Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 27.12.2011 № 251/34
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Котельники
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОТЕЛЬНИКИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2011 г. N 251/34 Утратил силу - Решение Совета
депутатов городского округа
Котельники
от 28.12.2012 г. N 420/54
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе
Котельники
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгородского округа Котельники Совет депутатов городского округаКотельники
решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском округеКотельники (приложение).
2. Признать недействующим решение Совета депутатов городскогоокруга Котельники от 15.04.2009 N 432/52 "Об утверждении Положения обюджетном процессе в городском округе Котельники".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента егоопубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Котельникисегодня".
Председатель Совета депутатов
городского округа А.И. Бондаренко
Глава
городского округа А.Ю. Седзеневский 27.12.2011
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Котельники
Московской области
от 27 декабря 2011 г. N 251/34
ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КОТЕЛЬНИКИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговымкодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Котельникирегламентирует деятельность органов местного самоуправления и иныхучастников бюджетного процесса в городском округе Котельники впроцессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетагородского округа, осуществления муниципальных заимствований,регулирования муниципального долга, составления и рассмотренияпроекта бюджета городского округа Котельники, утверждения иисполнения бюджета городского округа, контроля за его исполнением,осуществления бюджетного учета, внешней проверки, составления,рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в городскомокруге Котельники
1. Бюджетные правоотношения в городском округе Котельникирегулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области, Уставом городского округаКотельники, настоящим Положением и иными нормативными правовымиактами органов местного самоуправления городского округа Котельники.
2. В случае противоречия между настоящим Положением и иныминормативными правовыми актами органов местного самоуправлениягородского округа Котельники применяется настоящее Положение.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения применяются следующие понятия итермины:
Совет депутатов городского округа Котельники - представительныйорган;
администрация городского округа Котельники -исполнительно-распорядительный орган;
финансовый орган - орган, ответственный за составление иисполнение бюджета городского округа Котельники (управление финансови муниципального заказа администрации городского округа Котельники);
бюджет - форма образования и расходования денежных средств,предназначенных для финансового обеспечения задач и функцийгосударства и местного самоуправления;
доходы бюджета - поступающие в бюджет городского округаденежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансированиядефицита бюджета;
расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета городского округаденежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансированиядефицита бюджета;
дефицит бюджета - превышение расходов бюджета городского округанад его доходами;
профицит бюджета - превышение доходов бюджета городского округанад его расходами;
бюджетный процесс - регламентируемая в соответствии сдействующим законодательством деятельность органов местногосамоуправления городского округа и иных участников бюджетногопроцесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждениюи исполнению бюджета, контролю за его исполнением, осуществлениюбюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению иутверждению бюджетной отчетности;
сводная бюджетная роспись - документ, который составляется иведется органом, ответственным за организацию работы по составлениюи исполнению бюджета городского округа (далее - финансовый орган) всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целяхорганизации исполнения бюджета городского округа по расходам иисточникам финансирования дефицита бюджета городского округа;
бюджетная роспись - документ, который составляется и ведетсяглавным распорядителем средств бюджета городского округа (главнымадминистратором источников финансирования дефицита бюджета) всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целяхисполнения бюджета городского округа по расходам (источникамфинансирования дефицита бюджета);
бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств,предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнениябюджетных обязательств;
муниципальный долг - обязательства, возникающие измуниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц,другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств,установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые насебя муниципальным образованием;
внутренний долг - обязательства, возникающие в валютеРоссийской Федерации;
расходные обязательства - обусловленные законом, инымнормативным правовым актом, договором или соглашением обязанностигородского округа или действующего от его имени казенного учрежденияпредоставить физическому или юридическому лицу средства из бюджетагородского округа;
бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащиеисполнению в соответствующем финансовом году;
публичные обязательства - обусловленные законом, инымнормативным правовым актом расходные обязательства городского округаперед физическим или юридическим лицом, подлежащие исполнению вустановленном соответствующим законом, иным нормативным правовымактом размере или имеющие установленный указанным законом, актомпорядок его определения (расчета, индексации);
публичные нормативные обязательства - публичные обязательстваперед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме вустановленном соответствующим законом, иным нормативным правовымактом размере или имеющие установленный порядок его индексации, заисключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусоммуниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальныедолжности, работников казенных учреждений, лиц, обучающихся(воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательныхучреждениях;
денежные обязательства - обязанность получателя бюджетныхсредств городского округа уплатить бюджету, физическому лицу июридическому лицу за счет средств бюджета городского округаопределенные денежные средства в соответствии с выполненнымиусловиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках егобюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иногоправового акта, условиями договора или соглашения;
бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовымиактами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанностиорганов местного самоуправления городского округа Котельники и иныхучастников бюджетного процесса в городском округе Котельники порегулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлениюбюджетного процесса;
кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учетопераций по кассовым поступлениям в бюджет городского округа икассовым выплатам из бюджета городского округа;
единый счет бюджета - счет, открытый Федеральному казначействув учреждении Центрального банка Российской Федерации для учетасредств бюджета городского округа и осуществления операций покассовым поступлениям в бюджет городского округа и кассовым выплатамиз бюджета городского округа;
муниципальные услуги - услуги (работы), оказываемые(выполняемые) органами местного самоуправления городского округаКотельники, муниципальными учреждениями и в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;
муниципальное задание - документ, устанавливающий требования ксоставу, качеству и (или) объему, содержанию, условиям, порядку ирезультатам оказания муниципальных услуг выполнения работ;
бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые насоздание или увеличение за счет средств бюджета городского округастоимости муниципального имущества;
главный распорядитель средств бюджета городского округа - органместного самоуправления городского округа, орган администрациигородского округа, имеющие право распределять бюджетные ассигнованияи лимиты бюджетных обязательств между получателями бюджетныхсредств;
получатель средств бюджета городского округа - орган местногосамоуправления городского округа, орган администрации городскогоокруга, казенное учреждение, находящееся в ведении главногораспорядителя средств бюджета городского округа, имеющие право напринятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от именипублично-правового образования за счет средств бюджета городскогоокруга;
казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющееоказание муниципальных услуг и (или) исполнение муниципальныхфункций в целях обеспечения реализации предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации полномочий органов местногосамоуправления, финансовое обеспечение деятельности которогоосуществляется за счет средств бюджета городского округа наосновании бюджетной сметы;
бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии склассификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательствказенного учреждения;
ведомственная структура расходов бюджета городского округа -распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением обюджете городского округа на соответствующий финансовый год главнымраспорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевымстатьям и видам расходов бюджетной классификации РоссийскойФедерации;
главный администратор доходов бюджета городского округа -определенный решением о бюджете городского округа орган местногосамоуправления городского округа, орган администрации городскогоокруга, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджетагородского округа и (или) являющиеся администратором доходов бюджетагородского округа;
администратор доходов бюджета городского округа - органместного самоуправления городского округа, орган администрациигородского округа, казенное учреждение, осуществляющие всоответствии с законодательством Российской Федерации контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты,начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете)излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним,являющихся доходами бюджета городского округа;
главный администратор источников финансирования дефицитабюджета городского округа - определенный решением о бюджетегородского округа орган местного самоуправления городского округа,орган администрации городского округа, имеющие в своем веденииадминистраторов источников финансирования дефицита бюджетагородского округа и (или) являющиеся администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа;
администратор источников финансирования дефицита бюджетагородского округа - орган администрации городского округа, имеющийправо в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерацииосуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджетагородского округа;
муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силукоторого городской округ (гарант) обязан при наступлениипредусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатитьлицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по егописьменному требованию определенную в обязательстве денежную суммуза счет средств бюджета городского округа в соответствии с условиямидаваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьимлицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующийбюджетные ассигнования в очередном финансовом году;
лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражениина принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) ихисполнение в текущем финансовом году;
текущий финансовый год - год, в котором осуществляетсяисполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета наочередной финансовый год;
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовымгодом;
отчетный финансовый год - год, предшествующий текущемуфинансовому году;
временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенныйпериод текущего финансового года недостаточность на едином счетебюджета городского округа денежных средств, необходимых дляосуществления кассовых выплат из бюджета городского округа.
В целях настоящего Положения могут применяться иные понятия итермины в значениях, определенных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и иными федеральными законами, нормативными актами,регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 4. Бюджетные полномочия городского округа Котельники
К бюджетным полномочиям городского округа относятся:
- установление порядка составления и рассмотрения проектабюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджетагородского округа, осуществления контроля за его исполнением иутверждения отчета об исполнении бюджета городского округа;
- составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа,утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществлениеконтроля за его исполнением, составление и утверждение отчета обисполнении бюджета городского округа;
- установление и исполнение расходных обязательств городскогоокруга;
- осуществление муниципальных заимствований, предоставлениемуниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов,управление муниципальным долгом и управление муниципальнымиактивами;
- установление, детализация и определение порядка применениябюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся кбюджету городского округа;
- в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, иными федеральными законами, установлениеответственности за нарушение муниципальных правовых актов повопросам регулирования бюджетных правоотношений;
- составление отчета об исполнении бюджета городского округа;
- иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации к бюджетным полномочиям органов местногосамоуправления.
Статья 5. Бюджет городского округа Котельники
1. Городской округ Котельники имеет собственный бюджет, которыйпредназначен для исполнения расходных обязательств городского округаКотельники.
Использование органами местного самоуправления городскогоокруга Котельники иных форм образования и расходования денежныхсредств для исполнения расходных обязательств муниципального округане допускается.
2. В бюджете городского округа в соответствии с бюджетнойклассификацией Российской Федерации раздельно предусматриваютсясредства, направляемые на исполнение расходных обязательствгородского округа, возникающих в связи с осуществлением органамиместного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, ирасходных обязательств городского округа, исполняемых за счетсубвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерациидля осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 6. Особенности применения бюджетной классификацииРоссийской Федерации в городском округе Котельники
1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации вцелях обеспечения сопоставимости показателей бюджета городскогоокруга с бюджетами других уровней бюджетной системы РоссийскойФедерации при составлении, исполнении бюджета городского округа,формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетнаяклассификация Российской Федерации.
2. Совет депутатов городского округа Котельники в частиклассификации доходов вправе:
- закреплять в решении о бюджете городского округа источникидоходов бюджета городского округа за главными администраторами(администраторами) поступлений в местный бюджет, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации;
- производить дальнейшую детализацию классификации доходовбюджетов Российской Федерации с применением кодов программ(подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты,начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений овозврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,пеней и штрафов возложен на органы власти другого уровня;
- при утверждении бюджета обеспечивать преемственность кодовадминистраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемыммежду бюджетами бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с нормативами, установленными бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
3. Совет депутатов городского округа в части классификациирасходов:
- утверждает решением о бюджете на соответствующий год переченьглавных распорядителей средств местного бюджета в составеведомственной структуры расходов;
- обеспечивает идентичность построения классификации расходовбюджета городского округа в части целевых статей и видов расходов;
- обеспечивает преемственность кодов целевых статей и видоврасходов, применяемых при формировании расходов федеральногобюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средствместного бюджета;
- утверждает решением о бюджете перечень и коды целевых статейи видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов.
4. Совет депутатов городского округа Котельники в частиклассификации источников финансирования дефицита бюджета вправепроизводить дальнейшую детализацию классификации источниковвнутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа сприменением кодов программ (подпрограмм), обеспечиваяпреемственность кодов администраторов источников внутреннегофинансирования дефицита бюджета по источникам внутреннегофинансирования дефицитов бюджета.
5. Совет депутатов городского округа Котельники утверждаетперечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторамикоторых являются органы местной администрации.
Статья 7. Основные этапы бюджетного процесса в городском округе
Бюджетный процесс в городском округе включает следующие этапы:
- составление проекта бюджета городского округа;
- рассмотрение и утверждение бюджета городского округа;
- исполнение бюджета городского округа;
- составление и рассмотрение отчета об исполнении бюджета;
- осуществление муниципального финансового контроля.
Раздел II. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
Статья 8. Формирование доходов бюджета городского округа
1. Доходы бюджета городского округа формируются в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации,законодательством о налогах и сборах и законодательством об иныхобязательных платежах, законодательством Московской области оналогах и сборах, нормативными правовыми актами органа местногосамоуправления городского округа о местных налогах и сборах.
2. Зачисление доходов в бюджет городского округа осуществляетсяв порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. К доходам бюджета городского округа относятся налоговыедоходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
Статья 9. Налоговые доходы бюджета городского округа
К налоговым доходам бюджета городского округа относятся доходыот предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерациии законодательством Российской Федерации федеральных налогов исборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами, региональных и местных налогов, установленныхнормативными правовыми актами органа местного самоуправлениягородского округа, а также пеней и штрафов по ним.
Статья 10. Неналоговые доходы бюджета городского округа
К неналоговым доходам бюджетов относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, за исключением имущества бюджетных и автономныхучреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, втом числе казенных;
доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия вкапитале), находящегося в муниципальной собственности, заисключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а такжеимущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казеннымиучреждениями;
часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейсяпосле уплаты налогов и иных обязательных платежей в размере,установленном муниципальным правовым актом Совета депутатовгородского округа;
средства, полученные в результате применения мергражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, втом числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства,полученные в возмещение вреда, причиненного городскому округу, ииные суммы принудительного изъятия;
доходы от продажи земельных участков, которые расположены вграницах городского округа;
доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки,государственная собственность на которые не разграничена и которыерасположены в границах городских округов, а также средства отпродажи права на заключение договоров аренды указанных земельныхучастков;
доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства отпродажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся всобственности городских округов (за исключением земельных участковмуниципальных бюджетных и автономных учреждений);
иные неналоговые доходы.
Статья 11. Безвозмездные поступления
К безвозмездным поступлениям относятся:
дотации из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации;
субсидии из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации (межбюджетные субсидии);
субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета субъектаРоссийской Федерации;
иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц,международных организаций и правительств иностранных государств, втом числе добровольные пожертвования.
Раздел III. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 12. Формирование расходов бюджетов
Формирование расходов бюджета городского округа Котельникиосуществляется в соответствии с расходными обязательствами,обусловленными установленным законодательством Российской Федерацииразграничением полномочий федеральных органов государственнойвласти, органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и органов местного самоуправления, исполнение которыхдолжно происходить в очередном финансовом году за счет средствбюджета муниципального образования "Городской округ Котельники".
Статья 13. Бюджетные ассигнования
К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
- оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнования наоплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- отдельные мероприятия по социальной адресной поддержкенаселения;
- предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг;
- обслуживание муниципального долга;
- исполнение судебных актов по искам к городскому округу овозмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) органов местногосамоуправления либо должностных лиц этого органа.
Статья 14. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальныхуслуг
К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуготносятся ассигнования на:
- обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в томчисле по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическими (или) юридическим лицам;
- предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям,включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию имимуниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;
- предоставление субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии сдоговорами (соглашениями) на оказание указанными организациямимуниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или)юридическим лицам;
- закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (заисключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполненияфункций казенного учреждения), в том числе в целях:
- оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;
- осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальнойсобственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий).
Статья 15. Муниципальное задание
Муниципальные услуги (работы) должны оказываться (выполняться)в соответствии с муниципальным заданием органами местногосамоуправления, муниципальными учреждениями, иными юридическимилицами.
Муниципальное задание должно содержать:
- показатели, характеризующие качество и (или) объем(содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
- порядок контроля за исполнением муниципального задания, в томчисле условия и порядок его досрочного прекращения;
- требования к отчетности об исполнении муниципального задания;
- определение категорий физических и (или) юридических лиц,являющихся потребителями муниципальных услуг;
- порядок оказания муниципальных услуг;
- предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услугфизическими или юридическими лицами в случаях, еслизаконодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание наплатной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 16. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений
Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает:
- оплату труда работников казенных учреждений, денежноесодержание работников органов местного самоуправления, лиц,замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иныхкатегорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствиис трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) изаконодательством Российской Федерации, законодательством Московскойобласти и муниципальными правовыми актами;
- оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг длямуниципальных нужд;
- уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей вбюджетную систему Российской Федерации;
- возмещение вреда, причиненного казенным учреждением приосуществлении его деятельности.
Статья 17. Размещение заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Котельникипроизводится в соответствии с законодательством Российской Федерациио размещении заказов для муниципальных нужд.
2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются впределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок,осуществленных без заключения государственных и муниципальныхконтрактов.
Статья 18. Предоставление средств из бюджета городского округапри выполнении условий
1. В решении о бюджете городского округа могут устанавливатьсяусловия предоставления средств из бюджета городского округа, всоответствии с которыми предоставление таких средств осуществляетсяв порядке, установленном администрацией городского округаКотельники.
Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или)лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетныхсредств устанавливается администрацией городского округа.
До утверждения указанного порядка доведение соответствующихбюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств доглавных распорядителей или получателей бюджетных средств недопускается.
2. Контроль за соблюдением указанных условий осуществляетсяглавным распорядителем бюджетных средств.
Статья 19. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечениенаселения
К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населенияотносятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплатгражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользуграждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальнойподдержки населения.
Социальное обеспечение населения может осуществлятьсяпосредством принятия публичных нормативных обязательств.
Статья 20. Предоставление субсидий юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе вцелях возмещения затрат или недополученных доходов в связи спроизводством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг из бюджета городского округа предоставляются в случаях ипорядке, предусмотренных решением Совета депутатов городского округаКотельники о бюджете городского округа и принимаемыми в соответствиис ним муниципальными правовыми актами администрации городскогоокруга Котельники.
3. Муниципальные правовые акты, регулирующие предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должныопределять:
1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (заисключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителейтоваров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении.
Статья 21. Предоставление субсидий некоммерческим организациям,не являющимся казенными учреждениями
1. В бюджете городского округа предусматриваются субсидиибюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат,связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданиеммуниципальных услуг (выполнением работ). Могут предусматриватьсясубсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
2. В решении Совета депутатов городского округа о местномбюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческиморганизациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
3. Порядок определения объема и условия предоставленияуказанных субсидий из бюджета городского округа устанавливаетсяадминистрацией городского округа Котельники.
