Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 25.03.2008 № 320/44
Об утверждении Порядка финансирования и софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского округа Электросталь Московской области в 2008 году
СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2008г. N 320/44
Об утверждении Порядкафинансирования и софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов натерритории городского округа Электросталь Московской области в 2008 году
Всоответствии с частью 2 статьи 44, частью 4 статьи 138, частью 7 статьи 156,частью 2 статьи 158, частью 1 статьи 161, частью 3 статьи 162, пунктом 2 части1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании пункта 6статьи 16, пункта 5 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), статьи24 Уставагородского округа Электросталь Московской области, а также в целях обеспечениясохранности многоквартирных домов, увеличения сроков их эксплуатации,устранения неисправностей изношенных конструктивных элементов и внутреннихинженерных систем, относящихся в общему имуществу многоквартирного дома, заменыгазоиспользующего оборудования, находящегося внутри жилых помещениймуниципального жилищного фонда, Совет депутатов городского округа ЭлектростальМосковской области
решил:
1.Утвердить Порядок финансирования и софинансирования капитального ремонтамногоквартирных домов на территории городского округа Электросталь Московскойобласти в 2008 году (приложение N 1).
2.Муниципальному учреждению "Управление муниципального заказа"организовать:
2.1. Размещение муниципального заказа на выполнение работ покапитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и жилых помещениймуниципального жилищного фонда на условиях финансирования работ из бюджетагородского округа Электросталь Московской области.
2.2.Осуществление технического надзора по исполнению муниципального заказа навыполнение работ, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего решения.
3.Считать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа ЭлектростальМосковской области от29.03.2007 N 277/28 "Об утверждении Положения о финансировании исофинансировании капитального ремонта многоквартирных домов на территориигородского округа Электросталь Московской области в 2007 году".
4.Опубликовать настоящее решение в газете "Официальный вестник".
Глава
городского округа А.А.Суханов
Приложение N 1
к решению Советадепутатов
городского округаЭлектросталь
Московской области
от 25 марта 2008г. N 320/44
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ ИСОФИНАНСИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОСТАЛЬМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 ГОДУ
1. Общиеположения
1.1.Порядок финансирования и софинансирования капитального ремонта многоквартирныхдомов на территории городского округа Электросталь Московской области в 2008году (далее - Порядок) регулирует выделение и использование средств бюджетагородского округа Электросталь Московской области (далее - городской округ) накапитальный ремонт многоквартирных домов (далее - МКД).
1.2.Порядок устанавливает условия выделения средств бюджета городского округа накапитальный ремонт общего имущества МКД, как на полный объем проводимых работ(финансирование работ), так и в части муниципальной доли в общем имуществе МКДуправляющим организациям (далее - УО), товариществам собственников жилья (далее- ТСЖ), жилищным и жилищно-строительным кооперативам (далее - ЖК, ЖСК), инымспециализированным потребительским кооперативам (далее - ИСПК)(софинансирование работ), а также на капитальный ремонт жилых помещений,находящихся в муниципальной собственности городского округа.
1.3.Основные понятия:
-капитальный ремонт МКД - проведение работ по устранению неисправностей,изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений вМКД (далее - общее имущество МКД), в том числе по их восстановлению или замене(включая вышеуказанные работы в жилых помещениях, находящихся в муниципальнойсобственности городского округа), в целях улучшения эксплуатационныххарактеристик общего имущества МКД;
-перечень работ по капитальному ремонту МКД на 2008 год - поадресный переченьмногоквартирных домов, общее имущество которых или отдельные их элементыподлежат капитальному ремонту, содержащий информацию о видах, объемах истоимости работ (далее - Перечень работ);
-комиссия по вопросам финансирования и софинансирования капитального ремонта МКД- комиссия, в состав которой входят уполномоченные представители администрациигородского округа, управления городского жилищного и коммунального хозяйстваадминистрации городского округа (далее - УГЖКХ), Комитета имущественных отношенийадминистрации городского округа (далее - КИО), депутаты Совета депутатовгородского округа (по согласованию), муниципального учреждения "Управлениемуниципального заказа" (далее - МУ "УМЗ"), утверждаемаяраспоряжением главы городского округа (далее - комиссия).
