Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 24.11.2010 № 11/4

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГАЭЛЕКТРОСТАЛЬ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 24ноября 2010 г. N 11/4

 

Обучреждении комитета имущественных отношений администрации городского округа ЭлектростальМосковской области

 

Всоответствии с пунктом 8 статьи 37 и пунктом 3 статьи 41 Федерального закона от6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставомгородского округа Электросталь Московской области Совет депутатов городскогоокруга Электросталь Московской области

 

решил:

 

1.Учредить орган администрации городского округа Электросталь Московской областис правами юридического лица - Комитет имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь Московской области.

2.Утвердить прилагаемое Положение о Комитете имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь Московской области.

3. Считатьутратившими силу:

3.1.Решение Совета депутатов города Электросталь Московской области от 3октября 2002 г. N 49/8 "Об утверждении Положения о Комитетеимущественных отношений города Электросталь Московской области".

3.2.Решение Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 21декабря 2005 г. N 48/8 "О внесении изменения в Положение о Комитетеимущественных отношений города Электросталь Московской области".

4.Предложить главе городского округа Электросталь Московской области СухановуА.А. обеспечить государственную регистрацию Комитета имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь Московской области.

5.Установить, что настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.

6.Опубликовать настоящее решение в газете "Официальный вестник" иразместить его на официальном сайте городского округа Электросталь Московскойобласти www.electrostal.ru.

7.Источником финансирования публикации данного решения считать средства Комитетаимущественных отношений городского округа Электросталь Московской области поразделу 0114 "Другие общегосударственные вопросы", предусмотренные вбюджете городского округа Электросталь Московской области.

 

Глава

городскогоокруга А.А. Суханов

 

Приложение N 1

к решениюСовета депутатов

городскогоокруга Электросталь

Московскойобласти

от 24ноября 2010 г. N 11/4

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОКОМИТЕТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГООКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1.Комитет имущественных отношений Администрации городского округа ЭлектростальМосковской области (далее - Комитет) является функциональным органомАдминистрации городского округа Электросталь Московской области (далее -Администрация городского округа), уполномоченным осуществлятьисполнительно-распорядительную деятельность на территории городского округаЭлектросталь Московской области в сфере имущественно-земельных отношений, управлениеи координацию деятельности в указанной сфере органов местного самоуправления,муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставомгородского округа Электросталь Московской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления городского округа и настоящимПоложением.

1.3.Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и вовзаимодействии с органами местного самоуправления городского округа и иныхмуниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерациии Московской области, организациями независимо от формы собственности иорганизационно-правовой формы.

1.4.Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс,лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведениемгерба городского округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки,необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права иобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.5.Комитет является правопреемником Комитета имущественных отношений городскогоокруга Электросталь Московской области.

1.6.Финансирование деятельности Комитета производится за счет средств,предусмотренных в бюджете городского округа.

1.7.Комитет имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество,находящееся в собственности городского округа и предоставленное Комитету направе оперативного управления.

1.8.Положение о Комитете утверждается Советом депутатов городского округаЭлектросталь Московской области (далее - Совет депутатов городского округа),штатное расписание - Администрацией городского округа Электросталь Московскойобласти (далее - Администрация городского округа).

1.9.Комитет подотчетен и подконтролен по вопросам своей деятельности Администрациигородского округа. Комитет ежегодно представляет отчет о своей деятельностиАдминистрации городского округа.

1.10.Комитет имеет сокращенное наименование - Комимущество.

1.11.Место нахождения Комитета: г. Электросталь, Московская область, ул. Мира, дом5, почтовый адрес: 144003, г. Электросталь Московской области, ул. Мира, 5,адрес электронной почты: kio_elektrostal@mail.ru.

 

2. Цели и основные задачи Комитета

 

2.1.Комитет создан в целях решения вопросов местного значения от имениАдминистрации городского округа в сфере имущественно-земельных отношений, в томчисле управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа.