Статья 22. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальнойсобственности
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестицийв объекты капитального строительства муниципальной собственности вформе капитальных вложений в основные средства муниципальныхучреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются всоответствии с долгосрочными целевыми программами, а такженормативными правовыми актами администрации городского округа.
2. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществлениебюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в решениио бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи устанавливаетсяправовым актом городского округа Котельники.
3. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальномуунитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения,влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципальногоунитарного предприятия в порядке, установленном законодательством омуниципальных унитарных предприятиях.
4. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальномуунитарному предприятию, основанному на праве оперативногоуправления, автономному и бюджетному учреждению влечетсоответствующее увеличение основных средств, находящихся на правеоперативного управления муниципального унитарного предприятия,автономного и бюджетного учреждения. Порядок предоставлениябюджетных инвестиций устанавливается администрацией городскогоокруга.
5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительствамуниципальной собственности в форме капитальных вложений в основныесредства могут осуществляться в соответствии с концессионнымисоглашениями.
6. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета городскогоокруга в объекты капитального строительства, которые не относятся(не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, недопускается.
Статья 23. Предоставление бюджетных инвестиций юридическимлицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальнымиунитарными предприятиями
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, неявляющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарнымипредприятиями, из бюджета городского округа влечет возникновениеправа муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных(складочных) капиталов указанных юридических лиц, котороеоформляется участием городского округа Котельники в уставных(складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации. Оформление долигородского округа в уставном (складочном) капитале, принадлежащейгородскому округу, осуществляется в порядке и по ценам, которыеопределяются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлениююридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями имуниципальными предприятиями, утверждаются решением о бюджетегородского округа путем включения в него текстовой статьи суказанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетныхассигнований.
3. Договор между администрацией городского округа и юридическимлицом, не являющимся муниципальным учреждением и муниципальнымпредприятием, об участии городского округа в собственности субъектаинвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления всилу решения о бюджете городского округа. Отсутствие оформленных вустановленном порядке договоров служит основанием длянепредоставления бюджетных инвестиций.
Статья 24. Резервный фонд
1. В расходной части бюджета городского округапредусматривается создание Резервного фонда администрации городскогоокруга.
2. Размер Резервного фонда устанавливается решением Советадепутатов городского округа Котельники о бюджете городского округа ине может превышать 3 процента утвержденного указанным решениемобщего объема расходов.
3. Средства Резервного фонда направляются на финансовоеобеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведениеаварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных сликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайныхситуаций.
4. Бюджетные ассигнования Резервного фонда, предусмотренные всоставе бюджета городского округа, используются по решению главыгородского округа.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований Резервногофонда, предусмотренных в составе бюджета городского округа,устанавливается администрацией городского округа.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Резервногофонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнениибюджета городского округа.
Статья 25. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом
Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видоврасходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований наисполнение существующих видов расходных обязательств можетосуществляться только с начала очередного финансового года приусловии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение обюджете городского округа либо в текущем финансовом году послевнесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличиисоответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и(или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьямрасходов бюджета.
Статья 26. Расходные обязательства городского округа
1. Расходные обязательства городского округа Котельникивозникают в результате:
- принятия органами местного самоуправления муниципальныхправовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам,которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органыместного самоуправления, а также заключения муниципальнымобразованием "Городской округ Котельники" (от имени муниципальногообразования) договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия муниципальных правовых актов при осуществленииорганами местного самоуправления переданных отдельныхгосударственных полномочий;
- заключения от имени муниципального образования "Городскойокруг Котельники" договоров (соглашений) муниципальными казеннымиучреждениями.
2. Расходные обязательства городского округа Котельникиустанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно иисполняются за счет собственных доходов и источников финансированиядефицита местного бюджета.
3. Расходные обязательства городского округа Котельники,возникающие в результате принятия муниципальных правовых актов приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, устанавливаются муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления в соответствии с федеральнымизаконами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются засчет и в пределах субвенций, предоставленных городскому округуКотельники из вышестоящих бюджетов.
В случае превышения в городском округе Котельники нормативов,используемых в методиках расчета соответствующих субвенций,финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых дляполного исполнения указанных расходных обязательств городскогоокруга Котельники, осуществляется за счет собственных доходов иисточников финансирования дефицита бюджета городского округаКотельники.
4. Органы местного самоуправления городского округа Котельникисамостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих,работников муниципальных учреждений с соблюдением требований,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 27. Реестры расходных обязательств
1. Орган, ответственный за организацию работы по составлению иисполнению местного бюджета, (финансовый орган) ведет реестррасходных обязательств городского округа Котельники.
2. Под реестром расходных обязательств понимается используемыйпри составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иныхнормативных правовых актов, муниципальных правовых актов,обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовыеоснования для иных расходных обязательств с указаниемсоответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов,абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальныхправовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимыхдля исполнения включенных в реестр обязательств.
3. Реестр расходных обязательств ведется в порядке,установленном администрацией городского округа Котельники.
Реестр расходных обязательств городского округа Котельникипредставляется финансовым органом в Министерство финансов Московскойобласти в установленном им порядке.
Раздел IV. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
Статья 28. Дефицит бюджета
1. Дефицит бюджета городского округа на очередной финансовыйгод устанавливается решением о бюджете городского округа в объеме,не превышающем 10 процентов утвержденного общего годового объемадоходов бюджета городского округа без учета утвержденного объемабезвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений.
2. На покрытие дефицита бюджета городского округа направляютсяисточники финансирования дефицита бюджета, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации.
Остатки средств бюджета городского округа Котельники на началотекущего финансового года в объеме, определяемом решением Советадепутатов городского округа, могут направляться в текущем финансовомгоду на покрытие временных кассовых разрывов.
Статья 29. Муниципальный долг
1. Муниципальный долг - обязательства, возникающие измуниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц,другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств,установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящимПоложением.
2. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечиваетсявсем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, иисполняется за счет средств бюджета городского округа Котельники.
3. Долговые обязательства городского округа Котельники могутсуществовать в виде обязательств по:
муниципальным ценным бумагам;
бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округаКотельники от других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации;
кредитам, полученным от кредитных организаций;
муниципальным гарантиям.
