Постановление Администрации городского округа Долгопрудный от 24.12.2013 № 1342-ПА/н

ГОРОД ДОЛГОПРУДНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 24декабря 2013 г. N 1342-ПА/н

 

Утратил силу – Постановление

 Администрации городскогоокруга

Долгопрудный от10.04.2014 № 249-ПА/н

 

Обутверждении административного Регламента предоставления муниципальной услугиадминистрации города Долгопрудного "Предоставление в аренду нежилыхпомещений (зданий) и (или) движимого имущества, находящихся в муниципальнойсобственности города Долгопрудного"

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановлением главы городаДолгопрудного от 03.12.2010 N 1050-ПГ "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления (исполнения)муниципальных услуг (функций) в городском округе Долгопрудный", наосновании положительного заключения по результатам экспертизы проектаадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги администрациигорода Долгопрудного "Предоставление в аренду нежилых помещений (зданий) и(или) движимого имущества, находящихся в муниципальной собственности городаДолгопрудного"

 

постановляю:

 

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальнойуслуги администрации города Долгопрудного "Предоставление в аренду нежилыхпомещений (зданий) и (или) движимого имущества, находящихся в муниципальнойсобственности города Долгопрудного" (прилагается).

2.Признать утратившим силу постановление администрации города Долгопрудного от29.06.2012 N 493-ПА/н "Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги администрации г. Долгопрудного"Предоставление в аренду нежилых помещений (зданий) и (или) движимогоимущества, находящихся в муниципальной собственности городаДолгопрудного".

3.Информационно-аналитическому отделу (Калашникова И.А.) обеспечить размещениенастоящего постановления с приложением на официальном сайте администрациигорода Долгопрудного и опубликование в официальном печатном средстве массовойинформации города Долгопрудного.

4.Настоящее постановление вступает в силу после опубликования его в официальномпечатном средстве массовой информации города Долгопрудного.

5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Моргуна А.Г. -первого заместителя главы администрации.

 

Глава

города О.И.Троицкий

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городаДолгопрудного

Московскойобласти

от 24декабря 2013 г. N 1342-ПА/н

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДАДОЛГОПРУДНОГО "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ НЕЖИЛЫХ

ПОМЕЩЕНИЙ(ЗДАНИЙ) И (ИЛИ) ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ

ВМУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО"

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услугиадминистрации города Долгопрудного "Предоставление в аренду нежилыхпомещений (зданий) и (или) движимого имущества, находящихся в муниципальнойсобственности города Долгопрудного" разработан в целях повышения качестваисполнения и доступности данной муниципальной услуги и определяет срокивыполнения и последовательность административных действий (процедур) и ихпоследовательность.

1.2.Положения, не урегулированные настоящим регламентом, определяются всоответствии с действующим законодательством.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление в аренду нежилыхпомещений (зданий) и (или) движимого имущества, находящихся в муниципальнойсобственности города Долгопрудного" (далее по тексту - муниципальнаяуслуга).

2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальнуюуслугу, - администрация города Долгопрудного.

2.3.Заявители, которым предоставляется муниципальная услуга, - физические июридические лица, их уполномоченные представители (далее по тексту -заявители).

2.4.Лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются:

1) первыйзаместитель главы администрации города Долгопрудного, курирующий данноенаправление, а в случае его отсутствия - лицо замещающее (далее по тексту -первый заместитель);

2)председатель Комитета по управлению имуществом г. Долгопрудный (далее по тексту- Комитет), а в случае его отсутствия - лицо замещающее (далее по тексту -председатель Комитета);

3)начальник и сотрудники отдела аренды и экономического анализа Комитета (далеепо тексту - Отдел);

4)сотрудники, осуществляющие прием и регистрацию заявлений физических июридических лиц;

5)руководитель и работники муниципального казенного учреждения"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг городского округа Долгопрудный" (далее по тексту -многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг)в случае предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг.

