Постановление Главы городского округа Пущино от 07.11.2007 № 500-п
Об утверждении административного Регламента рассмотрения обращений граждан в администрации города Пущино
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 ноября 2007 г. N 500-п Об утверждении административного Регламента рассмотрения обращений граждан в администрации города Пущино Руководствуясь Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ст. 32Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ЗакономМосковской области Уставом городского округа Пущино Московскойобласти, а также в целях повышения качества рассмотрения обращенийграждан в администрации города Пущино, определенияпоследовательности действий (административные процедуры) прирассмотрении обращений граждан, правил ведения делопроизводства пообращениям граждан постановляю: 1. Утвердить Административный регламент рассмотрения обращенийграждан в администрации города Пущино (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий деньпосле его официального опубликования в еженедельнойобщественно-политической городской газете "Пущинская среда". Глава города А.В. Афанаскин Утвержден постановлением главы городского округа Пущино Московской области от 7 ноября 2007 г. N 500-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПУЩИНО Статья 1. Общие положения 1. Административный регламент рассмотрения обращений граждан вадминистрации города Пущино (далее - Административный регламент) всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Законом Московской области от 05.10.2006 N164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", Уставом Московскойобласти, Уставом городского округа Пущино Московской областиустанавливает основные требования к организации рассмотренияобращений граждан в администрации города Пущино (далее -администрация города), правила ведения делопроизводства пообращениям граждан и дополнительные гарантии права граждан наобращение в администрацию города. 4. В администрации города рассматриваются обращения граждан(далее - обращения) по вопросам, находящимся в ведениимуниципального образования "Городской округ Пущино Московскойобласти", компетенции администрации города, в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и законамиМосковской области, Уставом городского округа Пущино, а такжевступившими в силу договорами и соглашениями между администрациейгорода. 5. Рассмотрение обращений производится главой города, егозаместителями и руководителями органов администрации города впределах их полномочий. 6. Централизованное делопроизводство по обращениям гражданосуществляет управление делами администрации города (далее -управление делами). 7. Делопроизводство по обращениям граждан в администрациигорода ведется отдельно от других видов документов. Статья 2. Основные термины Для целей настоящего Административного регламента используютсяследующие основные термины: 1) обращение гражданина (далее - обращение) - направленные вадминистрацию города или должностному лицу письменные предложение,заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина вадминистрацию города; 2) предложение - рекомендация гражданина по совершенствованиюнормативных правовых актов, деятельности органов местногосамоуправления, развитию общественных отношений, улучшениюсоциально-экономической и иных сфер деятельности государства иобщества; 3) заявление - просьба гражданина о содействии в реализации егоконституционных прав и свобод или конституционных прав и свободдругих лиц либо сообщение о нарушении законов и иных нормативныхправовых актов, недостатках в работе государственных органов,органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критикадеятельности указанных органов и должностных лиц; 4) жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите егонарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод илизаконных интересов других лиц; 5) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или поспециальному полномочию осуществляющее функции представителя властилибо выполняющее организационно-распорядительные,административно-хозяйственные функции в органе местногосамоуправления; 6) коллективное обращение - обращение двух и более граждан пообщему для них вопросу, а также обращение, принятое на митинге илисобрании путем голосования (подписанное инициаторами коллективногообращения) или путем сбора подписей. Статья 3. Требования к письменному обращению 1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательномпорядке указывает либо наименование органа местного самоуправления,в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя,отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагаетсуть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись идату. 2. В случае необходимости в подтверждение своих доводовгражданин прилагает к письменному обращению документы и материалылибо их копии. Статья 4. Обязательность принятия обращения к рассмотрению 1. Обращение, поступившее в администрацию города илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежитобязательному рассмотрению. 