МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от18 ноября 2015 г. N 2470
ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НАКОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ, В СОБСТВЕННОСТЬ ЗАПЛАТУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"
В целях определениясроков и последовательности действий при предоставлении услуг населению,повышения эффективности взаимодействия между структурными подразделениями идолжностными лицами при оказании услуг, в соответствии с Земельным УставомВолоколамского муниципального района,
постановляю:
1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления государственной услуги"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность заплату без проведения торгов, безвозмездное пользование" (прилагается).
2. Опубликоватьнастоящее постановление в газете "Волоколамский край" и разместить наофициальном информационном Интернет-сайте администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Признатьутратившим силу постановление главы Волоколамского муниципального района от07.08.2015 N 1650 "Об утверждении временного порядка предоставлениягосударственной услуги "Предоставление земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, всобственность за плату без проведения торгов, безвозмездное пользование".
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области Т.В.Ермолаеву.
Глава
Волоколамского муниципальногорайона Е.В. Гаврилов
Утвержден
постановлениемглавы
Волоколамскогомуниципального района
Московскойобласти
от 18 ноября2015 г. N 2470
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В АРЕНДУ БЕЗПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ, В СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕПОЛЬЗОВАНИЕ"
Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметрегулирования административного регламента
предоставлениягосударственной услуги
1.1. Настоящийадминистративный регламент предоставления государственной услуги"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность заплату без проведения торгов, безвозмездное пользование" (далее-государственнаяуслуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенностивыполнения административных процедур (действий) по предоставлениюгосударственной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку ихвыполнения, формы контроля за исполнением административного регламента,досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)должностных лиц администрации муниципального образования Московской области,многофункциональных центров предоставления услуг в Московской области либомуниципальных служащих (далее-Административный регламент).
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления государственной услуги при осуществлении отдельногогосударственного полномочия администрацией Волоколамского муниципального районаМосковской области (АВМР МО).
2. Лица, имеющиеправо на получение государственной услуги
2.1.В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги попредоставлению земельного участка в аренду без проведения торгов, могутвыступать:
1)юридические лица в соответствии с указом или распоряжением ПрезидентаРоссийской Федерации;
2) юридическиелица в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации дляразмещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабныхинвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов,инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством РоссийскойФедерации;
3) юридическиелица в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъектаРоссийской Федерации для размещения объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектовпри условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям,установленным законами субъектов Российской Федерации;
4) юридическиелица для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-,газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектовфедерального, регионального или местного значения;
5) лица, скоторыми был заключен договор аренды земельного участка, образованного изземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, предоставленного для комплексного освоения территории;
6)некоммерческие организации (их члены), созданные гражданами, для комплексногоосвоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, заисключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, еслиэто предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческойорганизации;
7)некоммерческие организации (их члены), созданные гражданами, для ведениясадоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельныхучастков, отнесенных к имуществу общего пользования из земельного участка,предоставленного данной некоммерческой организации;
8)некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории вцелях индивидуального жилищного строительства и отнесенного к имуществу общегопользования, предоставленного данной некоммерческой организации земельногоучастка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельногоучастка;
9) собственникизданий, сооружений, помещений в них и (или) лица, которым эти объектынедвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения, на правеоперативного управления;
10) собственникиобъектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных ст. 39.6Земельного кодекса Российской Федерации;
11) юридическиелица, использующие земельные участки на праве постоянного (бессрочного)пользования, за исключением юридических лиц, имеющих право на предоставлениеземельного участка в постоянное (бессрочное) пользование согласно п. 2 ст. 39.9Земельного кодекса Российской Федерации;
12) крестьянские(фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации в случаях,установленных Федеральным законом"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
13) лица, скоторыми заключен договор о развитии застроенной территории;
13.1)юридические лица, заключившие договор об освоении территории в целяхстроительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоениитерритории в целях строительства жилья экономического класса;
14) граждане,имеющие право на первоочередное или внеочередное приобретение земельныхучастков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РоссийскойФедерации;
15) граждане вцелях индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобногохозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства,граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства для осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности;
16) граждане илиюридические лица взамен земельного участка, предоставленного на праве аренды иизымаемого для государственных или муниципальных нужд;
17) религиозныеорганизации, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьихобществ в Российской Федерации, для осуществления сельскохозяйственногопроизводства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствованияказачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законамисубъектов Российской Федерации;
18) лица,которые имеют право на приобретение в собственность земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведенияторгов, если такой земельный участок зарезервирован для государственных илимуниципальных нужд либо ограничен в обороте;
19) граждане дляцелей сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничестваили земельного участка, расположенного за границами населенного пункта,граждане для ведения личного подсобного хозяйства;
20) юридическиелица для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователи;
21) резидентыособой экономической зоны или управляющие компании в случае привлечения их впорядке, установленном законодательством Российской Федерации об особыхэкономических зонах, для выполнения функций по созданию за счет средствфедерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета,внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости в границах особойэкономической зоны и на прилегающей к ней территории и по управлению этими иранее созданными объектами недвижимости;
22) лица, скоторыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере развитияинфраструктуры особой экономической зоны для строительства объектовинфраструктуры этой зоны;
23) лица, скоторыми заключено концессионное соглашение для осуществления деятельности,предусмотренной концессионным соглашением;
23.1) лица,заключившие договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатациинаемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории вцелях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и вслучаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, некоммерческиеорганизации, созданные субъектом Российской Федерации или муниципальнымобразованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатациинаемных домов социального использования;