2.5.Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1)заключение договора аренды нежилых помещений (зданий) и (или) движимогоимущества, находящихся в муниципальной собственности города Долгопрудного,(далее по тексту - муниципальное имущество) без проведения торгов в случаях,предусмотренных действующим законодательством, за исключением заключениядоговора аренды муниципального имущества в порядке предоставления муниципальнойпреференции;

2)заключение договора аренды муниципального имущества по результатам проведенныхторгов;

3)заключение договора аренды муниципального имущества в порядке предоставлениямуниципальной преференции;

4)мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.6. Срокипредоставления муниципальной услуги.

2.6.1.Срок предоставления муниципальной услуги без проведения торгов составляет 30(тридцать) дней со дня регистрации обращения заявителя (заявления) опредоставлении муниципальной услуги.

2.6.2.Срок предоставления муниципальной услуги без проведения торгов в порядкепредоставления муниципальной преференции составляет 30 (тридцать) дней со дняполучения решения антимонопольного органа о даче согласия на предоставлениемуниципальной преференции.

2.6.3.Торги (конкурс, аукцион) проводятся в сроки, предусмотренные приказомФедеральном антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядкепроведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды,договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управленияимуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношениигосударственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, вотношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путемпроведения торгов в форме конкурса".

2.7.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующиминормативными правовыми актами:

1) КонституциейРоссийской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993;

2)Гражданским кодексом Российской Федерации;

3)Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

4) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";

5)Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";

6)Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

7)Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";

8)Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

9)Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним";

10)Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

11)Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации";

12)постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "Овидах электронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг";

13)постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Обутверждении Правил использования усиленной квалифицированной электроннойподписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и овнесении изменения в Правила разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг";

14)постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Обиспользовании простой электронной подписи при оказании государственных имуниципальных услуг";

15)приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядкепроведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды,договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управленияимуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношениигосударственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, вотношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путемпроведения торгов в форме конкурса";

16)Законом Московской области от05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";

17) Уставомгорода Долгопрудного;

18)решением Совета депутатов г. Долгопрудного от28.02.2002 N 13-на "Положение о порядке сдачи в аренду имущества,находящегося в муниципальной собственности города Долгопрудного";

19)решением Совета депутатов г. Долгопрудного от11.07.2011 N 77-нр "Об утверждении перечня услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг натерритории города Долгопрудного";

20)настоящим регламентом.

2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:

2.8.1. Безпроведения торгов.

2.8.1.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, которые в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"заявитель предоставляет самостоятельно при предоставлении муниципальной услугибез проведения торгов:

1)письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги с указанием:

- дляфизических лиц: фамилии, имени, отчества, места жительства, данных паспорта илииного документа, удостоверяющего личность; для индивидуального предпринимателя:фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющеголичность; вида деятельности; для юридических лиц: наименования,организационно-правовой формы, места нахождения;

- видамуниципального имущества, предполагаемого целевого использования муниципальногоимущества;

-местоположения и площади муниципального имущества (для нежилых помещений(зданий);

-предполагаемого срока договора аренды муниципального имущества;

-оснований для заключения договора аренды муниципального имуществе безпроведения торгов (если имеются);

2) паспортили иной документ, удостоверяющий личность заявителя либо личностьпредставителя заявителя (оригинал);

3)документ, подтверждающий право действовать в интересах заявителя (оригинал,нотариально удостоверенная копия, копия с предъявлением оригинала для сверки);

4) для юридическоголица: учредительные документы (копии, удостоверенные от имени юридического лицауполномоченным лицом, копии с предъявлением оригиналов для сверки);

5) дляиндивидуальных предпринимателей и юридических лиц: документы, подтверждающиеналичие статуса субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числесодержащие сведения о среднесписочной численности с отметкой налогового органа,сведения о полученной выручке от реализации товаров (работ, услуг) запредшествующий год без учета налога на добавленную стоимость с отметкойналогового органа (оригиналы, копии с предъявлением оригинала для сверки).