2.2.Основными задачами Комитета являются:

- созданиеусловий для эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностьюгородского округа;

- защитаимущественных интересов городского округа;

-проведение мероприятий по разграничению государственной собственности на землюи создание условий для эффективного управления земельными участками натерритории городского округа.

 

3. Полномочия Комитета

 

3.1. Длядостижения целей и выполнения поставленных задач Комитет осуществляет от имениАдминистрации городского округа следующие полномочия:

3.1.1.Разрабатывает и представляет Совету депутатов городского округа предложения поопределению порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, втом числе:

а) поусловиям приватизации муниципального имущества;

б) попродаже, передаче в залог находящихся в муниципальной собственности городскогоокруга акций и иного имущества;

в) попередаче объектов муниципальной собственности в федеральную собственность или всобственность Московской области.

3.1.2.Разрабатывает проекты прогнозных планов (программ) приватизации муниципальногоимущества, изменения и дополнения к ним в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и представляет проекты на утверждение Совету депутатовгородского округа.

3.1.3.Приобретает в муниципальную собственность по решению Совета депутатовгородского округа недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и иноеимущество для решения вопросов местного значения.

3.1.4.Представляет на утверждение Совету депутатов городского округа проекты решенийо передаче объектов муниципальной собственности в федеральную собственность илисобственность Московской области.

3.1.5.Разрабатывает и представляет Администрации городского округа предложения осоздании, реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий.

3.1.6.Готовит проекты распоряжений Администрации городского округа о назначении илиосвобождении от должности руководителей муниципальных унитарных предприятийгородского округа, заключает трудовые договоры с ними, утверждает уставы этихпредприятий, дополнения и изменения к ним, согласовывает назначение главныхбухгалтеров муниципальных унитарных предприятий городского округа.

3.1.7.Представляет Администрации городского округа проекты постановлений о передачемуниципальным унитарным предприятиям имущества на праве хозяйственного ведения.

3.1.8.Согласовывает совершение муниципальными унитарными предприятиями сделок снедвижимым имуществом, а также совершение крупных сделок и сделок, в совершениикоторых имеется заинтересованность.

3.1.9.Согласовывает объем и направление использования муниципальными унитарнымипредприятиями осуществляемых заимствований, в том числе банковских кредитов.

3.1.10.Согласовывает участие муниципальных унитарных предприятий городского округа вкоммерческих и некоммерческих организациях, в которых в соответствии сзаконодательством допускается участие юридических лиц.

3.1.11.Принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращениюнесостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий иосуществляет иные действия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о несостоятельности (банкротстве).

3.1.12.Согласовывает муниципальным унитарным предприятиям распоряжение вкладом (долей)в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, атакже принадлежащими муниципальному унитарному предприятию акциями.

3.1.13.Подготавливает постановления Администрации городского округа о закреплении замуниципальными учреждениями имущества на праве оперативного управления, а такжепостановления об изъятии у муниципальных учреждений неиспользуемого и излишнегоимущества.

3.1.14.Согласовывает договоры по предоставлению в аренду имущества, находящегося воперативном управлении у муниципальных учреждений.

3.1.15.Участвует в формировании муниципального задания муниципальным учреждениям, заисключением муниципальных образовательных учреждений, на оказание муниципальныхуслуг за счет средств бюджета городского округа.

3.1.16.Осуществляет контроль, организует проверки, в том числе документальные, заиспользованием по назначению муниципальными унитарными предприятиями имуниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними для обеспеченияуставной деятельности.

3.1.17.Принимает решения о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарныхпредприятий, утверждает аудитора и размер оплаты его услуг, согласовываетусловия договоров на проведение аудиторских проверок бухгалтерской (финансовой)деятельности муниципальных унитарных предприятий.

3.1.18.Осуществляет реестровый и бюджетный учет муниципального имущества в порядке,установленном муниципальными правовыми актами городского округа,организационно-юридические действия по государственной регистрации правасобственности на объекты муниципального недвижимого имущества.

