Решение Совета депутатов городского округа Бронницы от 11.10.2007 № 255/42
О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городской округ Бронницы"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 11 октября 2007 г. N 255/42 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Бронницы от 31.05.2012 г. N 381/58 О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городской округ Бронницы" (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Бронницы от 14.03.2008 г. N 301/48) Настоящее решение регламентирует деятельность органов местногосамоуправления и иных участников бюджетного процесса в муниципальномобразовании "Городской округ Бронницы" (далее - город Бронницы) посоставлению и рассмотрению проекта бюджета города Бронницы,утверждению и исполнению бюджета города Бронницы, контролю за егоисполнением, осуществлению бюджетного учета, внешней проверки,составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. Общие положения 1. Правовая основа бюджетного процесса в городе Бронницы 1.1. Бюджетные правоотношения в городе Бронницы регулируютсяБюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовымиактами Российской Федерации и Московской области, Уставом городаБронницы, настоящим решением, а также иными нормативными правовымиактами органов местного самоуправления города Бронницы. 1.2. В случае противоречия между настоящим решением и иныминормативными правовыми актами органов местного самоуправления городаБронницы, регулирующими бюджетные правоотношения, применяетсянастоящее решение. 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем решении В целях настоящего решения применяются понятия и термины взначениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации ииными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения. 3. Основные этапы бюджетного процесса в городе Бронницы Бюджетный процесс в городе Бронницы включает следующие этапы: составление проекта бюджета города Бронницы; рассмотрение проекта бюджета и его утверждение; исполнение бюджета; составление и рассмотрение отчета об исполнении бюджета. Составление проекта бюджета города Бронницы 4. Порядок составления проекта бюджета города Бронницы 4.1. Календарный период, на который составляется и утверждаетсябюджет города Бронницы (очередной финансовый год или очереднойфинансовый год и плановый период), устанавливается решением Советадепутатов города Бронницы. В случае если бюджет города Бронницы составляется иутверждается на очередной финансовый год, администрация городаБронницы разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый плангорода Бронницы. 4.2. Составление проекта бюджета - исключительная прерогативаадминистрации города Бронницы. Непосредственное составление бюджета города Бронницыосуществляет Бронницкий финансовый отдел Министерства финансовМосковской области. Порядок и сроки разработки и составления проекта бюджета городаБронницы на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период), а также порядок работы над документами иматериалами, обязательными для предоставления одновременно спроектом бюджета города Бронницы, устанавливаются администрациейгорода Бронницы. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета города Бронницы 5. Внесение проекта решения о бюджете города Бронницы на рассмотрение Совета депутатов города Бронницы Администрация города Бронницы не позднее 15 ноября текущегофинансового года вносит на рассмотрение Совета депутатов городаБронницы проект бюджета города Бронницы. 6. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете города Бронницы 6.1. В решении о бюджете города Бронницы должны содержатьсяосновные характеристики бюджета, к которым относятся общий объемдоходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета. 6.2. Решением о бюджете города Бронницы устанавливаются: перечень главных администраторов доходов бюджета; перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов введомственной структуре расходов; общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации; общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов вслучае утверждения бюджета города Бронницы на очередной финансовыйгод и плановый период, на первый год планового периода в объеме неменее 2,5 процента общего объема расходов бюджета города Бронницы,на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общегообъема расходов бюджета города Бронницы; источники финансирования дефицита бюджета; верхний предел муниципального внутреннего долга и (или)муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года,следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числеверхнего предела долга по муниципальным гарантиям; объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности города Бронницы в составе ведомственной структурырасходов по каждому главному распорядителю средств бюджета городаБронницы распределяется между объектами капитального строительства; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов; программа муниципальных внутренних заимствований; программа муниципальных гарантий; иные показатели бюджета города Бронницы, установленныезаконодательством. 7. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете города Бронницы Одновременно с проектом решения о бюджете города Бронницы вСовет депутатов города Бронницы представляются: основные направления бюджетной и налоговой политики; предварительные итоги социально-экономического развития городаБронницы за истекший период текущего финансового года и ожидаемыеитоги социально-экономического развития города Бронницы за текущийфинансовый год; прогноз социально-экономического развития города Бронницы; пояснительная записка к проекту бюджета; верхний предел муниципального долга на конец очередногофинансового года (на конец очередного финансового года и конецкаждого года планового периода); проект программы муниципальных внутренних заимствований наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод); проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период); проект программы предоставления бюджетных кредитов на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период); оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год; прогноз, проект среднесрочного финансового плана; иные документы и материалы. 8. Организация рассмотрения проекта решения о бюджете города Бронницы в Совете депутатов города Бронницы 8.1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджетегорода Бронницы в Совет депутатов города Бронницы председательСовета депутатов города Бронницы направляет его в Ревизионнуюкомиссию Совета депутатов города Бронницы для проведения экспертизы. Ревизионная комиссия Совета депутатов города Бронницы в течение3 рабочих дней подготавливает заключение о проекте решения о бюджетегорода Бронницы с указанием недостатков данного проекта в случае ихвыявления. Заключение Ревизионной комиссии Совета депутатов городаБронницы учитывается при подготовке депутатами поправок к проектурешения о бюджете города Бронницы. 