2. Источникифинансирования и софинансирования капитального
ремонта МКД
2.1.Источником финансирования и софинансирования капитального ремонта МКД являются:
2.1.1.Средства, предусмотренные в бюджете городского округа в 2008 году на капитальныйремонт МКД, включая средства, ежемесячно поступающие в доход бюджета городскогоокруга от взимания платы с нанимателей жилых помещений муниципального жилищногофонда, занимаемых по договору социального найма и по договору найма, в счетплаты за пользование жилым помещением (далее - плата за наем).
2.2.Источниками финансирования капитального ремонта общего имущества МКД могут бытьсредства собственников (физических, юридических лиц) жилых и нежилых помещенийв МКД, вносимые ими на основании решения общего собрания собственниковпомещений в МКД.
2.3.Средства, предусмотренные в бюджете городского округа в 2008 году накапитальный ремонт МКД, используются только на ремонт МКД, находившихся вмуниципальной собственности до 1 марта 2005 года.
2.4.Финансирование капитального ремонта МКД может осуществляться из другихисточников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
3. Планированиеработ по капитальному ремонту МКД
3.1.Проект Перечня работ формируется управлением городского жилищного и коммунальногохозяйства администрации городского округа Электросталь Московской области.
3.2.Основанием для формирования проекта Перечня работ являются планируемые виды иобъемы работ по капитальному ремонту МКД, составляемые УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК ипредставляемые ими в УГЖКХ в форме заявки на финансирование или (и)софинансирование капитального ремонта МКД (далее - заявка) (приложение N 1) сприложением копии сметной документации, разработанной организацией, имеющейлицензию на данный вид деятельности, в сроки, установленные УГЖКХ.
3.3. УО,ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, претендующие на финансирование или (и) софинансированиекапитального ремонта МКД за счет средств бюджета городского округа, планируютвиды и объемы работ по капитальному ремонту МКД на основе плановых техническихосмотров, проводимых в соответствии с пунктами 13, 14, 20, 22 раздела II Правилсодержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, а также всоответствии с решением собственников помещений МКД с учетом требований статьи158 Жилищного кодекса Российской Федерации, оформленным протоколом общегособрания собственников помещений МКД, готовят сметную документацию напланируемые виды работ.
3.4. В Перечень работ могут включаться работы, проводимые внутрижилых помещений муниципального жилищного фонда, следующих видов:
3.4.1. Замена газоиспользующего оборудования (стационарные газовыеплиты, газовые водонагреватели).
3.4.2.Замена электрооборудования (стационарные кухонные электроплиты).
3.4.3.Замена внутриквартирных устройств и разводок систем холодного и горячеговодоснабжения, канализации, отопления, электро- и газоснабжения.
3.4.4.Замена сантехнического оборудования (раковин, умывальников, ванн, унитазов, сливныхбачков).
3.4.5.Проведение ремонтных работ капитального характера на конструктивных элементахжилых помещений.
3.5.УГЖКХ при формировании проекта Перечня работ учитывает срок подачи заявки иследующую очередность проведения работ:
3.5.1.Ремонт кровли.
3.5.2.Ремонт лифтового оборудования.
3.5.3.Замена газоиспользующего оборудования внутри жилых помещений муниципальногожилищного фонда.
3.5.4.Ремонт внутридомовых систем отопления, горячего и холодного водоснабжения,канализации, газоснабжения и электроснабжения.
3.5.5.Ремонт конструктивных элементов МКД.
3.5.6.Ремонт подъездов, фасадов, отмостки.
3.5.7.Другие виды работ капитального характера на общем имуществе МКД или внутрижилых помещений муниципального жилищного фонда.
3.6. Вслучае предложенных к финансированию и (или) софинансированию заявок надобъемом средств, предусмотренных в бюджете городского округа на указанные цели,приоритетное значение имеют МКД, большая часть помещений которых находится вмуниципальной собственности, а также МКД, в которых осуществлен и реализованвыбор способа управления. При прочих равных условиях преимущество имеют объектыс большей степенью износа, а также МКД, собственники помещений которых имеютнаименьшую задолженность за жилищно-коммунальные услуги.
3.7. ПроектПеречня работ УГЖКХ представляет на рассмотрение комиссии.
3.8.Комиссия рассматривает проект Перечня работ и принимает одно из следующихрешений:
3.8.1.Предложить главе городского округа утвердить Перечень работ.
3.8.2.Предложить УГЖКХ доработать Перечень работ с учетом замечаний.
3.9.Перечень работ утверждается распоряжением главы городского округа.
