Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 25.10.2006 № 181/27
Об изменении базовой ставки арендной платы за нежилые помещения и утверждении Положения о порядке предоставления в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Котельники
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОТЕЛЬНИКИ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 25 октября 2006 г. N 181/27 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 14.11.2007 г. N 296/39 Об изменении базовой ставки арендной платы за нежилые помещения иутверждении Положения о порядке предоставления в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Котельники (Извлечение) На основании ст. 16, 51 Федерального закона 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", ст. 606-623, 650-655 Гражданского кодекса РФ, всоответствии с Уставом муниципального образования "Городской округКотельники Московской области", проектом закона "О бюджетеМосковской области на 2007 год", в связи с инфляционными процессамии в целях повышения доходов от использования муниципальногоимущества, рассмотрев представленный отделом по управлениюмуниципальным имуществом проект (новая редакция) Положения о порядкепредоставления в аренду недвижимого имущества, находящегося вмуниципальной собственности городского округа Котельники, Советдепутатов решил: 1. Установить с 1 января 2007 года базовую ставку аренднойплаты за один квадратный метр нежилых помещений муниципальнойсобственности в размере 1200 (одна тысяча двести) рублей в год. 2. Утвердить Положение о порядке предоставления в арендунедвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственностигородского округа Котельники. 3. Признать утратившими силу решения Совета депутатов: от31.07.2002 N 160/31 "Об утверждении Положения о порядкепредоставления в аренду недвижимого имущества, находящегося вмуниципальной собственности поселка Котельники". 4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года. 5. Опубликовать данное решение в газете "Котельники Сегодня". 6. Направить данное решение для подписания главе городскогоокруга Котельники А.Ю. Седзеневскому. Председатель Совета депутатов А.Д. Ронгинский Первый заместитель главы администрации городского округаВ.В. Болдин 26.10.2006 Приложение 1 к решению Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 25 октября 2006 г. N 181/27 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ 1. Общие положения 1.1. Положение о порядке предоставления в аренду недвижимогоимущества, находящегося в муниципальной собственности городскогоокруга Котельники (далее - Положение), определяет основные принципыи единый на территории города Котельники Московской области порядокпредоставления в аренду имущественных объектов муниципальнойсобственности, указанных в настоящем Положении. 1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданскимкодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московскойобласти "Об общихпринципах формирования, управления и распоряжения муниципальнойсобственностью в Московской области". 1.3. Предоставление в аренду имущества, находящегося вмуниципальной собственности, осуществляется для: - пополнения бюджета городского округа; - создания дополнительных рабочих мест; - решения социальных задач. 1.4. Настоящее Положение регулирует: - порядок сдачи в аренду муниципального имущества, в том числе: имущества, находящегося на балансе администрации городскогоокруга и не переданного в хозяйственное ведение, оперативноеуправление, доверительное управление; имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями иучреждениями (балансодержателями) на праве хозяйственного веденияили оперативного управления; имущества, переданного в доверительное управление; - порядок оформления и прохождения документации попредоставлению имущества в аренду; - порядок расчета и внесения арендной платы. 1.5. Действие Положения распространяется на объекты имущества,находящегося в муниципальной собственности: - нежилые отдельно стоящие здания, строения, сооружения,помещения в них; - встроенные нежилые помещения в жилых домах; - иные помещения нежилого фонда. 1.6. Действие Положения не распространяется на: - аренду земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности; - аренду объектов муниципального жилищного фонда; - аренду лесного фонда и природных объектов; - аренду памятников истории и культуры. 