Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 18.12.2012 № 221/43

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГАЭЛЕКТРОСТАЛЬ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 18декабря 2012 г. N 221/43

 

Обутверждении Положения об организации продажи имущества, находящегося вмуниципальной собственности городского округа Электросталь, на аукционе

 

Рассмотревпредставленный проект Положения об организации продажи имущества, находящегосяв муниципальной собственности городского округа Электросталь Московскойобласти, на аукционе, в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества", Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Положением об организациипродажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 585(редакция от 03.03.2012), и Уставомгородского округа Электросталь Московской области Совет депутатов городскогоокруга Электросталь Московской области

 

решил:

 

1.Утвердить Положение об организации продажи имущества, находящегося вмуниципальной собственности городского округа Электросталь Московской области,на аукционе (приложение N 1 к настоящему решению).

2. Считатьутратившими силу:

- решениеСовета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 28августа 2008 г. N 364/51 "Об утверждении Положения об организациипродажи муниципального имущества городского округа Электросталь Московскойобласти";

- решениеСовета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 3августа 2010 г. N 561/86 "Об утверждении изменений и дополнений вПоложение об организации продажи муниципального имущества городского округаЭлектросталь Московской области".

3.Опубликовать настоящее решение в газете "Официальный вестник" иразместить на сайте городского округа Электросталь Московской области:www.electrostal.ru.

4.Источником финансирования публикации являются средства Комитета имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь Московской области поразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы", предусмотренные вбюджете городского округа Электросталь Московской области.

 

ПредседательСовета депутатов

городскогоокруга В.А. Кузьмин

 

Приложение N 1

к решениюСовета депутатов

городскогоокруга Электросталь

Московскойобласти

от 18декабря 2012 г. N 221/43

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ

ВМУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЭЛЕКТРОСТАЛЬМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА АУКЦИОНЕ

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение определяет порядок проведения аукциона по продажеимущества, находящегося в муниципальной собственности городского округаЭлектросталь Московской области (далее - имущество) в составе муниципальнойказны, условия участия в нем, а также порядок оплаты имущества.

1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества", Положением оборганизации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа2002 г., и Уставом городского округа Электросталь Московской области.

1.3. Всоответствии с настоящим Положением продажа на аукционе имуществаосуществляется на основании прогнозного плана (программы) приватизации, которыйутверждается решением Совета депутатов городского округа ЭлектростальМосковской области на очередной финансовый год.

1.4.Организацию проведения аукциона по продаже имущества осуществляет Комитетимущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московскойобласти (далее - Продавец).

1.5.Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации при подготовкеи проведении аукциона осуществляет следующие функции:

а)обеспечивает в установленном порядке проведение оценки продаваемого на аукционеимущества с целью определения его начальной цены (далее - начальная ценапродажи), а также величину повышения начальной цены продажи ("шагаукциона") при подаче предложений о цене в открытой форме;

б)определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическимилицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее - претенденты), атакже иные условия договора о задатке;

в)заключает с претендентами договоры о задатке;

г)определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срокподведения итогов аукциона;

д)организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведенииаукциона, а также размещение информации на официальных сайтах в сети Интернетwww.torqi.qov.ru и www.electrostal.ru в соответствии с требованиями,установленными Федеральным законом "О приватизации государственного имуниципального имущества" и настоящим Положением;

е)принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее - заявки) иприлагаемые к ним документы по составленной ими описи, а также предложения оцене имущества при подаче предложений о цене имущества в закрытой форме;

ж)проверяет правильность оформления представленных претендентами документов иопределяет соответствие их требованиям законодательства Российской Федерации иперечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона;

з) ведетучет заявок по мере их поступления в журнале учета заявок;

и)производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона;

к)организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогахаукциона, а также его размещение на официальных сайтах в сети Интернет всоответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Оприватизации государственного и муниципального имущества" и настоящимПоложением;

л)обеспечивает передачу имущества покупателю (победителю аукциона) и совершаетнеобходимые действия, связанные с переходом права собственности на него.

1.6.Подготовку аукциона и его проведение осуществляет Комиссия по проведению торговпо продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды такихземельных участков и находящегося в муниципальной собственности имущества(права на заключение договора аренды такого имущества (далее - аукционнаякомиссия). Состав аукционной комиссии назначается распоряжением администрациигородского округа.

1.7.Аукционная комиссия:

а)принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе вдопуске к участию в аукционе по основаниям, установленным Федеральным законом"О приватизации государственного и муниципального имущества";

б)принимает от участников аукциона предложения о цене имущества, подаваемые вдень проведения аукциона (при подаче предложений о цене имущества) в закрытойформе;

в)определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона;

г)принимает решение о признании аукциона несостоявшимся по основаниям,предусмотренным Федеральным законом "О приватизации государственного имуниципального имущества".

1.8.Аукционная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции,если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.

Решенияаукционной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих назаседании членов аукционной комиссии и оформляются соответствующимипротоколами.

