Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 01.04.2015 № 14/СД

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙОКРУГ ЖУКОВСКИЙ

 

СОВЕТДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

РЕШЕНИЕ

 

от 1апреля 2015 г. N 14/СД

 

Обутверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельногоконтроля в городском округе Жуковский Московской области

 

В соответствиис Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации,Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015N 1 "Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре",постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Обутверждении Правил взаимодействия Федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющимимуниципальный земельный контроль", руководствуясь Уставомгородского округа Жуковский, Совет депутатов

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроляв городском округе Жуковский Московской области (прилагается).

2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа ЖуковскийМосковской области от03.06.2010 N 25/СД "Об утверждении Положения о порядке осуществлениямуниципального земельного контроля в городском округе Жуковский Московскойобласти".

3.Опубликовать настоящее решение в городских средствах массовой информации.

 

Глава

городскогоокруга Жуковский А.П. Войтюк

 

Принято назаседании

Советадепутатов

01.04.2015

 

Приложение

к решениюСовета депутатов

городскогоокруга Жуковский

Московскойобласти

от 1апреля 2015 г. N 14/СД

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

ВГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЖУКОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципальногоземельного контроля на территории городского округа Жуковский.

2. Подмуниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местногосамоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти,органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношенийтребований законодательства Российской Федерации, законодательства субъектаРоссийской Федерации, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотренаадминистративная и иная ответственность.

3.Уполномоченный на осуществление земельного контроля орган - администрациягородского округа Жуковский.

4.Уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля лицо (далее- муниципальный земельный инспектор) - должностное лицо органа муниципальногоземельного контроля, осуществляющее муниципальный земельный контроль.

5.Администрация городского округа Жуковский осуществляет муниципальный земельныйконтроль за соблюдением:

а)земельного законодательства (требований охраны и использования земель)собственниками, пользователями, арендаторами земельных участков: организацияминезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, ихдолжностными лицами, а также гражданами, том числе путем проведения учета,анализа, оценки и прогнозов состояния земельных участков на основании комплексаданных государственных, муниципальных органов и организаций и хозяйствующихсубъектов;

б)требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятияземельных участков, использования земельных участков без документов, разрешающихв случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,осуществление хозяйственной деятельности, самовольной уступки права пользованияземлей, а также самовольной мены земельными участками;

в)требований о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного)пользования земельными участками на право аренды земельных участков илиприобретении земельных участков в собственность;

г)требований земельного законодательства об использовании земельных участков поцелевому назначению;

д)требований земельного законодательства, связанных с обязательным использованиемземельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства,жилищного или иного строительства, в указанных целях (за исключением выполнениятребований, связанных с обязательным использованием земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируетсяФедеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществленияиной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности);

е)обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования поцелевому назначению;

ж)требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;

з)предписаний, выданных должностными лицами администрации городского округаЖуковский, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля,в пределах своей компетенции, по вопросам соблюдения требований земельногозаконодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

6. Врамках муниципального земельного контроля осуществляются:

организацияи проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которыхзаконодательством Российской Федерации, законодательством субъектов РоссийскойФедерации предусмотрена административная и иная ответственность (далее -плановые и внеплановые проверки);

принятиепредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений.

7.Ежегодные планы проведения плановых проверок в отношении органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей в рамках муниципального земельного контроляразрабатываются в соответствии с Правилами подготовки органами государственногоконтроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственногоконтроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей", с учетом особенностей, установленных настоящимПоложением.

Планыпроведения плановых проверок составляются отдельно в отношении органовгосударственной власти, органа местного самоуправления, граждан, юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей.

8. Вежегодные планы проведения плановых проверок включаются органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предпринимателии граждане, являющиеся правообладателями объектов земельных отношений,расположенных в границах городского округа Жуковский, а также указываютсясведения об указанных объектах земельных отношений, позволяющие ихидентифицировать (кадастровый номер, адрес и (или) описание местоположения), атакже иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

9. Вслучае если орган государственной власти, орган местного самоуправления,юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и гражданин являютсяправообладателями нескольких земельных участков, расположенных на территориигородского округа Жуковский, плановая проверка проводится в отношении тогоземельного участка, сведения о котором указаны в ежегодном плане проведенияплановых проверок на соответствующий год.

10.Внеплановые проверки проводятся по основаниям, установленным Земельным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" и Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

11. Срокии последовательность проведения административных процедур при осуществленииплановых и внеплановых проверок, включая порядок уведомления проверяемого лицао проведении проверки, устанавливаются административным регламентом,утвержденным администрацией городского округа Жуковский.

12.Решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации городскогоокруга Жуковский, осуществляющих плановые и внеплановые проверки, могут бытьобжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

13. Приосуществлении муниципального земельного контроля администрация городскогоокруга Жуковский пользуется правами, установленными статьей 72 Земельногокодекса Российской Федерации, иными федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации,соблюдает ограничения и выполняет обязанности, установленные Федеральнымзаконом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, атакже несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на нее полномочий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

14.Должностные лица администрации городского округа Жуковский, осуществляющие муниципальныйземельный контроль, одновременно по должности в соответствии с правовыми актамиадминистрации городского округа Жуковский являются:

а) главныммуниципальным инспектором городского округа Жуковский Московской области поиспользованию и охране земель;

б)заместителем главного муниципального инспектора городского округа ЖуковскийМосковской области по использованию и охране земель;

в)муниципальными инспекторами городского округа Жуковский Московской области поиспользованию и охране земель.

15. Вслучае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществлениямуниципального земельного контроля нарушения требований земельногозаконодательства, за которое законодательством Российской Федерации,законодательством субъектов Российской Федерации предусмотрена административнаяи иная ответственность, администрация городского округа Жуковский в течение 3рабочих дней со дня составления акта проверки направляет копию акта проверки суказанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в структурноеподразделение территориального органа федерального органа государственногоземельного надзора по соответствующему муниципальному образованию (либо вслучае отсутствия данного структурного подразделения - в территориальный органфедерального органа государственного земельного надзора), а также выдаетпредписания об устранении выявленных нарушений.

16. Приосуществлении муниципального земельного контроля применяются типовые формыдокументов, утвержденные администрацией городского округа Жуковский в соответствиис Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля".