Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 11.10.1996 № 17/5
О владении, пользовании и распоряжении муниципальной собственностью
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ПОДОЛЬСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 11 октября 1996 г. N 17/5О владении, пользовании и распоряжении муниципальной собственностью В соответствии со ст. 15, 29 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и ст. 19 п. 3 Закона Московской области Устава городаПодольска Подольская городская Дума решила: Утвердить нормативные документы, определяющие владение,пользование и распоряжение муниципальной собственностью натерритории г. Подольска: Положение об общих принципах формирования, управления ираспоряжения муниципальной собственностью (приложение N 1); Положение о порядке и условиях продажи объектов нежилого фонда,сданных в аренду (приложение N 2); Положение о порядке проведения коммерческих конкурсов (открытыхторгов) по продаже муниципальных предприятий и объектовмуниципальной собственности (приложение N 3); Положение о порядке внесения муниципальными предприятиямиимущественных вкладов в уставные капиталы коммерческих инекоммерческих организаций (приложение N 4). Положение о согласовании залоговых сделок на имущество,относящееся к муниципальной собственности (приложение N 5 <*>). Глава города Подольска А.В. Никулин -------------------------------- <*> Не приводится. Приложение N 1 к решению Подольской городской Думы Московской области от 11 октября 1996 г. N 17/5 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ФОРМИРОВАНИЯ, УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ПОДОЛЬСКА 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением 1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие впроцессе формирования, управления и распоряжения муниципальнойсобственностью на территории г. Подольска в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации, Законом РФ "Обобщих принципах организации местного самоуправления" и ЗакономМосковской области "Об общих принципах формирования, управления ираспоряжения муниципальной собственностью в Московской области". 1.2. Отношения собственности, не урегулированные настоящимПоложением, в том числе право собственности на землю и иныеприродные ресурсы, регулируются законодательством РоссийскойФедерации, Московской области и нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления г. Подольска, принятыми в пределахих полномочий. 2. Определение муниципальной собственности 2.1. Муниципальная собственность является достоянием местногосообщества г. Подольска как муниципального образования ипредназначена для решения вопросов местного значения. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципальногообразования, определены в порядке, установленном законами РоссийскойФедерации и Московской области. 2.2. Муниципальная собственность может использоваться дляосуществления любых, не запрещенных действующим законодательством,видов деятельности. Муниципальная собственность, если иное не установленофедеральным законом, может быть передана во временное или постоянноепользование любым юридическим или физическим лицам, объединена симуществом иных муниципальных образований, физических, юридическихлиц и других субъектов права собственности, использована в качествепредмета залога, передана в доверительное управление юридическим илифизическим лицам, отчуждена, использована и обременена инымиспособами. 3. Объекты права муниципальной собственности 3.1. В муниципальной собственности г. Подольска находятся: - средства городского бюджета, внебюджетных и валютных фондов; - имущество органов местного самоуправления; - земли и другие природные ресурсы; - унитарные предприятия, в том числе транспорта, торговли,общественного питания, бытового обслуживания, ремонтно -строительные, жилищно - эксплуатационные, по оказанию ритуальныхуслуг и содержанию мест захоронения, по утилизации и переработкемусора; - банки и другие кредитные организации; - учреждения образования, здравоохранения, культуры, спорта итуризма; - жилой и нежилой фонд; - объекты инженерной инфраструктуры; - дороги местного значения; - здания, сооружения и предметы, являющиеся памятниками историии культуры местного значения; - ценные бумаги; - иные объекты, необходимые для решения вопросов местногозначения. 3.2. Если иное не предусмотрено законом Российской Федерацииили договором об использовании муниципальной собственности,муниципальной собственностью являются плоды, продукция, доходы,полученные от ее использования. 3.3. Муниципальная собственность может находиться как натерритории города Подольска, так и за его пределами. 4. Основания возникновения права муниципальной собственности на территории г. Подольска 4.1. Муниципальная собственность формируется: - путем взимания налогов и иных обязательных платежей,подлежащих зачислению в городской бюджет, внебюджетные фонды ивалютный фонд. Имущество, созданное или приобретенное за счетсредств городского бюджета, внебюджетных и валютных фондов, являетсямуниципальной собственностью; - путем приобретения имущества на основании договоров купли -продажи, мены, дарения или иных сделок, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации; - при разграничении государственной собственности в РоссийскойФедерации на федеральную собственность, государственнуюсобственность субъектов Российской Федерации и муниципальнуюсобственность (далее - разграничение государственной собственности вРоссийской Федерации) в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Московской области;- при передаче объектов федеральной собственности в муниципальнуюсобственность в порядке, устанавливаемом федеральным законом;- при передаче объектов государственной собственности Московскойобласти (далее - областная собственность) в муниципальнуюсобственность в порядке, установленном законодательством Московскойобласти;- при разграничении муниципальной собственности в случае, если вграницах территории г. Подольска будут образованы другиемуниципальные образования, порядок разграничения муниципальнойсобственности устанавливается Уставом г. Подольска;- путем получения продукции, плодов, доходов в результатеиспользования муниципальной собственности; - по иным основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством. 