Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 28.06.2011 № 177/24

Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков на территории городского округа Котельники Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОТЕЛЬНИКИ
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                      от 28 июня 2011 г. N 177/24                                    Утратил силу - Решение Совета
  
                                         депутатов городского округа
                                                  Котельники
                                          от 27.12.2011 г. N 258/34
  
  Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных
     участков на территории городского округа Котельники Московской
                                области
       С целью    приведения    в    соответствие    с     действующимзаконодательством,     рассмотрев     представленный     управлениемимущественных отношений  администрации городского округа  КотельникиМосковской  области (Савинковой  В.И.)  проект Положения  о  порядкепередачи в  аренду земельных участков  на территории  муниципальногообразования  "Городской   округ   Котельники  Московской   области",разработанный  в  соответствии  с  Законом  Московской  области   "Орегулировании   земельных  отношений   в   Московской  области"   оУставом городского округа  КотельникиМосковской области Совет депутатов
       
       решил:
       
       1. Считать утратившими силу решения Совета депутатов городскогоокруга Котельники Московской области N  126/16  от  22.12.2010  с  момента  обнародованиянастоящего решения.
       2. Утвердить  Положение  о  порядке  предоставления  в   арендуземельных  участков  на  территории  городского  округа   КотельникиМосковской области.
       3. Направить   настоящее   решение  главе   городского   округаКотельники А.Ю. Седзеневскому для подписания и обнародования.
       Председатель Совета депутатов
       городского округа Котельники А.Д. Ронгинский
       
       
       Глава
       городского округа Котельники А.Ю. Седзеневский 30.06.2011
       
       
       Приложение 1
       к решению Совета депутатов
       городского округа Котельники
       Московской области
       от 28 июня 2011 г. N 177/24
       
   ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА
                ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельнымкодексом Российской  Федерации,   Гражданским  кодексом   РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении  вдействие   Земельного   кодекса   Российской   Федерации",   ЗакономМосковской  области  от  07.06.1996  N  23/96-ОЗ  "О   регулированииземельных отношений в Московской области".
       1.2. Настоящее Положение  регулирует  порядок предоставления  варенду земельных участков, государственная собственность на  которыене разграничена  или находящихся в  муниципальной собственности,  натерритории городского округа Котельники Московской области (далее  -городской округ), в том числе:
       - порядок рассмотрения заявлений;
       - содержание договора аренды (его существенные условия);
       - порядок определения размера арендной платы.
       1.3. Настоящее Положение регламентирует порядок  предоставленияземельных  участков  для   целей,  связанных   и  не  связанных   состроительством.
       1.4. Предоставление в аренду  земельных участков для  жилищногостроительства,  а  также  для  их  комплексного  освоения  в   целяхжилищного  строительства  осуществляется  на  аукционе.  Организацияаукционов  и их  проведение  регламентируются Положением  о  порядкеорганизации   и  проведения   торгов   по  продаже   находящихся   вгосударственной или  муниципальной собственности земельных  участковили права на заключение договоров аренды таких земельных участков натерритории   городского   округа  Котельники   Московской   области,утвержденным решением Совета депутатов городского округа  Котельникиот 22.11.2006 N 193/28, с изменениями, утвержденными решением Советадепутатов городского округа Котельники от 20.10.2010 N 95/11.
       1.5. Арендодателем    земельных    участков,    государственнаясобственность  на   которые  не  разграничена   или  находящихся   вмуниципальной    собственности    городского    округа,     являетсяадминистрация городского округа Котельники Московской области (далее-  Администрация). Земельные  участки  предоставляются в  аренду  наосновании  постановлений  главы  городского  округа,  протоколов  обитогах   аукционов    (для   жилищного    строительства)   и    инойисходно-разрешительной документации.
       1.6. В соответствии  с настоящим  Положением земельные  участкипредоставляются в аренду:
       1.6.1. Юридическим и физическим  лицам, собственникам или  инымтитульным  владельцам  расположенных  на  таких  земельных  участкахзданий, строений и сооружений.
       1.6.2. Юридическим и физическим лицам, арендаторам  недвижимогоимущества, находящегося в собственности городского округа.
       1.6.3. Юридическим   и   физическим   лицам   для    проведенияизыскательских  работ  с целью  определения  возможности  размещенияобъекта   строительства    (за    исключением   объекта    жилищногостроительства).
       1.6.4. Юридическим и физическим лицам для строительства, в  томчисле жилищного.
       1.7. Земельные   участки   предоставляются  в   аренду   лицам,указанным в пункте 1.6 настоящего Положения, на срок:
       - под  зданиями,   строениями,  сооружениями,  находящимися   всобственности физических и юридических лиц, - до 49 лет;
       - под  зданиями,   строениями,  сооружениями,  находящимися   вмуниципальной собственности городского  округа и предоставленными  варенду, - на срок договора аренды;
       - для проведения изыскательских работ - до 1 года;
       - для строительства (реконструкции), кроме жилищного,  объектовнедвижимого имущества - до 3 лет;
       - для жилищного строительства  и комплексного освоения в  целяхжилищного строительства по результатам аукционов на право заключениядоговора аренды земельного участка - на 3 года;
       - для строительства по  результатам аукциона на право  развитиязастроенной  территории  -  на срок  действия  договора  о  развитиизастроенной территории.
       
