Распоряжение Губернатора Московской области от 25.08.2015 № 267-РГ

 

 

ГУБЕРНАТОР

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 25 августа 2015 г. N 267-РГ

 

г. Красногорск

 

 

Об утвержденииПоложения об Управлении кадров Губернатора и Правительства Московской областиАдминистрации Губернатора Московской области

 

 

В соответствии с постановлением Губернатора Московскойобласти от24.04.2015 N 108-РГ "О структуре и штатном расписании АдминистрацииГубернатора Московской области":

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлениикадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации ГубернатораМосковской области.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Губернатора Московской области от26.11.2012 N 549-РГ "Об утверждении Положения об Управлении повопросам государственной службы и кадров Администрации Губернатора Московскойобласти";

распоряжение Губернатора Московской области от22.04.2014 N 149-РГ "О внесении изменений в распоряжение ГубернатораМосковской области от 26.11.2012 N 549-РГ "Об утверждении Положения обУправлении кадров Губернатора Московской области";

распоряжение от15.12.2014 N 415-РГ "О внесении изменения в Положение об Управлении повопросам государственной службы и кадров Администрации Губернатора Московскойобласти".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня егоподписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года.

 

 

Губернатор

Московскойобласти А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждено

распоряжением Губернатора

Московской области

от 25 августа 2015 г. N 267-РГ

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ КАДРОВ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВАМОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Общие положения

 

1. Управление кадров Губернатора и ПравительстваМосковской области Администрации Губернатора Московской области (далее -Управление кадров) является самостоятельным подразделением АдминистрацииГубернатора Московской области (далее - Администрация).

2. Управление кадров в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, УставомМосковской области, законами Московской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями ПравительстваМосковской области, распоряжениями и приказами руководителя АдминистрацииГубернатора Московской области, иными нормативными правовыми актами Московскойобласти, а также настоящим Положением.

3. Координация и контроль деятельности Управлениякадров осуществляется непосредственно руководителем Администрации ГубернатораМосковской области (далее - руководитель Администрации).

4. Управление кадров взаимодействует с федеральнымиорганами государственной власти, с органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, с центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области, с государственными органами Московской области и государственнымиучреждениями Московской области, с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, с самостоятельнымиподразделениями Администрации, организациями.

5. Управление кадров имеет малую гербовую печатьАдминистрации с воспроизведением герба Московской области, печать Управлениякадров и штампы.

 

Основные задачи и функции Управления кадров

 

6. Основными задачами Управления кадров являются:

1) обеспечение реализации в Правительстве Московскойобласти и Администрации трудового законодательства, федеральных законов,законов Московской области и иных нормативных правовых актов о государственнойгражданской службе;

2) кадровое обеспечение деятельности ГубернатораМосковской области, Правительства Московской области и Администрации;

3) формирование кадрового резерва для замещениядолжностей государственной гражданской службы Московской области вАдминистрации;

4) организация работы по повышению квалификации,профессиональной переподготовке государственных гражданских служащих,замещающих должности государственной гражданской службы Московской области(далее - гражданские служащие) в Администрации;

5) профилактика коррупционных и иных правонарушений вАдминистрации, а также обеспечение деятельности Администрации по соблюдению гражданскимислужащими в Администрации запретов, ограничений, обязательств и правилслужебного поведения;

6) организация подготовки и проведенияквалификационных экзаменов, конкурсов на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы в Администрации и включения в кадровыйрезерв Администрации, аттестации гражданских служащих в Администрации и лиц,замещающих главные должности государственной гражданской службы Московскойобласти категории "руководители" в центральных исполнительных органахгосударственной власти Московской области, государственных органах Московскойобласти, назначаемых на должность Губернатором Московской области;

7) организация обеспечения паспортно-визовогообслуживания Губернатора Московской области, лиц, замещающих государственныедолжности в Администрации, включенные в штатное расписание Администрации,руководителей центральных исполнительных органов государственной властиМосковской области, государственных органов Московской области игосударственных учреждений Московской области, гражданских служащих вАдминистрации, работников, занимающих должности, не относящиеся к должностямгосударственной гражданской службы Московской области, государственнымдолжностям Московской области (далее - работники), Администрации, представителеймуниципальных образований Московской области, выезжающих в зарубежные страны всоставе официальных делегаций Московской области.