5. Документы, подтверждающие право муниципальной собственности, основные требования к учету объектов муниципальной собственности 5.1. Документом (документами), подтверждающим правомуниципальной собственности, является: - на объекты, приобретенные по основаниям, предусмотреннымчастями 4, 5 п. 4.1 настоящего Положения, - перечень объектовфедеральной собственности, передаваемых в муниципальнуюсобственность, оформленный и утвержденный в соответствии стребованиями нормативных правовых актов Российской Федерации иМосковской области; - на объекты, приобретенные по основаниям, предусмотреннымчастями 6, 7 п. 4.1 настоящего Положения, - перечень объектовобластной или муниципальной собственности, передаваемых вмуниципальную собственность, оформленный и утвержденный всоответствии с требованиями настоящего Положения и нормативныхправовых актов Московской области, а при разграничении муниципальнойсобственности - в соответствии с требованиями Устава городаПодольска и (или) иных нормативных правовых актов органов местногосамоуправления города; - право муниципальной собственности на имущество, приобретенноепо иным основаниям, подтверждается документами, предусмотренныминастоящим Положением (договоры купли - продажи, дарения, мены ит.д.). 5.2. Порядок государственной регистрации права собственности намуниципальное имущество, иных вещных прав и сделок с нимустанавливается законами Российской Федерации и Московской области. 5.3. Документы, подтверждающие право муниципальнойсобственности, подлежат постоянному хранению органами местногосамоуправления. 5.4. Документы, подтверждающие право муниципальнойсобственности на объекты, приобретаемые в результате гражданско -правовых сделок, хранятся у непосредственных участников сделок илиих правопреемников. 5.5. Органы местного самоуправления ведут реестры (регистры)объектов муниципальной собственности. Порядок ведения указанных реестров (регистров) и требования ких содержанию, в том числе к учету гражданско - правовых сделок,совершаемых с муниципальной собственностью, устанавливаютсянормативными правовыми актами органов местного самоуправления всоответствии с законодательством Российской Федерации и Московскойобласти. 6. Основания прекращения права муниципальной собственности на территории г. Подольска 6.1. Право муниципальной собственности прекращается: - в случае гибели или уничтожения имущества; - при отчуждении имущества другим лицам, в том числе приприватизации и в порядке разграничения муниципальной собственности; - путем обращения взыскания на имущество по обязательстваммуниципального образования в порядке, предусмотренном закономРоссийской Федерации или договором; - по иным основаниям, предусмотренным законами РоссийскойФедерации. 6.2. Муниципальная собственность может быть отчуждена всобственность Московской области в случаях и в порядке,установленном Законом Московской области "Об общих принципахформирования, управления и распоряжения муниципальной собственностьюв Московской области", Законом РФ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом г.Подольска. 7. Муниципальная собственность как объект вещного права и предмет обязательств 7.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности,закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на правехозяйственного ведения или муниципальными учреждениями на правеоперативного управления. 7.2. Средства местного бюджета и иное имущество, незакрепленное за муниципальными унитарными предприятиями илиучреждениями, составляют муниципальную городскую казну г. Подольска. 7.3. Муниципальное образование отвечает по своим обязательствамвсем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кромеимущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиямина праве хозяйственного ведения или муниципальными учреждениями направе оперативного управления, и имущества, которое в соответствии сзаконами Российской Федерации и Уставом г. Подольска можетнаходиться только в государственной или муниципальной собственности. 7.4. По решению органов местного самоуправления правамипользования муниципальной собственностью могут быть наделены любыефизические и юридические лица, которые осуществляют свои права впределах, установленных законодательством Российской Федерации, идоговоров об использовании муниципальной собственности. 7.5. В случае нарушения порядка использования имущества,закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления, оно по решению органа местного самоуправления может бытьизъято у муниципального унитарного предприятия или учреждения.Порядок изъятия имущества, переданного в хозяйственное ведение илиоперативное управление, устанавливается органами местногосамоуправления в соответствии с действующим законодательством иУставом г. Подольска. 8. Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью 8.1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью отимени муниципального образования осуществляют соответствующие органыместного самоуправления и (или) должностные лица местногосамоуправления. 8.2. Полномочия органов местного самоуправления и (или)должностных лиц местного самоуправления по управлению и распоряжениюмуниципальной собственностью, порядок управления и распоряжениямуниципальной собственностью, в том числе сдачи в аренду, создания,реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий иучреждений, порядок внесения вкладов в уставные капиталыхозяйственных товариществ и обществ, порядок передачи имуществанекоммерческим организациям, устанавливаются Уставом г. Подольска ииными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,принятыми в соответствии с законами Российской Федерации. 