1.7. При аренде объектов муниципального имущества,предусматривающей переход в последующем права собственности на этоимущество к арендатору, настоящее Положение применяется только вчасти регулирования отношений аренды. 1.8. Аренда муниципального имущества осуществляется по договоруаренды, заключаемому между арендодателем и арендатором в письменнойформе. Примерная форма договора аренды муниципального имущества,содержащая обязательные условия договора (порядок, условия и срокивнесения арендной платы и др.), приводится в приложении N 1 (неприводится) к настоящему Положению. 1.9. Правами арендодателя муниципального имущества понастоящему Положению наделяется администрация городского округаКотельники (в лице отдела по управлению муниципальным имуществом).Полномочия арендодателя могут быть переданы администрацией другиморганам самоуправления города, а также юридическим лицам и гражданамв случаях и в порядке, предусмотренных нормативными актами. 1.10. Арендаторами муниципального имущества могут бытьюридические лица, частные предприниматели, зарегистрированные вустановленном порядке, а также физические лица на общих основаниях. 1.11. Использование объектов муниципального имущества в городеКотельники является целевым. Целевое (функциональное) назначениеимущества определяется администрацией. Изменение арендатором илибалансодержателем функционального назначения имущества без согласияадминистрации не допускается. 2. Формы предоставления в аренду муниципального имущества 2.1. Предоставление муниципального имущества в арендуосуществляется в следующих формах: - в порядке продления договора аренды при реализацииарендатором преимущественного права на заключение договора аренды; - в порядке удовлетворения заявок, в том числе на основеаукциона или посредством коммерческого конкурса. Предоставление муниципального имущества для муниципальных игосударственных учреждений и организаций, муниципальных игосударственных предприятий производится в приоритетном порядке. 2.2. Наличие двух или более заявок на аренду одного и того жеобъекта имущества может являться основанием для проведения конкурсаили аукциона. Целесообразность проведения аукциона или конкурсаопределяется с учетом возможности последующего отчуждения имущества. 2.3. Предоставление муниципального имущества можетосуществляться в порядке продления договора аренды при реализацииарендатором преимущественного права на заключение договора аренды нановый срок, предусмотренного ст. 621 ГК РФ (преимущество реализуетсяпри прочих равных условиях). 2.4. Аукцион представляет собой конкурсный способ определенияарендатора имущества, при котором победителем на публичных торгахстановится соискатель, предложивший наивысшую цену за правозаключения договора аренды. 2.5. Коммерческий конкурс с инвестиционными и (или) социальнымиусловиями - способ определения арендатора имущества, при которомпобедителем признается соискатель, представивший предложение,наилучшим образом отвечающее заранее определенным критериям. 2.6. Конкурс или аукцион на право заключения договоров арендымуниципального имущества проводится постоянно действующей комиссиейпо проведению конкурсов и аукционов по продаже муниципальногоимущества в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. 3. Порядок оформления и прохождения документации при предоставлении имущества в аренду 3.1. Рассмотрение вопросов о предоставлении муниципальногоимущества в аренду осуществляется на основании заявления (заявки)заинтересованной стороны с резолюцией предприятия (организации) -балансодержателя о возможности предоставления имущества в аренду дляконкретного вида деятельности. 3.2. Заявки на аренду муниципального имущества могут поступатьот российских и иностранных юридических и физических лиц (в томчисле совместных предприятий) и международных организаций. 3.3. Заявления (заявки) на аренду муниципального имуществанаправляются в администрацию городского округа в письменном виде, впорядке и по образцу, установленным настоящим Положением (приложениеN 2 - не приводится). 3.4. Вместе с заявлением (заявкой) на аренду заявительпредставляет в администрацию (отдел по управлению муниципальнымимуществом): - устав; - учредительный договор; - свидетельство о государственной регистрации предприятия; - протокол о выборах директора; - письмо с кодами госстатистики; - банковские реквизиты; - свидетельство о постановке на налоговый учет; - технический паспорт на арендуемое помещение; - баланс предприятия-арендатора, составленный на установленнуюдату перед оформлением договора; - справку об отсутствии или наличии задолженности пообязательным платежам в бюджеты всех уровней на дату подачи заявки,заверенную налоговым органом. 