Долговые обязательства муниципального образования не могутсуществовать в иных видах.
4. Долговые обязательства могут быть краткосрочными (менееодного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) идолгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).
5. Управление муниципальным долгом осуществляетсяадминистрацией городского округа Котельники либо иным органом по еепоручению в соответствии с Уставом муниципального образования.
Статья 30. Предельный объем муниципального долга
1. Предельный объем муниципального долга в целях настоящегоПоложения означает объем муниципального долга, который не может бытьпревышен при исполнении бюджета городского округа Котельники.
2. Предельный объем муниципального долга на очереднойфинансовый год устанавливается решением Совета депутатов городскогоокруга Котельники о бюджете в объеме, не превышающим утвержденныйобщий годовой объем доходов бюджета городского округа Котельники безучета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или)поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений.
3. Решением Совета депутатов городского округа Котельники обюджете устанавливается верхний предел муниципального долга посостоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовымгодом, представляющий собой расчетный показатель, с указанием, в томчисле, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям. Верхнийпредел муниципального долга устанавливается в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса.
Раздел V. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Статья 31. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в городском округе Котельникиявляются:
глава городского округа;
Совет депутатов городского округа;
администрация городского округа;
финансовый орган;
главные распорядители бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств.
Статья 32. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1. Глава городского округа Котельники.
Глава городского округа:
- определяет бюджетную, налоговую, кредитную и долговуюполитику городского округа:
- определяет порядок и сроки составления проекта местногобюджета, отчета о его исполнении;
- вносит на рассмотрение Совета депутатов городского округапроект бюджета с необходимыми документами и материалами, прогнозсоциально-экономического развития городского округа, проекты решенийо внесении изменений в решение о бюджете, муниципальные программы;
- представляет на утверждение Совета депутатов отчет обисполнении бюджета;
- вносит в Совет депутатов городского округа предложения поустановлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению иотмене налоговых льгот по местным налогам;
- принимает решение об осуществлении муниципальныхзаимствований, предоставлении муниципальных гарантий;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставомгородского округа Котельники, решения, принятые Советом депутатовгородского округа Котельники по бюджетным вопросам;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Совет депутатов городского округа Котельники.
Совет депутатов:
- рассматривает и утверждает бюджет и отчет о его исполнении;
- определяет порядок рассмотрения и утверждения проекта решенияо бюджете, отчета об исполнении бюджета;
- осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнениибюджета;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контрольза исполнением бюджета городского округа Котельники;
- осуществляет контроль за исполнением муниципальных целевых иведомственных программ;
- осуществляют другие полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Администрация городского округа Котельники.
Администрация городского округа Котельники:
- обеспечивает составление проекта бюджета и среднесрочногофинансового плана;
- обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетнойотчетности;
- обеспечивает управление муниципальным долгом;
- подготавливает муниципальные правовые акты, регулирующиебюджетные правоотношения;
- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
4. Финансовый орган (управление финансов и муниципальногозаказа администрации городского округа Котельники).
Финансовый орган:
- ведет реестр расходных обязательств городского округа, вустановленном порядке представляет его в Министерство финансовМосковской области;
- осуществляет непосредственное составление проекта бюджета(проекта среднесрочного финансового плана) и представляет его вадминистрацию городского округа с необходимыми документами иматериалами для внесения в Совет депутатов городского округаКотельники;
- организует исполнение бюджета городского округа Котельники;
- осуществляет непосредственное управление муниципальнымдолгом, учет и регистрацию муниципальных долговых обязательств,осуществляет обслуживание муниципального долга, ведет муниципальнуюдолговую книгу;
- устанавливает порядок составления отчетности муниципальнымиучреждениями, составляет бюджетную отчетность и представляет ее вадминистрацию городского округа Котельники, составляет годовой отчетоб исполнении бюджета и представляет его с необходимыми материаламив Совет депутатов городского округа Котельники;
- осуществляет предварительный и текущий контроль за операциямис бюджетными средствами получателей средств бюджета городскогоокруга Котельники, средствами администраторов доходов бюджета,администраторов источников финансирования дефицита бюджетагородского округа Котельники, а также за соблюдением получателямибюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантийусловий выделения, получения, целевого использования и возвратабюджетных средств;
- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетныхсредств, получателей муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций;
- осуществляет методологическое руководство в областифинансово-бюджетного планирования и отчетности, составления иисполнения бюджета;
- взыскивает бюджетные средства, используемые не по целевомуназначению;
- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, настоящим Положением и Положением обуправлении финансов и муниципального заказа.
5. Главные распорядители бюджетных средств городского округаКотельники.
Главный распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств в соответствии с утвержденными емубюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетныхсредств;
- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению впределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований;
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета,составляет обоснования бюджетных ассигнований;
- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись,распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательствпо получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую частьбюджета;
- вносит предложения по формированию и изменению лимитовбюджетных обязательств;
- вносит предложения по формированию и изменению своднойбюджетной росписи;
- определяет порядок утверждения бюджетных сметподведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казеннымиучреждениями;
- участвует в формировании и утверждении муниципальногозадания;
- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций,межбюджетных субсидий и иных субсидий и условий, установленных приих предоставлении;
- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль всфере своей деятельности;
- формирует бюджетную отчетность главного распорядителябюджетных средств;
- отвечает от имени муниципального образования по денежнымобязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- выступает в суде от имени городского округа Котельники вкачестве представителя ответчика по искам к муниципальномуобразованию:
о возмещении вреда, причиненного физическому лицу илиюридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, поведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актоворганов местного самоуправления, не соответствующих закону или иномуправовому акту;
предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетныхобязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетныхсредств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения егоденежных обязательств;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом и настоящим Положением.
6. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджетагородского округа Котельники.
Главный администратор доходов бюджета:
- формирует перечень подведомственных ему администраторовдоходов бюджета;
- представляет сведения, необходимые для составлениясреднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
- представляет сведения для составления и ведения кассовогоплана;
- формирует и представляет бюджетную отчетность главногоадминистратора доходов бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения.