8.3. В пределах установленной компетенции органы местногосамоуправления и должностные лица местного самоуправления принимаютрешения: - о составе муниципальной собственности, порядке ееприобретения и отчуждения; - о порядке ведения и содержании реестров (регистров)муниципальной собственности; - о порядке хранения документов, подтверждающих правомуниципальной собственности; - о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальныхунитарных предприятий и учреждений; - о порядке регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги)муниципальных унитарных предприятий и учреждений; - о порядке осуществления контроля за эффективностьюиспользования и сохранностью муниципальной собственности; - о порядке внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственныхтовариществ и обществ и передачи имущества некоммерческиморганизациям; - о разработке и утверждении программы приватизации объектов,находящихся в муниципальной собственности (далее - местные программыприватизации); - о заключении договоров по обременению муниципальнойсобственности, по передаче права пользования ею, в том числедоговоров о доверительном управлении, аренды, найма, передачи взалог; - о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхунитарных предприятий и учреждений; - о заключении, расторжении и продлении контрактов сруководителями муниципальных унитарных предприятий в соответствии струдовым законодательством; - по иным вопросам управления и распоряжения муниципальнойсобственностью. 8.4. Исключительной компетенцией представительных органовместного самоуправления является установление порядка управления ираспоряжения муниципальной собственностью, в том числе порядка иусловий приватизации муниципальной собственности. 8.5. Местные программы приватизации могут устанавливать: - ограничения на приватизацию отдельных объектов муниципальнойсобственности, в том числе сданных в аренду (кроме выкупа имуществапо договорам аренды с правом выкупа); - перечень объектов, намеченных к приватизации, и обоснованиеих выбора; - критерии выбора способа приватизации объектов муниципальнойсобственности; - дополнительные льготы при приватизации объектов муниципальнойсобственности, предоставляемые представителям определенныхсоциальных групп; - прогноз поступления средств от приватизации; - направления использования средств, поступивших в местныйбюджет от приватизации объектов государственной и муниципальнойсобственности; - иные положения. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности вполном объеме поступают в городской бюджет. 8.6. Главой г. Подольска в соответствии с Уставом может бытьпредусмотрено принятие решений по отдельным вопросам управления ираспоряжения муниципальной собственностью, в том числе определениепорядка и условий приватизации муниципальной собственностинепосредственно местным сообществом данного муниципальногообразования. 8.7. Представительные органы местного самоуправления вправепередать осуществление части своих полномочий по управлению ираспоряжению муниципальной собственностью главе города Подольска.9. Передача областной собственности в муниципальную собственность г. Подольска 9.1. Порядок передачи областной собственности в муниципальнуюсобственность г. Подольска регулируется Законом Московской области"Об общих принципах формирования, управления и распоряжениямуниципальной собственностью в Московской области". 9.2. Передача областной собственности в муниципальнуюсобственность г. Подольска осуществляется безвозмездно. Приложение N 2 к решению Подольской городской Думы Московской области от 11 октября 1996 г. N 17/5 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОДАЖИ ОБЪЕКТОВ НЕЖИЛОГО ФОНДА, СДАННЫХ В АРЕНДУ 1. Общие положения 1.1. Положение о порядке и условиях продажи объектов нежилогофонда, сданных в аренду (далее по тексту - Положение), разработано всоответствии с Гражданским кодексом РФ, принятым ГосударственнойДумой 21 октября 1994 года, п. 4.9 Основных ПоложенийГосударственной программы приватизации государственных имуниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994года, утвержденных Указом Президента РФ от 22 июля 1994 года N 1535,пунктами 2.6, 5.9 и 5.14.6 указанной Государственной программы,Указом Президента РФ от 26 ноября 1994 года N 2121 "О приватизации вРоссийской Федерации недвижимых памятников истории и культурыместного значения", распоряжениями Госкомимущества РФ от 16 февраля1994 года N 353-р и от 16 мая 1994 года N 1038-р и на основанииПоложения о порядке продажи объектов нежилого фонда, сданных варенду на территории Московской области, утвержденного распоряжениемМособлкомимущества от 16 мая 1994 года N 223. 1.2. Положение применяется: а) при приобретении в собственность гражданами, осуществляющимипредпринимательскую деятельность, предприятиями, в уставном капиталекоторых доли (паи), находящиеся в муниципальной (областной,федеральной) собственности, составляют не более 25%, в случае еслидоговор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона,а также товариществами, акционерными обществами, созданными впроцессе приватизации арендуемых ими объектов нежилого фонда:зданий, сооружений, нежилых помещений в жилых домах, включаявстроенно - пристроенные; б) при приобретении физическими и юридическими лицами, ставшимисобственниками приватизированных государственных и муниципальныхпредприятий на аукционе (конкурсе), нежилых помещений, зданий,строений, не вошедших в состав приобретенного ими имущества, сразупосле вступления в силу договора купли - продажи предприятия; в) при приобретении товариществами, акционерными обществами,созданными на основе аренды имущества государственного предприятия ивыкупившими его, нежилых помещений, зданий, сооружений, которые ониарендовали или которыми они фактически владели, пользовались впроцессе своей уставной деятельности; г) установить, что нормы действующего законодательства иособенности его применения к памятникам истории и культуры местногозначения распространяются в полном объеме только на такие недвижимыежилые и нежилые здания (сооружения), которые в соответствии сдействующим порядком поставлены на государственный учет специальноуполномоченным государственным органом охраны памятников Московскойобласти. 1.3. Продавцом сданных в аренду объектов нежилого фонда,относящихся к муниципальной или областной собственности, являетсяКомитет по управлению имуществом г. Подольска, наделенный правамитерриториального агентства Мособлкомимущества, а в отношенииобъектов федеральной собственности по поручению Госкомимущества РФили Мособлкомимущества. 1.4. Заявление на продажу и договор купли - продажи нежилыхпомещений в жилых домах, включая встроенно - пристроенные,регистрируются Комитетом по управлению имуществом. 1.5. До разработки и утверждения Положения о продаже земельныхучастков при выкупе зданий, сооружений отношения между Комитетом поуправлению имуществом и арендаторами этих помещений регулируютсядоговорами аренды на земельные участки. 2. Процедура продажи объектов нежилого фонда, сданных в аренду 2.1. Продажа сданных в аренду объектов нежилого фондаосуществляется арендатором на основании заявления, поданного им наимя председателя Комитета по прилагаемой форме (приложение N 2 <*>). 2.2. Перечень документов, представляемых арендатором дляпокупки объектов нежилого фонда, сданных в аренду, приведен вприложении N 3 <*>. 2.3. Комитет регистрирует заявление на продажу сданных в арендуобъектов нежилого фонда только при наличии полного пакетадокументов, указанных в приложении N 3 к данному Положению <*>. 2.4. До представления заявления и документов на выкуп объектовнежилого фонда арендатор обязан привести договор аренды всоответствие с постановлением главы администрации г. Подольска от 8апреля 1994 года N 779 и действующим порядком заключения договороваренды. Регистрация заявления Комитетом производится при условиипроведения полного расчета по арендной плате (без примененияльготной арендной платы) и коммунальным услугам и отсутствиязадолженности. 2.5. В случае обнаружения несоответствия в документах весьпакет документов возвращается на доработку заявителю. 2.6. Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть подписаныи скреплены печатями. Допускается представление нотариальнозаверенных копий. 2.7. Отказ Комитета в продаже сданного в аренду недвижимогоимущества (зданий, сооружений, а также нежилых помещений в жилыхдомах, включая встроенно - пристроенные) арендаторам возможен вслучае, когда на эти объекты распространяются ограничения,установленные разделом 2.1 Государственной программы приватизациигосударственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации.Не подлежат выкупу здания, сооружения, являющиеся недвижимымиобъектами исторического и культурного значения, культовых зданий,здания и сооружения, занимаемые органами государственной власти иуправления, а также судами. 2.8. Продажа объектов нежилого фонда осуществляется наосновании заключения в 10-дневный срок с момента регистрациизаявления арендатора договора купли - продажи или заключениядополнительного соглашения при наличии в договоре аренды прававыкупа. При этом составление и утверждение плана приватизации нетребуется. Действие настоящего пункта распространяется на арендаторов,являющихся стороной по договорам аренды в течение срока действияарендного договора. 2.9. В случае необходимости дополнительных согласований ипроведения независимой экспертизы срок принятия решения о продажеобъектов нежилого фонда, сданных в аренду, может быть увеличен до 2месяцев. 2.10. Стоимость объектов нежилых помещений, зданий, строений,подлежащих продаже, определяется в соответствии с вариантами,предусмотренными приложением N 1 <*> к настоящему Положению, на датуподачи заявления продавцу. 2.11. Расчет цены продажи в собственность арендаторам встроенно- пристроенных помещений, зданий по одному из вариантов утверждаетсяглавой города Подольска. При этом продажу объектов нежилого фонда арендаторам, имеющимльготы по арендной плате, осуществлять при условии внесения имиполного размера арендной платы за шесть месяцев, предшествующихпродаже объекта в собственность. 2.12. В соответствии с Законом "О местном самоуправлении вРоссийской Федерации" определение цены нежилых объектов может бытьдополнено иными вариантами, утвержденными постановлением главыгорода. 2.13. При расчете выкупной стоимости зданий, строений,сооружений по любому из вариантов продажная цена 1 кв. метра общейплощади не может превышать сумму годовой арендной платы,установленной в договоре аренды (льготный расчет при выкупеимущества не применяется), умноженной на следующие коэффициенты: - для нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно -пристроенные, - на коэффициент 2; - для зданий, сооружений - на коэффициент 3, но не может бытьниже балансовой стоимости. В особых случаях цена выкупа может устанавливатьсяРаспоряжением главы города. 2.14. После регистрации заявления и утверждения продажной ценызаключается договор купли - продажи. 3. Распределение средств от продажи арендованного имущества и оформление прав собственности 3.1. Средства, поступившие от продажи сданных в аренду объектовнежилого фонда, распределяются в соответствии с нормативами,предусмотренными Государственной программой приватизациигосударственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации. 3.2. Продавец не позднее 10 дней, а в отдельных случаях 2месяцев после регистрации заявления на продажу оформляет договоркупли - продажи. Данный договор купли - продажи является основанием дляобязательной передачи имущества по акту предприятием -балансодержателем покупателю. 