2.8.1.2.При предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов в случае, еслизаявитель не предоставил самостоятельно, то в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в установленном законом порядке получаютсяследующие документы:

1) дляиндивидуальных предпринимателей: выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (оригинал) (в случае, если заявитель самостоятельнопредоставляет выписку, она должна быть им получена не позднее 6 (шести) месяцевдо даты подачи заявления);

2) дляюридических лиц: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(оригинал) (в случае, если заявитель самостоятельно предоставляет выписку, онадолжна быть им получена не позднее 6 (шести) месяцев до даты подачи заявления);

3)свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

4) справкаиз налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами ивнебюджетными фондами всех уровней.

2.8.2. Безпроведения торгов в порядке осуществления муниципальной преференции.

2.8.2.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, которые в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"заявитель предоставляет самостоятельно при предоставлении муниципальной услугибез проведения торгов в порядке осуществления муниципальной преференции:

1)письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги;

2)перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителемв течение 2 (двух) лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течениесрока осуществления деятельности, если он составляет менее чем 2 (два) года, атакже документы, подтверждающие и (или) подтверждавшие право на осуществлениеуказанных видов деятельности, если в соответствии с действующимзаконодательством для их осуществления требуются и (или) требовалисьспециальные разрешения (копии с приложением оригиналов для сверки, нотариальнозаверенные копии, копии, заверенные уполномоченным лицом от имени юридическоголица);

3)наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованныхзаявителем в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате подачи заявления, либо втечение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем 2 (два)года, с указанием кодов видов продукции (оригинал, копия с предъявлениеморигинала для сверки, нотариально заверенная копия либо копия, завереннаяуполномоченным лицом от имени юридического лица);

4)бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату,предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет вналоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная действующимзаконодательством о налогах и сборах документация (оригиналы, копии спредъявлением оригиналов для сверки, нотариально заверенные копии либо копии,заверенные уполномоченным лицом от имени юридического лица);

5) переченьлиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, с указанием основания длявхождения таких лиц в эту группу (оригинал, копия с предъявлением оригинала длясверки, нотариально заверенная копия либо копия, заверенная уполномоченнымлицом от имени юридического лица);

6)нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя.

2.8.3. Припредоставлении муниципальной услуги при проведении торгов (конкурса, аукциона)заявитель предоставляет заявку на участие в торгах (конкурсе, аукционе) идокументы, предусмотренные пунктами 52 и 121 Правил проведения конкурсов илиаукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездногопользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципальногоимущества, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы от10.02.2010 N 67.

2.8.4.Заявитель - физическое лицо дает письменное согласие на обработку персональныхданных, которое должно содержать сведения, предусмотренные действующимзаконодательством.

2.8.5.Копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,представляются одновременно с предъявлением оригинала для сверки. После сверкиоригиналы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,возвращаются заявителю.

Копиидокументов, представленные для получения муниципальной услуги почтовымотправлением, должны быть заверены нотариально или заверены подписью и печатьюруководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя.

Заявлениео предоставлении муниципальной услуги и копии документов, представленные дляполучения муниципальной услуги в электронной форме, должны быть подписанысоответствующим видом электронной подписи в соответствии с требованиями действующегозаконодательства об электронной подписи.

2.8.6.Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы также могут бытьоформлены и направлены при помощи портала государственных услуг РоссийскойФедерации (http://www.gosuslugi.ru), портала государственных и муниципальныхуслуг Московской области (http://pgu.mosreg.ru) или многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг.

2.9. Врамках предоставления услуги осуществляется взаимодействие с инспекциямиФедеральной налоговой службы Российской Федерации.

2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов,необходимых для предоставления услуги:

1)заявление и документы подаются ненадлежащим заявителем (лицом, неуполномоченным в установленном законом порядке представлять интересызаявителя).