3.5. Для рассмотрения вопроса о переоформлении (продлении)договора аренды в администрацию (отдел по управлению имуществом)представляются: - заявление (заявка) арендатора с резолюцией балансодержателя овозможности продления аренды; - баланс предприятия-арендатора, составленный на установленнуюдату перед оформлением договора; - справка о текущей задолженности по плате за аренду икоммунальные услуги; - справка о текущей задолженности по обязательным налоговымплатежам на дату подачи заявки с подписью руководителя и бухгалтерапредприятия-заявителя. 3.6. Отдел по управлению муниципальным имуществом официальнорегистрирует заявки в порядке поступления с указанием даты подачизаявки. 3.7. При рассмотрении заявлений на аренду учитываетсясвоевременность исполнения соискателями обязательных налоговыхплатежей в бюджеты всех уровней, а также своевременность внесенияпредыдущей арендной платы (при переоформлении и продлении договорааренды). 3.8. По результатам рассмотрения заявки и представленныхдокументов администрацией может быть принято одно из следующихрешений: - о продлении договора аренды при реализации арендаторомпреимущественного права на заключение договора аренды; - о предоставлении объекта имущества в аренду при отсутствииоснований для проведения конкурса или аукциона; - об организации аукциона или коммерческого конкурса; - о предоставлении имущества целевым образом; - отказ. В соответствии с принятым решением администрацией оформляетсяпостановление главы. 3.9. В случае проведения аукциона или конкурса заявления нааренду муниципального имущества рассматриваются постояннодействующей комиссией по приватизации муниципального имущества. Всоответствии с решением комиссии администрацией оформляетсяпостановление. 3.10. Отказ администрации в заявке на аренду муниципальногоимущества должен быть предоставлен заявителю в письменной форме суказанием причин отказа. Отказ может быть обжалован в соответствии сзаконодательством РФ. 3.11. Для заключения договора аренды балансодержатель(представитель балансодержателя) представляет в отдел по управлениюмуниципальным имуществом согласованный или подписанный арендаторомпроект договора аренды в 3 экземплярах по установленной форме. 3.12. Оформление документов по вопросам предоставлениямуниципального имущества в аренду отдел по управлению муниципальнымимуществом осуществляет в срок не более 10 дней с момента оформленияпостановления о предоставлении заявителю права на заключениедоговора аренды. 3.13. Оформленный в соответствии с настоящим Положением договораренды вместе с приложениями подлежит обязательной регистрации вотделе по управлению муниципальным имуществом (для договоров сосроком действия до одного года) или государственной регистрации впорядке, установленном законодательством РФ и Московской области(для договоров со сроком действия более года). 3.14. Договор аренды считается заключенным с момента егорегистрации. 3.15. Не прошедшие регистрацию договоры считаютсянедействительными. 3.16. Отдел по управлению имуществом ведет реестрмуниципального имущества, сданного в аренду. 4. Права и обязанности сторон по договору аренды муниципального имущества 4.1. Обязанности арендодателя: 4.1.1. Арендодатель обязан предоставить арендатору арендуемоеимущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды иназначению имущества в установленном настоящим Положением порядке. 4.1.2. Арендодатель отвечает за недостатки сданного в арендуимущества, полностью или частично препятствующие пользованию им,даже если во время заключения договора аренды он не знал об этихнедостатках. 4.1.3. Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в арендуимущества, которые были им оговорены при заключении договора арендыили были заранее известны арендатору либо должны были бытьобнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки егоисправности при заключении договора или передаче имущества в аренду. 4.1.4. Арендодатель обязан не совершать действий,препятствующих арендатору пользоваться арендуемым имуществом вустановленном договором порядке. 4.1.5. Обязанности арендодателя по производству капитальногоремонта переданного в аренду муниципального имущества возлагаются набалансодержателя муниципального имущества. 4.1.6. Арендодатель несет обязанности по страхованиюмуниципального имущества, сдаваемого в аренду. 