Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 24.10.2013 № 296/58

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 24 октября2013 г. N 296/58

 

О внесенииизменений и дополнений в Устав городского округа Электросталь Московскойобласти

 

В связи свнесением изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Закон Московской области N148/2003-ОЗ "О местном референдуме в Московской области",учитывая результаты публичных слушаний, проведенных 28.08.2013, Совет депутатовгородского округа Электросталь Московской области

 

решил:

 

1. Внестив Уставгородского округа Электросталь Московской области, принятый решением Советадепутатов города Электросталь Московской области от 30.06.2005 N 302/48 (вредакции решений Совета депутатов городского округа Электросталь Московскойобласти от 11.09.2006 N 173/18, от 29.06.2007 N 318/31, от 29.11.2007 N 277/38,от 28.11.2008 N 393/57, от 23.07.2009 N 460/67, от 25.11.2009 N 490/72, от24.09.2010 N 575/88, от 23.12.2010 N 21/5, от 25.04.2012 N 156/31, от25.05.2012 N 163/33, от 27.09.2012 N 195/39 и от 06.05.2013 N 262/49),следующие изменения и дополнения:

1.1. Вчасти 1 статьи 6:

1.1.1.Пункт 13 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"13)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти Московской области), созданиеусловий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей вмуниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей вканикулярное время;".

1.1.2. Впункте 26.1 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами"утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить.

1.1.3.Пункт 28 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами"территориальной обороне и".

1.2. Впункте 3 части 1 статьи 6.1 слова "образовательных учреждений высшегопрофессионального образования" заменить словами "образовательныхорганизаций высшего образования".

1.3.Пункт 8.1 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"8.1)организация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборныхорганов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского округа,муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".

1.4.Статью 11 дополнить частями 17.1 и 17.2 следующего содержания:

"17.1.Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуютсяучастки референдума. Участки референдума являются едиными для всех референдумовМосковской области, а также местных референдумов.

Участкиреферендума образуются главой городского округа по согласованию стерриториальной избирательной комиссией на основании данных о числе участниковреферендума, зарегистрированных на территории участка референдума всоответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", из расчета не более чем три тысячи участниковреферендума на каждом участке.

Участки референдумаобразуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий, исходя изнеобходимости создания максимальных удобств для участников референдума.Перечень участков референдума и их границы подлежат уточнению в порядке,предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации(учета) участников референдума число участников референдума на участке превыситтри тысячи сто. Перечень участков референдума и их границы могут быть уточненыв указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднениемгородского округа, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа участниковреферендума, зарегистрированных на территории участка референдума.

В местахвременного пребывания участников референдума (больницах, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участкиреферендума могут образовываться избирательной комиссией городского округа наустановленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а висключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чемза три дня до дня голосования.

Военнослужащиеголосуют на общих участках референдума. В порядке исключения допускаетсяобразование участков референдума в воинских частях, расположенных вобособленных и удаленных от городского округа местностях, с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации. В таких случаях участки референдумаобразуются в срок, установленный абзацем четвертым части 17.1 настоящей статьи,а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосованиякомандирами воинских частей по решению избирательной комиссии городскогоокруга. При этом членам комиссий референдума, уполномоченному представителюинициативной группы по проведению референдума, наблюдателям, а также представителямсредств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения дляголосования и возможность осуществления их прав в соответствии с законом попредъявлении соответствующих удостоверений.

Спискиучастков референдума с указанием их границ, номеров, мест нахождения участковыхкомиссий референдума и помещений для голосования должны быть опубликованыглавой городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.Информация об участках референдума, образованных позднее срока, установленногоабзацем четвертым части 17.1 настоящей статьи, должна быть опубликована главойгородского округа не позднее чем за один день до дня голосования.

17.2.Участковые комиссии референдума формируются территориальной избирательнойкомиссией в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" не позднее дня истечения срока полномочий участковойкомиссии референдума предыдущего состава с соблюдением установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" общих условий ипорядка формирования участковых комиссий референдума. При этом срок приемапредложений по составу участковой комиссии референдума составляет 30 дней.Сообщение о формировании участковых комиссий референдума и сроке приемапредложений по кандидатурам в их состав подлежит опубликованию до начала приемауказанных предложений.

