Постановление Администрации городского округа Бронницы от 09.11.2012 № 668
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 ноября 2012 г. N 668 Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, арендуземельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ(ред. от 10.07.2012) "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", Уставоммуниципального образования "Городской округ Бронницы" Московскойобласти и в целях обеспечения информационной открытости деятельностиадминистрации города Бронницы, повышения качества и доступностипредоставляемых ею муниципальных услуг администрация города Бронницы постановляет: 1. Утвердить Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное(бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, арендуземельных участков из состава земель, государственная собственностьна которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам"(прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Бронницкиеновости" и разместить на официальном сайте администрации городаБронницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации города Бронницы Дрозденко Р.Г. Глава города Г.Н. Пестов Утвержден постановлением администрации городского округа Бронницы Московской области от 9 ноября 2012 г. N 668 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ, ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ" 1. Общие положения 1. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное)пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участковиз состава земель, государственная собственность на которые неразграничена, юридическим лицам и гражданам" (далее по тексту -Административный регламент) устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий муниципальногообразования "Городской округ Бронницы" Московской области, винтересах которого действует администрация города БронницыМосковской области, порядок взаимодействия органов администрации иих структурных подразделений с физическими и юридическими лицами(заявителями). Административный регламент разработан в целяхповышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление всобственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездноепользование, аренду земельных участков из состава земель,государственная собственность на которые не разграничена,юридическим лицам и гражданам" (далее - муниципальная услуга)осуществляется администрацией города Бронницы Московской областичерез отдел земельных отношений, экологии и природопользованияКомитета по управлению имуществом города Бронницы. 3. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являютсяфизические и юридические лица или их уполномоченные представители,обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное)пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участковиз состава земель, государственная собственность на которые неразграничена, юридическим лицам и гражданам" (далее по тексту -муниципальная услуга). 2. Наименование структурного подразделения администрации городаБронницы Московской области, непосредственно предоставляющегомуниципальную услугу. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделомземельных отношений, экологии и природопользования Комитета поуправлению имуществом города Бронницы (далее - Отдел). Место нахождения Отдела: 140170, Московская область, г.Бронницы, ул. Советская, д. 66, кабинет N 2. График работы: с понедельника по пятницу с 9 час. 00 мин. до 18час. 00 мин., перерыв на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. Адрес официального сайта администрации города БронницыМосковской области: www.bronadmin.ru. Адрес электронной почты Отдела: zem@bronadmin.ru. Телефон Отдела: 8(496) 466-57-18. Факс администрации города Бронницы Московской области: 8(496)466-52-12. 2.1. Получателями муниципальной услуги являются физические июридические лица (далее - Заявитель). От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие право всоответствии с законодательством Российской Федерации либо в силунаделения их Заявителями в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, полномочиями выступать от их имени. 2.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется специалистом Отдела: с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования; посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет); публикации в средствах массовой информации. 2.3. Информирование Заявителя о процедуре предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в форме: непосредственного общения Заявителя (при личном обращении либопо телефону) со специалистом Отдела; информационных материалов, которые размещаются на официальномсайте в сети Интернет. 2.4. При устном обращении Заявителя специалист Отдела,осуществляющий прием и консультирование, может дать ответсамостоятельно, если же подготовка ответа требует продолжительноговремени, он может предложить Заявителю один из вариантов дальнейшихдействий: изложить суть обращения в письменной форме; назначить другое удобное для посетителя время для консультации; дать консультацию по контактному телефону, указанномуЗаявителем. 2.5. Письменные разъяснения даются в установленном порядке приналичии письменного обращения (образец заявления - приложение N 1)Заявителя. 