2.11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги:

1) взаявлении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица ипочтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому должен бытьнаправлен ответ, на письменном обращении отсутствует подпись (печать)заявителя;

2) непредставлены документы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего регламента;

3) кзаявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых несоответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего регламенталибо которые содержат недостоверные сведения;

4) повопросам, содержащимся в заявлении, имеется вступившее в законную силу судебноерешение;

5) текст взаявлении не поддается прочтению либо отсутствует, о чем в течение 7 (семи)дней со дня его регистрации сообщается заявителю, направившему обращение, еслиего фамилия и адрес поддаются прочтению;

6) взаявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи. В указанномслучае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

7) отзаявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения заявления опредоставлении муниципальной услуги;

8)заявление содержит вопросы, решение которых не входит в компетенциюадминистрации города Долгопрудного. В указанном случае заявление направляется втечение 7 (семи) дней со дня регистрации в соответствующий орган илисоответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решениепоставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившегообращение, о переадресации заявления, за исключением случая, указанного вподпункте 5 пункта 2.11 настоящего регламента;

9)деятельность заявителя не подпадает под цели предоставления муниципальнойпреференции, указанные в статье 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ"О защите конкуренции", или если ее предоставление может привести кустранению или недопущению конкуренции (при предоставлении муниципальной услугив порядке предоставления муниципальной преференции);

10) отантимонопольного органа поступило решение об отказе в предоставлениимуниципальной преференции;

11)содержание заявления не позволяет точно установить местоположениемуниципального имущества (для нежилых помещений (зданий);

12)имущество не находится в муниципальной собственности;

13) вотношении муниципального имущества заключен договор аренды или иной договор, всоответствии с которым предполагается переход прав владения и (или) пользованияимуществом;

14)наличие преимущественного права другого заявителя, ранее других подавшегозаявление;

15)неисполнение или ненадлежащее исполнение заявителем своих обязанностей по ранеезаключенным соответствующим договорам аренды в течение трех лет до даты подачизаявления;

16)заявитель не относится к субъектам, с которыми договор аренды муниципальногоимущества может быть заключен без проведения торгов (при подаче заявления озаключении договора аренды без проведения торгов);

17)основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги при проведенииторгов (конкурса, аукциона) определяются конкурсной и (или) аукционнойдокументацией.

2.12.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.13.Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.13.1.Заявитель имеет возможность получить информацию о порядке предоставлениямуниципальной услуги следующим образом:

1) в формепубличного информирования:

а) вофициальных средствах массовой информации города Долгопрудного (официальноепечатное издание - еженедельная газета "Газета "Долгопрудный",приложение к газете "Долгопрудный-вестник");

б) наофициальном сайте администрации города Долгопрудногоhttp://www.dolgoprudny.com;

в) наофициальном сайте многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг;

г) наинформационных стендах в Комитете, многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;

д) инымиспособами в соответствии с действующим законодательством;

2) в формеиндивидуального информирования:

а)устного:

- потелефону для справок (консультаций): 8(495) 408-08-27;

- лично наприеме у председателя Комитета в порядке, установленном пунктом 2.13.3настоящего регламента;

- потелефону для справок (консультаций) многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг: 8(495) 543-79-06;

- лично наприеме у руководителя и работников многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг по графику, утвержденному приказомруководителя многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг;

б)письменного путем получения ответов на заявления, запросы, обращениязаявителей, поступившие в администрацию города Долгопрудного и Комитет:

- по почтепо адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, пл. Собина, д. 3 (администрация города Долгопрудного);

- по почтепо адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, ул. Циолковского, д.24 (Комитет);

-непосредственно в Отдел, ответственный за прием и регистрацию заявлений (каб. 101, 1 этаж), расположенный по вышеуказанному адресуадминистрации города Долгопрудного;

-непосредственно в организационный отдел Комитета, ответственный за прием ирегистрацию заявлений (каб. 213, 2 этаж),расположенный по вышеуказанному адресу Комитета;

- черезофициальный сайт администрации города Долгопрудного -http://www.dolgoprudny.com;

в)письменного путем получения ответов на заявления, запросы, обращения,направленные в многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг:

- по почтепо адресу: 141700, Московская область, город Долгопрудный, улица Первомайская,дом 11;

-непосредственно в многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг по указанному выше адресу;

- черезофициальный сайт многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг.