3.3. Порядок и сроки оплаты за выкупаемое нежилое помещение,здание, строение определяются договором купли - продажи междупродавцом и покупателем. 3.4. Право собственности переходит от продавца к покупателю наосновании договора купли - продажи после полной оплаты стоимостивыкупаемого имущества и выдачи Комитетом свидетельства на правособственности. Сделки купли - продажи подлежат обязательной регистрации врегистрирующем органе. После создания в г. Подольске регистрирующегооргана права собственности будут переходить к покупателю наосновании государственной регистрации. 3.5. Арендная плата уплачивается арендатором до моментаперехода прав собственности от продавца к покупателю. -------------------------------- <*> Не приводится. Приложение N 3 к решению Подольской городской Думы Московской области от 11 октября 1996 г. N 17/5 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОММЕРЧЕСКИХ КОНКУРСОВ (ОТКРЫТЫХ ТОРГОВ) ПО ПРОДАЖЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 1. Общая часть 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ЗакономРФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий вРоссийской Федерации" (с дополнениями и изменениями),Государственной программой приватизации государственных имуниципальных предприятий в Российской Федерации на 1994 год,приложением N 5 к Указу Президента РФ от 29.01.92 N 66,распоряжением Госкомимущества РФ от 28 декабря 1992 года N 266-р. 1.2. Открытые торги являются главной публичной формойпроведения аукционов и конкурсов при приватизации муниципальныхпредприятий и объектов муниципальной собственности. 1.3. Открытые торги организуются и проводятся Комитетом поуправлению имуществом либо его полномочными представителями. 2. Правила участия покупателей в коммерческих конкурсах 2.1. Настоящие правила определяют порядок действия юридическихи физических лиц, желающих выступить в качестве покупателя наконкурсах, проводимых Комитетом (далее по тексту - Продавец). 2.2. Информацию о проведении конкурса и порядке ознакомления спредприятиями и объектами приватизации, выносимыми на торги,покупатель может получить из информационного сообщения.Информационное сообщение должно включать следующие сведения: - дата и место проведения конкурса; - окончательный срок приема заявок и адрес, на который заявкадолжна быть подана; - каталог лотов, выставляемых на конкурс; - размер задатка, вносимый на расчетный счет Продавца; - условия конкурса и критерии выявления победителя конкурса; - начальная цена объекта приватизации; - форма платежа, условия предоставления рассрочки, если онапредусмотрена Продавцом; - контактный телефон Продавца. 2.3. Для участия в конкурсе покупателю необходимо не позднеесрока, указанного в информационном сообщении, представить в адресПродавца следующие документы: - заявку на участие в конкурсе по установленной форме; - копию платежного документа, подтверждающего внесение задаткана расчетный счет Продавца. Юридические лица представляют заверенную нотариально илиорганом, осуществляющим регистрацию, копию учредительных документов. На каждый из выставленных на конкурс объектов приватизацииподается отдельная заявка. 2.4. По истечении установленного срока прием заявокпрекращается. Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку доустановленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно.В этом случае ему возвращается сумма задатка. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, неподлежат оглашению. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если: - лицо, подавшее заявку, не может быть признано покупателем всоответствии с действующим законодательством; - лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательныхдокументов, предусмотренных в п. 2.3. Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим. 2.5. Покупатель получает билет участника конкурса. Билетсодержит следующие реквизиты: - номер, под которым покупатель участвует в торгах; - наименование предмета торгов; - время начала регистрации участников конкурса; - место и время начала торгов; - иные сведения, необходимые по усмотрению Продавца. Билет участника конкурса дает право на участие в торгах поодному лоту. В день и время, указанное в билете участника конкурса,представитель покупателя должен пройти регистрацию в регистрационномзале конкурса. Для прохождения регистрации необходимо предъявить: - паспорт и билет участника - для физических лиц; - документ, удостоверяющий право представлять интересыпокупателя на торгах (доверенность), паспорт, билет участника - дляюридических лиц. 2.6. После прохождения регистрации участнику конкурса выдаетсятабличка для голосования с номером его билета. Табличка дает правовхода в операционный зал. В случае если по лоту зарегистрирован только один участник,президиум вправе снять данный лот с торгов. 2.7. Началом торгов считается момент объявления аукционистомкраткой информации о лоте (номер лота, его наименование, краткаяхарактеристика, начальная цена, шаг конкурса). Шаг конкурса задаетсяв пределах от 5% до 15% от стартовой цены. В оговоренных пределахшаг выбирает аукционист. Шаг конкурса остается единым на весь периодконкурса. После объявления лота участники могут задать вопросы по лоту. Торги начинаются не раньше времени, указанного в билетеучастника конкурса, независимо от того, все ли участники прошлирегистрацию. 2.8. После начала торгов доступ в операционный зал прекращаетсякак для участников, так и для зрителей. Участник, не допущенный воперационный зал, считается отказавшимся от участия в конкурсе.