Решение Совета депутатов городского округа Химки от 22.10.2014 № 13/3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.01.2014 N 01/1 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙОКРУГ ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от22 октября 2014 г. N 13/3
Утратил силу –
Решение Совета депутатов
городского округа Химки
ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.01.2014 N 01/1 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Уставомгородского округа Химки Московской области Советдепутатов городского округа Химки Московской области
решил:
1. Внести в Положение о бюджетном процессе вгородском округе Химки Московской области,утвержденное решением Совета депутатов городского округа ХимкиМосковской области от22.01.2014 N 01/1 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе вгородском округ Химки Московской области",следующие изменения:
1.1. В разделе I:
статью 9 изложить в новой редакции:
"Статья 9. Бюджетные ассигнования
К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнованияна закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
социальное обеспечение населения;
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсямуниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидиймуниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
предоставление межбюджетных трансфертов;
предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектаммеждународного права;
обслуживание муниципального долга;
исполнение судебных актов по искам к городскому округу о возмещениивреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконныхдействий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лицэтих органов.";
в статье 12, в абзаце третьем слова "оплату поставок товаров,выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд" заменить словами"закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
в статье 13:
пункт 2 изложить в новой редакции: "Муниципальныеконтракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным вустановленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд порядке,и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.";
добавить пункт 4 следующего содержания:
"4. Муниципальные контракты, предметами которых являютсявыполнение работ, оказание услуг, длительность производственного циклавыполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитовбюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных насоответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций вобъекты муниципальной собственности, принимаемыми на срок реализации указанныхрешений.
Муниципальные контракты, заключаемые от именимуниципального образования, предметами которых являются выполнение работ,оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказаниякоторых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств,могут заключаться в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актамиадминистрации городского округа Химки, в пределахсредств и на сроки, которые установлены указанными актами, а также всоответствии с иными решениями администрации, принимаемыми в порядке , определяемом администрациейгородского округа Химки.";
наименование статьи 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам";
в пункте 1 статьи 16 слова "(за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям" заменить словами "(заисключением субсидий муниципальным учреждениям";
статью 18 изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 18. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальнойсобственности
1. В бюджете городского округа в рамках муниципальных программ могутпредусматриваться бюджетные ассигнования на осуществлениебюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальнойсобственности в соответствии с решениями о бюджете городского округа.
Объекты капитального строительства, созданные врезультате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимогоимущества, приобретенные в муниципальную собственность в результатеосуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке направе оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальнымиучреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличениемстоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальныхучреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на правехозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности ипринятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанныеобъекты осуществляются в порядке, установленном администрацией городскогоокруга Химки.
3. Бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарнымпредприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указаннымиучреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимогоимущества в муниципальную собственность.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношениинескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и(или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальнуюсобственность, и должно содержать требования, предусмотренные Бюджетнымкодексом Российской Федерации.
Решениями администрации городского округа Химки,принимаемыми в соответствии с установленным порядком, получателям бюджетныхсредств может быть предоставлено право заключатьсоглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующихрешений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средствлимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на началоочередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателябюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направленияэтих средств на цели предоставления субсидии устанавливается финансовымуправлением с учетом общих требований, установленных Министерством финансовРоссийской Федерации.
4. Органам местного самоуправления, являющимсямуниципальными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмезднойоснове на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика позаключению и исполнению от имени соответствующего публично-правовогообразования муниципальных контрактов от лица указанных органов приосуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (заисключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке вэксплуатацию объектов муниципальной собственности) (далее - соглашение опередаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношениикоторых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, илимуниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органыосуществляют права собственника имущества соответствующего публично-правовогообразования.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передачеполномочий в отношении объектов муниципальной собственности устанавливаютсяадминистрацией городского округа Химки.";
в статье 19:
пункт 3 дополнить словами "Требования к договорам, заключенным всвязи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным впункте 1 настоящей статьи, за счет средств местного бюджета, устанавливаютсяадминистрацией городского округа Химки".
