Постановление Правительства Московской области от 25.12.2018 № 1008/46

 

                                                                     

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от25 декабря 2018 г. № 1008/46

 

г. Красногорск

 

 

Об утвержденииМетодики определения прогнозируемых расходов на материальные затраты, оплатутруда, начисления на выплаты по оплате труда, показателей численности иповышающего коэффициента, применяемых при расчете субвенций, предоставляемыхбюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области избюджета Московской области для осуществления отдельных государственныхполномочий в части направления уведомлений о соответствии (несоответствии)указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке, уведомлений осоответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности и внесении изменений внекоторые постановления Правительства Московской области

 

 

В целяхреализации Закона Московской области №107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области отдельными государственными полномочиямиМосковской области" и обеспечения разработки проекта закона Московскойобласти о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и наплановый период, составления прогноза консолидированного бюджета Московскойобласти на соответствующий финансовый год и на плановый период ПравительствоМосковской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые:

Методику определенияпрогнозируемых расходов на материальные затраты, оплату труда, начисления навыплаты по оплате труда, показателей численности и повышающего коэффициента,применяемых при расчете субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Московской области из бюджета Московской областидля осуществления отдельных государственных полномочий в части направленияуведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении опланируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома установленным параметрам и допустимостиразмещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома наземельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;

изменения,которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области(далее - изменения).

2. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье","Информационном вестнике Правительства Московской области",размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области вИнтернет-портале Правительства Московской области и на "Официальноминтернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением пункта 5изменений.

Пункт5 изменений вступает в силу со дня подписания настоящего постановления.

4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Московской области Фомина М.А.

 

 

Губернатор

Московской области                                                   А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 25 декабря 2018 г. № 1008/46

 

МЕТОДИКА

 ОПРЕДЕЛЕНИЯПРОГНОЗИРУЕМЫХ РАСХОДОВ НА МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ,  ОПЛАТУ ТРУДА, НАЧИСЛЕНИЯ НАВЫПЛАТЫ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА,  ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ И ПОВЫШАЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА, ПРИМЕНЯЕМЫХПРИ РАСЧЕТЕ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ИГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ЧАСТИ НАПРАВЛЕНИЯУВЕДОМЛЕНИЙ О СООТВЕТСТВИИ (НЕСООТВЕТСТВИИ) УКАЗАННЫХ В УВЕДОМЛЕНИИ ОПЛАНИРУЕМЫХ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ САДОВОГО ДОМА ПАРАМЕТРОВ ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ САДОВОГО ДОМА УСТАНОВЛЕННЫМ ПАРАМЕТРАМ И ДОПУСТИМОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ САДОВОГО ДОМА НА ЗЕМЕЛЬНОМУЧАСТКЕ, УВЕДОМЛЕНИЙ О СООТВЕТСТВИИ (НЕСООТВЕТСТВИИ) ПОСТРОЕННЫХ ИЛИРЕКОНСТРУИРОВАННЫХ ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ САДОВОГОДОМА ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

1. НастоящаяМетодика разработана и предназначена для разработки проекта закона Московскойобласти о бюджете Московской области и составления прогноза консолидированногобюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод, а также для определения показателей, применяемых при расчете субвенцийбюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии сЗаконом Московской области № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области", в части направленияуведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемыхстроительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства(далее - ИЖС) или садового дома параметров объекта ИЖС или садового домаустановленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садовогодома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии)построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности.

2. В настоящейметодике применяются следующие понятия:

количествоуведомлений по ИЖС - количество направленных уведомлений о соответствии(несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве илиреконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садовогодома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС илисадового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии)построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности;

численностьработников - численность работников органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, обеспечивающих исполнениеотдельных государственных полномочий по направлению уведомлений о соответствии(несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве илиреконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садовогодома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС илисадового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии)построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности;

Ко - повышающийкоэффициент, применяемый при увеличении объема и повышении сложностивыполняемых работ, предоставляемых услуг при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий;

прогнозируемыерасходы на очередной финансовый год - прогнозируемые на очередной финансовыйгод расходы на оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда и расходы наматериальные затраты на одного работника.

3. Количествоуведомлений по ИЖС за 2017 год определяется количеством поступивших в 2017 годув органы местного самоуправления муниципальных образований Московской областизаявлений о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов индивидуальногожилищного строительства с применением повышающего коэффициента 1,5,установленного на основании сведений Росстата по показателю "Количествовведенных зданий, построенных населением" по Московской области за 2017год.