Числочленов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса определяетсяформирующей ее территориальной избирательной комиссией в зависимости от числаучастников референдума, зарегистрированных на территории соответствующегоучастка референдума, в следующих пределах:

1) до1001 участника референдума - 3-9 членов участковой комиссии;

2) от1001 до 2001 участника референдума - 7-12 членов участковой комиссии;

3) более2000 участников референдума - 7-16 членов участковой комиссии.

Научастке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной вобособленной, удаленной от городского округа местности, в местах временногопребывания участников референдума участковая комиссия референдума формируетсятерриториальной избирательной комиссией из резерва составов участковыхкомиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а висключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.

Срокполномочий участковой комиссии референдума, сформированной в соответствии сабзацем первым части 17.2 настоящей статьи, составляет пять лет. Срокполномочий участковой комиссии референдума, сформированной в соответствии сабзацем третьим части 17.2 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей еетерриториальной избирательной комиссией, но не может истекать ранее чем черездесять дней со дня официального опубликования результатов референдума, если ввышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие)данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или)порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующемучастке референдума полномочия такой участковой комиссии референдумапрекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со днявступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).".

1.5.Абзац второй части 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"Днемокончания срока, на который избираются депутаты Совета депутатов городскогоокруга, и днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов городскогоокруга является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок ихполномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосованияна указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекаетсрок полномочий депутатов Совета депутатов городского округа, совпадает снерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим занерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено вустановленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираютсядепутаты Совета депутатов городского округа, является третье воскресеньесентября.".

1.6.Абзац второй части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"Днемокончания срока, на который избирается глава городского округа и днемголосования на выборах главы городского округа, является второе воскресеньесентября года, в котором истекает срок его полномочий, а в год проведениявыборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Есливторое воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главыгородского округа, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующимему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второевоскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днемокончания срока, на который избирается глава городского округа, является третьевоскресенье сентября.".

1.7.Статью 29 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1.Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи сутратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1)несоблюдения главой городского округа, его супругой и несовершеннолетнимидетьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами";

2)установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы городскогоокруга факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежныхсредств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовымиинструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качествекандидата на выборах главы городского округа.".

1.8.Статью 39 дополнить частями 10-12 следующего содержания:

"10.Муниципальные нормативные правовые акты и проекты муниципальных нормативныхправовых актов подлежат антикоррупционной экспертизе, проводимой в порядке, установленномрешением Совета депутатов городского округа.

11.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений,необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправлениягородского округа в порядке, установленном муниципальными нормативнымиправовыми актами в соответствии с законом Московской области.

12.Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежатоценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправлениягородского округа в порядке, установленном муниципальными нормативнымиправовыми актами в соответствии с законом Московской области.

Оценкарегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актовпроводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности,запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующихвозникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности и местного бюджета.".

1.9. Вабзаце двадцать третьем пункта 1 части 1 статьи 47 слово "(полного)"исключить.

2.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Московской области для проверки соответствия Устава городскогоокруга Электросталь Московской области Конституции Российской Федерации,федеральным законам, Уставу и законам Московской области, проведенияантикоррупционной экспертизы и осуществления государственной регистрацииизменений и дополнений в Устав городского округа Электросталь Московскойобласти.

3. Послегосударственной регистрации изменений и дополнений, внесенных в Уставгородского округа Электросталь Московской области, опубликовать настоящеерешение в газете "Официальный вестник" и разместить его на официальномсайте городского округа Электросталь Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.electrostal.ru.

4.Источником финансирования опубликования настоящего решения принять денежныесредства бюджета городского округа по подразделу 0113 "Другиеобщегосударственные вопросы" раздела 0100 "Общегосударственныевопросы".

5.Установить, что настоящее решение вступает в силу после его государственнойрегистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органаисполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований впорядке, установленном федеральным законом, и после официального опубликования,за исключением подпункта 1.1.1 подпункта 1.1, вступающего в силу с 1 января2014 года, и абзацев третьего - пятого подпункта 1.8 пункта 1 настоящегорешения, вступающих в силу с 1 января 2014 года и применяемых в отношениигородского округа с 1 января 2016 года.

 

Глава

городского округа А.А.Суханов

 

Председатель Совета депутатов

городского округа В.А.Кузьмин