Постановление Думы Московской области от 18.06.2015 № 9/132-П

О Законе Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об охране окружающей среды в Московской области» и Закон Московской области «Об отходах производства и потребления в Московской области»

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 18июня 2015 г.  № 9/132-П

 

 

О ЗаконеМосковской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об охранеокружающей среды в Московской области» и Закон Московской области «Об отходахпроизводства и потребления в Московской области»

 

 

Московскаяобластная Дума

 

постановила:

 

1.Принять Закон Московской области «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «Об охране окружающей среды в Московской области» и Закон Московскойобласти «Об отходах производства и потребления в Московской области».(Прилагается.)

2.Направить Закон Московской области «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «Об охране окружающей среды в Московской области» и Закон Московскойобласти «Об отходах производства и потребления в Московской области»Губернатору Московской области для подписания.

 

 

Председатель

Московской областной Думы                               И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Принятпостановлением

Московскойобластной Думы

от 18 июня 2015 г.  № 9/132-П

 

 

Закон

Московской области

 

 

О внесении изменений в Закон Московской области «Обохране окружающей среды в Московской области» и Закон Московской области «Оботходах производства и потребления в Московской области»

 

 

Статья 1

 

Внестив Закон Московской области № 240/2006-ОЗ«Об охране окружающей среды в Московской области» (с изменениями, внесеннымизаконами Московской области № 33/2008-ОЗ, № 200/2008-ОЗ, № 182/2010-ОЗ, №228/2011-ОЗ, № 26/2012-ОЗ, № 135/2012-ОЗ, № 103/2013-ОЗ, № 20/2014-ОЗ, №64/2015-ОЗ) следующие изменения:

1)в статье 4:

дополнитьпунктами 123–126 следующего содержания:

«123)согласовывают план мероприятий по охране окружающей среды;

124)участвуют в межведомственной комиссии по одобрению проектов программ повышенияэкологической эффективности;

125)устанавливают целевые показатели объема или массы выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Московской области исроков их снижения;

126)организуют прием и рассмотрение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации:

декларацийо воздействии на окружающую среду и прилагаемых к ним расчетов нормативовдопустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов;

отчетностио выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

отчетово выполнении планов мероприятий по охране окружающей среды;

отчетовоб организации и о результатах осуществления производственного экологическогоконтроля;»;

пункт14 изложить в следующей редакции:

«14)ведут государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие наокружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическомунадзору, в том числе выдают свидетельства о постановке на государственный учетобъектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, обактуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие наокружающую среду, о снятии с государственного учета объектов, оказывающихнегативное воздействие на окружающую среду;»;

пункт16 признать утратившим силу;

2)статью 8 признать утратившей силу;

3)в абзаце первом статьи 10 слова «субъектом хозяйственной  и инойдеятельности» заменить словами «юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем»;

4)в части 2 статьи 11 слово «Организации» заменить словом «Юридические».

 

Статья 2

 

Внестив Закон Московской области № 171/2001-ОЗ«Об отходах производства и потребления в Московской области» (с изменениями,внесенными законами Московской области № 72/2002-ОЗ, № 112/2004-ОЗ, № 166/2006-ОЗ,№ 172/2007-ОЗ, № 237/2008-ОЗ, № 92/2009-ОЗ, № 228/2011-ОЗ, № 121/2012-ОЗ, № 201/2012-ОЗ,№ 103/2013-ОЗ, № 106/2013-ОЗ, № 194/2014-ОЗ) следующие изменения:

1)статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

Вцелях настоящего Закона применяются понятия, определенные Федеральным закономот 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».»;

2) статью 3признать утратившей силу;

3) статью4  признать утратившей силу;

4) статью 41изложить в следующей редакции:

«Статья41. Кадастр отходов Московской области

 

1.Кадастр отходов Московской области включает в себя:

а)реестр объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов;

б)банк данных об отходах, включая сведения о происхождении, количестве, свойствахи классе опасности отходов;

в)сведения о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов;

г)перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в результатехозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы.