2.6. Заявитель может быть проинформирован специалистом Отдела: о требованиях к оформлению заявления о предоставлении всобственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездноепользование, аренду земельных участков; о перечне документов, прилагаемых к заявлению; о сроке принятия решения о предоставлении в собственность,постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование,аренду земельных участков; об основаниях, по которым заявителю может быть отказано впредоставлении в собственность, постоянное (бессрочное) пользование,безвозмездное пользование, аренду земельных участков; о порядке обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц. 3. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяполучение Заявителем одного из нижеперечисленных документов: постановление администрации города Бронницы о предоставленииземельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договор безвозмездного пользования земельным участком; договор купли-продажи земельного участка; договор аренды земельного участка; мотивированное решение об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги. 4. Ответ Заявителю на письменный запрос направляется на егопочтовый адрес в течение 30 дней с момента регистрации заявления. Максимальный срок оформления договоров аренды и купли-продажипо результатам проведения торгов на право заключения таких договоровсоставляет 50 дней со дня размещения извещения о проведении торгов. 5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: Гражданским кодексом Российской Федерации; Земельным кодексом Российской Федерации; Градостроительным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом "О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 191-ФЗ; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления"; Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости"; Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "Орегулировании земельных отношений в Московской области"; Уставом муниципального образования "Городской округ Бронницы"Московской области; постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земельных участковили права на заключение договоров аренды таких земельных участков"; Положением о порядке предоставления земельных участков натерритории муниципального образования "Городской округ Бронницы"Московской области, утвержденным решением Совета депутатовгородского округа Бронницы Московской области от 20.08.2010 N 154/23(с учетом изменений и дополнений, внесенных решением Советадепутатов города Бронницы Московской области от 21.10.2010 N180/26); Положением о порядке организации и проведения торгов(конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права назаключение договоров аренды земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности или государственная собственность накоторые не разграничена, расположенных на территории муниципальногообразования "Городской округ Бронницы" Московской области,утвержденным решением Совета депутатов городского округа БронницыМосковской области от 28.03.2012 N 357/53; постановлением администрации города Бронницы Московской областиот 16.12.2010 N 702 "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг". 6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательством или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги.6.1. Для получения муниципальной услуги Заявителем предоставляетсялично или направляется почтовым отправлением заявление на имя главыгорода Бронницы Московской области о предоставлении в собственность(постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование,аренду) земельного участка (далее по тексту - Заявление) (образецЗаявления - приложение N 1 к настоящему Административномурегламенту). Заявление заполняется в рукописном или машинописном виде.Заявление, заполненное вручную, должно быть написано разборчиво. В Заявлении указываются: сведения о Заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество физического лица, ИНН, паспортныеданные, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, илинаименование юридического лица, юридический и почтовый адрес, ИНН,ОГРН, контактный телефон Заявителя, адрес электронной почты (приналичии); сведения о документах, уполномочивающих представителяфизического лица или юридического лица подавать Заявление от имениЗаявителя; суть обращения: предоставление в собственность (постоянное(бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду)земельного участка; сведения о земельном участке: площадь,кадастровый номер, местонахождение участка, категория земель; дата и подпись Заявителя - физического лица либо руководителяюридического лица, иного уполномоченного лица. Заявителем представляется копия документа, удостоверяющеголичность Заявителя, являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица. 6.2. Общие требования к оформлению документов, предоставляемыхдля представления муниципальной услуги: текст Заявления написан разборчиво; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхисправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание. 6.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является отсутствие необходимыхсведений, указанных в подпункте 6.1 настоящего пунктаАдминистративного регламента.