2.13.2.Основными требованиями к информированию заявителей являются:

1)достоверность предоставляемой информации;

2)четкость в изложении информации;

3) полнотаинформирования;

4)удобство и доступность получения информации;

5)оперативность представления информации.

2.13.3.Индивидуальное устное информирование осуществляется начальником и сотрудникамиОтдела, руководителем и работниками многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.

Приемзаявителей осуществляется начальником Отдела в кабинете N 212 и сотрудниками вкабинете N 211 ежедневно с 9.00 до 18.00, кроме выходных и праздничных дней, впредвыходной и предпраздничный день до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до13.48.

Графикприема руководителем и работниками многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг утверждается приказом руководителямногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг.

2.13.4.При ответах на телефонные звонки и при общении с заявителями в случае ихличного обращения начальник, сотрудники Комитета, в том числе Отдела,руководитель и работники многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг должны:

- назватьсвои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование Отдела Комитета,многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг, в который обратился заявитель;

- подробнои в вежливой, корректной форме ответить обратившимся заявителям на интересующиеих вопросы;

- корректнои внимательно относиться к заявителю, не унижать его чести и достоинства;

-произносить во время разговора слова четко, избегать параллельных разговоров сокружающими людьми, не прерывать разговор по причине поступления звонка нателефонный аппарат;

- принятьвсе необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа напоставленные вопросы. При невозможности самостоятельно ответить на поставленныевопросы заявитель должен быть переадресован (переведен) на соответствующихдолжностных лиц или специалистов или же заявителю должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

-соблюдать время ответа на обращение, которое не должно превышать 10 (десяти)минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время,заявителю может быть предложено обратиться за необходимой информацией вписьменном виде, а также через соответствующий официальный сайт или электроннуюпочту либо назначить другое удобное для заявителя время для информирования;

- в конце информированиякратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надопредпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).

Начальник,сотрудники Комитета, в том числе Отдела, руководитель и работникимногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамкистандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо иликосвенно влияющее на индивидуальное решение заявителя.

Начальники сотрудники Отдела, руководитель и работники многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг вправе устно сообщитьинформацию по следующим вопросам:

-категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

- переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги;

-требования к заверению документов и сведений;

- входящиеномера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы.

Заявительимеет право на получение сведений о стадии прохождения его заявления.

Информированиепо иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.

Информированиезаявителей о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляетсябесплатно.

2.13.5.Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителейосуществляется путем направления письма почтой или электронного письмасоответственно на почтовый либо электронный адрес заявителя.

Припоступлении обращения в администрацию города Долгопрудного глава города, первыйзаместитель определяют непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Припоступлении обращения в Комитет непосредственного исполнителя для подготовкиответа определяет председатель Комитета.

Индивидуальноеписьменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы впростой, четкой и понятной форме, должность, фамилию, инициалы и номер телефонаисполнителя. Ответ подписывается соответственно первым заместителем либопредседателем Комитета. Письмо направляется в срок, не превышающий 30(тридцати) дней со дня регистрации обращения заявителя.

Припоступлении обращения в многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг руководитель указанного центра определяетнепосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Индивидуальноеписьменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы впростой, четкой и понятной форме, должность, фамилию, инициалы и номер телефонаисполнителя. Ответ подписывается руководителем многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг. Ответ направляется всрок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения заявителя.

2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.

2.15.Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком,приведенным в пункте 2.13.3 настоящего регламента.

2.15.1. Местадля ожидания приема и информирования, предоставления муниципальной услугидолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальнымусловиям работы сотрудников, быть доступными для заявителей.

Места дляожидания приема и информирования заявителей, предоставления муниципальнойуслуги должны быть оборудованы столами (стойками), стульями для возможностиоформления документов. На столах (стойках) находятся писчая бумага иканцелярские принадлежности (шариковые ручки) в количестве, достаточном длянаписания письменного обращения лицом. Заявителям должен быть доступен туалет.