Администратор доходов бюджета:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей вбюджет городского округа, пеней и штрафов по ним;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет,пеней и штрафов;
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов,начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение ворган Федерального казначейства для осуществления возврата впорядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление ворган Федерального казначейства;
- в случае и порядке, установленных главным администраторомдоходов бюджета, формирует и представляет главному администраторудоходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые дляосуществления полномочий главного администратора доходов бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения.
Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджетаосуществляются в порядке, установленном законодательством, а также всоответствии с доведенными до них главными администраторами доходовбюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами,наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.
7. Главный администратор (администратор) источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа Котельники.
Главный администратор источников финансирования дефицитабюджета:
- формирует перечни подведомственных ему администраторовисточников финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
- обеспечивает адресность и целевой характер использованиявыделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных дляпогашения источников финансирования дефицита бюджета;
- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственнымадминистраторам источников финансирования дефицита бюджета иисполняет соответствующую часть бюджета;
- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль всфере своей деятельности;
- формирует бюджетную отчетность главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета городского округаКотельники.
Администратор источников финансирования дефицита бюджета:
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностьюпоступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджетагородского округа по источникам финансирования дефицита бюджета;
- формирует и представляет бюджетную отчетность;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главнымадминистратором источников финансирования дефицита бюджета,осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета, в ведении которогонаходится;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения.
8. Получатель бюджетных средств.
Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетнымиполномочиями:
составляет и исполняет бюджетную смету;
принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныеобязательства;
обеспечивает результативность, целевой характер использованияпредусмотренных ему бюджетных ассигнований;
вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю)бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения этополномочие иному муниципальному учреждению;
формирует и представляет бюджетную отчетность получателябюджетных средств соответствующему главному распорядителю(распорядителю) бюджетных средств;
исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, настоящим Положением и принятыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения.Раздел VI. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
Статья 33. Общие положения
1. Составление проекта бюджета городского округа Котельники -исключительная прерогатива администрации городского округаКотельники.
2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляеторган, ответственный за составление и исполнение местного бюджета(финансовый орган).
В целях своевременного и качественного составления проектабюджета финансовый орган имеет право получать необходимые сведенияот органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. Проект бюджета составляется в порядке, установленномадминистрацией городского округа Котельники, в соответствии сБюджетным кодексом и утверждается сроком на один год (на очереднойфинансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год иплановый период).
В случае если проект бюджета городского округа составляется иутверждается на очередной финансовый год, администрация городскогоокруга Котельники разрабатывает и утверждает среднесрочныйфинансовый план городского округа Котельники.
Составление проекта бюджета основывается на прогнозесоциально-экономического развития городского округа Котельники,основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета городскогоокруга Котельники устанавливаются администрацией городского округаКотельники с соблюдением требований, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
5. Бюджет городского округа Котельники разрабатывается иутверждается в форме решения Совета депутатов городского округаКотельники.
Статья 34. Прогноз социально-экономического развития
1. Прогноз социально-экономического развития городского округаКотельники разрабатывается на период не менее трех лет.
Прогноз социально-экономического развития разрабатывается впорядке, установленном главой городского округа Котельники.
3. Прогноз социально-экономического развития одобряется главойгородского округа Котельники одновременно с принятием решения овнесении проекта бюджета в Совет депутатов городского округаКотельники.
4. Прогноз социально-экономического развития на очереднойфинансовый год и плановый период разрабатывается путем уточненияпараметров планового периода и добавления параметров второго годапланового периода. К прогнозу социально-экономического развитиягородского округа готовится пояснительная записка.
5. Изменение прогноза социально-экономического развитиягородского округа Котельники в ходе составления или рассмотренияпроекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристикпроекта бюджета.
6. Разработка прогноза социально-экономического развитиягородского округа Котельники осуществляется управлением экономики иуправлением финансов и муниципального заказа администрациигородского округа Котельники.
Статья 35. Среднесрочный финансовый план
1. Среднесрочный финансовый план городского округа Котельникиежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленномадминистрацией городского округа Котельники с соблюдением положенийБюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
Проект среднесрочного финансового плана утверждается главойгородского округа Котельники и представляется в Совет депутатовгородского округа Котельники одновременно с проектом бюджета.
2. Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержатьнеобходимые параметры, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
Статья 36. Прогнозирование доходов бюджета
Доходы бюджета городского округа Котельники прогнозируются наоснове прогноза социально-экономического развития городского округав условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете вСовет депутатов городского округа Котельники законодательства оналогах и сборах, бюджетного законодательства, решений Советадепутатов городского округа Котельники.
Нормативно-правовые акты Совета депутатов городского округаКотельники, предусматривающие внесение изменений в нормативные актыо налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатовпроекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год,приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержатьположения о вступлении в силу указанных нормативных актов не ранее 1января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 37. Долгосрочные и ведомственные целевые программы
Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые засчет местного бюджета, разрабатываются и утверждаются администрациейгородского округа Котельники в установленном ими порядке.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевыхпрограмм (подпрограмм) утверждается решением о бюджете в составеведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждойпрограмме (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета всоответствии с нормативным актом администрации городского округа,утвердившим программу.
По каждой долгосрочной целевой программе (подпрограмме)ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядокпроведения и критерии указанной оценки устанавливаютсяадминистрацией городского округа Котельники.
По результатам указанной оценки администрацией городскогоокруга не позднее чем за один месяц до внесения проекта решения обюджете городского округа в Совет депутатов может быть приняторешение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетныхассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении еереализации.
В бюджете городского округа Котельники могут предусматриватьсябюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ,разработка, утверждение и реализация которых осуществляются впорядке, установленном администрацией городского округа Котельники.
Раздел VII. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КОТЕЛЬНИКИ
Статья 38. Общие положения
1. В решении о бюджете городского округа Котельники должнысодержаться основные характеристики бюджета, к которым относятсяобщий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит(профицит) бюджета.
2. Решением о бюджете устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов введомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации в очередном финансовом году;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов вслучае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод на первый год планового периода в объеме не менее 2,5процента общего объема расходов бюджета, на второй год плановогопериода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходовбюджета;
источники финансирования дефицита бюджета;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очереднымфинансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, втом числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации.