После начала торгов запрещается хождение участников и зрителей пооперационному залу, а также переговоры участников, касающиесяпредмета торгов. В случае несоблюдения этих требований президиумконкурса вправе удалить нарушителя из операционного зала (он в этомслучае приравнивается к лицам, не допущенным в операционный зал) илипрекратить торги по данному лоту. 2.9. В процессе торгов аукционист называет цены, а покупателисигнализируют о готовности купить объект по данной цене поднятиемтаблички с номером. Торги начинаются с объявления начальной цены объекта. Послеобъявления очередной цены аукционист называет номер билетапокупателя, который, с точки зрения аукциониста, первым поднялтабличку с номером. Затем аукционист объявляет следующую цену всоответствии с шагом конкурса, и процедура повторяется. 2.10. Если после объявления очередной цены лишь один участникподнимает табличку, сигнализируя о готовности приобрести лот поданной цене, то аукционист называет номер этого участника иповторяет цену три раза. Если до счета "три" никто из других участников не поднялтабличку, то по счету "три" (совпадающему с ударом молотка) лотсчитается проданным. Если до счета "три" другой участник поднимает табличку,аукционист называет следующую цену и номер этого участника. 2.11. Постоянное поднятие таблички кем-либо из участниковпозволяет аукционисту либо постоянно увеличивать цену в соответствиис шагом аукциона, называя каждый раз номер этого участника, либопредложить участнику самому назвать ту цену, по которой он готовприобрести лот. В последнем случае торги продолжаются так, как если бы эта ценабыла стартовой. 2.12. В любом случае победителем конкурса считается участник,номер билета которого был назван аукционистом последним. 2.13. Возникающие в ходе торгов спорные ситуации решаются впользу того или иного участника по усмотрению президиума конкурса. 2.14. После окончания торгов по данному лоту аукционист делаетперерыв для того, чтобы победитель конкурса мог подписать протокол орезультатах проведения конкурса по данному лоту в протокольнойгруппе, а остальные участники и зрители могли покинуть операционныйзал до проведения следующих торгов. 2.15. Победитель конкурса обязан немедленно после окончанияторгов по данному лоту представить в протокольную группу документы,предусмотренные п. 2.5 настоящего Положения, и подписать протокол орезультатах конкурса по данному лоту. 2.16. Протокол содержит информацию о победителе торгов, полноенаименование лота, цену, по которой лот был приобретен, иобязательства сторон по подписанию договора купли - продажи.Протокол подписывается в двух экземплярах, второй экземпляр выдаетсяпобедителю конкурса и является свидетельством, удостоверяющим правопокупателя на заключение договора купли - продажи. После подписания протокола торги могут быть продолжены последующему лоту. 2.17. Победитель конкурса, отказавшийся от подписанияпротокола, лишается права дальнейшего участия в конкурсе и обязанпокинуть операционный зал. Внесенный задаток такому участнику невозвращается. В этом случае президиум конкурса может принять решениео передаче прав победителя конкурса участнику, назвавшемупредпоследнюю цену. 2.18. В течение не более 10 календарных дней после подписанияпротокола о результатах проведения конкурса покупатель обязанприбыть в Комитет по управлению имуществом для подписания договоракупли - продажи с Продавцом. Договор заключается в соответствии стребованиями гражданского законодательства с указанием порядка иусловий расчета на предмет купли - продажи. 2.19. В случае неявки покупателя или его отказа от приобретенияобъекта приватизации договор считается незаключенным, а оформлениеправ собственности несостоявшимся. В этом случае внесенныйпокупателем задаток не возвращается. 2.20. Сумма внесенного задатка засчитывается победителюконкурса при расчетах. Всем остальным участникам конкурса задатоквозвращается в течение 10 календарных дней с момента окончанияконкурса. 2.21. Договоры купли - продажи объектов приватизации могут бытьпризнаны недействительными на основании и в порядке, предусмотренномгражданским законодательством. 3. Правила для администрации конкурса 3.1. Обязанности президиума конкурса: 3.1.1. Президиум конкурса состоит из 1-3 человек. Назначаетсяна время проведения конкурса из числа должностных лиц Комитета,уполномоченных принимать решения о порядке ведения конкурса. 3.1.2. Члены президиума конкурса контролируют выполнениеобязанностей остальными членами администрации конкурса. На президиум возложена обязанность принятия решений в спорныхситуациях, возникающих в ходе конкурса. 3.1.3. Президиум конкурса имеет право приостановить торги,перенести время начала торгов или снять лот с торгов, если, по егомнению, происходит нарушение правил ведения конкурса. 3.1.4. Во время проведения торгов президиум должен следить затем, чтобы участники и зрители не перемещались по операционному залуи не вели между собой переговоры, касающиеся предмета торгов. Вслучае нарушения этих требований президиум может приостановить торгии удалить нарушителей из операционного зала. 3.1.5. В случае отказа победителя конкурса от подписанияпротокола президиум лишает такого участника права дальнейшегоучастия в конкурсе и обязывает его покинуть операционный зал. Торгипо данному лоту могут быть возобновлены. При этом по решениюпрезидиума конкурса право на приобретение лота может быть переданоучастнику, назвавшему предыдущую цену. 3.2. Обязанности группы регистрации участников конкурса: 3.2.1. Группа регистрации участников конкурса состоит из 2-3человек. Назначается на время проведения конкурса из числаработников Комитета или иных лиц. 3.2.2. Регистрация участников конкурса проходит на входе воперационный зал. Перед началом регистрации члены регистрационнойгруппы получают каталог лотов и список участников конкурса.Регистрация участника конкурса возможна после предъявления имследующих документов: - билета участника конкурса; - документа, удостоверяющего право подписи под протоколом (дляграждан - паспорт; для представителей юридических лиц - доверенностьот юридического лица, если не первое лицо, и паспорт). 