4.1.7. Арендодатель муниципального имущества обеспечиваетподготовку договоров аренды, перерасчет арендной платы (приизменении базовой ставки арендной платы), доведение указанныхизменений арендной платы до арендаторов, контроль за соблюдениемусловий договоров аренды. 4.2. Обязанности балансодержателя. Балансодержатели осуществляют контроль над использованиемарендованного имущества по целевому назначению, за соблюдениемусловий договоров аренды. 4.2.1. Балансодержатель обязан обеспечить беспрепятственныйдоступ арендатора к имуществу, передаваемому в аренду, и передатьимущество арендатору в срок, установленный настоящим Положением. 4.2.2. Балансодержатель обязан производить за свой счеткапитальный ремонт арендуемого имущества в сроки, предусмотренныедействующими положениями, утвержденными в установленном порядке,если иное не установлено договором аренды. 4.3. Права и обязанности арендатора. 4.3.1. Права арендатора: арендатор имеет право собственности на произведенныеарендатором отделимые улучшения арендованного имущества, если иноене предусмотрено договором аренды. Стоимость неотделимых улучшенийарендованного имущества, произведенных арендатором без согласияарендодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотренозаконом. Если иное не предусмотрено законом или договором, арендатор,надлежащим образом исполняющий обязанности, по истечении срокадоговора имеет при прочих равных условиях преимущественное переддругими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. 4.3.2. Обязанности арендатора: Арендатор обязан использовать арендованное имущество всоответствии с условиями договора аренды, а если такие условия вдоговоре не определены, - в соответствии с целевым назначениемимущества. В десятидневный срок после заключения договора арендатор обязанзаключить отдельные договоры на оказание коммунальных услуг, а такжена техническое обслуживание помещений (в том числе общегопользования) и примыкающей территории, используемых для целейаренды. При аренде отдельно стоящих зданий и сооружений арендатор вмесячный срок оформляет также договоры аренды земельного участка, накотором расположено арендуемое здание или сооружение и которыйнеобходим для его использования в соответствии с его назначением. Арендатор за свой счет осуществляет государственную регистрациюдоговора аренды. Арендатор не позднее 10 числа каждого месяца представляет вотдел по управлению муниципальным имуществом копии платежныхпоручений с отметкой банка об исполнении предусмотренных договоромаренды платежей. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии,производить за свой счет текущий ремонт с предварительным письменнымуведомлением арендодателя. Арендатор обязан в установленном порядке произвести необходимоесогласование своей деятельности с использованием арендованногоимущества с соответствующими органами контроля (Центромгосударственного санитарно-эпидемиологического надзора, пожарнойохраной и т.п.). При реконструкции арендуемых помещений, выполняемойарендатором, проект реконструкции в обязательном порядке должен бытьсогласован с арендодателем, балансодержателем, отделом главногоархитектора администрации городского округа и соответствующимиорганами контроля (Центром государственногосанитарно-эпидемиологического надзора, пожарной охраной и т.п.). Арендатором муниципальное имущество может быть предоставлено всубаренду любым юридическим и физическим лицам, зарегистрированным вустановленном порядке, с согласия администрации городского округаКотельники. Размер нежилого помещения, передаваемого в субаренду, недолжен превышать 25 процентов от общей арендуемой площади. Имуществов субаренду предоставляется на срок, не превышающий срока аренды. Арендная плата за муниципальное имущество, сданное арендаторомв субаренду, распределяется: 50% - в местный бюджет; 50% -арендатору. Договор субаренды муниципального имущества подписываетсяосновным арендатором и субарендатором. Договор субарендысогласовывается с администрацией города и регистрируется всоответствии с законодательством РФ. Арендатор самостоятельно заказывает техническую документацию наарендуемое недвижимое имущество в Бюро технической инвентаризации,которая оплачивается за счет средств арендатора. 4.4. Арендодатель и арендатор несут также и иные обязанности,предусмотренные действующим законодательством. 