Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 28.12.2006 № 182
О принятии новой редакции Положения об аренде муниципального имущества города Фрязино
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ФРЯЗИНО
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2006 г. N 182
Утратил силу - Решение Совета
депутатов городского округа Фрязино
О принятии новой редакции Положения об аренде муниципального
имущества города Фрязино
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Фрязино
от 14.06.2007 № 242)(В редакции Решения
Совета депутатов городского округа Фрязино
от 19.07.2007 № 249)
(Извлечение)
Рассмотрев проект новой редакции Положения об аренде
муниципального имущества города Фрязино, представленный главой
города Фрязино, в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 23 Устава
городского округа Фрязино Московской области, в целях повышения
эффективности использования муниципального имущества Совет депутатов
города Фрязино
решил:
1. Принять Положение об аренде муниципального имущества города
Фрязино.
2. Направить Положение об аренде муниципального имущества
города Фрязино на подпись главе города.
3. Опубликовать Положение об аренде муниципального имущества
города Фрязино в средствах массовой информации.
4. Решение Совета депутатов г. Фрязино от 15 декабря 2005 года
N 38 "О принятии Положения об аренде муниципального имущества города
Фрязино" считать утратившим силу.
5. Рекомендовать главе города осуществить поэтапное введение
арендной платы за пользование муниципальным имуществом в
соответствии с рыночной величиной годовой арендной платы, указанной
в отчете оценщика при определении рыночной стоимости объекта,
сдаваемого в аренду:
- с 01.01.2007 при заключении договоров аренды на новые объекты
(или освободившиеся);
- с 01.01.2008 при заключении договоров аренды в отдельно
стоящих, встроенных и пристроенных нежилых помещениях;
- с 01.01.2009 при заключении договоров аренды в подвальных,
цокольных и прочих помещениях.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
председателя комиссии Совета по экономическому развитию,
муниципальной собственности, землепользованию депутата М.М. Губина.
Заместитель председателя Совета депутатов
А. Щербаков
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Фрязино
Московской области
от 28 декабря 2006 г. N 182
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АРЕНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА ФРЯЗИНО
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Фрязино
от 14.06.2007 № 242)(В редакции Решения
Совета депутатов городского округа Фрязино
от 19.07.2007 № 249)
Настоящее Положение определяет порядок и условия сдачи в аренду
имущества, находящегося в муниципальной собственности города
Фрязино.
Настоящее Положение разработано в соответствии со следующими
законодательными и нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Московской области "Об общих принципах формирования,
управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской
области" от 25.07.1996 N 45/96-ОЗ;
- Уставом городского округа Фрязино Московской области;
- Положением о собственности города Фрязино.
Термины, определения и применяемые сокращения:
Балансодержатель - муниципальные предприятия и учреждения,
которым муниципальное имущество передано на праве хозяйственного
ведения и оперативного управления, а также иные юридические лица,
которым в соответствии с Положением о собственности города Фрязино
муниципальное имущество передано на тех же условиях.
ГК - Гражданский кодекс.
РФ - Российская Федерация.
МО - Московская область.
КУИЖВ - Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам
администрации г. Фрязино.
ОАиГ - отдел архитектуры и градостроительства администрации г.
Фрязино.
ТПП - торгово-промышленная палата.
Термины, определения и сокращения, специально не определенные
настоящим Положением, соответствуют применяемым в законодательных и
подзаконных актах, стандартах, а также обычаях делового оборота.
1. Общие положения.
1.1. Действие настоящего Положения распространяется на
следующие объекты:
- нежилые отдельно стоящие или пристроенные здания, сооружения,
строения и отдельные помещения в них;
- встроенные нежилые помещения в жилых домах;
- объекты, относящиеся к движимому имуществу, за исключением
транспортных средств, аренда которых регулируется ст. 632-647 ГК РФ,
а арендодателем выступает балансодержатель по согласованию с КУИЖВ.