3.2.3. После прохождения участником регистрации об этомделается соответствующая отметка в списке участников. Участникувыдается табличка с номером, соответствующим номеру его билета. 3.2.4. Группа регистрации реализует билеты для лиц, неявляющихся участниками конкурса, - зрителей. Для приобретения билетадостаточно оплатить его стоимость. Билет зрителя дает правоприсутствовать одному человеку на торгах. 3.2.5. Начало и окончание регистрации происходят в указанное вбилете участника конкурса время. Категорически запрещаетсяпродолжать регистрацию после окончания времени регистрации. 3.3. Обязанности аукциониста: 3.3.1. Аукционист - работник Комитета либо иное нанятоеКомитетом лицо, которому на время проведения конкурса порученоведение торгов. 3.3.2. Перед началом конкурса аукционист получает информацию обобъектах приватизации, являющихся предметом торгов, в виде каталогалотов, а также список участников конкурса с указанием предметаторгов, номера входного билета участника и названием участника(Ф.И.О. - для граждан). 3.3.3. Аукционист просит всех присутствующих участников поднятьтабличку с номером их билета для сверки со списком участников. Еслипосле сверки выявляется, что кто-то из участников отсутствует,аукционист сообщает об этом в президиум конкурса. 3.3.4. Торги начинаются не раньше времени, указанного в билетахучастников конкурса. Торги начинаются с объявления начальной цены объекта. Послеобъявления очередной цены аукционист называет номер билетапокупателя, который, с точки зрения аукциониста, первым поднялтабличку с номером. Затем аукционист объявляет следующую цену всоответствии с шагом конкурса, и процедура повторяется. 3.3.5. Если после объявления очередной цены лишь один участникподнимает табличку, сигнализируя о готовности приобрести лот поданной цене, то аукционист называет номер этого участника иповторяет цену три раза. Если до счета "три" никто из других участников не поднялтабличку, то по счету "три" (совпадающему с ударом молотка) лотсчитается проданным. Если до счета "три" другой участник поднимает табличку,аукционист называет следующую цену и номер участника. 3.3.6. Если после объявления аукционистом следующей цены ниодин из участников не поднимает табличку, то аукционист называетномер участника, который подтверждал предыдущую цену, и повторяетэту цену и номер участника три раза (если при этом участники неподнимут табличек), производя отсчет ("раз" - "два" - "три"). Если до счета "три" (совпадающего с ударом молотка) никто изучастников не поднял табличку, то лот считается проданным с моментаудара молотка. Если до счета "три" другой участник поднимет табличку,аукционист называет следующую цену и номер этого участника. Поднятиетаблички участника при отсчете ("раз", "два") обязывает егоприобрести лот по следующей (в соответствии с шагом торгов) цене. 3.3.7. Постоянное поднятие таблички кем-либо из участниковпозволяет аукционисту либо постоянно увеличивать цену в соответствиис шагом аукциона, называя каждый раз номер этого участника, либопредложить участнику самому назвать ту цену, по которой он готовприобрести лот. В последнем случае торги продолжаются так, как если бы эта ценабыла стартовой. 3.3.8. В любом случае победителем конкурса считается участник,номер билета которого был назван аукционистом последним. 3.3.9. Возникающие в ходе торгов спорные ситуации решаются впользу того или иного участника по усмотрению президиума конкурса. 3.3.10. После окончания торгов по данному лоту аукционистделает перерыв для того, чтобы победитель конкурса мог подписатьпротокол о результатах проведения конкурса по данному лоту впротокольной группе, а остальные участники и зрители могли покинутьоперационный зал для проведения следующих торгов. 3.4. Обязанности протокольной группы: 3.4.1. Протокольная группа состоит из 1-3 человек. Назначаетсяна время проведения конкурса из числа работников Комитета или иныхлиц. 3.4.2. Во время проведения конкурса члены протокольной группынаходятся в операционном зале. В их обязанности входит составлениепротокола о результатах проведения конкурса. 3.4.3. Во время проведения торгов по лоту члены протокольнойгруппы следят за действиями аукциониста и отмечают называемые имцены и номер билета участника (возможна запись хода торгов намагнитную ленту). В случае отказа от подписания протокола правопобедителя конкурса может быть передано предпоследнему названномуучастнику. 3.4.4. Победителем торгов считается участник, номер которогобыл назван аукционистом последним. 3.4.5. После окончания торгов по лоту члены протокольной группыдолжны заполнить бланк протокола о результатах конкурса. В бланкпротокола вносятся данные о победителе конкурса и конечная цена, покоторой его согласился приобрести участник. 3.4.6. Запрещается вносить какие-либо изменения и исправления втекст протокола. 3.4.7. Протокол составляется в двух экземплярах, один экземпляростается в протокольной группе, а второй передается победителюконкурса и является документом, удостоверяющим его право назаключение договора купли - продажи по предмету торгов. 3.4.8. Протокол может быть подписан победителем конкурса послепредъявления им следующих документов: - билета участника конкурса; - документа, удостоверяющего право подписи под протоколом (дляграждан - паспорт; для представителей юридических лиц - доверенностьот юридического лица, если не первое лицо, и паспорт). 