3.10.После утверждения Перечня работ УГЖКХ информирует УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК и ИСПК опринятом решении и направляет заверенную копию Перечня работ муниципальномуучреждению "Управление муниципального заказа".
3.11. Выбор подрядных организаций для осуществления капитальногоремонта общего имущества МКД на условиях финансирования работ и работ,проводимых внутри жилых помещений муниципального жилищного фонда, указанных впункте 3.4 настоящего Порядка, включенных в Перечень работ, осуществляется МУ"УМЗ" на конкурсной основе в соответствии с действующимзаконодательством, регулирующим размещение муниципального заказа.
3.12. Поитогам конкурса МУ "УМЗ" заключает с победителями муниципальныеконтракты на выполнение работ, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка.
4. Условияфинансирования и софинансирования капитального
ремонта МКД
4.1.Финансирование и софинансирование капитального ремонта МКД осуществляются впределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа.
4.2.Средства из бюджета городского округа на цели финансирования и софинансированиякапитального ремонта МКД предоставляются на условиях безвозмездности ибезвозвратности в безналичной форме.
4.3.Финансирование капитального ремонта МКД осуществляется на условиях выделениясредств из бюджета городского округа для полной оплаты проводимых работ покапитальному ремонту без привлечения средств собственников помещений(физических, юридических лиц) в МКД.
4.3.1.Финансирование работ, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, осуществляетсяпри условии отсутствия задолженности по оплате за жилое помещение икоммунальные услуги у нанимателя жилого помещения, занимаемого по договорусоциального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, заисключением работ, указанных в подпункте 3.4.1 пункта 3.4 настоящего Порядка.
4.4.Софинансирование капитального ремонта МКД осуществляется на условиях выделенияиз бюджета городского округа средств для частичной оплаты проводимых работ покапитальному ремонту. Размер средств из бюджета городского округа не может бытьменьше доли муниципальной собственности в праве общей собственности на общееимущество МКД.
4.5. В целях получения средств для финансирования расходов покапитальному ремонту МКД МУ "УМЗ" представляет в Электростальскоефинансовое управление Министерства финансов Московской области (далее - ЭФУ МФМО):
-заверенную копию муниципального контракта на осуществление ремонтных работ;
-расшифровку к муниципальному контракту (приложение N 2);
-заверенную копию сметной документации, разработанной организацией, имеющейлицензию на данный вид деятельности (с приложением заверенной копии лицензии),и проверенную МУ "УМЗ";
-протокол общего собрания собственников помещений в МКД о проведениикапитального ремонта общего имущества МКД (исключая виды работ, указанных впункте 3.4 настоящего Порядка), заверенный УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, ИСПК;
-заверенную копию Перечня работ;
-заверенную копию устава;
-заверенную копию договора управления МКД (для УО).
4.5.1.ЭФУ МФ МО осуществляет проверку документов, указанных в пункте 4.5 настоящегоПорядка, и постановку на учет бюджетных обязательств в соответствии смуниципальным контрактом в срок, не превышающий трех рабочих дней с моментапредставления МУ "УМЗ" пакета документов.
4.5.2.Авансирование работ по капитальному ремонту осуществляется в соответствии сзаключенными муниципальными контрактами в размере не более 30% от сметнойстоимости работ, если сумма аванса предусмотрена муниципальным контрактом.
4.5.3. Позавершении работ в соответствии с заключенными муниципальными контрактами МУ"УМЗ" представляет в ЭФУ МФ МО в дополнение к документам, указанным впункте 4.5 настоящего Порядка:
- актвыполненных работ по форме КС-2;
- справкуо стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме КС-3, согласованную вУГЖКХ;
- актприемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом объектов общегоимущества МКД, на которых проводились работы (приложение N 3).
4.5.4.ЭФУ МФ МО в срок, не превышающий трех рабочих дней, проверяет представленныедокументы и в случае отсутствия претензий по их содержанию проводитокончательный расчет с МУ "УМЗ".
4.5.5.При поступлении денежных средств от ЭФУ МФ МО МУ "УМЗ" в течение трехрабочих дней проводит окончательный расчет с исполнителем муниципальногоконтракта.