8.2. Внесенный проект решения о бюджете города Бронницы сзаключением Ревизионной комиссии направляется на рассмотрениедепутатам Совета депутатов города Бронницы. Одновременно с этим Совет депутатов города Бронницы назначаетдату проведения публичных слушаний по проекту решения о бюджетегорода Бронницы. В недельный срок с момента направления проекта решения обюджете города Бронницы депутатам Совета депутатов города Бронницыпроводится первое чтение проекта решения о бюджете города Бронницы.Предметом первого чтения является одобрение основных параметровпроекта решения о бюджете города Бронницы. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проектрешения о бюджете города Бронницы рассматривается Советом депутатовгорода Бронницы во втором чтении и принимается окончательно. 8.3. В случае возникновения несогласованных вопросов по проектурешения о бюджете города Бронницы решением председателя Советадепутатов города Бронницы может создаваться согласительная комиссия,в которую входит равное количество представителей администрациигорода Бронницы и Совета депутатов города Бронницы. Согласительнаякомиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым ивторым чтением проекта решения о бюджете города Бронницы. 8.4. Принятое Советом депутатов города Бронницы решение обюджете города Бронницы в трехдневный срок направляется главе городаБронницы для подписания и обнародования. 8.5. Решение о бюджете города Бронницы вступает в силу с 1января очередного финансового года. (Дополнен - Решение Советадепутатов городского округа Бронницы от 14.03.2008 г. N 301/48) 9. Внесение изменений в решение о бюджете города Бронницы Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городаБронницы вносится на рассмотрение Совета депутатов города Бронницыадминистрацией города Бронницы. В решение о бюджете города Бронницы могут вноситься измененияпо всем вопросам, являющимся предметом правового регулированиярешения о бюджете города Бронницы, в том числе в части, изменяющейосновные характеристики бюджета города Бронницы, а такжераспределение расходов бюджета города Бронницы по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов в ведомственной структуре расходов, если иное не отнесено ккомпетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета города Бронницы 10. Подготовка бюджетной отчетности Порядок, сроки и иные условия составления бюджетной отчетности,в том числе об исполнении бюджета города Бронницы, устанавливаются всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иМосковской области. 11. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Бронницы 11.1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Бронницы доего рассмотрения Советом депутатов города Бронницы подлежит внешнейпроверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетностиглавных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения нагодовой отчет об исполнении бюджета города Бронницы. 11.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетагорода Бронницы осуществляется Ревизионной комиссией Советадепутатов города Бронницы с соблюдением требований Бюджетногокодекса Российской Федерации. 11.3. Администрация города Бронницы представляет отчет обисполнении бюджета города Бронницы в Совет депутатов города Бронницыдля проведения внешней проверки отчета об исполнении бюджета городаБронницы до 1 апреля года, следующего за отчетным. 11.4. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета городаБронницы проводится Ревизионной комиссией Совета депутатов городаБронницы в срок, не превышающий один месяц с даты поступления отчетаоб исполнении бюджета города Бронницы в Совет депутатов городаБронницы. 11.5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городаБронницы представляется Ревизионной комиссией в Совет депутатовгорода Бронницы с одновременным направлением его в администрациюгорода Бронницы. 12. Заключение о внешней проверке Заключение о внешней проверке отчета об исполнении бюджетагорода Бронницы содержит разделы: перечень приложений, отчетов, документов и показателей отчетаоб исполнении бюджета города Бронницы, которые проверялись; перечень нормативных актов, которыми руководствовались припроведении внешней проверки и подготовке заключения; замечания, предложения и поправки, предлагаемые к принятиюСоветом депутатов города Бронницы; заключение на отчет об исполнении бюджета города Бронницы. 13. Внесение отчета об исполнении бюджета города Бронницы на рассмотрение Совета депутатов города Бронницы 13.1. Отчет об исполнении бюджета города Бронницы вносится вСовет депутатов города Бронницы главой города Бронницы или лицом,его замещающим, до 1 мая года, следующего за отчетным. 13.2. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета городаБронницы в Совет депутатов города Бронницы вносятся: 1) проект закона об исполнении бюджета города Бронницы заотчетный финансовый год; 2) отчет о расходовании средств резервного фонда администрациигорода Бронницы; 3) иные документы, предусмотренные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. 13.3. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджетагорода Бронницы утверждаются показатели: доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов,классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета; расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета; расходов бюджета по разделам и подразделам классификациирасходов бюджетов; источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетовклассификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджета. Решением об исполнении бюджета города Бронницы утверждаетсяотчет об исполнении бюджета города Бронницы за отчетный финансовыйгод с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита(профицита) бюджета. Решением об исполнении бюджета города Бронницы такжеутверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. 14. Рассмотрение и утверждение проекта решения об исполнении бюджета города Бронницы 14.1. Совет депутатов рассматривает отчет об исполнении бюджетагорода Бронницы в течение одного месяца после его внесения. 14.2. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджетагорода Бронницы принимается одно из следующих решений: об утверждении отчета об исполнении бюджета города Бронницы; об отклонении отчета об исполнении бюджета города Бронницы. 15. Публичные слушания об исполнении бюджета города Бронницы 15.1. При принятии проекта решения об исполнении бюджета городаБронницы к рассмотрению Совет депутатов города Бронницы назначаетдату проведения публичных слушаний. 15.2. Замечания, предложения и поправки к проекту решения обисполнении бюджета города Бронницы, представленные участникамипубличных слушаний: обобщаются Советом депутатов города Бронницы и доводятся досведения участников бюджетного процесса; носят рекомендательный характер при рассмотрении вопросаСоветом депутатов города Бронницы. Заключительные положения Нормативные правовые акты органов местного самоуправлениягорода Бронницы, регулирующие бюджетные правоотношения в городеБронницы, принятые до вступления в силу настоящего решения,применяются в части, не противоречащей настоящему решению. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городаБронницы от 13.10.2005 N 100/18 "Об утверждении Положения обюджетном процессе в городе Бронницы". Глава города В.Я. Егоров Председатель Совета депутатов А.А. Теркин