3.1.19.Осуществляет права и обязанности арендодателя муниципального имущества,входящего в состав имущества муниципальной казны городского округа.

Осуществляетучет заключенных от имени городского округа договоров аренды недвижимогоимущества, контроль их исполнения.

3.1.20.Осуществляет права и обязанности арендодателя земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности или государственная собственность на которые неразграничена.

Осуществляетучет договоров аренды земельных участков, контроль их исполнения и целевогоиспользования земельных участков.

3.1.21.Организует и обеспечивает выполнение прогнозного плана (программы)приватизации, ежегодно утверждаемого Советом депутатов городского округа.

3.1.22.Организует и проводит торги (аукционы, конкурсы) по продаже муниципальногоимущества в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизациимуниципального имущества, а также организует и проводит аукционы по продажемуниципальных жилых помещений в порядке, установленном муниципальными правовымиактами.

Осуществляетв соответствии с законодательством о приватизации продажу муниципальногоимущества иными способами, если аукцион по продаже муниципального имуществапризнан несостоявшимся.

3.1.23.Организует и проводит торги (конкурсы, аукционы) на право заключения договороваренды муниципального имущества, в том числе земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности или государственная собственность на которые неразграничена, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительногоуправления, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или)пользования в отношении муниципального имущества, а также аукционы на правозаключения договоров о развитии застроенной территории.

3.1.24.Организует и проводит торги (аукционы, конкурсы) по продаже земельных участковиз земель, находящихся в муниципальной собственности или государственнаясобственность на которые не разграничена, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Московской области.

3.1.25.Осуществляет передачу в собственность земельных участков по договорамкупли-продажи физическим и юридическим лицам, являющимся собственникаминаходящихся на таких земельных участках зданий, строений и сооружений.

Осуществляетбезвозмездную передачу в собственность физических лиц (граждан) земельныхучастков в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.26.Осуществляет организационно-юридические действия по наследованию выморочногоимущества в виде расположенного на территории городского округа жилогопомещения, иного имущества, переходящего в порядке наследования в муниципальнуюсобственность.

3.1.27.Осуществляет организационно-юридические действия по выявлению на территориигородского округа бесхозяйного имущества и обращению его в муниципальнуюсобственность.

3.1.28.Осуществляет юридические действия по приему в муниципальную собственностьимущества, передаваемого в дар (пожертвование) городскому округу физическими июридическими лицами.

3.1.29.Выполняет функции учредителя (участника) при создании, реорганизации,ликвидации хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся вмуниципальной собственности городского округа.

3.1.30.Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации иправовыми актами органов местного самоуправления городского округа праваакционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся вмуниципальной собственности городского округа.

3.1.31.Разрабатывает и представляет Совету депутатов городского округа и Администрациигородского округа предложения по управлению акциями открытых акционерныхобществ, акции (доля акций) которых находятся в муниципальной собственности.

3.1.32.Организует и проводит конкурсы на право доверительного управления акциями,находящимися в муниципальной собственности, в соответствии с действующимзаконодательством.

3.1.33.Готовит проекты распоряжений Администрации городского округа о назначении илиосвобождении от должности руководителей открытых акционерных обществ, 100процентов акций которых находится в муниципальной собственности, и заключает сними трудовые договоры.

Готовитпроекты распоряжений Администрации городского округа о назначении членов советадиректоров открытых акционерных обществ, 100 процентов акций которых находитсяв муниципальной собственности городского округа.

3.1.34.Организует и проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже акций, находящихсяв муниципальной собственности.

3.1.35.Осуществляет защиту имущественных интересов городского округа в государственныхорганах и организациях Российской Федерации и Московской области, в том числево всех судах судебной системы Российской Федерации; взаимодействует со службойсудебных приставов по исполнению решений судов.