2. В случае необходимости рассматривающий обращение органадминистрации города может обеспечить его рассмотрение с выездом наместо. Статья 5. Прием и первичная обработка письменных обращенийграждан, поступивших по почте 1. Все присланные по почте письменные обращения граждан (в томчисле телеграммы) и документы, связанные с их рассмотрением,поступают в управление делами администрации города. 2. При приеме и первичной обработке документов: 2.1. Проверяются правильность адресования корреспонденции ицелостность упаковки. 2.2. Вскрываются конверты, проверяется наличие в них документов(разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагаетсяпочтовый конверт. 2.3. С поступивших подлинных документов снимаются копии ивместе с другими приложениями прилагаются к тексту письма; подлинныедокументы возвращаются заявителю по почте за счет средств заявителя;в случае отсутствия в конверте самого текста письма управлениемделами составляется акт об отсутствии письма с указанием даты иподписями; акт прилагается к поступившим документам или составляетсясправка с текстом "Письма в адрес администрации города Пущино нет",которая приобщается к поступившим документам. 2.4. Ошибочно поступившие (не по адресу) письма возвращаются напочту невскрытыми. 3. На письма, поступившие с денежными купюрами (кроме изъятыхиз обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.),подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытиине обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда вконвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых авторами вописях на ценные письма, составляется акт в двух экземплярах, одинэкземпляр акта хранится в управлении делами, второй приобщается кпоступившему обращению. 4. Получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме,имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющеестранный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, нехарактерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), работникдолжен, не вскрывая конверт, сообщить об этом управляющему делами идействовать в соответствии с Инструкцией о мерах безопасности приприеме и регистрации корреспонденции. Статья 6. Прием и первичная обработка письменных обращений,поступивших непосредственно от граждан 1. Прием письменных обращений непосредственно от гражданпроизводится в управлении делами администрации города. 2. Не принимаются и не подлежат рассмотрению по существуобращения: 2.1. Не содержащие фамилии, подписи обратившегося гражданина иадреса для ответа; подобные обращения признаются анонимными. 2.2. В обращении содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи. В необходимых случаях такие письма направляются вправоохранительные органы. 2.3. В письменном обращении гражданина содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, чтоуказанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись вадминистрацию города. 2.4. По вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившеев законную силу судебное решение. 2.5. От гражданина поступило заявление о прекращениирассмотрения обращения. 2.6. Текст письменного обращения не поддается прочтению. 2.7. Ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменносообщается обратившемуся гражданину. Обращение, в котором обжалуетсясудебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, сразъяснением порядка обжалования данного судебного решения. В случае если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующембыли устранены, гражданин вправе вновь направить обращение вадминистрацию города. 3. Анонимное обращение, содержащее сведения о готовящемся илисовершенном преступлении, направляется для проверки вправоохранительные органы. 4. Письма без подписи, содержащие конкретные вопросы,направляются для сведения по ведомственной принадлежности исписываются в дело работниками общего отдела. Письма, не содержащиеконкретных просьб и предложений, бессмысленные по содержанию,списываются в дело. 5. Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защитыправ ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иныхчрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно. 6. В случае если обращение написано на иностранном языке илиточечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения обращенияувеличивается на время, необходимое для перевода. 7. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации втечение трех дней с момента поступления в общий отдел. 8. Глава города вправе устанавливать сокращенные срокирассмотрения отдельных обращений граждан. Статья 7. Регистрация поступивших обращений граждан 1. Поступающие обращения, адресованные главе города и егозаместителям, регистрируются в журнале регистрации или в электроннойбазе данных в течение трех дней с момента поступления. 2. При регистрации: 2.1. На обращении ставится штамп с указанием даты поступления,письму присваивается регистрационный номер, состоящий из буквы(первой буквы фамилии заявителя) и цифры (порядкового номерапоступления в течение календарного года). В случае коллективногообращения регистрационный номер состоит из трех букв и цифры(например, N Кол. - ___). 