5. Порядок сдачи и приемки объектов муниципального имущества при заключении и прекращении договора аренды 5.1. Прием-передача имущества осуществляются с участиемпредставителя администрации (отдела по управлению муниципальнымимуществом) по акту. Акт приема-передачи имущества от арендодателя(балансодержателя) арендатору является приложением к договоруаренды. Типовая форма акта приема-передачи имущества являетсянеотъемлемой частью настоящего Положения (приложение N 3 - неприводится). 5.2. Балансодержатель муниципального имущества обязанпредоставить арендатору имущество по акту приема-передачи впятидневный срок после заключения договора аренды. 5.3. Акт приема-передачи имущества подписываетсябалансодержателем имущества. В акте отражается техническое состояниепередаваемого имущества на момент передачи и определяется работаарендатора по текущему и при необходимости капитальному ремонтуимущества и условия его выполнения. 5.4. При прекращении договора аренды имущество должно бытьвозвращено арендодателю по акту приема-передачи с соблюдениемтребований настоящего раздела Положения. 6. Порядок расчета и внесения арендной платы 6.1. Арендная плата устанавливается в виде: - определенных в твердой сумме платежей; - проведения капитального ремонта недвижимого имущества илиблагоустройства прилегающей территории при условии предварительногосогласования с арендодателем проекта и сметы. Порядок возмещения стоимости капитального ремонта при арендемуниципального имущества устанавливается распоряжениемадминистрации. 6.2. Арендная плата может устанавливаться за все арендуемоеимущество в совокупности или по каждому объекту имущества отдельно. 6.3. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии сПорядком определения годовой арендной платы за недвижимое имущество(нежилые помещения) городского округа (приложение N 4 - неприводится). 6.4. Арендная плата может корректироваться в случаях: измененияустанавливаемых централизованно цен и тарифов, переоценкиарендуемого имущества, осуществляемой в соответствии спостановлениями Правительства РФ и (или) в связи с инфляционнымипроцессами, а также в других случаях, предусмотренныхзаконодательством РФ, но не чаще одного раза в год. 6.5. Арендная плата по договорам аренды перечисляетсяарендатором непосредственно в бюджет городского округа. ПеречислениеНДС арендатор производит самостоятельно в соответствующие бюджеты поуказанию налоговых органов. 6.6. Платежи за текущий месяц аренды должны быть полностьюперечислены арендатором не позднее 10 числа следующего за отчетныммесяца (либо квартала - по условию договора аренды). Датой уплатысчитается дата приема банком к исполнению платежного порученияарендатора. 6.7. Установление льгот по арендной плате для категорийарендаторов, выполняющих социально значимые виды деятельности,производится решением Совета депутатов городского округа Котельники. 7. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование 7.1. Муниципальное имущество может быть передано вбезвозмездное пользование: - правоохранительным органам; - учреждениям культуры и спорта; - общественным объединениям; - другим организациям в соответствии с законодательством РФ. 7.2. Предоставление в безвозмездное пользование имущества,находящегося в муниципальной собственности, осуществляется длявыполнения требований законодательства РФ и решения социальныхзадач. Рассмотрение вопроса о предоставлении муниципального имуществав безвозмездное пользование осуществляется на основании заявления(заявки) заинтересованной стороны. 7.3. Субъекты, получившие в безвозмездное пользованиемуниципальное имущество, несут обязательства по оплате коммунальныхуслуг, содержанию переданного им имущества, а также другиеобязательства, установленные договором о передаче имущества. 7.4. Форма договора о передаче имущества в безвозмездноепользование устанавливается отделом по управлению имуществомгородского округа Котельники. 8. Заключительные положения 8.1. Контроль за соблюдением арендаторами требований настоящегоПоложения осуществляется отделом по управлению муниципальнымимуществом. 8.2. Договоры аренды имущества, заключенные после вступления всилу настоящего Положения в нарушение требований Положения исоответствующих действующих нормативных актов, признаютсянедействительными. 8.3. Нормативно-правовые акты городского округа Котельникиприводятся в соответствие с настоящим Положением в течение шестимесяцев со дня вступления в силу настоящего Положения. 8.4. До приведения нормативно-правовых актов городского округаКотельники в соответствие с настоящим Положением они действуют вчасти, не противоречащей действующему законодательству и настоящемуПоложению.