1.2. В разделе II:
в статье 27:
в абзаце седьмом слова "главные распорядители бюджетныхсредств" заменить словами "главные распорядители (распорядители)бюджетных средств;";
в статье 28:
пункт 4 изложить в новой редакции следующего содержания:
"4. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты городскогоокруга.
Контрольно-счетная палата городского округа осуществляет бюджетныеполномочия по:
аудиту эффективности, направленному на определение экономности ирезультативности использования бюджетных средств;
экспертизе проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актовбюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе обоснованностипоказателей (параметров и характеристик) бюджета;
экспертизе муниципальных программ;
анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовкепредложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе исовершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
подготовке предложений по совершенствованию осуществления главнымиадминистраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ"Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органовсубъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";
название пункта 6 изложить в следующей редакции: "6. Бюджетныеполномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств городскогоокруга.";
пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Распорядитель бюджетных средств:
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств поподведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств иисполняет соответствующую часть бюджета;
- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, введении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенцийи иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иныхсубсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий,целей и порядка, установленных при их предоставлении;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главнымраспорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочияглавного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.";
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя)бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета,главного администратора (администратора) источников финансирования дефицитабюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннегофинансового аудита:
Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляетвнутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнениябюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведениябюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств иподведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности ирезультативности использования бюджетных средств.
Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляетвнутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутреннихстандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составлениябюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администраторомдоходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
Главный администратор (администратор) источников финансированиядефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный насоблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета поисточникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности иведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансированиядефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансированиядефицита бюджета.
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главныеадминистраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы(администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченныедолжностные лица) осуществляют на основе функциональной независимостивнутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовкирекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядкаведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета,установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативностииспользования бюджетных средств.
Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудитосуществляются в соответствии с порядком, установленным администрациейгородского округа Химки.".
1.3. В разделе III:
в пункте 3 статьи 29 абзац второй изложить в новой редакции следующегосодержания:
"Проект решения о бюджете городского округа на очереднойфинансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметровпланового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второгогода планового периода проекта бюджета.";
в статье 33:
исключить последний абзац;
дополнить абзацем следующего содержания: "Главные распорядителибюджетных средств направляют показатели (целевые индикаторы) муниципальныхпрограмм на согласование в центральные исполнительные органы государственнойвласти Московской области по соответствующим направлениям деятельности.".
1.4. В разделе IV:
в статье 34:
в пункте 2 слова "Решением о бюджете устанавливаются:" заменить словами "Решением о бюджетеутверждаются:";
по тексту статьи слова "на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период)" заменить словами "на очереднойфинансовый год и плановый период" в соответствующем падеже;
в статье 35:
в абзаце 5 пункта 2 исключить слова "либо утвержденныйсреднесрочный финансовый план в случае составления бюджета на один финансовыйгод;";
седьмой абзац изложить в следующей редакции:
"верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующегоза очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;";
исключить последний абзац;
в статье 36:
в первом абзаце слова "со статьей 39" заменить словами"со статьей 35";
второй абзац дополнить словами следующего содержания: "Проектрешения о бюджете городского округа подлежит официальному опубликованию, атакже по нему проводятся публичные слушания.".
1.5. В разделе V:
в статье 41 пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для санкционирования оплаты денежныхобязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверкана соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов,предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве помуниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.";
в статье 45 абзац первый дополнить словами:
"Бюджетная смета казенного учреждениясоставляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных приформировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и(или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд.".
1.6. В разделе VI:
в пункт 2 статьи 51 после слов "в Совет депутатов городскогоокруга" добавить слова "и Контрольно-счетную палату городскогоокруга".
2. Настоящее решение вступает в силу с момента официальногоопубликования.
3. Заместителю главы администрации городского округа Химки Московской области И.П. Панчукуобеспечить опубликование настоящего решения в газете "Химкинскиеновости" и размещение его текста на официальномсайте администрации городского округа ХимкиМосковской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
ЗаместительПредседателя
Совета депутатов городскогоокруга А.Г. Карташев
Глава городскогоокруга О.Ф.Шахов