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если: с Заявлением обратилось ненадлежащее лицо; содержание Заявления не позволяет установить суть обращения; отсутствуют документы, уполномочивающие представителяфизического лица или юридического лица подавать Заявление от имениЗаявителя; обращение не поддается прочтению по причине неразборчивогопочерка; обращение содержит нецензурные выражения и/или угрозы в адрессотрудников администрации города Бронницы Московской области; испрашиваемый земельный участок является ограниченным в оборотеили изъятым из оборота (данное обстоятельство не может служитьоснованием для отказа в предоставлении в собственность граждан июридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте инаходящихся в муниципальной собственности, если федеральным закономразрешено предоставлять указанные земельные участки в собственностьграждан и юридических лиц); администрация города Бронницы Московской области не вправераспоряжаться испрашиваемым земельным участком; Земельным кодексом установлены ограничения на передачуземельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование,собственность, безвозмездное пользование; федеральным законом установлен запрет на приватизациюземельного участка (является основанием для отказа в предоставленииземельного участка в собственность); земельный участок зарезервирован для государственных илимуниципальных нужд (является основанием для отказа в предоставленииземельного участка в собственность); земельный участок является участком общего пользования и неподлежит передаче в частную собственность (является основанием дляотказа в предоставлении земельного участка в случае обращенияЗаявителя с Заявлением о приобретении права собственности). В предоставлении муниципальной услуги Заявителю отказывается вслучае непредставления документов, определенных подпунктом 6.1настоящего Административного регламента. 8. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлениимуниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется набезвозмездной основе. 9. Ожидание в очереди не должно превышать 30 минут. 10. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлениимуниципальной услуги. Регистрация Заявления осуществляется в течение дня с моментаего поступления либо на следующий рабочий день. 11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга,должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, бытьоборудованным противопожарной системой, столами, стульями,снабжается табличками с указанием номера кабинета. Рабочие места должностных лиц, осуществляющих предоставлениемуниципальной услуги, оборудуются телефонами, средствамивычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организоватьисполнение муниципальной услуги в полном объеме. Места для ожидания Заявителей должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, должны бытьоборудованными противопожарной системой, средствами пожаротушения,стульями, столами (стойками) для заполнения документов. 12. Критериями оценки качества предоставляемой муниципальнойуслуги являются: полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии снастоящим Административным регламентом, требованиями еепредоставления; результативность предоставления муниципальной услуги порезультатам оценки соответствия оказанной муниципальной услугинастоящему Административному регламенту; своевременность, доступность, точность, полнота предоставлениямуниципальной услуги; удовлетворенность получателя муниципальной услуги; соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлениимуниципальной услуги; отсутствие жалоб на решения и действия (бездействие)должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги. Критериями доступности муниципальной услуги являются: информированность Заявителей о предоставлении услуги,включающая в себя информирование о содержании муниципальной услуги,о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги; время, затраченное Заявителями на предоставление муниципальнойуслуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 1. Предоставление муниципальной услуги по предоставлениюсформированного земельного участка из состава земель,государственная собственность на который не разграничена (далее потексту - Участок), при письменном обращении Заявителя включает всебя следующие административные процедуры: 1.1. Прием и регистрация Заявления о предоставлениимуниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры по приему ирегистрации Заявления является предоставление в администрацию городаБронницы Московской области Заявления лично или представителем либонаправление Заявления посредством почтовой связи. Специалист администрации города Бронницы Московской области,ответственный за прием и регистрацию Заявлений, осуществляетрегистрацию Заявлений, как правило, в течение дня с момента ихпоступления либо на следующий рабочий день. Результаты административной процедуры по приему и регистрацииЗаявления - прием и регистрация Заявления. 1.2. Рассмотрение Заявления и представление муниципальнойуслуги Заявителю или отказ в ее представлении. 