2.Органы местного самоуправления, а также индивидуальные предприниматели июридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которыхобразуются отходы, представляют сведения, используемые для ведения кадастраотходов Московской области в соответствии с порядком, установленнымуполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти  Московской области.»;

5)статью 5 признать утратившей силу;

6)статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья6. Экологический паспорт природопользователя

 

1.Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельностьпо утилизации, и (или) обезвреживанию, и (или) размещению отходов насоответствующих объектах, вправе разрабатывать на данные объекты экологическиепаспорта природопользователей, оформленные в соответствии с методическимирекомендациями, утвержденными уполномоченным центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области.

2.Экологические паспорта природопользователей размещаются юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, насвоих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) настендах возле соответствующих объектов для всеобщего обозрения.»;

7)статьи 7–11 признать утратившими силу;

8)статью 12 изложить в следующей редакции:

 

«Статья12. Полномочия органов государственной власти Московской области в сфере обращения с отходами

 

1.К полномочиям Правительства Московской области в сфере обращения с отходамиотносятся:

а)утверждение государственных программ Московской области в сфере обращения сотходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

б)организация осуществления государственного надзора в сфере обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) инойдеятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

в)определение в программах социально-экономического развития Московской областипрогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердыхкоммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

г)утверждение предельных тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальнымиотходами;

д)утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердымикоммунальными отходами;

е)установление порядка осуществления контроля (надзора) в области регулируемыхгосударством тарифов (региональный государственный контроль (надзор));

ж)установление содержания и порядка заключения соглашения между уполномоченнымиисполнительными органами государственной власти Московской области ирегиональными операторами, условий проведения торгов на осуществление сбора итранспортирования твердых коммунальных отходов;

з)установление правил осуществления деятельности региональных операторов пообращению с твердыми коммунальными отходами, а также порядка осуществленияконтроля за их исполнением;

и)утверждение перечня должностных лиц центрального исполнительного органагосударственной власти Московской области, осуществляющего государственныйнадзор в сфере обращения с отходами;

к)иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области, а также соглашениями с федеральнымиорганами исполнительной власти.

2.К полномочиям уполномоченных центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской областиотносятся:

а)участие в проведении государственной политики в сфере обращения с отходами на территории Московской области;

б)проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности всфере обращения с отходами;

в)разработка и реализация государственных программ Московской области в сфереобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

г)участие в разработке и выполнении федеральных программ в сфере обращения с отходами;

д)осуществление государственного надзора в сфере обращения с отходами на объектаххозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору;

е)участие в организации обеспечения доступа к информации в сфере обращения сотходами;

ж)установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядкаих разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) инойдеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключениемсубъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуютсяотходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическомунадзору;

з)осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, оразмещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого исреднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) инойдеятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору, и установление порядка еепредставления и контроля;

и)установление порядка ведения кадастра отходов Московской области и организацияведения кадастра отходов Московской области;

к)утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердымикоммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфереобращения с твердыми коммунальными отходами;

л)утверждение производственных программ операторов по обращению с твердымикоммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфереобращения с твердыми коммунальными отходами;

м)установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

н)организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердыхкоммунальных отходов;

о)утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе ихраздельного сбора);

п)регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установленияпорядка проведения их конкурсного отбора;

р)разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердымикоммунальными отходами;

с)осуществление регионального государственного контроля (надзора) в части правильностиприменения тарифов;

т)осуществление контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов(региональный государственный контроль (надзор));

у)государственное регулирование тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

ф) разработка и утверждениеметодических рекомендаций к оформлению экологического паспортаприродопользователя;

х)иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области, а также соглашениями с федеральными органамиисполнительной власти.»;

9)статьи 17 и 18 признать утратившими силу;

10)в статье 22:

пункт2 признать утратившим силу;

пункт3 изложить в следующей редакции:

«3.Производственный контроль в сфере обращения с отходами является составнойчастью производственного экологического контроля, осуществляемого всоответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающейсреды.».

 

Статья 3

 

1.Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официальногоопубликования, за исключением абзацев третьего, четвертого, седьмого–девятогопункта 1 статьи 1, пунктов 3–9 статьи 2 настоящего Закона.

2.Абзац третий пункта 1 статьи 1, пункты 3–9 статьи 2 настоящего Закона вступаютв силу с 1 января 2016 года.

3.Абзацы четвертый, седьмой–девятый пункта 1 статьи 1 настоящего Закона вступаютв силу с 1 января 2019 года.


Архив документов Московской области (c) 2024