2. Решением о бюджете может быть предусмотрено использованиедоходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов,предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередногофинансового года, на цели, установленные законом (решением) обюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общегообъема расходов бюджета.
Статья 39. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение вСовет депутатов городского округа Котельники
1. Глава городского округа Котельники вносит на рассмотрениеСовета депутатов проект решения о бюджете городского округаКотельники не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатовгородского округа Котельники представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развитиягородского округа Котельники за истекший период текущего финансовогогода и ожидаемые итоги социально-экономического развития городскогоокруга Котельники за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития городского округаКотельники;
проект среднесрочного финансового плана городского округаКотельники;
пояснительная записка к проекту бюджета;
верхний предел муниципального долга на конец очередногофинансового года;
проект программы муниципальных внутренних заимствований наочередной финансовый год;
проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовыйгод;
проект программы предоставления бюджетных кредитов на очереднойфинансовый год;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
иные документы и материалы.
Статья 40. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и егоутверждения
Глава городского округа Котельники направляет до 15 ноябрятекущего года проект решения о бюджете городского округа Котельникина рассмотрение Совета депутатов городского округа Котельники.Одновременно с проектом бюджета предоставляются документы иматериалы в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
Постоянные комиссии Совета депутатов городского округаКотельники в двухнедельный срок рассматривают проект, согласовываютспорные вопросы в соответствии с утвержденным Порядком и послепроведения в этот же срок экспертизы проекта бюджета проект решениявыносится на утверждение.
Совет депутатов городского округа Котельники утверждает решениео бюджете городского округа Котельники в сроки, предусматривающиевступление в силу решения о бюджете с 1 января очередногофинансового года.
Раздел VIII. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
Статья 41. Основы исполнения бюджета
1. Исполнение бюджета городского округа Котельникиобеспечивается администрацией городского округа Котельники.
2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовыйорган.
Финансовый орган организует исполнение бюджета городскогоокруга Котельники на основе сводной бюджетной росписи и кассовогоплана.
3. Бюджет городского округа Котельники исполняется на основеединства кассы и подведомственности расходов.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округаосуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленномдействующим законодательством.
Статья 42. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписиустанавливается администрацией городского округа.
2. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений внее осуществляется главой городского округа Котельники.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должнысоответствовать решению о бюджете городского округа.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение обюджете городского округа глава городского округа утверждаетсоответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
4. В случаях, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, в ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетнойросписи могут быть изменены в соответствии с решениями главыгородского округа без внесения изменений в решение о бюджетегородского округа.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи порасходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств доначала очередного финансового года, за исключением случаев,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 43. Кассовый план
Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений икассовых выплат из местного бюджета в текущем финансовом году.
Порядок составления и ведения кассового плана, состав и срокипредставления главными распорядителями бюджетных средств, главнымиадминистраторами доходов бюджета, главными администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых длясоставления и ведения кассового плана, устанавливает финансовыйорган, им же осуществляется составление и ведение кассового плана.
Статья 44. Исполнение бюджета по доходам
Исполнение бюджета городского округа Котельники по доходампредусматривает:
зачисление на единый счет бюджета доходов от распределенияналогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему РоссийскойФедерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущемфинансовом году, установленным Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, решением о бюджете городского округа Котельники, инымизаконами Московской области и муниципальными правовыми актами,принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, со счетоворганов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а такжесумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации;
перечисление федеральным казначейством средств, необходимых дляосуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишневзысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также суммпроцентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетовсоответствующих бюджетов на соответствующие счета Федеральногоказначейства, предназначенные для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации, в порядке, установленном Министерством финансовРоссийской Федерации.
Статья 45. Исполнение бюджета по расходам
1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке,установленном администрацией городского округа Котельники.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетныеобязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовомгоду лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательствапутем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иныхдоговоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом,соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанностьоплатить за счет средств бюджета денежные обязательства всоответствии с платежными и иными документами, необходимыми длясанкционирования их оплаты.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляетсяв форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверкиналичия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплатыденежных обязательств, установленным финансовым органом всоответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации инастоящего Положения.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляетсяв пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитовбюджетных обязательств.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательствосуществляется на основании платежных документов, подтверждающихсписание денежных средств с единого счета бюджета в пользуфизических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, субъектов международного права, а такжепроверки иных документов, подтверждающих проведение неденежныхопераций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетныхсредств.
Статья 46. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главныхраспорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них,устанавливается администрацией городского округа Котельники.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средствсоставляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями,утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовыморганом лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляютсяв соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитамибюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нееосуществляются главным распорядителем бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся дополучателей бюджетных средств до начала очередного финансового года,за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
3. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью порасходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии споказателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующихизменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Статья 47. Исполнение бюджета по источникам финансированиядефицита бюджета
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицитабюджета осуществляется главными администраторами, администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета в соответствии со своднойбюджетной росписью в порядке, установленном администрациейгородского округа Котельники в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
Финансовый орган разрабатывает, а администрация городскогоокруга Котельники утверждает порядок осуществления санкционированияоплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счетбюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицитабюджета.
Статья 48. Лицевые счета для учета операций по исполнениюбюджета
Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участникамибюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производитсяна лицевых счетах, открываемых в территориальном органе Федеральногоказначейства в установленном им порядке.
Статья 49. Бюджетная смета
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется,утверждается и ведется в порядке, определенном главнымраспорядителем бюджетных средств, в ведении которого находитсяказенное учреждение, в соответствии с общими требованиями,установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органомместного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочияглавного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителемэтого органа.
Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждениядолжны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетныхобязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательствпо обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
Статья 50. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных администрацией городскогоокруга, при организации исполнения бюджета по расходам можетпредусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителейи получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежныхобязательств в соответствующем периоде текущего финансового года(предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом вотношении главного распорядителя и получателя бюджетных средствпоквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового годалибо на соответствующий квартал на основе заявок на финансированиеглавных распорядителей и получателей бюджетных средств.