3.4.9. В случае отказа от подписания протокола проведенияконкурса или отсутствия документов, дающих право его подписи,необходимо немедленно сообщить об этом в президиум конкурса. Приэтом по решению президиума права победителя конкурса могут бытьпереданы другому участнику и протокол должен быть оформлен на него. 3.4.10. После окончания конкурса протокольная группа составляетотчет о его результатах в целом по всем лотам. Отчет передается впрезидиум конкурса. Приложение N 4 к решению Подольской городской Думы Московской области от 11 октября 1996 г. N 17/5 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ВКЛАДОВ В УСТАВНЫЕ КАПИТАЛЫ КОММЕРЧЕСКИХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сГражданским кодексом РФ, Государственной программой приватизациигосударственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации,Указом Президента РФ от 14.10.92 N 1231 "Об утверждении Типовогоположения о Комитете по управлению имуществом края, области,автономного округа, городов Москвы и Санкт - Петербурга, обладающемправами и полномочиями территориального агентства Государственногокомитета Российской Федерации по управлению государственнымимуществом", распоряжением Госкомимущества РФ от 28.08.92 N 393-р "ОПоложении о порядке внесения вкладов государственными предприятиямии комитетами по управлению имуществом в товарищества и акционерныеобщества, создаваемые при преобразовании добровольных объединенийпредприятий", Законом Московской области "Об общих принципахформирования, управления и распоряжения муниципальной собственностьюв Московской области". 1.2. Положение определяет общий порядок согласования ирассмотрения заявок муниципальных предприятий на внесение вкладов вуставные капиталы коммерческих и некоммерческих организаций,принятия решений по ним, а также процедуру оформления принятыхрешений по ним и учет вкладов, контроля за эффективностью ихиспользования. 2. Виды вкладов и условия их внесения 2.1. Муниципальные предприятия осуществляют вклады в уставныекапиталы коммерческих и некоммерческих организаций в виде: - имущества; - права пользования имуществом; - денежных средств. 2.2. Размер имущественного вклада определяется подоговоренности учредителей коммерческих и некоммерческихорганизаций, но не может быть оценен ниже остаточной балансовойстоимости вносимого имущества с учетом переоценки на последнюю датусогласно действующим нормативам, с привлечением в случаенеобходимости независимых аудиторских фирм, имеющих лицензию назанятие такого рода деятельностью. 2.3. При внесении в качестве вклада предоставления правапользования имуществом его размер определяется капитализированной(за период не менее срока пользования) величиной арендной платы(платы за пользование) за сданное в аренду (пользование) имуществопредприятия. 2.4. При внесении вклада муниципального имущества в размереболее 50 процентов уставного капитала создается открытое акционерноеобщество. 3. Порядок согласования и оформления заявок на внесение вкладов 3.1. Согласие на внесение вклада или отказ на внесение вкладамуниципальным предприятием в уставный капитал коммерческой илинекоммерческой организации оформляется письмом за подписьюпредседателя (заместителя) Комитета по управлению имуществом г.Подольска (далее - Комитет). 3.2. Для получения согласия на внесение вклада предприятиепредставляет в Комитет следующие документы: - заявку - обоснование на внесение вклада, подписаннуюруководителем предприятия и заверенную гербовой печатью; - баланс предприятия на последнюю дату, подписанныйруководителем и главным бухгалтером предприятия и заверенныйгербовой печатью; - опись имущества, образующего вклад, подписанную руководителеми главным бухгалтером предприятия и заверенную гербовой печатью; - устав и учредительный договор (заявку на регистрацию)предприятия, в уставный капитал которого вносится вклад, оформленныев соответствии с действующим законодательством; - справку - согласование на внесение вклада, подписаннуюзаместителем главы, курирующим данное предприятие. 3.3. При внесении вклада в уставный капитал закрытогоакционерного общества, общества с ограниченной ответственностью(товарищества) представляется выписка из протокола СТК (конференции,собрания), которая должна содержать сведения о согласии трудовогоколлектива на форму и размер вкладов физических лиц, входящих вчисло учредителей. 3.4. В случае внесения вклада в предприятие с участиеминостранного инвестора (совместное предприятие) предприятие -заявитель представляет сведения об иностранном участнике; выписку изреестра органа, зарегистрировавшего иностранное юридическое лицо(торговой палаты, органа юстиции и т.д.), или копию документа,удостоверяющего личность, для физического лица, а также документ,подтверждающий состоятельность или платежеспособность инвестора. Размер имущественного вклада предприятия в этом случаеопределяется по мировым ценам, действующим на дату подписанияучредительных документов, с учетом фактического состояния имущества. 3.5. При внесении в качестве вклада предоставления правапользования муниципальным имуществом расчет капитализированнойарендной платы (платы за пользование) подлежит обязательномусогласованию с Комитетом. 4. Порядок рассмотрения заявок предприятий на внесение вкладов и принятие по ним решений 4.1. Заявка, подписанная руководителем предприятия, спредусмотренными настоящим Положением документами направляется вКомитет. 4.2. Комитет проводит экспертизу представленных документов, принеобходимости запрашивает дополнительную информацию. 4.3. Согласованию подлежит также любое изменение муниципальнойдоли в уставных капиталах коммерческих и некоммерческих организаций. 5. Учет вкладов и контроль за эффективностью их использования 5.1. Размер вклада в уставный капитал коммерческих инекоммерческих организаций отражается на балансе муниципальногопредприятия - вкладчика и входит в состав его имущества в случаеприватизации. 5.2. Комитет ведет реестр вкладов муниципальных предприятий вуставные капиталы коммерческих и некоммерческих организаций. 5.3. Комитет осуществляет контроль за эффективностьюиспользования и сохранностью имущественных вкладов в уставныекапиталы коммерческих и некоммерческих организаций. 5.4. Для осуществления контрольных функций Комитет можетпривлекать независимые аудиторские и консультативные фирмы.