1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на сдачу
в аренду:
- жилых помещений;
- земельных участков;
- лесного фонда и иных природных объектов.
1.3. При аренде муниципального имущества в сочетании с другими
имущественными отношениями (например, сочетание безвозмездного
пользования и аренды и др.) настоящее Положение применяется только в
части регулирования арендных отношений.
1.4. Целями сдачи в аренду муниципального имущества являются:
- целевое использование имущества;
- создание в городе либо его части необходимой инфраструктуры;
- сохранность имущества;
- пополнение бюджета.
1.5. Арендодателем муниципального имущества является КУИЖВ,
если иное не предусмотрено законодательством или настоящим
Положением.
1.6. Арендаторами муниципального имущества могут быть:
- юридические лица, а также предприниматели без образования
юридического лица, зарегистрированные в г. Фрязино (для юридических
лиц, регистрация которых предусмотрена в субъектах РФ, -
зарегистрированные в МО);
- юридические лица, имеющие в г. Фрязино филиалы или другие
подразделения, состоящие на учете в налоговом органе г. Фрязино;
- юридические лица, учредителем которых являются РФ, МО,
государственные внебюджетные фонды и общественные организации
независимо от места регистрации;
- физические лица.
2. Порядок предоставления муниципального имущества в аренду.
Муниципальное имущество сдается в аренду:
2.1. По заявлениям претендентов.
2.2. При заключении (или продлении) договора на новый срок при
реализации арендатором ст. 621 ГК РФ.
Применяется в отношении добросовестных арендаторов, которым
арендодатель направил не более одной письменной претензии и не
имеющих просроченной задолженности по арендной плате, платежам в
бюджет и государственные внебюджетные фонды, платежам за
коммунальные услуги.
2.3. В порядке правопреемства - с правопреемником арендатора.
2.4. При переуступке прав и обязанностей арендатора другому
лицу (только до конца срока аренды).
2.5. Целевым образом под разовые мероприятия (собрания, лекции
и т.п.).
3. Порядок оформления документации при сдаче муниципального
имущества в аренду.
3.1. Балансодержатели представляют в КУИЖВ сведения об объектах
имущества, которые могут быть сданы в аренду.
3.2. Претенденты заявления направляют в КУИЖВ, который
регистрирует их.
3.3. Заявления для оформления договора аренды в порядке,
предусмотренном пп. 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, рассматриваются
непосредственно КУИЖВ.
3.4. Заявления для оформления договора аренды в порядке,
предусмотренном п. 2.1, рассматриваются комиссией, назначенной
постановлением главы города.
Решения комиссии утверждаются постановлением главы города.
3.5. При принятии положительного решения претендент заполняет
заявление установленного образца (устанавливается главой города) и
согласовывает его с соответствующими службами.
3.6. Претендент представляет на комиссию:
- заявку установленной формы (приложение N 3 - не приводится);
- затребованные ею документы;
для оформления договора:
- заявление (п. 3.5);
- копии учредительных документов, для индивидуальных
предпринимателей - свидетельство о регистрации (при продлении
договора не требуется), для физических лиц - копия паспорта;
- информационное письмо об учете в ЕГРПО (копию);
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
юридического лица, образованного в соответствии с законодательством
Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской
Федерации;
- для юридических лиц - документ о назначении руководителя;
- справку о текущей задолженности перед бюджетами и
государственными внебюджетными фондами за подписью руководителя
предприятия;
- при сдаче в аренду в порядке, предусмотренном п. 2.1, -
баланс предприятия на последнюю дату представления в налоговые
органы.
3.7. КУИЖВ в недельный срок предоставляет претенденту расчет
арендной платы и проект договора (типовая форма утверждается главой
города), а также предоставляет возможность детального осмотра
имущества и составляет с арендатором акт приема-передачи (типовая
форма утверждается главой города).