2. Принятие администрацией города Бронницы решения о проведенииторгов (конкурсов, аукционов) по продаже Участка или продаже правана заключение договора аренды Участка либо предоставлении Участка варенду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основанииЗаявления гражданина или юридического лица, заинтересованного впредоставлении Участка.2.1. Порядок предоставления Участка при условии организации ипроведения торгов (конкурсов, аукционов). Продавцом Участка или права на заключение договора арендыУчастка выступает администрация города Бронницы Московской области(далее по тексту - Продавец). Организатором торгов (конкурсов, аукционов) по продаже Участкаили права на заключение договора аренды Участка выступаетадминистрация города Бронницы Московской области или действующая наосновании договора с ней специализированная организация (далее потексту - Организатор торгов). Подготовку и организационное обеспечение проведения аукционов,конкурсов осуществляет Комитет по управлению имуществом городаБронницы (далее по тексту - Комитет) или иная специализированнаяорганизация, действующая на основании договора с администрациейгорода Бронницы: 1) специалист Отдела готовит проект постановления администрациигорода Бронницы Московской области о проведении торгов (конкурсов,аукционов) по продаже Участка или продаже права на заключениедоговора аренды Участка (далее по тексту - Постановление). Проект Постановления согласовывается в установленном порядке ипосле согласования передается на подпись главе города. Подписанный проект Постановления передается в общий отделадминистрации города на регистрацию; 2) специалист Отдела готовит проект извещения о проведенииторгов (конкурса, аукциона) по продаже Участка или права назаключение договора аренды Участка (далее по тексту настоящегоподпункта Административного регламента - Извещение), котороеутверждается главой города Бронницы и затем размещается наофициальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (для размещенияинформации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru) не менее чем затридцать дней до дня проведения аукциона; 3) для участия в торгах Заявители направляют заявку в адресОрганизатора торгов. К заявке прикладываются документы, указанные вИзвещении, и платежный документ с отметкой банка об исполнении,подтверждающий внесение Заявителем задатка. Прием документов на участие в торгах прекращается не ранее чемза пять дней до дня проведения аукциона (время и дата окончанияприема заявок указаны в Извещении). В день определения участников торгов, установленный в Извещениио проведении торгов, Организатор торгов подает в Комиссию попроведению аукциона, конкурса (далее по тексту - Комиссия) нарассмотрение заявки и документы Заявителей, подтверждает фактпоступления от Заявителей задатков на основании выписки (выписок) ссоответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов Комиссия принимаетрешение о признании Заявителей участниками торгов или об отказе вдопуске Заявителей к участию в торгах, которое оформляетсяпротоколом. Заявитель приобретает статус участника торгов с моментаоформления протокола о признании Заявителей участниками торгов; 4) торги проводятся в указанном в Извещении о проведении торговместе в соответствующие день и час. Аукцион ведет аукционист. Организатор торгов ведет протокол, в котором фиксируетсяпоследнее предложение о цене приобретаемого в собственностьземельного участка или о размере арендной платы; 5) результаты торгов оформляются протоколом, которыйсоставляется в двух экземплярах и подписывается Организатором ипобедителем торгов в день проведения торгов. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимисявправе объявить о повторном проведении торгов; 6) специалист Отдела на основании протокола результатовконкурса (аукциона) готовит проект договора купли-продажи либодоговор аренды Участка (далее по тексту настоящего подпунктаАдминистративного регламента - Договор). Специалист направляет победителю торгов для подписания (ссопроводительным письмом) три экземпляра Договора с просьбойподписать Договор, скрепить печатью и возвратить в Отдел всеэкземпляры для подписания главой города Бронницы или другимуполномоченным должностным лицом; 7) информация о результатах торгов публикуется винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (для размещенияинформации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru). 2.2. Предоставление Участка в аренду без проведения торгов(конкурсов, аукционов) на основании заявления Заявителя. Порядок предоставления Участка без проведения торгов: 1) заблаговременная публикация сообщения об имеющемся дляпредоставления в аренду Участке в средствах массовой информации и наофициальном сайте администрации города Бронницы (адрес официальногосайта: www.bronadmin.ru) в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет; 2) прием заявлений о предоставлении Участка в аренду; 3) подготовка специалистом Отдела проекта Постановленияадминистрации города Бронницы о предоставлении Участка в арендуЗаявителю в случае, если по истечении месяца со дня опубликованиясообщения о приеме Заявлений о предоставлении в аренду Участкаимеется только одна заявка; 4) специалист Отдела на основании Постановления готовит проектДоговора аренды земельного участка (далее по тексту настоящегоподпункта Административного регламента - Договор). Специалист направляет Заявителю для подписания (ссопроводительным письмом) три экземпляра Договора с просьбойподписать Договор, скрепить печатью (для юридических лиц) ивозвратить в Отдел все экземпляры для подписания главой городаБронницы или другим уполномоченным должностным лицом; 5) принятие администрацией города Бронницы решения опредоставлении Участка посредством проведения аукциона по продажеправа на заключение Договора аренды Участка в случае поступлениянескольких Заявлений со дня опубликования сообщения о приемеЗаявлений о предоставлении в аренду Участка (процедура проведенияаукциона в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 3настоящего Административного регламента). 