2.15.2.Внутри помещения Комитета, многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в доступных, хорошо освещенных местах наспециальных стендах должны быть размещены информация о предоставлениимуниципальной услуги, график приема заявителей, перечни документов, образцызаявлений.

2.15.3.Кабинет приема заявителей, в котором предоставляется муниципальная услуга илиинформация о ее предоставлении, должен быть оборудован вывеской с указаниемномера кабинета, наименованием должности специалиста, графиком приема.

Лицо,предоставляющее муниципальную услугу или осуществляющее информирование о еепредоставлении, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом,находящимся рядом с рабочим местом данного лица.

2.15.4.Рабочее место специалиста должно быть оборудовано офисной мебелью, персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных,печатающим и сканирующим устройствами, телефоном, иметь информацию о должности,фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявлений.

2.15.5.Помещение для проведения личного приема граждан оборудуется аптечкой дляоказания доврачебной помощи.

2.16.Предоставление муниципальной услуги должно основываться на принципахдоступности и качества.

Показателямидоступности предоставления муниципальной услуги являются:

-открытость деятельности Комитета, многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;

-доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лицс ограниченными возможностями здоровья;

-предоставление возможности получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;

-размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на стендахи официальных сайтах администрации города Долгопрудного, многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг, на порталегосударственных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru) и порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области(http://pgu.mosreg.ru).

Качествопредоставления муниципальной услуги определяется:

-предоставлением муниципальной услуги своевременно и в соответствии состандартом предоставления муниципальной услуги;

-получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

2.17. Сцелью повышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги,обеспечению открытости деятельности в части очередности и качества ее оказания,муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.

В данномслучае ее предоставление имеет ряд особенностей:

-предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей ксведениям о муниципальной услуге посредством размещения их винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале государственныхуслуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru) и портале государственныхи муниципальных услуг Московской области (http://pgu.mosrieg.ru), наофициальном сайте администрации города Долгопрудного (http://dolgoprudny.com),на официальном сайте многофункционального центра предоставления государственныхи муниципальных услуг;

-возможность подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги идокументов, необходимых для ее предоставления в электронном виде, а такжеполучение результата муниципальной услуги в электронном виде;

-получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлениимуниципальной услуги с помощью средств в электронном виде.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур, требования

к порядкуих выполнения

 

3.1. Общаяструктура порядка предоставления муниципальной услуги:

1) прием,регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с документами,предусмотренными пунктом 2.8 настоящего регламента;

2)рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложеннымидокументами, предусмотренными пунктом 2.8 настоящего регламента, предоставлениемуниципальной услуги либо отказ в ее предоставлении.

3.2.Исполнители административных процедур:

1) первыйзаместитель;

2)председатель Комитета;

3) начальники сотрудники Отдела;

4)сотрудники, осуществляющие прием и регистрацию заявлений физических июридических лиц;

5)руководитель и работники многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в случае предоставления муниципальнойуслуги через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг.

3.3.1.Прием, регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги сприложенными документами, предусмотренными пунктом 2.8 настоящего регламента.

Основаниемдля начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя вадминистрацию города Долгопрудного с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги, с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, перечень которых указан в пункте 2.8 настоящего регламента.

Прием ирегистрация заявления осуществляются в Отделе администрации городаДолгопрудного, ответственном за прием и регистрацию обращений граждан, вкабинете N 101 на 1 этаже администрации г. Долгопрудного, расположенной поадресу: Московская область, город Долгопрудный, пл. Собина,дом 3, в день обращения заявителя или поступления обращения по почте.

Сотрудникуказанного Отдела, в компетенцию которого входит прием и регистрацияпоступающей корреспонденции, осуществляет прием заявления и документов ипринимает следующее решение:

- оботказе в приеме документов в соответствии с пунктом 2.10 настоящего регламента;

- о приемезаявления и документов, направлении их главе города для рассмотрения и наложениярезолюции.