При сдаче в аренду помещений под разовые мероприятия (собрания,
лекции и т.п.) договор не составляется. Арендатор оплачивает
арендную плату и квитанция является документом, дающим право на
аренду. При этом используется упрощенная методика расчета арендной
платы - 3 рубля за 1 кв. м в час, а для организаций, для которых
методикой расчета арендной платы (приложение N 5 к настоящему
Положению - не приводится) установлен коэффициент типа деятельности
0,1, - 1 рубль за 1 кв. м в час, если помещения используются ими для
некоммерческих целей.
3.8. Претендент в недельный срок подписывает договор аренды,
договор с балансодержателем и акт приема-передачи.
3.9. КУИЖВ в недельный срок подписывает договор и акт
приема-передачи.
3.10. Договоры со сроком действия не более одного года либо
заключенные до события, о котором заранее известно, что оно наступит
ранее чем через год, действительны с момента подписания.
3.11. Договоры со сроком действия более одного года либо
заключенные до события, о котором заранее не известно, что оно
наступит ранее чем через год, подлежат государственной регистрации и
начинают действовать с момента регистрации.
Обязанность по регистрации возлагается на арендатора. Если для
этого требуется проведение технической инвентаризации, то арендатор
обязан за свой счет провести инвентаризацию.
3.12. В сроки, указанные в договоре, арендатор обязан заключить
договоры с предприятиями и организациями, предусмотренными
договором.
4. Права, обязанности и ответственность сторон регулируются
договором аренды.
5. Порядок сдачи имущества арендаторами в субаренду.
5.1. Имущество в субаренду предоставляется по согласованию с
арендодателем и балансодержателем. В субаренду может быть сдано не
более 25% площадей (25% времени использования имущества). При этом,
если субарендатор будет осуществлять деятельность, отличающуюся от
деятельности арендатора, то необходимо предварительное согласование
соответствующих служб (см. п. 3.5).
5.2. Срок договора субаренды не должен превышать одного года, а
если срок договора аренды менее года, то срок договора субаренды
устанавливается до конца срока договора аренды, и в договоре
субаренды должна быть запись о том, что при досрочном расторжении
договора аренды договор субаренды теряет силу.
5.3. Субарендатор несет ответственность только перед
арендатором. Перед арендодателем и балансодержателем ответственность
за действия или бездействие субарендатора несет арендатор.
5.4. Сохранность имущества и правила его эксплуатации
определяются договором субаренды.
5.5. Не оговоренные в настоящем Положении взаимоотношения,
связанные с субарендой, регламентируются действующим
законодательством, договорами аренды и субаренды. Споры разрешаются
путем переговоров либо в судебном порядке.
6. Арендная плата.
Арендная плата принимается равной рыночной величине арендной
платы, отраженной в отчете оценщика, если рыночная величина арендной
платы превышает расчетную величину арендной платы или равна ей.
Если рыночная величина арендной платы, отраженная в отчете
оценщика, меньше расчетной величины арендной платы, арендная плата
принимается равной расчетной величине арендной платы.
Если договор аренды заключается путем проведения торгов, то
претенденты дают предложения по величине арендной платы.
В случае если договор аренды заключен на срок более одного года
(за исключением договоров аренды, в которых для определения размера
арендной платы используется расчетная величина арендной платы),
величина арендной платы ежегодно корректируется в соответствии с
коэффициентом-дефлятором (Кинф), определяемым в следующем порядке:
Кинф = Бапсг / Баптг,
где:
Бапсг - базовая ставка арендной платы следующего года;
Баптг - базовая ставка арендной платы текущего года.
Кинф применяется при определении размера арендной платы начиная
с 1 января года, следующего за годом, в котором был заключен договор
аренды.
Расчетная величина арендной платы определяется по методике
расчета годовой арендной платы за аренду нежилых помещений
(приложение 1) и (или) методике расчета годовой арендной платы за
аренду муниципальной собственности (кроме помещений) (приложение 2 -
не приводится), порядок ее внесения - договором.
Льготы по арендной плате для отдельных арендаторов
рассматриваются экономической комиссией администрации согласно
Положению о порядке предоставления льгот по уплате налогов и сборов
налогоплательщиками города Фрязино и утверждаются решением Совета
депутатов г. Фрязино.