      2. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении в аренду
                           земельного участка
       
       2.1. Решение  о  предоставлении  земельного  участка  в  арендуоформляется  постановлением   главы  городского  округа   КотельникиМосковской   области   на   основании   заявления   гражданина   илиюридического  лица и  документов,  предусмотренных подпунктом  2.1.2пункта 2.1 раздела 2 Положения.
       2.1.1. В заявлении должны быть указаны:
       - наименование заявителя - юридического лица или фамилия,  имя,отчество гражданина;
       - адрес (место нахождения) заявителя;
       - расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты  юридическоголица;
       - местоположение земельного участка;
       - площадь земельного участка;
       - кадастровый номер земельного участка (при наличии);
       - вид разрешенного использования земельного участка.
       Заявление должно   быть    подписано    заявителем   или    егоуполномоченным   представителем   с   указанием   даты   составлениязаявления.
       2.1.2. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
       - копия  паспорта   либо  заменяющего  его   документа  -   дляфизических лиц;
       - выписка из  Единого  государственного реестра  индивидуальныхпредпринимателей  или выписка  из  Единого государственного  реестраюридических лиц;
       - выписка из Единого государственного реестра прав о правах  нанедвижимое  имущество,  расположенное  на  испрашиваемом   земельномучастке;
       - кадастровый паспорт земельного участка.
       2.1.3. В составе документов, необходимых для принятия решения опредоставлении в  аренду   незастроенных   земельных  участков,   заисключением  случаев предоставления  права  на заключение  договороваренды  земельных  участков  на  торгах  (конкурсах,  аукционах)   ипредоставления в аренду земельных  участков на основании договора  оразвитии  застроенной  территории, заявителем  дополнительно  должныбыть представлены следующие документы:
       - акт выбора земельного участка для строительства с приложениемутвержденной администрацией городского округа Котельники  Московскойобласти схемы расположения  земельного участка на кадастровом  планеили  кадастровой карте  соответствующей  территории в  случае,  еслиземельный   участок   предоставляется   для   строительства   (кромежилищного);
       - решение  о  предварительном  согласовании  места   размещенияобъекта при предоставлении земельного участка для строительства,  заисключением  случаев,  установленных  законодательством   РоссийскойФедерации;
       - заключение   федерального   органа   исполнительной   власти,осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор,в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
       - заключение   управления  архитектуры   и   градостроительстваадминистрации городского округа Котельники Московской области;
       - согласование     центрального     исполнительного      органагосударственной власти  Московской области  в сфере  государственнойохраны  объектов  культурного   наследия  Московской  области   (принеобходимости);
       - согласования   соответствующих   служб   при   предоставленииземельных участков,  находящихся в  охранных зонах  объектов, в  томчисле   линейных,   в   случаях,   установленных   законодательствомРоссийской Федерации;
       - заключение  федерального  органа  управления  государственнымфондом недр или его  территориального органа об отсутствии  полезныхископаемых в недрах  под участком  предстоящей застройки в  случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
       - копия публикации об информировании населения о возможном  илипредстоящем   предоставлении  в   аренду   земельного  участка   длястроительства.
       2.2. Заявление    с    прилагаемыми    документами    заявителянаправляется главой  городского округа  в Управление  муниципальногоимущества  администрации городского  округа  для подготовки  проектапостановления  администрации городского  округа  о предоставлении  варенду  земельного  участка   либо  мотивированного  отказа  в   егопредоставлении.