2.2. В дальнейшем все документы, поступающие в связи сисполнением данного обращения, а также письменный ответ заявителюрегистрируются под тем же номером с изменением даты регистрации. 2.3. С целью упорядочения информации о заявителях в алфавитнойкниге вместе с фамилией и инициалами заявителя (в именительномпадеже) указывается номер заявления; если письмо подписано двумя иболее авторами, то такое обращение считается коллективным ирегистрируется на имя автора, в адрес которого просят направитьответ; коллективными являются также обращения, поступившие от имениколлектива организации либо принятые на митинге или собрании путемголосования (подписанные инициаторами коллективного обращения) илипутем сбора подписей. 2.4. Обратившемуся гражданину выдается расписка установленнойформы с указанием даты приема обращения, количества принятых листови сообщается делается. 2.5. Обращение проверяется на повторность, при необходимости изархива поднимается предыдущая переписка; повторным считаетсяобращение, поступившее от одного и того же автора по одному и томуже вопросу, если со времени подачи первого обращения истекустановленный законодательством срок рассмотрения или заявитель неудовлетворен полученным ответом. 2.6. В случае если заявитель прислал конверт с наклеенными нанего знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, этот конвертможет быть использован для отправления ответа; чистые конверты снаклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются заявителю. Статья 8. Направление обращений граждан на рассмотрение 1. Работник управления делами, отвечающий за ведениеделопроизводства по обращениям, направляет зарегистрированныеобращения главе города или его заместителям (в зависимости отадресации) для рассмотрения и подготовки поручений. 2. Письма граждан, поступившие из редакций средств массовойинформации, органов политических партий и общественных организаций(в том числе с просьбой проинформировать о результатахрассмотрения), рассматриваются как обычные обращения. 3. Письма с просьбами о личном приеме должностными лицамирассматриваются как обычные обращения. 4. В случае если вопрос, поставленный в обращении, не находитсяв компетенции администрации города, то обращение списывается в делос уведомлением об этом обратившегося гражданина или в течение пятидней пересылается по принадлежности в орган, компетентный решатьданный вопрос. Обращения, присланные не по принадлежности изгосударственных органов и других организаций, возвращаются внаправившую организацию. 5. Лицо, подавшее обращение, в случае необходимостипредставляет доказательства, обосновывающие содержащиеся в немтребования. Если представленных доказательств недостаточно, главагорода или его заместитель, рассматривающий обращение, предлагаетзаявителю представить дополнительные сведения либо собирает их пособственной инициативе, когда лицо, подавшее обращение, ссылается наотсутствие условий, необходимых для сбора дополнительной информации.Общеизвестные обстоятельства и факты, установленные вступившим взаконную силу решением суда, не подлежат доказательству. 6. Обращения граждан могут рассматриваться непосредственно ворганах администрации города (в том числе с выездом на место) либоих рассмотрение может быть поручено муниципальным предприятиям илимуниципальным учреждениям. 7. В случае если поручение о рассмотрении обращения даетсямуниципальным предприятиям или муниципальным учреждениям и ихдолжностным лицам, управление делами администрации города уведомляетзаявителя о том, куда направлено его обращение на рассмотрение иоткуда он получит ответ. Статья 9. Сроки рассмотрения обращений граждан и порядокпродления этих сроков 1. Письменное обращение, поступившее в администрацию города илидолжностному лицу в соответствии с их полномочиями, рассматриваетсяв течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения граждан вуправлении делами администрации города. 2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации втечение трех дней с момента поступления в управление деламиадминистрации города. 3. В исключительных случаях, а также в случае направлениязапроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотренияобращения, в государственный орган, иной орган местногосамоуправления или должностному лицу, глава города или первыйзаместитель главы администрации города вправе продлить срокрассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлениисрока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. 4. Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защитыправ ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иныхчрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно. 5. В случае если обращение написано на иностранном языке илиточечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения обращенияувеличивается на время, необходимое для перевода. 6. Глава города вправе устанавливать сокращенные срокирассмотрения отдельных обращений граждан. 7. Копии поручений главы города и его заместителей вместе скопиями обращений направляются исполнителям. Оригиналы обращенийформируются в дело. 7.1. Поручение должно содержать: 7.1.1. Наименование подразделения. 