7. Заключительные положения.
Настоящее Положение вступает в силу с момента публикации. Ранее
принятые городские нормативные акты действуют в части, не
противоречащей настоящему Положению.
Рыночная величина арендной платы применяется к правоотношениям,
возникающим после введения в действие новой редакции настоящего
Положения.
Глава
города В. Ухалкин
Приложение N 1
к Положению
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ГОДОВОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА АРЕНДУ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Фрязино
от 14.06.2007 № 242)(В редакции Решения
Совета депутатов городского округа Фрязино
от 19.07.2007 № 249)
Настоящая методика устанавливает правила расчетов годовой
арендной платы за нежилые помещения (здания), находящиеся в
муниципальной собственности.
Арендная плата за земельный участок не входит в расчет арендной
платы за нежилые помещения (за исключением нежилых помещений в
зданиях, находящихся на балансе органов местного самоуправления и
муниципальных учреждений) и определяется на основании
соответствующих нормативных документов.
1. Методика расчета арендной платы
Арендная плата рассчитывается по следующей формуле:
Ап = Бап x Кт x Кнж x Кд x Кнп x Кндс x Ки x S.
Бап - базовая ставка арендной платы, руб.
Базовая ставка арендной платы устанавливается при принятии
бюджета города Фрязино на соответствующий финансовый год.
Кт - коэффициент, учитывающий тип помещения:
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Нежилое помещение, встроенное в жилой дом | 2,0 |
| в соответствии с типовым проектом, жилая квартира, | |
| переоборудованная в нежилое помещение | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Здание, отдельно стоящее или пристроенное к жилому | 1,0 |
| дому, здание производственное, складское, лифтерные, | |
| колясочные | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Подвальное, полуподвальное помещение, проходные | 0,5 |
| подъезды, цокольные этажи, техэтажи | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Подвальное помещение (объект ГО и ЧС) | 0,3 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Чердак (мансарда) | 0,3 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
Кнж - коэффициент, учитывающий качество нежилого помещения:
Кнж = 1,0 при наличии электроэнергии, водопровода, горячей
воды, канализации, отопления. При отсутствии любого из показателей
Кнж снижается на 0,1.
Кд - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора:
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Казино и другие виды игорного бизнеса (игровые | 10 |
| автоматы, боулинг, бильярд, тотализаторы и т.п.) | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Пункты обмена валют | 6,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Риэлторская деятельность | 3,5 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Рестораны, бары, платные автостоянки, АЗС, автосервис, | 3,0 |
| торговля ликеро-водочными изделиями, стоматологическая | |
| деятельность, банковская деятельность, финансовые | |
| компании, ломбарды, нотариальная, адвокатская и иная | |
| юридическая деятельность, частная охрана, офисы | |
| (размещение обособленных структурных подразделений | |
| хозяйствующих субъектов), рекламная деятельность, | |
| страхование | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Кафе, закусочные, фитнес, тренажерные залы, | 2,0 |
| проектирование, строительство, гостиницы, ритуальные | |
| услуги | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Торговля (розничная и оптовая, кроме книжной), | 1,5 |
| склады, аптеки | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Книжная торговля, медицинская деятельность | 1,2 |
| (кроме стоматологической) | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Производство, транспорт, услуги связи (кроме | 1,0 |
| почтовой), научно-исследовательская деятельность, | |
| компьютерные салоны, частная охрана, обслуживающая | |
| бюджетные учреждения, и прочие виды коммерческой | |
| деятельности, не вошедшие в настоящий перечень | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Ремонт и эксплуатация жилого фонда и обслуживающей | 0,5 |
| его инфраструктуры, общественное питание (без торговли | |
| ликеро-водочными изделиями), бюджетные немуниципальные | |
| организации и организации, финансируемые | |
| из государственных внебюджетных фондов, просвещение, | |