Заявлениеподлежит обязательной регистрации в день поступления. Заявителю указанным вышесотрудником выдается расписка в получении документов с указанием их перечня идаты их получения. Данный сотрудник обязан при личном приеме у заявителясверить оригиналы прикладываемых к заявлению документов с их копиями, послечего проставить на копиях отметку об их соответствии с подлинными экземплярами,заверив ее личной подписью.

Указанныйсотрудник после регистрации заявления о предоставлении муниципальной услугинаправляет его главе города Долгопрудного.

Результатамиадминистративной процедуры является прием и регистрация заявления опредоставлении муниципальной услуги.

В тот жедень или в случае, если заявление поступило в администрацию г. Долгопрудногопосле 17 часов текущего дня на следующий день поступившие заявление и документынаправляются главе города, который направляет их заместителю.

3.3.2.Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов,предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, предоставление муниципальнойуслуги либо отказ в ее предоставлении.

Первыйзаместитель в день поступления рассматривает поступившие заявление опредоставлении муниципальной услуги и документы, передает их для рассмотренияпредседателю Комитета, который в свою очередь поручает указанные заявление идокументы рассмотреть начальнику и сотрудникам Отдела на предмет соответствиятребованиям, установленным действующим законодательством и настоящимрегламентом.

В случаепредоставления муниципальной услуги без проведения торгов сотрудники Отделаготовят проект постановления администрации города Долгопрудного и проектдоговора аренды муниципального имущества, обеспечивают соответственно ихсогласование, утверждение и подписание в установленном законом порядке. Договорподписывается председателем Комитета и заявителем.

В случаепредоставления муниципальной услуги без проведения торгов в порядкепредоставления муниципальной преференции сотрудники Отдела обеспечиваютсогласование с антимонопольным органом предоставление такой преференции впорядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ"О защите конкуренции" и настоящим регламентом. После полученияуведомления антимонопольного органа о даче согласия на предоставления муниципальнойпреференции сотрудники Отдела готовят проект постановления администрации городаДолгопрудного и договора аренды муниципального имущества. Договор подписываетсяпредседателем Комитета и заявителем.

В случаепредоставления муниципальной услуги в порядке проведения торгов (конкурса,аукциона) сотрудники Отдела организуют такие торги в порядке и сроки,предусмотренные приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67"О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договороваренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительногоуправления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав вотношении государственного или муниципального имущества, и перечне видовимущества, в отношении которого заключение указанных договоров можетосуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" и настоящимрегламентом.

Послеподведения итогов торгов сотрудники Отдела готовят проект постановленияадминистрации города Долгопрудного и проект договора аренды муниципальногоимущества, обеспечивают соответственно их согласование, утверждение иподписание в установленном законом порядке. Договор заключается в порядке исроки, установленные приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключениядоговоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходправ в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видовимущества, в отношении которого заключение указанных договоров можетосуществляться путем проведения торгов в форме конкурса". Договорподписывается председателем Комитета и заявителем.

В случаеесли принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги,специалист Отдела готовит письменное мотивированное уведомление за подписьюпервого заместителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги иобеспечивает его направление заявителю. Отказ в предоставлении муниципальнойуслуги допускается по основаниям, предусмотренным пунктом 2.11 настоящегорегламента.

Результатомадминистративной процедуры является предоставление муниципальной услуги либомотивированный отказ в ее предоставлении заявителю.

3.3.5. Вслучае обращения заявителя с заявлением о предоставлении услуги и документами вмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугруководитель указанного центра обеспечивает передачу поступивших заявления идокументов в администрацию города Долгопрудного, а также обеспечивает выдачузаявителю результата предоставления услуги через указанный центр.

Услугачерез многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг предоставляется с соблюдением сроков и порядка, установленных настоящимрегламентом, и с учетом особенностей, установленных действующимзаконодательством для предоставления муниципальной услуги.

 

4. Формы контроля за исполнением

административногорегламента

 

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, ипринятием решений осуществляется должностными лицами администрации городаДолгопрудного, в обязанности которых в соответствии с их должностнымиинструкциями входит выполнение соответствующих функций (далее по тексту -уполномоченные должностные лица).

