ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2015 г. № 74/6
г. Красногорск
О порядке расходованиясубвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской областив целях осуществления государственных полномочий в соответствии с ЗакономМосковской области № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области"
(В редакции Постановлений Правительства Московскойобласти
В соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Законом Московской области № 107/2014-ОЗ "О наделении органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области" Правительство Московскойобласти постановляет:
(В редакции Постановления Правительства Московскойобласти от28.03.2017 г. № 224/10)
1. Утвердить прилагаемыйПорядок расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Московской области в целях осуществления государственных полномочий всоответствии с Законом Московской области № 107/2014-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области".
2. Главному управлению поинформационной политике Московской области обеспечить официальное опубликованиенастоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" иразмещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московскойобласти.
3. Настоящее постановлениевступает в силу с даты его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
4. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Председателя ПравительстваМосковской области М.А. Фомина.
(Пункт 4 в редакции Постановления ПравительстваМосковской области от28.03.2017 г. № 224/10)
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлениемПравительства
Московской области
от 19 февраля 2015 г. №74/6
Порядок
расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округовМосковской области в целях осуществления государственных полномочий всоответствии с Законом Московской области № 107/2014-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области"
(В редакции Постановлений Правительства Московскойобласти
1. Порядокрасходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округовМосковской области в целях осуществления государственных полномочий всоответствии с Законом Московской области № 107/2014-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области" определяетнаправления и условия расходования субвенций, предоставляемых из бюджетаМосковской области бюджетам муниципальных районов и городских округовМосковской области в целях осуществления государственных полномочий всоответствии с Законом Московской области № 107/2014-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области" (далее -субвенции).
(Пункт 1 в редакции Постановления ПравительстваМосковской области от28.03.2017 г. № 224/10)
2. Предоставлениесредств субвенций осуществляется на основании соглашений, заключаемых Комитетом по архитектуре и градостроительству Московскойобласти (далее - Комитет), Министерством жилищной политики Московской области(далее - Министерство) с органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московскойобласти.
(В редакцииПостановлений Правительства Московской области от28.03.2017 г. № 224/10;
3. Субвенциипредоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Московскойобласти (далее - муниципальные образования Московской области) в пределахсредств, установленных законом Московской области о бюджете Московской областина текущий год и на плановый период, и расходуются на следующие цели:
а) денежное содержаниелиц, замещающих должности муниципальной службы, и оплату труда иных лиц,обеспечивающих исполнение переданных государственных полномочий, в соответствиис законодательством Московской области;
б) прочие выплаты всоответствии с законодательством Российской Федерации, законодательствомМосковской области, Уставом муниципального образования Московской области,муниципальными правовыми актами, связанные с осуществлением трудовых отношений;
(Подпункт в редакции Постановления ПравительстваМосковской области от28.03.2017 г. № 224/10)
в) начисления на выплатыпо оплате труда;
г) расходы, связанные соплатой работ, услуг (в том числе по договорам гражданско-правового характера),приобретением основных средств и материальных запасов (без капитальногоремонта);
(Подпункт г) вредакции Постановления Правительства Московской области от28.03.2017 г. № 224/10)
д) повышение квалификациии переподготовку работников в области передаваемых полномочий;
е) возмещение расходов,связанных со служебной командировкой в пределах Московской области лиц,замещающих должности муниципальной службы, обеспечивающих исполнение переданныхгосударственных полномочий.
(Подпункт е) в редакции Постановления ПравительстваМосковской области от28.03.2017 г. № 224/10)
31.Расходование субвенций на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка,осуществляется для финансирования деятельности лиц, замещающих должностимуниципальной службы и иные должности, учрежденные в целях обеспеченияисполнения переданных государственных полномочий, в соответствии сзаконодательством Московской области. (Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от14.07.2015 № 566/25)
4.Комитет является главным распорядителем средств бюджета Московской области,выделяемых на предоставление субвенций муниципальным образованиям Московскойобласти для осуществления отдельных государственных полномочий в частиприсвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов,присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения, местного значения муниципального района),наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования такихнаименований, согласования переустройства и перепланировки жилых помещений.
Министерствоявляется главным распорядителем средств бюджета Московской области, выделяемыхна предоставление субвенций муниципальным образованиям Московской области дляосуществления отдельных государственных полномочий в части направленияуведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении опланируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома установленным параметрам и допустимостиразмещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома наземельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
(Пункт 4 в редакцииПостановления Правительства Московской области от25.12.2018 г. № 1008/46)
5. Субвенции подлежатиспользованию строго по целевому назначению.
6. Субвенции, использованныене по целевому назначению, взыскиваются в порядке, установленном федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области.
7. Предоставлениесубвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образованийМосковской области осуществляется при условии осуществления закупок на цели,указанные в подпунктах "г" и "д" пункта 3 настоящегоПорядка, за счет средств субвенций посредством региональной информационнойсистемы в сфере закупок, интегрированной с единой информационной системой всфере закупок, обеспечивающей автоматизацию процессов планирования, закупкитоваров (работ, услуг), мониторинга закупок, аудита и контроля закупок (далее -ЕАСУЗ).
(В редакции Постановления Правительства Московскойобласти от28.03.2017 г. № 224/10)
При этом дополнительнымиусловиями предоставления и расходования субвенций являются:
а) внесение в ЕАСУЗинформации в соответствии с требованиями, установленными Положением о порядкевзаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московскойобласти и муниципальных нужд, утвержденным постановлением ПравительстваМосковской области от27.12.2013 № 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлениизакупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
б) использование дляобеспечения работы в ЕАСУЗ электронных подписей, выдаваемых удостоверяющимцентром, позволяющих работать в единой информационной системе в сфере закупок;
(Подпункт в редакции Постановления ПравительстваМосковской области от28.03.2017 г. № 224/10)
в) осуществление закупок всоответствии с рекомендованными формами документации о закупке, иныхдокументов, применяемых заказчиками в ходе осуществления закупок, а также всоответствии с типовыми формами контрактов, размещенными в ЕАСУЗ;
(Подпункт в редакции Постановления ПравительстваМосковской области от28.03.2017 г. № 224/10)
г) утверждение состава ирегламента работы рабочей группы для оценки обоснованности закупок иобоснования начальных (максимальных) цен контрактов с ценой закупки от 10 млн.рублей (включительно) до 30 млн. рублей, возглавляемой должностным лицом,замещающим должность муниципальной службы в Московской области не нижезаместителя главы муниципального образования;
д) в случае если ценазакупки равна или превышает 10 млн. рублей, определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальныхбюджетных учреждений осуществляется Комитетом по конкурентной политикеМосковской области.
е) осуществление закупок вслучаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", сиспользованием подсистемы Электронный магазин ЕАСУЗ, за исключением случаевотсутствия предложений по соответствующему наименованию товара, работы, услугив подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ либо наличия у заказчика предложений опоставке соответствующего товара, выполнении соответствующих работ, оказаниисоответствующих услуг по более низкой цене, чем в содержащихся в подсистемеЭлектронный магазин ЕАСУЗ предложениях;
(Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от28.03.2017 г. № 224/10).
ж) согласованиедокументации о закупке с центральным исполнительным органом государственнойвласти Московской области, осуществляющим на территории Московской областиисполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферахуправления;
(Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от28.03.2017 г. № 224/10)
з) согласование закупки сценой от 500 млн. рублей с Межведомственной комиссией по оценке обоснованностизакупок и Губернатором Московской области.
(Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от28.03.2017 г. № 224/10)
8. Субвенции, полученныемуниципальными образованиями Московской области из бюджета Московской области ине использованные в текущем году, подлежат возврату в бюджет Московской областив соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(Подпункт в редакции Постановления ПравительстваМосковской области от28.03.2017 г. № 224/10)
9. Уполномоченные органыместного самоуправления муниципальных образований Московской областипредставляют ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, Комитету, Министерству отчет обиспользовании субвенции по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
(В редакции Постановлений Правительства Московскойобласти от28.03.2017 г. № 224/10;
10. (Утратил силу -Постановление Правительства Московской области от14.07.2015 № 566/25)
10.1. Комитет, Министерство ежеквартально в срок до 25числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство экономики ифинансов Московской области сводный отчет об использовании субвенций по формесогласно приложению № 2.1 к настоящему Порядку.
(Подпункт дополнен - Постановление ПравительстваМосковской области от25.12.2018 г. № 1008/46)
11. Органы местногосамоуправления муниципальных образований Московской области несутответственность за нецелевое использование средств бюджета Московской области всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Московскойобласти.
(Пункт в редакции Постановления ПравительстваМосковской области от28.03.2017 г. № 224/10)
12. Органы местногосамоуправления муниципальных образований Московской области несутответственность за недостоверность и несвоевременность сведений,предоставляемых в Комитет, Министерство, всоответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт 12 в редакции Постановлений ПравительстваМосковской области от25.12.2018 г. № 1008/46)
13. Контроль за целевымиспользованием средств, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляетсяорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Комитетом, Министерством.
(В редакции Постановлений Правительства Московскойобласти от28.03.2017 г. № 224/10;
Приложение№ 1
к Порядку расходованиясубвенций
бюджетам муниципальныхрайонов
и городских округовМосковской области
в целях осуществления государственных
полномочий в соответствиис Законом
Московской области №107/2014-ОЗ
(В редакцииПостановления Правительства Московской области
Форма
ОТЧЕТ
обиспользовании субвенций, предоставляемых из бюджета
Московскойобласти бюджетам муниципальных районов
и городскихокругов Московской области в целях осуществления
государственныхполномочий в соответствии с Законом
Московской области № 107/2014-ОЗ,
по состоянию на 01 __________ 201_ г.