| организация платного досуга и отдыха, занятие спортом | |
| и предоставление услуг оздоровительного характера, | |
| общежития, бытовые нужды физ. лиц, книжная торговля | |
| общежития, бытовые нужды физ. лиц, книжная торговля, торговля сувенирами, | |
| изделиями художественных народных промыслов, развивающими играми для детей | |
| в случае отсутствия субарендаторов | |
|(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Фрязино
|от 14.06.2007 № 242)
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Гостиницы, не аттестованные по категории качества | 0,5 |
|(Абзац дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Фрязино
|от 19.07.2007 № 249)
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Производство товаров и услуг для инвалидов; | 0,2 |
| производство хлеба и молочной продукции, пассажирский | |
| транспорт, предоставляющий установленные | |
| законодательством льготы, бытовые услуги | |
| для населения (кроме автосервиса) | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Общественные и политические организации, религиозные | 0,1 |
| организации, органы государственной власти | |
| (управления), отряды общественной безопасности, | |
| государственное пенсионное обеспечение, объекты | |
| мобилизационного назначения и прочие виды | |
| некоммерческой деятельности, не вошедшие | |
| в настоящий перечень | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Услуги почтовой связи | 0,05 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
Кнп - коэффициент налоговых платежей:
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Для юридических лиц, состоящих на учете в налоговом | 1,0 |
| органе г. Фрязино, для бюджетных немуниципальных | |
| организаций и организаций, финансируемых | |
| из государственных внебюджетных фондов, а также | |
| для физических лиц - предпринимателей, | |
| зарегистрированных в г. Фрязино, и физических лиц, | |
| не являющихся предпринимателями, постоянно | |
| проживающих в г. Фрязино | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Для юридических лиц, состоящих на учете в налоговом | 2,0 |
| органе в пределах Московской области, а также | |
| для физических лиц - предпринимателей, | |
| зарегистрированных в пределах Московской области, | |
| и физических лиц, не являющихся предпринимателями, | |
| постоянно проживающих в пределах Московской области, | |
| но не зарегистрированных в г. Фрязино | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Для юридических лиц, состоящих на учете в налоговом | 3,0 |
| органе в пределах Российской Федерации, а также | |
| для физических лиц - предпринимателей, | |
| зарегистрированных в пределах Российской Федерации, | |
| и физических лиц, не являющихся предпринимателями, | |
| постоянно проживающих в пределах Российской Федерации | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Для остальных юридических лиц, а также для остальных | 4,0 |
| физических лиц | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
Кндс - коэффициент, учитывающий включение НДС в сумму арендной
платы:
Кндс = (100 + С) / 100,
где:
С - ставка НДС.
Ки - коэффициент использования помещений. Применяется для
арендаторов, пользующихся помещениями, но не владеющих ими.
Определяется как отношение числа часов в месяц, в течение которых
арендатор пользуется помещениями, к общему числу рабочих часов в
месяце.
S - площадь помещения, кв. м.
2. Заключительные положения
2.1. При сдаче в аренду по одному адресу нескольких помещений
разных типов (см. Кт) арендная плата рассчитывается по каждому из
них, затем суммируется.
2.2. При сдаче в аренду нескольких помещений по одному адресу
под разные типы деятельности (см. Кд) арендная плата рассчитывается
по каждому из них, затем суммируется.
Если Кд субарендатора больше Кд арендатора, то арендная плата
рассчитывается на площади, сданной в субаренду, по Кд субарендатора.
2.3. При определении вида деятельности (см. Кд) учитывается
основной вид деятельности, зафиксированный в договоре.
2.4. При использовании взятого в аренду помещения для разных
видов деятельности одновременно и невозможности как выделить
основной вид деятельности, так и разделить их по занимаемым
площадям, Кд берется по тому виду деятельности, по которому он
максимален.
2.5. При смене вида деятельности арендатор обязан сообщить об
этом за месяц до фактической смены деятельности и заключить
дополнительное соглашение к договору.