать в том числе информацию и показатели по исполнениюместного бюджета в отчетном году, полученные Контрольно-счетныморганом при осуществлении контроля за исполнением местного бюджета. Статья 24. Порядок представления, рассмотрения и утверждениягодового отчета об исполнении местного бюджета 1. Руководитель Администрации одновременно с годовым отчетом обисполнении бюджета вносит: - проект решения Совета депутатов об исполнении местногобюджета за отчетный финансовый год; - отчет об использовании бюджетных ассигнований резервногофонда Администрации; - иную бюджетную отчетность об исполнении местного бюджета. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется вСовет депутатов не позднее 1 мая текущего года. 2. Совет депутатов принимает решение о назначении публичныхслушаний по проекту решения об исполнении местного бюджета всоответствии с Положением о публичных слушаниях, утвержденнымрешением Совета депутатов. Замечания и предложения по проекту решения об исполненииместного бюджета, представленные участниками публичных слушаний,обобщаются рабочей группой по проведению публичных слушаний идоводятся до сведения участников публичных слушаний. По итогам проведения публичных слушаний принимается заключение,которое направляется в Совет депутатов для принятия решения. 3. Заключение, принятое на публичных слушаниях, учитываетсяорганами и должностными лицами местного самоуправления прирассмотрении проекта решения об исполнении местного бюджета. При рассмотрении Советом депутатов проекта решения обисполнении местного бюджета указанные замечания и предложения носятрекомендательный характер. По результатам рассмотрения годового отчета об исполненииместного бюджета Совет депутатов принимает решения об утверждениилибо отклонении проекта решения об исполнении местного бюджета. В случае отклонения Советом депутатов проекта решения обисполнении местного бюджета данный проект решения возвращается дляустранения фактов недостоверного или неполного отражения данных иповторного представления в срок, не превышающий одного месяца. Статья 25. Решение об исполнении местного бюджета 1. Решением об исполнении местного бюджета утверждается отчетоб исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год суказанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита)местного бюджета. 2. Отдельными приложениями к решению об исполнении местногобюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели: 2.1. Доходов бюджета по кодам классификации, по кодам видовдоходов, подвидов доходов, классификации операций секторагосударственного управления, относящихся к доходам местного бюджета. 2.2. Расходов местного бюджета по ведомственной структурерасходов. 2.3. Расходов местного бюджета по разделам и подразделамклассификации расходов бюджета. 2.4. Источников финансирования дефицита местного бюджета покодам классификации источников финансирования дефицита местногобюджета, по кодам групп, подгрупп, статей, видов источниковфинансирования дефицита местного бюджета классификации операцийсектора государственного управления, относящихся к источникамфинансирования дефицита местного бюджета.