4. Численностьработников определяется в соответствии с таблицей 1.

 

Таблица 1

 

Количество уведомлений по ИЖС за 2017 год, Р№2017	Значение, единиц
меньше 300	0,25
от 301 до 600	0,5
от 601 до 1000	1
от 1001 до 1800	2
от 1801 до 2600	3
от 2601 до 3200	4
от 3201 до 3900	5
свыше 3900	6

 

5. Значениеповышающего коэффициента Ко определяется в соответствии с таблицей 3 идифференцируется исходя из численности работников органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области и значенийпоказателя Р, определяемого в соответствии с таблицей 2 с учетом разницы вколичестве уведомлений по ИЖС, выданных за полный календарный отчетный год (Р_№),и количестве уведомлений по ИЖС, выданных за 2017 год (Р_№2017).

В случае если Римеет отрицательное значение, учитывается как Р = 0.

 

Таблица 2

 

(Р№ - Р№2017)	Значения Р
меньше 350	0
от 350 до 1000	1
свыше 1000	2

 

Таблица 3

 

Повышающий коэффициент Ко
Значение показателя Р	Р = 0	Р = 1	Р = 2
Численность работников органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, единиц
0,25	1	2,0	4,0
0,5	1	2,0	4,0
1	1	2	3,0
2	1	1,5	2,0
3	1	1,34	1,67
4	1	1,25	1,5
5	1	1,2	1,4
6	1	1,17	1,34

 

Прогнозируемыерасходы на очередной финансовый год:

на оплату трудаи начисления на выплаты по оплате труда на одного работника рассчитываютсяисходя из оклада специалиста II категории с применением среднего коэффициентадолжностных окладов 2,09 и количеством должностных окладов в год, необходимыхдля обеспечения выплат годовой заработной платы работникам органов местногосамоуправления, в размере 32,7;

на материальныезатраты на одного работника:

- длямуниципальных районов - 148,6 тыс. рублей;

- для городскихокругов - 203,8 тыс. рублей.

 

 

 

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 25 декабря 2018 г. № 1008/46

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯВ НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. В Порядкерасходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округовМосковской области в целях осуществления государственных полномочий всоответствии с Законом Московской области № 107/2014-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области", утвержденномпостановлением Правительства Московской области от19.02.2015 № 74/6 "О Порядке расходования субвенций бюджетаммуниципальных районов и городских округов Московской области в целяхосуществления государственных полномочий в соответствии с Законом Московскойобласти № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области" (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства Московской области от 14.07.2015 № 566/25, от28.03.2017 № 224/10):

1) в пункте 2слова "Главным управлением архитектуры и градостроительства Московскойобласти (далее - Главное управление)" заменить словами "Комитетом поархитектуре и градостроительству Московской области (далее - Комитет),Министерством жилищной политики Московской области (далее -Министерство)";

2) пункт 4изложить в следующей редакции:

"4. Комитетявляется главным распорядителем средств бюджета Московской области, выделяемыхна предоставление субвенций муниципальным образованиям Московской области дляосуществления отдельных государственных полномочий в части присвоения адресовобъектам адресации, изменения и аннулирования адресов, присвоения наименованийэлементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федеральногозначения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения,местного значения муниципального района), наименований элементам планировочнойструктуры, изменения, аннулирования таких наименований, согласованияпереустройства и перепланировки жилых помещений.

Министерствоявляется главным распорядителем средств бюджета Московской области, выделяемыхна предоставление субвенций муниципальным образованиям Московской области дляосуществления отдельных государственных полномочий в части направленияуведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении опланируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома установленным параметрам и допустимостиразмещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома наземельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.";

3) в пункте 9слова "Главному управлению" заменить словами "Комитету,Министерству";

4) в пункте 10.1слова "Главное управление" заменить словами "Комитет,Министерство", слово "представляет" заменить словом"представляют";

5) в пункте 12слова "Главное управление" заменить словами "Комитет,Министерство";

6) в пункте 13слова "Главным управлением" заменить словами "Комитетом,Министерством";

7) в приложении №2.1 слова "Главное управление архитектуры и градостроительства Московскойобласти" заменить словами "Комитет по архитектуре иградостроительству Московской области, Министерство жилищной политикиМосковской области".