3.1.36.Осуществляет правомочия собственника при обращении в суд с исками о признанииоспоримых сделок с имуществом муниципальных унитарных предприятийнедействительными, а также с требованиями о применении последствий ничтожныхсделок с имуществом муниципальных унитарных предприятий городского округа в случаях,установленных законодательством.

3.1.37.Осуществляет контроль за поступлением неналоговых доходов в бюджет городскогоокруга, в том числе:

- запоступлением арендных платежей по договорам аренды недвижимого имущества,заключенным Комитетом;

- за поступлениемарендных платежей по договорам аренды земельных участков из земель, находящихсяв муниципальной собственности или государственная собственность на которые неразграничена;

- запоступлением доходов от приватизации муниципального имущества;

- за поступлениемдоходов от продажи жилых помещений;

- запоступлением доходов от продажи земельных участков;

- запоступлением дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности;

- запоступлением платежей по договорам на размещение и эксплуатацию рекламныхконструкций.

3.1.38.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджетагородского округа, предусмотренных на реализацию возложенных на Комитетполномочий.

3.1.39.Разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов городского округаи Администрации городского округа проекты правовых актов городского округа, втом числе о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты,признании утратившими отдельных норм правовых актов или акта в целом, повопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.1.40.Осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации размещение муниципальных заказов и заключает муниципальныеконтракты, иные договоры с организациями о поставках товаров, оказании услуг,выполнении работ в целях обеспечения деятельности Комитета с учетом возложенныхполномочий.

3.1.41.Осуществляет организационно-юридические действия по предоставлению жилыхпомещений из муниципального жилищного фонда городского округа либо приобретениюв муниципальную собственность жилых помещений для обеспечения жильем отдельныхкатегорий граждан в соответствии с законодательством за счет субвенций,предоставляемых на эти цели городскому округу из бюджета Российской Федерацииили бюджета Московской области.

3.1.42.Осуществляет правомочия собственника муниципального жилищного фонда по вопросамуправления и распоряжения общим имуществом многоквартирных домов, выбораспособа управления, взаимодействия с управляющими организациями и иными лицамив соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

3.1.43.Осуществляет организационно-юридические действия по формированию земельныхучастков под многоквартирными домами на территории городского округа.

3.1.44.Осуществляет правомочия владельца муниципальных автомобильных дорог всоответствии с законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогахи о дорожной деятельности и правовыми актами органов местного самоуправлениягородского округа.

3.1.45.Участвует в подготовке предложений Совету депутатов городского округа и главегородского округа по привлечению частных инвестиций в развитие социальнойинфраструктуры городского округа, подготовке условий инвестиционных договоров.

3.1.46.Представляет главе городского округа проекты распоряжений Администрациигородского округа по созданию комиссий для обеспечения реализации полномочийКомитета по проведению торгов (конкурсов, аукционов).

3.1.47.Взаимодействует с органами государственной власти и органами местногосамоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.1.48.Создает информационные ресурсы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета,и осуществляет их защиту.

3.1.49.Комитет осуществляет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами органовместного самоуправления городского округа.

3.1.50.Осуществляет муниципальный земельный и муниципальный лесной контроль.

3.2. Дляосуществления возложенных задач и реализации возложенных полномочий Комитетимеет право:

3.2.1.Издавать приказы, контролировать их исполнение, а также давать разъяснения повопросам их применения. Приказы, изданные Комитетом по вопросам, отнесенным ккомпетенции Комитета, являются обязательными для органов местногосамоуправления городского округа, муниципальных унитарных предприятий, муниципальныхучреждений и иных организаций на территории городского округа.

3.2.2.Запрашивать и получать в органах государственной власти, органах местногосамоуправления, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальныхучреждениях в установленном порядке сведения и материалы по вопросам,отнесенным к компетенции Комитета.

3.2.3.Привлекать на договорной (контрактной) основе специалистов и экспертов кразработке предложений, заключений по вопросам, входящим в компетенциюКомитета.