4.6. Вцелях получения средств для софинансирования расходов по капитальному ремонтуобщего имущества МКД УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, ИСПК представляют в МУ "УМЗ":
-протокол общего собрания собственников помещений в МКД о проведениикапитального ремонта общего имущества МКД с участием средств собственниковпомещений, содержащий сведения о размерах и порядке внесения платы закапитальный ремонт, необходимом сроке сбора средств с учетом софинансированиясредств из бюджета городского округа и привлечения других источниковфинансирования, о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ,стоимости материалов и другие предложения, связанные с условиями проведениякапитального ремонта, заверенный УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, ИСПК;
-заверенную копию сметной документации, разработанной организацией, имеющейлицензию на данный вид деятельности (прилагается заверенная копия лицензии);
-информацию о подрядчике (наименование, юридический адрес, наличие лицензии наосуществление работ, если наличие лицензии требуется, предыдущий опытосуществления аналогичных работ);
-заверенную копию кредитного договора (в случае использования заемных средств);
- копиюустава для юридических лиц;
-заверенную в Инспекции финансово-налоговой службы по городу Электросталь (далее- ИФНС) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей для физических лиц;
-заверенную в ИФНС копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица;
-заверенную в ИФНС копию свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц;
-заверенную в ИФНС копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
-бухгалтерскую отчетность по формам N 1 и N 2;
- актвыполненных работ по форме КС-2;
- справкуо стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме КС-3;
- актприемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом объекта общегоимущества МКД, на котором проводились работы;
- справкуКИО о размере доли муниципальной собственности в праве общей собственности наобщее имущество МКД;
- копиюплатежного поручения о произведенных платежах по капитальному ремонту общегоимущества МКД.
4.6.1. МУ"УМЗ" в течение трех рабочих дней проверяет предоставленные УО, ТСЖ,ЖК, ЖСК, ИСПК документы и в случае отсутствия претензий по их содержаниюнаправляет их в ЭФУ МФ МО, приложив договор, заключенный между МУ"УМЗ" и УО, ТСЖ, ЖСК, ЖК, ИСПК в доле софинансирования расходов ипорядка оплаты выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества МКД.
4.6.2.ЭФУ МФ МО в срок, не превышающий пяти рабочих дней, проверяет представленныедокументы и в случае отсутствия претензий по их содержанию направляетзатребованные средства в МУ "УМЗ".
4.6.3.При поступлении денежных средств от ЭФУ МФ МО МУ "УМЗ" в течение трехрабочих дней проводит перечисление средств на расчетный счет УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК,ИСПК.
5. Контроль завыполнением Перечня работ
5.1.УГЖКХ осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджетагородского округа, предоставляемых на капитальный ремонт МКД.
5.2. МУ"УМЗ" осуществляет технический надзор за соблюдением норм и правилпри производстве работ, а также объемом выполненных работ на объектах,включенных в Перечень работ на условиях финансирования.
5.3. УО,ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК отвечают за соблюдение норм и правил при производстве работ,а также за объем и качество выполненных работ на объектах, включенных вПеречень работ на условиях софинансирования.
5.4.Предоставление средств на капитальный ремонт МКД может быть приостановлено вслучае:
-отсутствия финансирования или финансирования не в полном объеме УО, ТСЖ, ЖК,ЖСК, ИСПК доли расходов собственников помещений при софинансированиикапитального ремонта МКД;
-непредставления установленной отчетности;
- иныхслучаях, предусмотренных законодательством.
5.5.Предоставление средств на капитальный ремонт МКД прекращается в случае:
-нецелевого исполнения средств городского бюджета;
-неисполнения организацией обязательств, установленных муниципальным контрактом;
-ликвидации, реорганизации УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, ИСПК, организации, с которой поитогам конкурса заключен муниципальный контракт.
5.6. УО,ТСЖ, ЖК, ЖСК, ИСПК МУ "УМЗ" ежемесячно к 10 числу месяца, следующегоза отчетным, представляют в УГЖКХ отчет о ходе выполнения капитального ремонтаМКД по форме, аналогичной Перечню работ.
5.7.Отчет о выполнении Перечня работ представляет УГЖКХ на заседании при главегородского округа в первом квартале года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к Порядку
Угловой Начальнику Управления
штамп организации городского жилищного и коммунального
хозяйства администрации городского округа
Электросталь Московской области
ЗАЯВКА
Прошу Вас рассмотреть возможность включения в Перечень работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008 год нижепоименованные
объекты общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении__
___________________________________________________________________________
(наименованиеУО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, ИСПК)
| N п/п | Адрес многоквартирного дома | Вид работ, производимых при капитальном ремонте | Ед. измерения | Объем работ | Сметная стоимость работ | Условия выделения денежных средств (финансирование или софинансирование) <*> |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
К настоящей заявке прилагаю копию сметной документации на проведение
капитального ремонта и копию лицензии организации, разработавшей сметную
документацию.