3. Предоставление Участка в постоянное (бессрочное)пользование, безвозмездное пользование осуществляется на основанииЗаявления лиц, которые в соответствии с действующимзаконодательством имеют право на приобретение Участка в постоянное(бессрочное) пользование или безвозмездное пользование. 3.1. Специалист Отдела готовит проект Постановленияадминистрации города Бронницы Московской области о предоставленииУчастка в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездноепользование (далее по тексту настоящего подпункта Административногорегламента - Постановление). Проект Постановления согласовывается в установленном порядке ипосле согласования передается на подпись главе города. Подписанный проект Постановления передается в общий отделадминистрации города на регистрацию. 3.2. Специалист Отдела на основании постановления опредоставлении участка в безвозмездное пользование готовит проектДоговора безвозмездного пользования Участком (далее по текстунастоящего подпункта Административного регламента - Договор). Специалист направляет Заявителю для подписания (ссопроводительным письмом) три экземпляра Договора с просьбойподписать Договор, скрепить печатью и возвратить в Отдел всеэкземпляры Договора для подписания главой города Бронницы или другимуполномоченным должностным лицом. 4. Результат административной процедуры: Постановление администрации города Бронницы о предоставленииземельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договор безвозмездного пользования земельным участком; договор купли-продажи земельного участка; договор аренды земельного участка; мотивированное решение об отказе в предоставлении услуги. 5. Блок-схема исполнения административных действий приводится вприложении N 2 к настоящему Административному регламенту. 4. Форма контроля за исполнением Административного регламента 1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги сотрудниками Отдела, осуществляется: начальником Отдела; председателем Комитета по управлению имуществом города БронницыМосковской области; заместителем главы администрации; главой города Бронницы Московской области. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения сотрудниками Отдела положений Регламента,иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативныхправовых актов Московской области и администрации города БронницыМосковской области. Полнота и качество предоставления муниципальной услугиопределяются по результатам проверки, назначаемой заместителем главыадминистрации. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверкемогут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению Заявителя. По результатам проведения проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушенийправ Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностныхлиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальнуюуслугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке. 2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий(бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу,включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностныхлиц вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее -жалоба). В жалобе, подающейся Заявителем в порядке досудебного(внесудебного) обжалования, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество заявителя (название организации); почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; копии документов, подтверждающих полномочия представителя; суть жалобы; указывается дата; ставится личная подпись Заявителя; в случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявительприлагает к жалобе документы и материалы либо их копии. 3. О результатах рассмотрения жалобы, поданной Заявителем вдосудебном (внесудебном) порядке, Заявитель уведомляется в течение30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях данный срокможет быть продлен не более чем на 30 дней с обязательнымуведомлением об этом Заявителя. 4. Сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подаетсясоответствующее Заявление при обжаловании Заявителем действий(бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений припредоставлении муниципальной услуги, определяются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Приложение N 1 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим и физическим лицам" Главе города Бронницы Московской области Пестову Г.Н. для физических лиц и индивидуальных предпринимателей ____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, ИНН) паспорт ____________________________________________ (паспорт серия, N, кем, когда выдан) проживающего(ей) по адресу: ________________________ ____________________________________________________ контактный телефон _________________________________ ____________________________________________________ для юридических лиц ____________________________________________________ (наименование, ИНН, ОГРН, ____________________________________________________ юридический и почтовый адрес, ____________________________________________________ контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу предоставить в собственность (постоянное (бессрочное)пользование, безвозмездное пользование, аренду) земельный участок площадью_____________ кв. м с кадастровым номером ________________________, участокрасположен по адресу:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Информация в заявлении о площади, кадастровом номере,месторасположении земельного участка указывается в соответствии справоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельныйучасток и на основании кадастрового паспорта земельного участка. Для лиц, действующих по доверенности, в шапке заявления указываетсяправообладатель земельного участка. В реквизитах заявления ставится подпись представителя по доверенности,в круглых скобках указываются Ф.