7. Основными функциями Управления кадров являются:

1) подготовка предложений о реализации трудовогозаконодательства, федеральных законов, законов Московской области и иныхнормативных правовых актов о государственной гражданской службе в ПравительствеМосковской области и Администрации, внесение этих предложений руководителюАдминистрации;

2) подготовка проектов распорядительных документов:

а) о назначении на должность и освобождении отдолжности:

лиц, замещающих государственные должности Московскойобласти, назначение на должности и освобождение от должностей которыхосуществляется Губернатором Московской области;

руководителей центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органов Московскойобласти и их заместителей, назначение на должности и освобождение от должностейкоторых осуществляется Губернатором Московской области;

руководителей государственных учреждений Московскойобласти, подведомственных Администрации;

гражданских служащих в Администрации;

члена Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представителя от высшего исполнительного органа государственнойвласти Московской области и его помощников;

помощников депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации от Московской области;

б) о приеме и увольнении работников Администрации;

в) о присвоении классных чинов гражданским служащим вАдминистрации;

г) об утверждении должностных регламентов гражданскихслужащих в Администрации и должностных инструкций работников Администрации;

д) об установлении надбавки к должностному окладу завыслугу лет гражданским служащим в Администрации и работникам Администрации;

3) ведение Реестра государственных гражданскихслужащих Московской области в Администрации;

4) организация и обеспечение проведения конкурсов назамещение вакантных должностей государственной гражданской службы вАдминистрации и включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резервАдминистрации;

5) организация и обеспечение проведения аттестациигражданских служащих в Администрации и лиц, замещающих главные должностигосударственной гражданской службы Московской области категории"руководители" в центральных исполнительных органах государственнойвласти Московской области, государственных органах Московской области,назначаемых на должность Губернатором Московской области;

6) организация и обеспечение проведения квалификационныхэкзаменов гражданских служащих в Администрации;

7) организация профессиональной переподготовки,повышения квалификации гражданских служащих в Администрации;

8) формирование кадрового резерва Администрации,организация работы с кадровым резервом Администрации;

9) ведение личных дел:

лиц, замещающих государственные должности Московскойобласти, включенные в штатное расписание Администрации;

гражданских служащих в Администрации и работниковАдминистрации;

помощников члена Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представителя от высшего исполнительного органагосударственной власти Московской области и депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации по работе в Московской области;

10) ведение личных карточек N Т-2, N Т-2 ГС;

11) оформление документов для назначения пенсии завыслугу лет и выплаты единовременного поощрения гражданским служащим вАдминистрации в связи с выходом на пенсию;

12) ведение трудовых книжек;

13) организация изготовления и выдачи служебныхудостоверений;

14) подготовка документов для рассмотрения назаседаниях Комиссии по установлению стажа государственной гражданской службыМосковской области в Администрации Губернатора Московской области (далее -комиссия) и оформление решений и протоколов заседания комиссии;

15) оформление в порядке, установленномзаконодательством, ежегодных отпусков лицам, замещающим государственныедолжности Московской области, включенные в штатное расписание Администрации,помощникам члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации -представителя от исполнительного органа государственной власти Московскойобласти и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации по работе в Московской области, ежегодных и дополнительных отпусковгражданским служащим в Администрации и работникам Администрации;

16) проведение служебных проверок;

17) обеспечение деятельности Комиссии по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащих иурегулированию конфликта интересов в Администрации Губернатора Московскойобласти;

18) оказание гражданским служащим в Администрации иработникам Администрации консультативной помощи по вопросам, связанным сприменением законодательства Российской Федерации и законодательства Московскойобласти о противодействии коррупции;

19) сбор и обработка сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих вАдминистрации, а также осуществление контроля за своевременностью ихпредставления;

20) обеспечение подготовки и предоставление дляопубликования сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера лиц, замещающих государственные должности Московскойобласти, включенные в штатное расписание Администрации;

21) организация проверки достоверности и полнотысведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемых гражданскими служащими в Администрации и гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданской службыМосковской области в Администрации, а также соблюдения гражданскими служащими вАдминистрации ограничений, установленных Федеральным законом от 27.07.2004 N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

22) проверка достоверности и полноты сведений,представляемых претендентами на замещение государственных должностей Московскойобласти и должностей государственной гражданской службы Московской области вАдминистрации, руководителей центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, государственных органов Московской области,государственных учреждений Московской области, подведомственных Администрации,и их заместителей, и соблюдения ими ограничений осуществляется Главнымуправлением региональной безопасности Московской области по запросу Управлениякадров;

23) осуществление иной деятельности по обработкеперсональных данных;

24) обеспечение сохранности кадровых документов,оформление и передача их на хранение в архив;

25) оказание гражданским служащим в Администрации иработникам Администрации консультативной помощи по вопросам, связанным спрохождением государственной гражданской службы и трудовыми отношениями;

26) рассмотрение обращений физических и юридическихлиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления кадров;

27) подготовка материалов для оформления допуска кгосударственной тайне гражданских служащих в Администрации, работниковАдминистрации и лиц, претендующих на замещение должностей государственнойгражданской службы в Администрации или поступающих на работу в Администрацию, атакже лиц, претендующих на замещение должностей руководителей центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области;

28) осуществление регистрации и выпуска подписанныхраспоряжений и приказов руководителя Администрации, обеспечение их рассылкизаинтересованным органам, организациям и лицам, в том числе с использованиемМежведомственной системы электронного документооборота (МСЭД);

29) подготовка проектов распоряжений ГубернатораМосковской области о командировании за границу и по Российской Федерацииофициальных делегаций Московской области, о приеме официальных зарубежныхделегаций в Московской области;

30) оформление документов для Губернатора Московскойобласти, лиц, замещающих государственные должности в Администрации, включенныев штатное расписание Администрации, руководителей центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственных органовМосковской области и государственных учреждений Московской области и ихзаместителей, гражданских служащих в Администрации, работников Администрации,представителей муниципальных образований Московской области, выезжающих вслужебную командировку в зарубежные страны в составе официальных делегаций;

31) подготовка документов для оформления визРоссийской Федерации иностранным гражданам, прибывающим в Московскую область поприглашению Губернатора Московской области, членов Правительства Московскойобласти, и консультации по вопросам приема иностранных делегаций и отдельныхпредставителей зарубежных государств, направления делегаций за границу;

32) по поручению Губернатора Московской области,руководителя Администрации выполнение иных функций, относящихся к кадровойработе.