3.2.4.Представлять и защищать интересы городского округа в судах общей юрисдикции,арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органахпрокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета.

 

4. Организация деятельности Комитета

 

4.1.Комитет возглавляет заместитель главы Администрации - председатель Комитетаимущественных отношений Администрации городского округа (далее - ПредседательКомитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главойгородского округа.

4.2.Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнениеКомитетом возложенных на него задач и осуществление Комитетом своих полномочий.

4.3.Председатель Комитета имеет заместителей Председателя Комитета.

ЗаместителиПредседателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должностиПредседателем Комитета по согласованию с главой городского округа.

В случаевременного отсутствия Председателя Комитета обязанности Председателя Комитетаисполняет заместитель Председателя Комитета, уполномоченный ПредседателемКомитета на основании приказа.

4.4.Председатель Комитета:

4.4.1.Осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия всоответствии с законодательством и настоящим Положением.

4.4.2.Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в суде,арбитражном суде, органах государственной власти и органах местногосамоуправления и иных организациях, выдает доверенности.

4.4.3.Издает в пределах сферы деятельности Комитета приказы, организует и контролируетих исполнение, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельностиКомитета, подлежащие обязательному выполнению муниципальными служащимиКомитета, проходящими муниципальную службу в Комитете, и иными работникамиКомитета, организует и контролирует их исполнение.

4.4.4.Распределяет обязанности между заместителями Председателя Комитета, утверждаетих должностные регламенты, а также должностные регламенты по другим должностяммуниципальной службы в Комитете.

4.4.5.Является представителем нанимателя по отношению к заместителям Председателя,другим муниципальным служащим и иным работникам Комитета.

4.4.6.Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета.

4.4.7.Вносит на рассмотрение Совету депутатов городского округа и главе городскогоокруга проекты муниципальных правовых актов городского округа по вопросам,относящимся к сфере деятельности Комитета.

4.4.8.Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению муниципальныхправовых актов городского округа по вопросам, относящимся к сфере деятельностиКомитета, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовымиактами и (или) с нормативными правовыми актами Московской области.

4.4.9.Вносит на утверждение Совета депутатов городского округа проект положения оКомитете, изменений и дополнений к нему.

4.4.10.Вносит на утверждение главе городского округа смету расходов на содержаниеКомитета в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатовгородского округа о бюджете городского округа на соответствующий финансовыйгод.

4.4.11.Назначает на должности муниципальной службы, переводит и увольняет смуниципальной службы муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу вКомитете; заключает и расторгает с ними трудовые договоры; применяет к нимпоощрения и меры дисциплинарного взыскания; как представитель нанимателя решаетв соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением имимуниципальной службы в Комитете.

4.4.12.Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Комитета,заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним поощрения имеры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя,предусмотренные законодательством о труде Российской Федерации.

4.4.13.Вносит в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихсямуниципальных служащих Комитета и иных работников Комитета в случаях,предусмотренных законодательством, государственными наградами, присуждении имгосударственных премий и присвоении почетных званий, награждении наградами изнаками отличия Московской области и Губернатора Московской области,благодарственными письмами, почетными грамотами и иными знаками отличиягородского округа и главы городского округа.

4.4.14.Распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом, впорядке, установленном законодательством и правовыми актами органов местногосамоуправления городского округа.

4.4.15.Согласовывает штатные расписания муниципальных унитарных предприятий ипредставления на выплату денежных вознаграждений (премий) директорам этихпредприятий.

4.4.16.Осуществляет прием граждан, рассмотрение писем и обращений физических июридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.4.Комитет в установленном порядке ведет бухгалтерскую и статистическуюотчетность, в установленные сроки представляет в налоговые органы и органыстатистики балансы и отчеты.

 

5. Внесение изменений и дополнений вПоложение

 

5.1.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется наосновании решений Совета депутатов городского округа.

5.2.Комитет может быть переименован, реорганизован или упразднен на основаниирешения Совета депутатов городского округа в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Московской области.