Наименование муниципального образования Московскойобласти
___________________________________________________________
Периодичность: квартальная
Переданные государственные полномочия | Численность лиц, замещающих должности муниципальной службы, и иных лиц, обеспечивающих исполнение переданных государственных полномочий (чел.) | Остаток на начало отчетного года | Поступило из бюджета Московской области (руб.) | Кассовый расход (руб.) | Возвращено неиспользованных остатков в бюджет Московской области (руб.) | Остаток на конец отчетного периода (руб.) | |||
расчетная | Фактическая |
| с начала года | в том числе за отчетный квартал | с начала года | в том числе за отчетный квартал | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расходование средств заотчетный квартал
Наименование показателя | Сумма кассового расхода (руб.) |
1 | 2 |
Расходы на: |
|
денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы, и оплату труда иных лиц, обеспечивающих исполнение переданных государственных полномочий в соответствии с законодательством Московской области |
|
прочие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, Уставом муниципального образования Московской области, муниципальными правовыми актами, связанными с осуществлением трудовых отношений |
|
начисления на выплаты по оплате труда |
|
расходы, связанные с оплатой работ, услуг (в том числе по договорам гражданско-правового характера) и приобретением основных средств и материальных запасов (без капитального ремонта) |
|
повышение квалификации и переподготовку работников в области передаваемых полномочий |
|
возмещение расходов, связанных со служебной командировкой в пределах Московской области лиц, замещающих должности муниципальной службы, обеспечивающих исполнение переданных государственных полномочий |
|
Итого: |
|
Главамуниципального образования _____________ _________________________
Московскойобласти (подпись) (расшифровка подписи)
Главныйбухгалтер _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__"_________ 201_ г.
Исполнитель________________________________________
ФИО (подпись)
Приложение№ 2
к Порядку расходованиясубвенций
бюджетам муниципальныхрайонов
и городских округовМосковской области
в целях осуществлениягосударственных
полномочий в соответствиис Законом
Московской области №107/2014-ОЗ
Форма
Сводный отчет
об использовании субвенций,предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов игородских округов Московской области в целях осуществления государственныхполномочий в соответствии с Законом Московской области № 107/2014-ОЗ
по состоянию на 01 ______ 201__г.
(Утратил силу - ПостановлениеПравительства Московской области
Приложение № 2.1
к Порядку расходования
субвенций бюджетам муниципальных
районов и городских округов
Московской области в целях
осуществления государственных
полномочий в соответствии
с Законом Московской области
№ 107/2014-ОЗ
(Дополнено - Постановление Правительства Московской области
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
об использовании субвенций, предоставляемых избюджета
Московской области бюджетам муниципальных районовМосковской
области для осуществления государственных полномочий
в соответствии с Законом Московской области №107/2014-ОЗ
Периодичность: квартальная
Наименование муниципального образования | Переданные государственные полномочия | Численность лиц, замещающих должности муниципальной службы, и иных лиц, обеспечивающих исполнение переданных государственных полномочий (чел.) | Остатки на начало года | Поступило из бюджета Московской области (руб.) | Кассовый расход (руб.) | Возвращено неиспользованных остатков в бюджет Московской области (руб.) | Остаток на конец отчетного периода (руб.) | ||||
расчетная | фактическая | всего | в т.ч. потребность в котором подтверждена | с начала года | в т.ч. за отчетный квартал | с начала года | в т.ч. за отчетный квартал | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| | | | | | | | | | | |
Расходование средств за отчетный квартал
Наименование муниципального образования | Сумма кассового расхода (руб.) | ||||||
Всего | в том числе на: | ||||||
денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы, и оплату труда иных лиц, обеспечивающих исполнение переданных государственных полномочий в соответствии с законодательством Московской области | прочие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, Уставом муниципального образования Московской области, муниципальными правовыми актами, связанными с осуществлением трудовых отношений | начисления на выплаты по оплате труда | расходы, связанные с оплатой работ, услуг (в том числе по договорам гражданско-правового характера) и приобретением основных средств и материальных запасов (без капитального ремонта) | повышение квалификации и переподготовку работников в области передаваемых полномочий | возмещение расходов, связанных со служебной командировкой в пределах Московской области лиц, замещающих должности муниципальной службы, обеспечивающих исполнение переданных государственных полномочий | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | |
Комитет по архитектуре и градостроительству
Московской области, Министерство
жилищной политики Московской области _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главныйбухгалтер _________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__"_________ 20__ г.
Исполнитель_____________________________________
ФИО (подпись)