       2.3. Оплата  кадастровых   работ  по  формированию   земельногоучастка   с  целью   постановки   его   на  кадастровый   учет   дляпредоставления   в   аренду  осуществляется   заявителем   за   счетсобственных средств.
                     3. Содержание договора аренды
       3.1. Договором   аренды   определяются  права   и   обязанностиарендодателя и арендатора  с учетом вида разрешенного  использованияпредоставленного в аренду земельного участка.
       3.2. Существенными условиями договора аренды земельного участкаявляются:
       - предмет  договора  (в  договоре  указываются   местоположениеземельного  участка,  его  площадь,  кадастровый  номер,   категорияземель, адрес (адресные ориентиры);
       - условия,   установленные    конкурсной   документацией    илидокументацией  об  аукционе  в  случае  заключения  договора  арендыземельного участка  по  результатам торгов,  реквизиты протокола  обитогах  торгов, а  также  порядок подтверждения  выполнения  условийконкурса (в случае проведения торгов в форме конкурса);
       - размер  арендной  платы,  порядок  и  сроки  ее  внесения   иизменения;
       - вид разрешенного использования земельного участка;
       - обременение земельного участка.
       3.3. В договоре аренды  должны быть предусмотрены неустойка  занарушение срока внесения арендной  платы в размере 0,05 процента  отнеуплаченной   суммы   за   каждый   день   просрочки;   обязанностьгосударственной регистрации договора аренды (при заключении договорана  срок  более  одного  года)  и  оплата  расходов  за  регистрациюдоговора; ограничения  по  распоряжению арендными  правами и  другиеусловия,  установленные  сторонами  в  соответствии  с   действующимзаконодательством и обычаями делового оборота.
       3.4. Пролонгация договора  аренды  осуществляется по  заявлениюарендатора на основании постановления главы городского округа  послерассмотрения  в установленном  порядке  заявления арендатора  и  приналичии кадастрового паспорта земельного участка.
       3.5. В  случае  продажи  собственником  объекта   недвижимости,расположенного  на  арендуемом  земельном  участке,  договор  арендытакого  земельного  участка  с новым  собственником  заключается  наосновании   письменного    обращения   собственника   имущества    ипостановления главы городского округа.
       3.6. Использование   недр   при   аренде   земельного   участкаосуществляется в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о недрах.
       3.7. Расторжение договора  аренды осуществляется по  инициативеарендодателя   или   арендатора   по   основаниям,   предусмотреннымгражданским   и   (или)   земельным   законодательством   РоссийскойФедерации.
                        4. Расчет арендной платы
       4.1. Определение  арендной  платы (Апл)  при  аренде  земельныхучастков,   находящихся    в    муниципальной   собственности    илигосударственная   собственность   на   которые   не    разграничена,осуществляется в соответствии с одним из следующих порядков:
       а) в  случае проведения  торгов  на право  заключения  договорааренды, за исключением продажи  права на заключение договора  арендыземельного участка для его  комплексного освоения в целях  жилищногостроительства,  арендная  плата определяется  по  результатам  такихторгов (конкурсов, аукционов);
       б) в  случае проведения  торгов  на право  заключения  договорааренды земельного  участка  для его  комплексного  освоения в  целяхжилищного строительства победитель  торгов уплачивает цену за  правона заключение договора аренды, а также арендную плату,  определяемуюв соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта;
       в случае переоформления  юридическими лицами права  постоянного(бессрочного)  пользования  земельными  участками  на  право  арендыземельных  участков  арендная  плата  определяется  в  размере  двухпроцентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
       в) размер арендной платы за предоставленный в аренду  земельныйучасток  для строительства  лицу,  заключившему договор  о  развитиизастроенной  территории,  в  отношении  которой  принято  решение  оразвитии, определяется в размере земельного налога в соответствии  сНалоговым кодексом Российской Федерации;
       г) в остальных случаях:
       
       Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,
       
       где:
       Аб - базовый размер арендной платы;
       Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендаторомземельного участка  или  вид деятельности  арендатора  на  земельномучастке;
       Пкд - корректирующий коэффициент;
       Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участкана территории городского округа;
       S - площадь арендуемого земельного участка.
       
       4.2.1. Базовый  размер  арендной платы  (Аб),  применяемый  дляопределения  арендной  платы  в  соответствующем  финансовом   году,устанавливается законом Московской области.
       4.2.2. На   территории   городского   округа    устанавливаютсяследующие значения коэффициента, учитывающего условия  использованияарендатором земельного  участка или вид  деятельности арендатора  наземельном участке (Кд), и  повышающего коэффициента (Пкд) для  видовдеятельности арендаторов и условий использования земельных  участковарендаторами:|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| N         | Условия использования арендатором земельного участка                            | Коэффициент       || п/п       | или вид деятельности арендатора на земельном участке                            | Кд                ||———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 1.        | Банковская деятельность                                                         |          6        ||———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 2.        | Рекламная деятельность, размещение рекламы                                      |          6        ||———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 3.        | Охранная деятельность                                                           |          6        ||———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 4.        | Страховая деятельность                                                          |          6        ||———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 5-6.      | Утратили силу. - Закон Московской области от 28.12.2009                                             ||           | N 96/2009-ОЗ)                                                                                       ||———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 41.       | Торговля, кроме торговли в киосках, палатках,                                   |          4,2      ||           | торговых павильонах, рынков, ярмарок                                            |                   ||———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 42.       | Рынок продовольственный, вещевой, садовый,                                      |          4,2      ||           | стройматериалов, ярмарка                                                        |                   ||———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 43.       | Рынок автомобильный и запасных частей                                           |          6        ||———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 44.       | Киоск, палатка, торговый павильон по продаже                                    |          4,2      ||           | продовольственных товаров, включая подакцизные,                                 |                   ||           | или по продаже товаров смешанного ассортимента                                  |                   ||———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 45.       | Киоск или палатка горсправки, гортранса,                                        |          2,5      ||           | периодической печати, мороженого, прохладительных                               |                   ||           | (безалкогольных) напитков, продовольственных товаров,                           |                   ||           | за исключением подакцизных, быстрого питания,                                   |                   ||           | театральная касса                                                               |                   ||———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 46.       | Магазин "Ветеран"                                                               |          1        ||———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 47.       | Аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски                                        |          4,2      ||———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 48.       | Прочие виды некоммерческой деятельности                                         |          1,5      ||———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| 49.       | Прочие виды коммерческой деятельности                                           |          3        ||———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
       Примечания:
       - в случаях, когда Кд = 1; 1,1, корректирующий коэффициент  Пкдне применяется;
       - если на  земельном участке  арендатор осуществляет  различныевиды деятельности  или условия использования  им земельного  участкаразличны,   значение  Кд   применяется   в  соответствии   с   видомразрешенного  использования  земельного  участка. В  случае  если  всоответствии с видом  разрешенного использования земельного  участкаарендатор  осуществляет  различные  виды  деятельности  или  условияиспользования  им земельного  участка  различны, из  всех  возможныхзначений Кд применяется наибольшее;
       - в  случаях   предоставления  в   аренду  земельных   участковгражданам  и  их  некоммерческим  объединениям  для  индивидуальногожилищного   строительства,  ведения   садоводства,   огородничества,дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, а также  размещенияиндивидуальных и  кооперативных  гаражей коэффициенты  Пкд  и Км  неприменяются;
       - определение  арендной  платы,  в   том  числе  и  для   ранеезаключенных   договоров  аренды,   с   применением  нового   порядкаопределения размера арендной платы или с применением новых  значенийпоказателей    (кадастровая     стоимость    земельного     участка,коэффициент-дефлятор, Кд,  Пкд, Км,  Аб) осуществляется  с 1  январягода, следующего за годом  вступления в силу нормативного  правовогоакта, устанавливающего новый порядок определения арендной платы  илиновые  значения  показателей, за  исключением  случаев  установленияновых условий использования арендатором земельного участка или  видадеятельности арендатора на земельном участке;
       - в случае  размещения на земельном  участке кладбища  аренднаяплата за пользование земельным участком в границах городского округаустанавливается в  размере 1  руб. 03  коп. за 1  кв. м  в год.  Длязакрытых кладбищ  арендная плата за  пользование земельным  участкомустанавливается в размере 0 руб. 05 коп. за 1 кв. м в год;
       - арендная плата  за пользование земельным  участком из  земельнаселенных пунктов в границах городов, предоставленным для жилищногостроительства, в  том числе  для его комплексного  освоения в  целяхжилищного строительства, не  может превышать максимального  значениябазового  размера  арендной  платы за  земли  населенных  пунктов  вграницах  городов,  установленного  законом  Московской  области   обазовом размере арендной платы.
       4.3. Коэффициенты  Пкд и  Км  не могут  носить  индивидуальногохарактера и пересматриваться чаще одного раза в год.
       4.4. Размер   арендной    платы   пересматривается    Комитетомимущественных отношений городского округа ежегодно в соответствии  сбазовым размером арендной платы, устанавливаемым законом  Московскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
       4.5. Порядок  списания  задолженности   по  арендной  плате   инеустойке за предоставленные в аренду земельные участки, находящиесяв   муниципальной   собственности   городского   округа   КотельникиМосковской области или  государственная собственность на которые  неразграничена, устанавливается постановлением главы городского округаКотельники Московской области.
       4.6. Порядок предоставления отсрочки  по уплате арендной  платыза пользование  земельными участками,  находящимися в  муниципальнойсобственности городского  округа Котельники  Московской области  илигосударственная   собственность   на   которые   не    разграничена,устанавливается постановлением  главы  городского округа  КотельникиМосковской области.