В случаекогда присутствие члена аукционной комиссии на ее заседании невозможно поуважительной причине и при этом не обеспечивается кворум на заседанииаукционной комиссии, производится замена отсутствующего члена комиссии. Заменапроизводится на основании обращения председателя аукционной комиссии круководителю органа администрации городского округа либо руководителюорганизации, представитель которой является членом аукционной комиссии, спросьбой о его замене.

 

2. Условия участия в аукционе

 

2.1. Дляучастия в аукционе претендент представляет Продавцу (лично или через своегоуполномоченного представителя) в установленный срок заявку по форме,утверждаемой Продавцом (приложение N 1 к настоящему Положению - не приводится),и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационномсообщении о проведении аукциона. Заявка и опись представленных документовсоставляются в 2 экземплярах, один из которых остается у Продавца, другой - узаявителя.

2.2. Дляучастия в аукционе претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальнойцены, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона.

2.3.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно содержатьследующие сведения:

1)наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условияхприватизации такого имущества, реквизиты указанного решения;

2)наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения(характеристика имущества);

3) способприватизации имущества;

4)начальная цена продажи имущества, величина повышения начальной цены аукциона("шаг аукциона");

5) формаподачи предложений о цене имущества;

6) условияи сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

7) размерзадатка, срок и порядок его внесения, назначение платежа, необходимые реквизитысчета, порядок возвращения задатка, а также указание на то, что данноесообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке всоответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подачапретендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты,после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме;

8)порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;

9) исчерпывающийперечень представляемых претендентами документов;

10)требования к оформлению представляемых претендентами документов;

11) срокзаключения договора купли-продажи имущества;

12)порядок ознакомления претендентов с иной информацией, условиями договоракупли-продажи имущества;

13)ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц вприватизации имущества;

14)информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного имущества, которые несостоялись, были отменены, признаны недействительными, с указаниемсоответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одно участника, инаяпричина);

15)порядок определения победителя аукциона;

16) местои срок подведения итогов продажи муниципального имущества.

2.4.Претендент не допускается к участию в аукционе по основаниям, предусмотреннымФедеральным законом "О приватизации государственного и муниципальногоимущества".

Переченьоснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

2.5. Допризнания претендента участником аукциона он вправе посредством уведомления вписьменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзывапретендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявокпоступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее чем пятьдней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзывапретендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается впорядке, установленном для участников аукциона.

2.6. Однолицо имеет право подать только одну заявку, а в случае проведения аукциона призакрытой форме подачи предложений о цене муниципального имущества только однопредложение о цене имущества, продаваемого на аукционе.

2.7. Приемзаявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведенииаукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчиваетсяне позднее чем за 3 рабочих дня до даты рассмотрения Продавцом заявок идокументов претендентов.

2.8.Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Продавцом в журналеприема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времениподачи документов. На каждом экземпляре заявки Продавцом делается отметка опринятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия Продавцом.

2.9.Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационномсообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметкаоб отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или ихуполномоченным представителям под расписку.

2.10.Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к нимдокументов, в том числе предложений о цене имущества, поданных претендентамипри подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавшихзаявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.

 

3. Порядок проведения аукциона иоформление его результатов

 

3.1.Решения Продавца о признании претендентов участниками аукциона оформляютсяпротоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол ведетсяаукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членамиаукционной комиссии в день определения участников аукциона.

Впротоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе приводятся переченьпринятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, переченьотозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участникамиаукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано вдопуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.

Приналичии оснований для признания аукциона несостоявшимся в указанный протоколвносится информация о признании аукциона несостоявшимся.

3.2. Вдень определения участников аукциона, указанный в информационном сообщении опроведении аукциона, аукционная комиссия рассматривает заявки и документыпретендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков наосновании выписки (выписок) со счета, указанного в информационном сообщении. Порезультатам рассмотрения документов аукционная комиссия принимает решение опризнании претендентов участниками аукциона или об отказе в допускепретендентов к участию в аукционе.

3.3.Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные кучастию в аукционе, уведомляются Продавцом о принятом решении не позднееследующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путемвручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такогоуведомления по почте заказным письмом.

Информацияоб отказе в допуске к участию в аукционе размещается на официальных сайтах всети Интернет в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятияуказанного решения.

3.4.Претендент принимает статус участника аукциона с момента оформления аукционнойкомиссией соответствующего протокола.

3.5.Аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой форме проводится вследующем порядке:

1) аукциондолжен быть проведен не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочихдней с даты определения участников аукциона, указанной в информационномсообщении о проведении аукциона;

2) аукционведет аукционист, который избирается аукционной комиссией из членов аукционнойкомиссии - работников Продавца;

3)участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее- карточки);

4) аукционначинается с объявления председателем аукционной комиссии об открытии аукционаи представления присутствующих членов аукционной комиссии;

5) послеоткрытия аукциона и представления членов аукционной комиссии проводитсяголосование по кандидатуре аукциониста, который выбирается простым большинствомголосов присутствующих членов аукционной комиссии;

6) послеизбрания аукционист приступает к своим обязанностям и оглашает наименованиеимущества, основные его характеристики, начальную цену продажи и "шагаукциона".