И.О. представителя заявителя подоверенности и контактный телефон."____" _________________ 20___ г. _________________/_______________________ (подпись) (Ф.И.О.) Приложение N 2 к Административному регламенту БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ, ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ" -----------------------------------------------------------¬ ¦Обращение заявителя с письменным заявлением о приобретении¦ ¦прав на земельный участок ¦ L---------------------------T------------------------------- \/ ------------------------------¬ ¦Прием и регистрация заявления¦ L-------------T---------------- \/ -----------------------¬ -----------------------------------------------+Рассмотрение заявления+----------------------------------------------------¬ ¦ L---T--------------T---- ¦ \/ \/ \/ \/------------------------------------¬--------------------------------------¬-------------------------------------------¬----------------------------------------¬¦Постановление администрации города ¦¦Постановление администрации города ¦¦Принятие решения о проведении ¦¦Отказ в предоставлении ¦¦Бронницы Московской области ¦¦Бронницы Московской области ¦¦торгов по продаже земельного участка ¦¦муниципальной услуги в случае ¦¦о предоставлении земельного участкদо предоставлении земельного участка ¦¦или права на заключение договора аренды ¦¦наличия оснований, предусмотренных ¦¦в безвозмездное пользование ¦¦в постоянное (бессрочное) пользовани妦земельного участка либо предоставление ¦¦в пункте 7 раздела 2 Административного¦L---------------T--------------------LT-------------------------------------¦земельного участка в аренду без проведения¦¦регламента ¦ ¦ ¦ ¦аукциона ¦L---------------------------------------- \/ ¦ L-----T------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦ \/ ¦¦Заключение договора безвозмездного¦ ¦ ---------------------------------------------------------------¬ ¦¦срочного пользования земельным ¦ ¦ ¦Постановление администрации города Бронницы Московской области¦ ¦¦участком ¦ ¦ ¦о проведении торгов ¦ ¦+----------------------------------- ¦ L--------------------------T------------------------------------ ¦¦ ¦ \/ \/¦ ¦ ----------------------------------------------------¬ ------------------------------------------------------------¬¦ ¦ ¦Публикация извещения о проведении торгов (конкурса,¦ ¦Заблаговременная публикация в средствах массовой информаци覦 ¦ ¦аукциона) в информационно-телекоммуникационной ¦<-¬¦и на официальном сайте администрации города Бронницы ¦¦ ¦ ¦сети Интернет (для размещения информации ¦ ¦¦(www.bronadmin.ru) сообщения о наличии земельных участков, ¦¦ ¦ ¦о проведении торгов - www.torgi.gov.ru) ¦ ¦¦предлагаемых для предоставления в аренду ¦¦ ¦ L----------------T----------------------------------- ¦L------------------------------T-----------------------------¦ ¦ \/ ¦ \/¦ ¦ ---------------------------------¬ ¦ -------------¬¦ ¦ ¦Прием заявок на участие в торгах¦ ¦ -----------+Прием заявок+---------¬¦ ¦ L-------------T------------------- ¦ ¦ L------------- ¦¦ ¦ \/ ¦ \/ \/¦ ¦ ---------------------------------------¬ ¦ -----------------------------¬ ----------------------------¬¦ ¦ ¦Проведение торгов (конкурса, аукциона)¦ ¦ ¦Принятие решения ¦ ¦Принятие решения ¦¦ ¦ L-------------T------------------------- ¦ ¦о проведении торгов на право¦ ¦о предоставлении земельног ------------------------------------- \/ L--+заключения договора аренды ¦ ¦участка в аренду в случае, ¦¦ ¦-------------------------------------¬ -------------------------¬ ¦земельного участка в случае,¦ ¦если только 1 заявка ¦¦ ¦¦Публикация результатов торгов ¦<-+Подведение итогов торгов¦ ¦если зарегистрировано 2 ¦ L------------T---------------¦ ¦¦в информационно-телекоммуникационной¦ L-------------T----------- ¦и более заявок ¦ \/¦ ¦¦сети Интернет (для размещения ¦ \/ L----------------------------- ---------------------------¬¦ ¦¦информации о проведении торгов - ¦ ---------------------------------------------¬ ¦Заключение договора аренды¦¦ ¦¦www.torgi.gov.ru) ¦ ¦Заключение договора аренды или купли-продажи¦ ¦земельного участка ¦¦ ¦L------------------------------------- ¦земельного участка с победителем торгов ¦ L------------T--------------¦ ¦ ¦на основании итогового протокола результатов¦ ¦¦ ¦ ¦конкурса, аукциона ¦ ¦¦ ¦ L--------------------------------------------- ¦\/\/ ¦----------------------------------------------¬ ¦¦Направление заявителю постановления, договора¦<------------------------------------------------------------------------------------------------L----------------------------------------------