2. Внести впостановление Правительства Московской области от11.12.2018 № 939/44 "Об утверждении Методики определенияпрогнозируемых расходов на материальные затраты, оплату труда, начисления навыплаты по оплате труда, показателей численности и повышающего коэффициента,применяемых при расчете субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Московской области из бюджета Московской областидля осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с ЗакономМосковской области № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области", и признании утратившимисилу некоторых постановлений Правительства Московской области" (далее -постановление) следующие изменения:

1) наименованиеизложить в следующей редакции:

"Обутверждении Методики определения прогнозируемых расходов на материальныезатраты, оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, показателейчисленности и повышающего коэффициента, применяемых при расчете субвенций,предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Московскойобласти из бюджета Московской области для осуществления отдельныхгосударственных полномочий в части присвоения адресов объектам адресации,изменения и аннулирования адресов, присвоения наименований элементамулично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения,автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значениямуниципального района), наименований элементам планировочной структуры,изменения, аннулирования таких наименований, согласования переустройства иперепланировки жилых помещений, и признании утратившими силу некоторыхпостановлений Правительства Московской области";

2) пункт 1изложить в следующей редакции:

"1.Утвердить прилагаемую Методику определения прогнозируемых расходов наматериальные затраты, оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда,показателей численности и повышающего коэффициента, применяемых при расчетесубвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округовМосковской области из бюджета Московской области для осуществления отдельныхгосударственных полномочий в части присвоения адресов объектам адресации,изменения и аннулирования адресов, присвоения наименований элементамулично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения,автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местногозначения муниципального района), наименований элементам планировочнойструктуры, изменения, аннулирования таких наименований, согласованияпереустройства и перепланировки жилых помещений.".

3. Внести вМетодику определения прогнозируемых расходов на материальные затраты, оплатутруда, начисления на выплаты по оплате труда, показателей численности иповышающего коэффициента, применяемых при расчете субвенций, предоставляемыхбюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области избюджета Московской области для осуществления отдельных государственныхполномочий в соответствии с Законом Московской области № 107/2014-ОЗ "Онаделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти отдельными государственными полномочиями Московской области",утвержденную постановлением, следующие изменения:

1) наименованиеизложить в следующей редакции:

"Методикаопределения прогнозируемых расходов на материальные затраты, оплату труда,начисления на выплаты по оплате труда, показателей численности и повышающегокоэффициента, применяемых при расчете субвенций, предоставляемых бюджетаммуниципальных районов и городских округов Московской области из бюджетаМосковской области для осуществления отдельных государственных полномочий вчасти присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов,присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения, местного значения муниципального района),наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования такихнаименований, согласования переустройства и перепланировки жилыхпомещений";

2) пункт 1изложить в следующей редакции:

"1.Настоящая Методика разработана и предназначена для разработки проекта законаМосковской области о бюджете Московской области и составления прогнозаконсолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый годи на плановый период, а также определения показателей, применяемых при расчетесубвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской областидля осуществления отдельных государственных полномочий в части присвоенияадресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов, присвоениянаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения, местного значения муниципального района), наименований элементампланировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований,согласования переустройства и перепланировки жилых помещений.".

4. Внести вПоложение о Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области,утвержденное постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018№ 689/35 "Об утверждении Положения о Комитете по архитектуре иградостроительству Московской области и о признании утратившими силу некоторыхпостановлений Правительства Московской области", следующее изменение:

подпункт 42пункта 13 изложить в следующей редакции:

"42)предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округовМосковской области для осуществления отдельных государственных полномочий вчасти присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов,присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения, местного значения муниципального района),наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования такихнаименований, согласования переустройства и перепланировки жилых помещений всоответствии с Законом Московской области № 107/2014-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области";".

5. Внести вПоложение о Министерстве жилищной политики Московской области, утвержденноепостановлением Правительства Московской области от02.10.2018 № 688/35 "О формировании Министерства жилищной политикиМосковской области", следующие изменения:

в пункте 13:

1) подпункт 13.2дополнить абзацем следующего содержания:

"предоставлениесубвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской областидля осуществления отдельных государственных полномочий в части направленияуведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении опланируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома установленным параметрам и допустимостиразмещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома наземельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома требованиям законодательства о градостроительной деятельности всоответствии с Законом Московской области № 107/2014-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области".";

2) подпункт 13.5дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечениесопровождения деятельности по комплексному и устойчивому развитию территорий (втом числе по строительству жилых и нежилых объектов).".