Подпись руководителя
<*> При условии выделения средств на софинансирование капитального
ремонта объекта общего имущества МКД указывается истребуемый объем средств
(размер доли софинансирования).
Приложение N 2
к Порядку
__________________________________
(наименование бюджетополучателя)
РАСШИФРОВКА
К МУНИЦИПАЛЬНОМУКОНТРАКТУ (ДОГОВОРУ) НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕРАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
___________________________________________________________________________
(наименование иИНН организации-поставщика)
Муниципальный контракт (договор)
от "_____________________" N______________________________________________
Общая сумма по муниципальному контракту (договору)
___________________________________________________________________________
Подлежит оплате в текущем финансовом году
___________________________________________________________________________
Предмет контракта (договора)______________________________________________
___________________________________________________________________________
Основание заключения______________________________________________________
___________________________________________________________________________
В том числе по бюджетным обязательствам:
| N п/п | N лицевого счета; Р3, ПР3, ППП, ЦСР, ВР, КОСГУ | Сумма |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
Руководитель организации _________________________________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Главный бухгалтер ____________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 3
к Порядку
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель главы администрации
городскогоокруга Электросталь
Московской области
__________________ Е.П. Алехин
АКТ
ПРИЕМКИ ВЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННОГО КАПИТАЛЬНЫМ
РЕМОНТОМ ОБЪЕКТА ОБЩЕГОИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
Г.о. Электросталь
"____" ______________ 200_ г.
Рабочая комиссия, назначенная главой городского округа Электросталь
Московской области, распоряжением от "___" ________ 200_ г.N в составе
председателя
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
членов комиссии:
Представитель УГЖКХ администрации городского округа ЭлектростальМосковской
области___________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Представитель заказчика _______________________________________
(Ф.И.О., должность)
Представитель подрядной организации_______________________________________
(Ф.И.О., должность)
Представитель управляющей организации_____________________________________
(ТСЖ, ЖК, ЖСК, ИСПК) (Ф.И.О., должность)
Представитель специализированных эксплуатационных организаций
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Представитель собственников помещений МКД
__________________________________________________________________________,
руководствуясь Правилами приемки в эксплуатацию законченныхкапитальным
ремонтом жилых зданий ВСН 42-85(р),
установила:
1. Предъявлены к приемкезаконченные капитальным ремонтом
___________________________________________________________________________
(наименование элементовмногоквартирного дома и его местонахождение)
2. Капитальный ремонтосуществлялся ___________________________________
(указать наименование организаций,
___________________________________________________________________________
ихведомственную подчиненность)
3. Сметная документация накапитальный ремонт разработана
___________________________________________________________________________
(указатьнаименование организации)
утверждена________________________________________________________________
(наименованиеоргана, утвердившего сметную документацию)
"_____" ______________ 20__ г.
4. Ремонтные работыосуществлены в сроки:
начало работ _______________________, окончание работ_____________________
при продолжительности (месяцев или дней):
по норме или по плану_____________________________________________________
фактически________________________________________________________________
5. Сметная стоимость капитального ремонта по утвержденной сметной
документации: всего ___________________________ тыс. руб.
6. На основании осмотрапредъявленных к приемке законченных капитальным
ремонтом __________________________________________________________________
(наименование элементов)
в натуре и ознакомления с соответствующейдокументацией устанавливается
оценка качества ремонтных работ___________________________________________
(отлично, хорошо, удовлетворительно)
Решение рабочей комиссии:
Предъявленные (-ый, -ую,-ое) к приемке законченные (-ый, -ую, -ое)
капитальным ремонтом______________________________________________________
(наименованиеэлементов многоквартирного дома
___________________________________________________________________________
и егоместонахождение)
принять в эксплуатацию.
Приложения к акту:
1. ______________________________
2. ______________________________
3. ______________________________
и т.д.
Председатель рабочей комиссии ____________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Члены комиссии _______________________ ____________________________________
(подписи) (Ф.И.О.)
_______________________ ____________________________________