Статья 51. Использование доходов, фактически полученных приисполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городскогоокруга Котельники сверх утвержденных решением о бюджете общегообъема доходов, могут направляться администрацией городского округабез внесения изменений в решение о бюджете городского округа натекущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований,погашение муниципального долга, а также на исполнение публичныхнормативных обязательств городского округа в случае недостаточностипредусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере,предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющиецелевое назначение, в том числе их остатки, не использованные наначало текущего финансового года, фактически полученные приисполнении бюджета городского округа Котельники сверх утвержденныхрешением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходовбюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций,иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, свнесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесенияизменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.
Статья 52. Иммунитет бюджета
Обращение взыскания на средства бюджета городского округаКотельники осуществляется только на основании судебного акта впорядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 53. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, заисключением случаев, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств ипредельные объемы финансирования текущего финансового годапрекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового годавключительно финансовый орган обязан оплатить санкционированные коплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределахостатка средств на едином счете бюджета.
3. Не использованные получателями бюджетных средств остаткибюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, непозднее двух последних рабочих дней текущего финансового годаподлежат перечислению на единый счет бюджета.
Финансовый орган подготавливает, а администрация городскогоокруга утверждает порядок обеспечения получателей бюджетных средствпри завершении текущего финансового года наличными деньгами,необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочиепраздничные дни в январе очередного финансового года.Раздел IX. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
Статья 54. Составление бюджетной отчетности
1. Бюджетную отчетность городского округа Котельники составляетфинансовый орган на основании сводной бюджетной отчетности главныхраспорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходовбюджета, главных администраторов источников финансирования дефицитабюджета.
2. Финансовый орган составляет отчет об исполнении местногобюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев, которыйутверждается главой городского округа Котельники и направляется вСовет депутатов городского округа Котельники. Годовой отчет обисполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Советадепутатов городского округа Котельники.
3. Бюджетная отчетность включает:
- отчет об исполнении бюджета;
- баланс исполнения бюджета;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительную записку.
Бюджетная отчетность городского округа Котельники являетсягодовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
Статья 55. Внешняя проверка годового отчета об исполнениибюджета
1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округаКотельники до его утверждения в Совете депутатов городского округаподлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверкубюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств,главных администраторов доходов бюджета, главных администраторовисточников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключенияна годовой отчет об исполнении бюджета городского округа.
2. Глава городского округа Котельники представляет годовойотчет об исполнении бюджета городского округа Котельники,составленный финансовым органом, в Совет депутатов городского округадля проведения внешней проверки отчета и подготовки заключения нанего не позднее 1 апреля текущего года.
3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетаосуществляется в срок, не превышающий 1 месяца со дня егопредставления.
Статья 56. Представление, рассмотрение и утверждение годовогоотчета об исполнении бюджета Советом депутатов городского округаКотельники
Предоставление, рассмотрение и утверждение годового отчета обисполнении бюджета городского округа Котельники осуществляется всоответствии с Порядком, утвержденным Советом депутатов городскогоокруга Котельники, в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
Отчет об исполнении бюджета городского округа представляется вСовет депутатов городского округа администрацией городского округаКотельники до 1 мая года, следующего за отчетным.
По результатам рассмотрения Советом депутатов городского округаКотельники годового отчета, с учетом замечаний и предложений,вынесенных в ходе обсуждения в постоянно действующих комиссиях и напубличных слушаниях, с учетом представленного заключения на годовойотчет проект решения об исполнении бюджета городского округаКотельники и годовой отчет выносятся на утверждение Совета депутатовгородского округа Котельники.
Совет депутатов утверждает решение об исполнении бюджетагородского округа Котельники и направляет его главе городскогоокруга Котельники для подписания.
Раздел X. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 57. Органы, осуществляющие муниципальный финансовыйконтроль
В городском округе Котельники муниципальный финансовый контрольосуществляют:
- Совет депутатов городского округа Котельники
- администрация городского округа Котельники
- финансовый орган;
- главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
- главные администраторы доходов бюджета;
- главные администраторы источников финансирования дефицитабюджета.
Статья 58. Формы осуществления муниципального финансовогоконтроля, осуществляемого Советом депутатов городского округаКотельники
1. Совет депутатов городского округа осуществляет следующиеформы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утвержденияпроектов решений о бюджете и иных проектов решений побюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих группСовета депутатов в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утвержденияотчетов об исполнении бюджета.
Статья 59. Финансовый контроль, осуществляемый финансовыморганом
Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за операциямис бюджетными средствами получателей средств бюджета городскогоокруга Котельники, средствами администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа Котельники, атакже за соблюдением получателями бюджетных инвестиций имуниципальных гарантий условий выделения, получения, целевогоиспользования и возврата бюджетных средств.
Статья 60. Финансовый контроль, осуществляемый главнымираспорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходовбюджета и главными администраторами источников финансированиядефицита бюджета
1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляютфинансовый контроль за получателями бюджетных средств в частиобеспечения правомерного, целевого, эффективного использованиябюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контрольза использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствиис условиями и целями, определенными при предоставлении указанныхсредств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводитьпроверки получателей бюджетных средств и муниципальных унитарныхпредприятий.
2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляютфинансовый контроль за подведомственными администраторами доходовбюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
3. Главные администраторы источников финансирования дефицитабюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлениемподведомственными администраторами источников финансированиядефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источниковфинансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицитабюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторовисточников финансирования дефицита бюджета.
Статья 61. Ответственность за нарушение бюджетногозаконодательства
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленногоБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положениемпорядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округаКотельники, утверждения бюджета, исполнения и контроля заисполнением бюджета городского округа Котельники признаетсянарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, котороевлечет применение к нарушителю мер принуждения.
Статья 62. Полномочия финансового органа в области применениямер принуждения за нарушение бюджетного законодательства
Начальник финансового органа после согласования с первымзаместителем главы администрации городского округа, курирующимданное направление, имеет право применять следующие мерыпринуждения:
- списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств,используемых не по целевому назначению;
- списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств,подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
- списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) запользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратнойоснове, срок уплаты которых наступил;
- взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременныйвозврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе,просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами,предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотойдействующей ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации за каждый день просрочки;
- выносить предупреждение руководителям органов местногосамоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащемисполнении бюджетного процесса;
- составлять протоколы, являющиеся основанием для наложенияштрафов;
- взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организацийза несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление илиперечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующейставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации закаждый день просрочки.