"Шагаукциона" устанавливается Продавцом в фиксированной сумме, составляющей неболее 5 процентов начальной цены продажи, и не изменяется в течение всегоаукциона;

7) послеоглашения аукционистом начальной цены продажи участникам предлагается заявитьэту цену путем поднятия карточек;

8) послезаявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникамаукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену.Каждая последующая цена, превышающая предыдущую на "шаг аукциона",заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявленияцены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участникамиаукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;

9)аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявилначальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляетзаявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иныхучастников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьегоповторения заявленной цены ни один из участников не поднял карточку и не заявилпоследующую цену, аукцион завершается;

10) позавершении аукциона аукционист объявляет о продаже имущества, называет егопродажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукционапризнается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названыаукционистом последними;

11) ценаимущества, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогахаукциона, составляемый в 2 экземплярах.

Протоколоб итогах аукциона, подписанный присутствующими членами аукционной комиссии,включая аукциониста, является документом, удостоверяющим право победителяаукциона на заключение договора купли-продажи имущества.

Если припроведении аукциона сотрудником Продавца проводились фотографирование, аудио- и(или) видеозапись, киносъемка, то об этом делается отметка в протоколе. В этомслучае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемкиприлагаются в течение суток к протоколу (экземпляру Продавца) в соответствии сактом, подписываемым лицом, осуществляющим фотографирование, аудио- и (или)видеозапись, киносъемку, аукционистом и председателем аукционной комиссии;

12) еслипосле троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участниковаукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.

В случаепризнания аукциона несостоявшимся аукционная комиссия в тот же день составляетсоответствующий протокол, подписываемый всеми присутствующими членамиаукционной комиссии, включая аукциониста.

3.6.Аукцион с подачей предложений о цене имущества в закрытой форме проводится вследующем порядке:

1) деньподведения итогов аукциона назначается не ранее чем через 10 рабочих дней и непозднее 15 рабочих дней со дня определения участников аукциона;

2) передвскрытием конвертов с предложениями о цене имущества аукционная комиссияпроверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;

3)аукционная комиссия рассматривает предложения участников аукциона о ценеимущества. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке иподписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числоми прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, аукционнойкомиссией принимается во внимание цена, указанная прописью.

Предложения,содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются;

4) приоглашении предложений помимо участника аукциона, предложение которого рассматривается,могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющиенадлежащим образом оформленную доверенность (для представителей юридических лицдоверенность должна быть удостоверена руководителем юридического лица илиуполномоченным им лицом с приложением печати юридического лица, представителифизических лиц предъявляют нотариальную доверенность), а также с разрешенияПродавца представители средств массовой информации;

5) решениеаукционной комиссии об определении победителя оформляется протоколом об итогахаукциона, составляемым в 2 экземплярах, в котором указываются имя(наименование) победителя аукциона и предложенная им цена покупки имущества.

Подписанныйчленами аукционной комиссии протокол об итогах аукциона является документом,удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.

Протоколоб итогах аукциона направляется победителю аукциона одновременно с уведомлениемо признании его победителем.

3.7.Лицам, перечислившим задаток для участия в аукционе, денежные средствавозвращаются в следующем порядке:

1)участникам аукциона, за исключением его победителя, - в течение 5 календарныхдней со дня подведения итогов аукциона;

2)претендентам, не допущенным к участию в аукционе, - в течение 5 календарныхдней со дня подписания протокола о признании претендентов участниками аукциона.

3.8.Внесенный задаток победителем аукциона засчитывается в счет оплатыприобретаемого имущества и подлежит перечислению в установленном порядке вбюджет городского округа в течение 5 календарных дней со дня, установленногодля заключения договора купли-продажи имущества.

3.9. Порезультатам аукциона Продавец и победитель аукциона (покупатель) не ранее 10рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов аукционазаключают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации договоркупли-продажи имущества.

3.10.Оплата приобретаемого на аукционе имущества производится путем перечисленияденежных средств на счет, указанный в информационном сообщении о проведенииаукциона.

3.11.Передача муниципального имущества и оформление права собственности на негоосуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации идоговором купли-продажи не позднее чем через тридцать дней после полной оплатыимущества.

Ответственностьпокупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества вустановленные сроки предусматривается в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в договоре купли-продажи.

3.12. Приуклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срокдоговора купли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанногодоговора и задаток ему не возвращается. Результаты аукциона аннулируютсяПродавцом.

3.13.Информационное сообщение об итогах аукциона публикуется в газете"Официальный вестник" и размещается на официальных сайтах в сетиИнтернет в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом"О приватизации государственного и муниципального имущества", а такжене позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов аукциона,размещается в сети Интернет на сайте: www.electrostal.ru.

3.14.Информация о результатах купли-продажи муниципального имущества по итогамаукциона подлежит опубликованию в газете "Официальный вестник",размещению на официальных сайтах в сети Интернет и должна содержать следующиесведения:

1)наименование имущества и его характеристика;

2) дата иместо проведения аукциона;

3)наименование продавца имущества;

4)количество поданных заявок;

5) лица,признанные участниками аукциона;

6) ценадоговора купли-продажи;

7) имяфизического лица или наименование юридического лица - покупателя.