7.1.2. Фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение. 7.1.3. Лаконично сформулированный текст, предписывающийдействие, порядок и срок исполнения. 7.1.4. Подпись с расшифровкой и датой. 7.2. Поручение может состоять из нескольких частей,предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядоки срок исполнения поручения. В случаях когда поручение даетсянескольким исполнителям, в управлении делами готовится необходимоеколичество копий для направления соисполнителям. 8. Контроль за сроками исполнения, а также централизованнуюподготовку ответа заявителю осуществляет исполнитель, указанный впоручении первым. Соисполнители не позднее семи дней до истечениясрока исполнения письма обязаны представить ответственномуисполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовкиответа. 9. На обращения, не являющиеся заявлениями, жалобами илиходатайствами, не содержащие конкретных предложений или просьб (втом числе стандартные поздравления, соболезнования, письма,присланные для сведения и т.д.), ответы, как правило, не даются. 10. В случае если обращение того же лица (группы лиц) и по темже основаниям было ранее рассмотрено и во вновь поступившемобращении отсутствуют основания для пересмотра ранее принятыхрешений, глава города или первый заместитель главы администрациивправе принять решение об оставлении обращения без рассмотрения посуществу, уведомив об этом заявителя. В случае если заявительпродолжает обращаться с вопросом, по которому он неоднократнополучал ответы, главой города может быть принято решение опрекращении с этим заявителем переписки по данному вопросу. 11. В случае если по вопросам, содержащимся в обращении,возбуждено судебное производство с участием того же лица (группылиц) или материалы, необходимые для принятия решения и ответазаявителю, рассматриваются в суде, рассмотрение обращения может бытьотложено до вступления в законную силу решения суда, о чемуведомляется заявитель. 12. В случае если по вопросу, содержащемуся в обращении,имеется вступившее в законную силу судебное решение, должностноелицо, которому направлено обращение, вправе принять решение обоставлении обращения без рассмотрения по существу, уведомив об этомзаявителя. 13. Запрещается направлять жалобы для рассмотрения тем органами должностным лицам, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются. 14. В случае если обращение, по мнению исполнителя, направленоне по принадлежности, он в двухдневный срок возвращает это обращениедолжностному лицу, давшему поручение, через управление деламиадминистрации города, указывая при этом подразделение, в которое, поего мнению, следует направить обращение. 15. В случае если проблема, поставленная в обращении, пообъективным причинам не может быть разрешена, работник, которомупоручено исполнение, в срок до 10 дней представляет на имя главыгорода (или его заместителей) служебную записку, в которой даетмотивированное обоснование своего отказа от дальнейшего исполнения,после чего исполнение поручается другому работнику. Во избежаниенарушения сроков исполнения обращения не позднее чем за три дня доистечения срока работник, которому вновь поручено исполнение,составляет промежуточный ответ заявителю с указанием срокаисполнения его обращения. Промежуточный ответ подписывается давшимпоручение должностным лицом. 16. Письменные обращения считаются разрешенными, еслирассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимыемеры, заявителю дан ответ в письменной или устной форме. 17. Если по объективным причинам возникает необходимостьизменения срока исполнения обращения, работник, на котороговозложено его исполнение, не позднее чем за три дня до истечениясрока исполнения представляет на имя давшего поручение должностноголица мотивированную просьбу о продлении срока исполнения. В противном случае исполнитель несет административнуюответственность за нарушение сроков исполнения. 18. В порядке исключения срок исполнения обращения может бытьпродлен главой города, но не более чем на один месяц, с уведомлениемоб этом заявителя в форме промежуточного ответа. Промежуточный ответне является основанием для признания обращения выполненным. 19. В случае если при рассмотрении обращения, поданного винтересах третьих лиц, выяснилось, что они письменно возражаютпротив его рассмотрения, рассмотрение обращения прекращается, о чемсообщается гражданину, подавшему данное обращение. Статья 10. Требования к оформлению ответа 1. Ответы на обращения граждан подписывают глава города или егозаместители. 1.1. Ответы на обращения, поступающие из вышестоящихорганизаций, подписывает глава города. 1.2. Ответы на обращения, адресованные администрации города,подписывают глава города или его заместители в соответствии сраспределением обязанностей и конкретным содержанием обращения. 2. Текст должен излагаться четко, последовательно, кратко,исчерпывающе давать ответ на все поставленные в письме вопросы. Приподтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следуетуказывать, какие меры приняты. 