 

Права Управления кадров

 

8. Управление кадров для осуществления своих задач ифункций имеет право:

1) запрашивать и получать необходимые материалы отсамостоятельных подразделений Администрации, центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органов Московскойобласти, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, организаций и физических лиц;

2) пользоваться информацией, содержащейся вгосударственных информационных системах Московской области;

3) участвовать в работе комиссий и иных коллегиальныхорганов по вопросам государственной службы и кадров.

 

Руководство и организация деятельности Управлениякадров

 

9. Руководство деятельностью Управления кадровосуществляет начальник Управления кадров, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности руководителем Администрации в порядке, установленномзаконодательством о государственной гражданской службе.

10. Начальник Управления кадров:

1) осуществляет непосредственное руководстводеятельностью Управления кадров, обеспечивая реализацию возложенных наУправление кадров задач;

2) несет ответственность за выполнение задач ифункций, возложенных на Управление кадров;

3) докладывает руководителю Администрации по вопросам,входящим в компетенцию Управления кадров;

4) определяет функции отделов в Управлении кадров,распределяет обязанности между гражданскими служащими в Управлении кадров иработниками Управления кадров, представляет на утверждение руководителюАдминистрации соответственно их должностные регламенты и должностныеинструкции;

5) участвует в заседаниях Правительства Московскойобласти, совещаниях, заседаниях комиссий и рабочих групп по вопросам, входящимв компетенцию Управления кадров;

6) представляет руководителю Администрации дляутверждения Губернатором Московской области проект Положения об Управлении кадров,предложения по структуре и штатной численности Управления кадров;

7) представляет руководителю Администрации предложенияо назначении на должность, переводе и об освобождении от должности, о повышенииквалификации, поощрении гражданских служащих в Управлении кадров, а также оприменении к ним мер дисциплинарного воздействия;

8) представляет руководителю Администрации предложенияо приеме на работу, переводе и увольнении с работы, поощрении, а такжепривлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления кадров;

9) обеспечивает выполнение гражданскими служащими вУправлении кадров и работниками Управления кадров соответственно должностныхрегламентов и должностных инструкций, требований Служебного распорядкаАдминистрации Губернатора Московской области и Правил внутреннего трудовогораспорядка работников Администрации Губернатора Московской области, занимающихдолжности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службыМосковской области, государственным должностям Московской области;

10) решает вопросы командирования гражданских служащихв Управлении кадров и работников Управления кадров;

11) подписывает и визирует материалы, подготовленныепо вопросам, входящим в компетенцию Управления кадров;

12) взаимодействует с руководителями самостоятельныхподразделений Администрации, центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, государственных органов Московской области игосударственных учреждений Московской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления кадров;

13) привлекает при необходимости в установленномпорядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию Управления кадров,представителей центральных исполнительных органов государственной властиМосковской области, государственных органов Московской области игосударственных учреждений Московской области, научных организаций;

14) выполняет иные обязанности в соответствии сдолжностным регламентом.

11. Начальник Управления кадров имеет заместителяначальника Управления кадров и заместителя начальника управления - заведующегоотделом в Управлении кадров (далее - заместители начальника Управления кадров),которые назначаются на должность и освобождаются от должности руководителемАдминистрации в порядке, установленном законодательством о государственнойгражданской службе.

В случае временного отсутствия начальника Управлениякадров его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управлениякадров по решению руководителя Администрации.

12. Управление кадров состоит из отделов.

13. Заместители начальника Управления кадров,заведующий отделом в Управлении кадров непосредственно подчиняются начальникуУправления кадров и выполняют свои обязанности в соответствии с должностнымрегламентом.

14. Назначение на должности государственнойгражданской службы Московской области, перевод и увольнение с государственнойгражданской службы Московской области гражданских служащих в Управлении кадров,прием на работу, перевод и увольнение с работы работников Управления кадровосуществляет руководитель Администрации в порядке, установленном соответственнозаконодательством о государственной гражданской службе и трудовымзаконодательством.

15. Права, обязанности и ответственность гражданскихслужащих в Управлении кадров определяются законодательством о государственнойгражданской службе, настоящим Положением, а также служебными контрактами идолжностными регламентами.

Права, обязанности и ответственность работниковУправления кадров определяются трудовым законодательством, настоящимПоложением, а также трудовыми договорами и должностными инструкциями.