4.2.Персональная ответственность должностных лиц и сотрудников администрации городаДолгопрудного, ответственных за предоставление муниципальной услуги,закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиямидействующего законодательства.

4.3.Контроль может быть плановым и внеплановым.

Плановыйконтроль должен осуществляться не реже 2 (двух) раз в год.

Внеплановыйконтроль проводится по конкретному обращению заявителя.

Припроверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административнойпроцедуры.

4.4.Плановый и внеплановый контроль осуществляется путем проведения уполномоченнымидолжностными лицами проверок соблюдения и исполнения должностными лицами исотрудниками, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положенийнастоящего регламента.

4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает всебя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрениеобращений заявителей, содержащих жалобы на действия и/или бездействиедолжностных лиц и сотрудников, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги. По результатам проверок уполномоченные должностные лица дают указанияпо устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение, виновные лицав случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленномдействующим законодательством порядке.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) администрации города

Долгопрудного,а также должностных лиц

 

5.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1)нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3)требование у заявителя документов, не предусмотренных действующимзаконодательством для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено действующимзаконодательством для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныдействующим законодательством;

6)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной действующим законодательством;

7) отказадминистрации города Долгопрудного (должностных лиц администрации городаДолгопрудного) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.

5.2.Жалоба подается на имя главы города Долгопрудного:

1) вписьменной форме на бумажном носителе:

- путемнаправления обращения по почте по адресу: 141700, Московская область, городДолгопрудный, пл. Собина, дом 3;

- лично повышеуказанному адресу в кабинет N 101 на 1 этаже;

2) в формеэлектронного сообщения:

- поадресу электронной почты dolgo@mosreg.ru;

- черезофициальный сайт администрации города Долгопрудного http://www.dolgoprudny.com.

5.3.Заявитель может также обратиться к главе города Долгопрудного в ходе личногоприема.

Запись наприем к главе города Долгопрудного осуществляется на 1 этаже, в кабинете N 101администрации города Долгопрудного, расположенной по адресу: 141700, Московскаяобласть, город Долгопрудный, пл. Собина, дом 3, всоответствии со следующим графиком:

-понедельник, пятница с 9.00 до 13.00;

- среда с14.00 до 17.00.

Информациюо порядке записи на прием и иные дополнительные сведения можно получить потелефону: 8(495) 576-45-88.

5.4.Жалоба также может быть направлена через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг.

5.5.Жалоба должна содержать:

1)наименование администрации города Долгопрудного (должностного лицаадминистрации города Долгопрудного), решения и действия (бездействие) которойобжалуются;

2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городаДолгопрудного (должностного лица администрации города Долгопрудного);

4) доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) администрации города Долгопрудного (должностного лицаадминистрации города Долгопрудного).

Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

5.6.Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Долгопрудного(должностного лица администрации города Долгопрудного) в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5(пяти) рабочих дней со дня ее регистрации либо иные сокращенные сроки, если такиеустановлены действующим законодательством.

5.7. Порезультатам рассмотрения жалобы глава города Долгопрудного принимает одно изследующих решений:

1) обудовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных администрацией города Долгопрудного (должностным лицом)опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах;

2) оботказе в удовлетворении жалобы.

5.8. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

5.9. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления глава городаДолгопрудного незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

5.10.Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленныев них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существувсех поставленных в обращениях вопросов.

5.11.Заявители вправе обратиться с обращением на действия (бездействие) и (или)решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, в иные организации,к компетенции которых относится рассмотрение таких обращений (прокуратуру идругие).

5.12.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, соответственноосуществленные и принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

 

6. Переходные положения

 

6.1.Реализация положений, указанных в пункте 2.17 настоящего регламента, возможнапри наличии технических возможностей предоставления услуги в электронном виде ссоблюдением требований, установленных действующим законодательством.

6.2.Предоставление услуги через многофункциональный центр предоставления государственныхи муниципальных услуг осуществляется с момента его открытия в порядке,установленном действующим законодательством.