3. В ответе в вышестоящие организации должно быть указано, чтозаявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения ив какой форме. В ответах по коллективным обращениям указывается,кому именно из авторов дан ответ. 4. В случае устного разъяснения делается соответствующая записьв деле и вопросы, поставленные в письменном обращении, считаютсярешенными на основании подписи заявителя на заявлении. 5. По результатам рассмотрения обращения может быть принятмуниципальный правовой акт. В случае если экземпляр принятогомуниципального правового акта направляется заявителю, подготовкиспециального ответа не требуется. Муниципальный правовой актнаправляется с сопроводительным письмом. 6. Ответы заявителям и в вышестоящие организации печатаются набланках установленной формы. В левом нижнем углу ответа обязательноуказываются фамилия и инициалы исполнителя и номер его служебноготелефона. На втором экземпляре ответа рядом с фамилией исполнительставит свою подпись. Второй экземпляр ответа подшивается в дело. 7. Подлинники обращений в вышестоящие организации возвращаютсятолько при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальнойотметки в сопроводительном письме. 8. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в текстеуказывается срок окончательного решения вопроса. 9. После завершения рассмотрения обращения и оформления ответавсе материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются в управлениеделами администрации города, где проверяется правильность оформленияответа. Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотреннымнастоящим Регламентом, возвращаются исполнителю для доработки. 10. В правом нижнем углу на втором экземпляре ответаисполнитель делает надпись "В дело", указывает результатрассмотрения ("Удовлетворено", "Разъяснено", "Отказано"),проставляет дату, указывает свою фамилию, инициалы и телефон,заверяет их личной подписью. 11. После регистрации (присвоения исходящего номера) ответнаправляется заявителю. Отправление ответов без регистрации недопускается. 12. При необходимости исполнитель может составить справку орезультатах рассмотрения обращения (например, в случаях, если ответзаявителю был дан по телефону или при личной беседе, если прирассмотрении обращения возникли обстоятельства, не отраженные вответе, но существенные для рассмотрения дела). 13. Итоговое оформление дел для архивного храненияосуществляется в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. 14. Гражданин вправе обжаловать решение, принятое порезультатам рассмотрения его обращения, в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. Статья 11. Организация личного приема граждан 1. Личный прием граждан осуществляется главой города,заместителями главы администрации в соответствии с графиком,утвержденным распоряжением главы города. Руководители администрации и ее органов ведут личный приемграждан и несут ответственность за его организацию. 2. График приема граждан размещается в средствах массовойинформации, в фойе административного здания. При личном приеме гражданин предъявляет документ,удостоверяющий его личность. 3. Предварительная запись на личный прием к главе городаосуществляется в день приема секретарем-референтом лично или потелефону до начала приема. 4. Во время предварительной записи устанавливается кратностьобращения гражданина. В случае повторного обращения осуществляетсяподборка всех имеющихся материалов, касающихся этого заявителя.Подобранные материалы представляются главе города. 5. На обращение гражданина на приеме у главы города заводитсярегистрационно-контрольная карточка, куда заносятся дата приема,фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства и местоработы гражданина, краткое содержание обращения гражданина иделается отметка о принятых мерах по существу обращения. 6. Прием граждан главой города осуществляется в порядкеочередности. Граждане, имеющие установленное действующимзаконодательством Российской Федерации право внеочередного приема, атакже беременные женщины, родители, имеющие детей в возрасте до 3лет, принимаются вне очереди. Ожидающие приема граждане приглашаютсяна беседу секретарем-референтом. 7. Прием граждан заместителями главы администрации ведется безпредварительной записи. 8. Запись на повторный прием к главе города осуществляется неранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение (или еслиистек установленный срок рассмотрения обращения). Необходимость взаписи на повторный прием определяется уполномоченным работникомуправления делами исходя из содержания ответа на предыдущееобращение по этому вопросу. 9. Глава города или заместители главы администрации прирассмотрении обращений граждан в пределах своей компетенции могутприглашать должностных лиц, которые могут дать пояснения по существуобращения, создавать комиссии для проверки фактов, изложенных вобращениях, проверять исполнение ранее принятых им решений пообращениям граждан, поручать рассмотрение обращения другиморганизациям, их должностным лицам в порядке ведомственнойподчиненности, кроме органов и должностных лиц, решения и действия(бездействие) которых обжалуются, и принять решение о постановке наконтроль обращения гражданина. 