Постановление Главы городского округа Подольск от 11.02.2014 № 161-п
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 февраля 2014 г. N 161-п Утратил силу - Постановление Главы городского округа Подольск от 09.04.2014 г. N 509-п Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", от 21.12.2004 N 172-ФЗ "Опереводе земель или земельных участков из одной категории в другую",Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулированииземельных отношений в Московской области" постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Отнесение земель к категориям, перевод их изодной категории в другую в муниципальном образовании "Городскойокруг Подольск Московской области" (прилагается). 2. Постановление главы города от 05.09.2012 N 1537-П "Обутверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Отнесение земель к категориям, перевод их изодной категории в другую в муниципальном образовании "Городскойокруг Подольск Московской области" признать утратившим силу. 3. Управлению по информационной политике и взаимодействию собщественными организациями (Денисов Б.В.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в средствах массовой информации иразмещение его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет наофициальном сайте администрации города Подольска. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации Сюрина В.И. Глава города Н.И. Пестов Утвержден постановлением главы города Подольска Московской области от 11 февраля 2014 г. N 161-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТНЕСЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ К КАТЕГОРИЯМ, ПЕРЕВОД ИХ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категориив другую в муниципальном образовании "Городской округ ПодольскМосковской области" (далее - административный регламент) разработанв соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением главы города Подольска от 01.10.2010 N 1799-П "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальномобразовании "Городской округ Подольск Московской области". 1.2. Цель разработки административного регламента - повышениекачества и доступности предоставления муниципальной услуги. 1.3. Муниципальная услуга предоставляется физическим июридическим лицам либо их уполномоченным представителям,обратившимся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги(далее - Заявитель, Заявители). 1.4. Административный регламент определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) приосуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Отнесение земель ккатегориям, перевод их из одной категории в другую в муниципальномобразовании "Городской округ Подольск Московской области". 2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяКомитетом по строительству и архитектуре администрации городаПодольска (далее - Комитет). Информационные сведения о Комитете: место нахождения: 142100, Московская область, г. Подольск, ул.Кирова, д. 4, каб. 302, 319, 310, 311; график работы Комитета: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв: 13.00-14.00); пятница с 9.00 до 17.00 (перерыв: 13.00-14.00); суббота, воскресенье - выходные дни; контактные телефоны: 8(4967) 555739, 8(4967) 547211, 8(4967)540269; факсы: 8(4967) 555738, 8(4967) 540269; прием заявлений: понедельник - четверг с 9.00 до 17.00(перерыв: 13.00-14.00); пятница с 9.00 до 16.00 (перерыв: 13.00-14.00), для физическихлиц - каб. 325, для юридических лиц - каб. 346. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являютсяпостановления главы города Подольска об отнесении земель ккатегориям, о переводе их из одной категории в другую либо отказ собоснованием причин в ее предоставлении. 2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение тридцатикалендарных дней с момента регистрации заявления об отнесении земельк категориям, переводе их из одной категории в другую. 2.5. Правовое основание для предоставления муниципальнойуслуги: - Конституция Российской Федерации; - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Земельный кодекс Российской Федерации; - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Лесной кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственныхземельных участках, созданных на водных объектах, находящихся вфедеральной собственности, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации"; - Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении вдействие Градостроительного кодекса Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости"; - Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земельили земельных участков из одной категории в другую"; - Закон Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "Орегулировании земельных отношений в Московской области"; - Устав муниципального образования "Городской округ ПодольскМосковской области"; - Положение о Комитете по строительству и архитектуреадминистрации города Подольска, утвержденное решением Советадепутатов городского округа Подольск Московской области от17.05.2011 N 7/3. 2.6. Муниципальная услуга предоставляется на основаниизаявления о предоставлении муниципальной услуги (приложения N 1, 2 кнастоящему административному регламенту). 2.7. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги: - копии документов, удостоверяющих личность Заявителя -физического лица, либо выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей или выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц; - согласие правообладателя земельного участка на переводземельного участка из состава земель одной категории в другую. 2.8. Документы, подлежащие получению Комитетом в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия: - выписка из государственного кадастра недвижимостиотносительно сведений о земельном участке, перевод которого изсостава земель одной категории в другую предполагается осуществить,или кадастровый паспорт такого земельного участка; - выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок,перевод которого из состава земель одной категории в другуюпредполагается осуществить; - заключение государственной экологической экспертизы наперевод земельного участка из одной категории в другую в случае,если ее проведение предусмотрено федеральными законами. Оплатагосударственной экологической экспертизы осуществляется Заявителем. Документы, указанные в настоящем пункте, Заявитель вправепредставить по собственной инициативе. 2.9. В приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, может быть отказано в случае, еслипредставленные документы не поддаются прочтению, наименования иреквизиты лиц написаны не полностью. 2.10. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказанов случаях, если: - с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; - к заявлению приложены документы, состав, форма или содержаниекоторых не соответствуют требованиям действующего законодательства. 2.11. Заявление, не подлежащее рассмотрению по основаниям,установленным пунктом 2.10, подлежит возврату заинтересованному лицув течение тридцати дней со дня его поступления с указанием причин,послуживших основанием для отказа в принятии заявления длярассмотрения. 2.12. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатнойоснове. 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут. 2.14. Обращение Заявителя о предоставлении муниципальной услугирегистрируется в отделе по документационному обеспечениюдеятельности администрации города Подольска. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполненияобращений о предоставлении муниципальной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги: - рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальнуюуслугу, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило,один компьютер с установленными справочно-информационными системамина каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющей организоватьисполнение муниципальной услуги в полном объеме; - специалистам, предоставляющим муниципальную услугу,обеспечивается доступ к сети Интернет, присваивается электронныйадрес (e-mail); - места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальнойуслуги должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей,оборудуются стульями, столами; - образцы заполнения заявления о предоставлении муниципальнойуслуги (приложения N 1, 2) размещаются в зале ожидания и месте длязаполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги. 2.16. Основными показателями доступности и качествамуниципальной услуги являются: - своевременность и оперативность получения муниципальнойуслуги; - качество получения муниципальной услуги; - снижение административных барьеров при получениимуниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Последовательность административных процедур, выполняемыхпри предоставлении муниципальной услуги, показана в блок-схеме(приложение N 3). 3.2. Основанием для предоставления муниципальной услугиявляется заявление об отнесении земель к категориям, перевод их изодной категории в другую. Заявление может быть подано через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг в соответствиис соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром иКомитетом. 3.3. При поступлении заявления об отнесении земель ккатегориям, переводе их из одной категории в другую в Комитетпроизводится направление необходимых запросов и рассмотрениематериалов (согласований, заключений) для принятия решения. 3.4. По результатам рассмотрения документов осуществляетсяподготовка проекта постановления главы города Подольска об отнесенииземель к категориям, переводе их из одной категории в другую либоуведомления об отказе в предоставлении данной муниципальной услуги. 3.5. Постановление главы города Подольска об отнесении земель ккатегориям или о переводе их из одной категории в другуюнаправляется в филиал Федерального государственного бюджетногоучреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московскойобласти. 3.6. Заявителю направляется уведомление об оказанной ему услугелибо об отказе в предоставлении данной муниципальной услуги. 3.7. Информирование Заявителя о порядке и ходе предоставлениямуниципальной услуги и выдача постановления главы города Подольскалибо уведомления об отказе в предоставлении данной муниципальнойуслуги может осуществляться многофункциональным центромпредоставления государственных и муниципальных услуг. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется первым заместителем главы администрации ипредседателем Комитета. 4.2. Лица, ответственные за контроль, проверяют исполнениедолжностными лицами, ответственными за предоставление муниципальнойуслуги, положений настоящего административного регламента. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений,организации личного приема граждан. 4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановыйхарактер (осуществляться на основании планов работы) или внеплановыйхарактер (по конкретному обращению Заявителя). 4.5. В случае выявления нарушений порядка и сроковпредоставления муниципальной услуги осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4.6. В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводитсяанализ содержания поступающих обращений, принимаются меры посвоевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свободи законных интересов Заявителей. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих 5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на осуществленные(принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения,действия (бездействие) должностных лиц Комитета в порядке и в сроки,установленные постановлением главы города Подольска от 15.10.2012 N1825-П "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) должностных лиц администрациигорода Подольска и ее отраслевых (функциональных) органов". 5.2. В случае получения неудовлетворительного решения,принятого в ходе рассмотрения жалобы в администрации городаПодольска, Заявитель имеет право обратиться в судебные органы вустановленном законодательством порядке. Приложение N 1 к административному регламенту Главе города Подольска Н.И. Пестову Кирова ул., д. 4, г. Подольск, Московская область, 142100 ФИО (физического лица) Наименование юридического лица (на бланке) Адрес: Телефон: Заявление Прошу отнести к категории земель "земли населенных пунктов" земельныйучасток с кадастровым номером 50:55:00.....:.., площадь ____________ кв. м,расположенный по адресу: _________________________________________________.Подпись ____________________Дата _______________________ Приложение N 2 к административному регламенту Главе города Подольска Н.И. Пестову Кирова ул., д. 4, г. Подольск, Московская область, 142100 ФИО (физического лица) Наименование юридического лица (на бланке) Адрес: Телефон: Заявление Прошу перевести из категории "____________________________" в категорию"_________________________________" земельный участок с кадастровым номером50:55:00.....:.., площадь ______ кв. м, расположенный по адресу: Московскаяобласть, г. Подольск, _______________________________ (обоснование переводаземель или земельного участка из состава земель одной категории в другую)__________________________________________________________________________,(права на земельный участок) _____________________________________________.Подпись ____________________Дата _______________________ Приложение N 3 к административному регламенту БЛОК-СХЕМА --------------------------------------------¬ ¦Заявление об отнесении земель к категориям,¦ ¦перевод их из одной категории в другую ¦ L---------------------T---------------------- ¦ \/ ------------------------------------------------¬ ¦Отдел землеустройства Комитета по строительству¦ ¦и архитектуре администрации г. Подольска ¦ L-----------------------T------------------------ ¦ \/ ---------------------------------------------------------------------¬ ¦Направление соответствующих запросов и принятие решения об отнесении¦ ¦земель к категориям, перевод их из одной категории в другую либо ¦ ¦об отказе в предоставлении муниципальной услуги ¦ L-------T-------------------------------------T----------------------- ¦ ¦ \/ \/---------------------------¬----------------------------------------------¬¦Уведомление заявителя ¦¦Подготовка проекта постановления главы городদоб отказе в предоставлени覦Подольска об отнесении земель к категориям, ¦¦муниципальной услуги ¦¦перевод их из одной категории в другую ¦L---------------------------L-----------------------T---------------------- ¦ \/ ------------------------------------------------¬ ¦Согласование проекта постановления главы города¦ ¦Подольска в структурных подразделениях ¦ ¦администрации города Подольска ¦ L-------------------T---------------------------- ¦ \/ -------------------------------------------------------¬ ¦Направление постановления главы города Подольска ¦ ¦в филиал Федерального государственного бюджетного ¦ ¦учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра"¦ ¦по Московской области и выдача заявителю решения ¦ ¦об отнесении земель к категориям, перевод их из одной ¦ ¦категории в другую ¦ L-------------------------------------------------------