10. По окончании приема руководитель доводит до сведениязаявителя свое решение, информирует о том, кому будет порученорассмотрение и принятие мер по его обращению, а также откуда онполучит ответ, либо разъяснит, где, кем и в каком порядке может бытьрассмотрено его обращение по существу. На регистрационно-контрольной карточке обращения делаетсяотметка о результате рассмотрения "Разъяснено" или в резолюцииуказывается исполнитель и конкретное поручение по исполнению данногообращения. 11. Во время личного приема руководителями каждый гражданинимеет возможность оставить письменное обращение по существуподнимаемых им вопросов. 12. После завершения личного приема главой города,заместителями главы администрации согласно их письменным поручениямуправление делами ставит обращения на контроль и передает наисполнение должностным лицам или в органы администрации города. 13. Обращения с личного приема руководителей так же, как иписьменные обращения (если в резолюции не установлен иной срок),рассматриваются в течение 30 дней со дня обращения на прием. 14. Контроль за сроками исполнения поручений по устномуобращению с личного приема главы города осуществляет специалиступравления делами, который регулярно сообщает по телефону илинаправляет исполнителю напоминания об обращениях, срок рассмотрениякоторых истекает или уже истек. 15. На обращениях, поставленных на контроль, делается отметка"Контроль", и все направленные документы подлежат возврату вуправление делами. 16. По просьбе заявителя, оставившего свои документыруководителю, ему выдается расписка с указанием даты приемаобращения, количества принятых листов и сообщается телефон длясправок по обращениям. Никаких отметок на копиях или вторыхэкземплярах принятых обращений не делается. 17. Поступившие ответы о принятых мерах по реализации порученийпо обращениям граждан с личного приема направляются на ознакомлениеруководителю, осуществляющему прием. Если по представленнымматериалам не поступают дополнительные поручения, рассмотренныезаявления считаются завершенными. После возвращения списанныхматериалов в дело в управление делами они снимаются с контроля, очем делается отметка в регистрационно-контрольной карточке, послечего рассмотрение обращения считается завершенным. 18. Материалы личного приема граждан хранятся в управленииделами в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленномпорядке. Статья 12. Контроль за рассмотрением обращений граждан 1. Администрация города осуществляет в пределах своихполномочий контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений,анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры посвоевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свободи законных интересов граждан. 2. Должностное лицо одновременно с поручением о рассмотренииобращений вправе принять решение о взятии его на контроль, а также впроцессе исполнения поручения и после его завершения запроситьинформацию о ходе и результатах рассмотрения обращения. Принаправлении обращения, поставленного на контроль, может бытьустановлен сокращенный срок рассмотрения обращения. 3. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается оконкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а такжеобращения по вопросам, имеющим большое общественное значение.Постановка обращений на контроль также производится с цельюустранения недостатков в работе администрации города, полученияматериалов для обзоров почты, аналитических записок и выявленияпринимавшихся ранее мер по вопросу, с которым автор обращалсянеоднократно. 4. В обязательном порядке осуществляется контроль заисполнением поручений вышестоящих организаций о рассмотренииобращений. 5. На особый контроль ставятся поручения о рассмотренииобращений, поступившие из вышестоящих организаций, с указанием срокаисполнения. 6. Решение о постановке на контроль исполнения поручений пописьменным обращениям и обращениям на личном приеме вправе принятьглава города или его заместители. 7. В случае если в ответе, полученном от администрации города,указывается, что вопрос, поставленный заявителем, будет решен втечение определенного периода времени, такое обращение может бытьпоставлено на дополнительный контроль, о чем направляетсяуведомление с указанием контрольного срока для ответа обокончательном решении вопроса. 8. Обращение может быть возвращено для повторного рассмотрения,если из полученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы,поставленные в обращении, или ответ не соответствует требованиям,изложенным в разделе 8 настоящего Регламента. 9. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения письменныхобращений осуществляет сотрудник управления делами, отвечающий заработу с обращениями граждан. 10. На обращениях, взятых на контроль, в управлении деламипроставляются штампы "Подлежит возврату", "Контроль". Статья 13. Ответственность за нарушение законодательства обобращениях граждан 1. Нарушение должностными лицами администрации городазаконодательства о рассмотрении обращений граждан влечет за собойответственность в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. Глава города Пущино А.В. Афанаскин