24) лица, скоторыми заключено охотхозяйственное соглашение для осуществления видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства;
25) лица дляцелей размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, еслиразмещение этих объектов предусмотрено документами территориальногопланирования в качестве объектов федерального, регионального или местногозначения;
26)Государственная компания "Российские автомобильные дороги" для осуществлениядеятельности компании в границах полос отвода и придорожных полос автомобильныхдорог;
27) открытоеакционерное общество "Российские железные дороги" для размещенияобъектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
28) резидентызоны территориального развития, включенные в реестр резидентов зонытерриториального развития, в границах указанной зоны для реализацииинвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией;
29) лица,обладающие правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основаниирешения о предоставлении их в пользование, договора о предоставлениирыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическимиресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решениемили договорами;
30)юридические лица для размещения ядерных установок, радиационных источников,пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения,хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов,решения о сооружении и о месте размещения которых приняты ПравительствомРоссийской Федерации;
31) арендаторземельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственногопроизводства, который надлежащим образом использовал такой земельный участок,при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такогоземельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действияранее заключенного договора аренды такого земельного участка;
32) арендаторземельного участка (за исключением арендаторов земельных участков, указанных впп. 32 п. 2.1 Административного регламента), если этот арендатор имеет право назаключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии спунктами 2.1.1 и 2.1.2 Административного регламента.
2.1.1.Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют правона заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведенияторгов в следующих случаях:
1) земельныйучасток предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведенияторгов (за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом РоссийскойФедерации);
2) земельныйучасток предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачногохозяйства.
2.1.2.Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка,имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка вуказанных в пункте 2.1.1 Административного регламента случаях при наличии всовокупности следующих условий:
1) заявление озаключении нового договора аренды такого земельного участка подано этимгражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранеезаключенного договора аренды земельного участка;
2)исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях,предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральнымизаконами, не обладает иное лицо;
3) ранеезаключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этимгражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) на моментзаключения нового договора аренды такого земельного участка имеютсяпредусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2.1 Административного регламентаоснования для предоставления без проведения торгов земельного участка, договораренды которого был заключен без проведения торгов.
2.1.3.Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, которыйнаходится в государственной или муниципальной собственности и на которомрасположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно длязавершения строительства этого объекта:
1)собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности накоторый приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта,изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договорааренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности;
2) собственникуобъекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1пункта 2.1.3 Административного регламента, в случае, если уполномоченныморганом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенногодоговора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд незаявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торговлибо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не былпродан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии снастоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок непредоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному изпредыдущих собственников этого объекта.
2.1.4. Лица,подавшие заявку на участие в аукционе на право заключения договора арендыземельного участка, которые соответствуют указанным в извещении о проведенииаукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционекоторых соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиямаукциона, либо если только один заявитель признан единственным участникомаукциона или в аукционе принял участие только один его участник.
2.2.В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги попредоставлению земельного участка в собственность за плату без торгов, могутвыступать:
1) лицо, скоторым в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории, еслииное не предусмотрено подпунктами 2 и 4 настоящего пункта;
2)члены некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексногоосвоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (заисключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования) илиесли это предусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческойорганизации;
3) членынекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков,отнесенных к имуществу общего пользования), из земельных участков, образованныхиз земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации;
4)некоммерческие организации, созданные гражданами, для комплексного освоениятерритории в целях индивидуального жилищного строительства относящихся кимуществу общего пользования земельных участков, образованных в результатераздела земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации;
5) юридическиелица для ведения дачного хозяйства на земельных участках, образованных врезультате раздела земельного участка, предоставленного указанному юридическомулицу и относящегося к имуществу общего пользования;
6) собственникизданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей39.20 Земельного кодекса Российской Федерации;
7) юридическиелица, использующие земельные участки на праве постоянного (бессрочного)пользования, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельногокодекса Российской Федерации;
8) крестьянские(фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации в случаях,установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения";
9) граждане или юридическиелица по истечении трех лет с момента заключения договора аренды земельныхучастков для ведения сельскохозяйственного производства с этим гражданином илиэтим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору арендыземельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условиинадлежащего использования такого земельного участка в случае, если этимгражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договоракупли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дняистечения срока указанного договора аренды земельного участка;
10) граждане дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства вграницах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, граждане иликрестьянские (фермерские) хозяйства для осуществления крестьянским (фермерским)хозяйством его деятельности.
2.2.1. Лица,подавшие заявку на участие в аукционе по продаже земельного участка, которыесоответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям кучастникам аукциона и заявка на участие в аукционе которых соответствуетуказанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если толькоодин заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принялучастие только один его участник.
2.3.В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги попредоставлению земельного участка в безвозмездное пользование, могут выступать:
1)государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные) насрок до одного года;
2) казенныепредприятия на срок до одного года;
3) центрыисторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившихисполнение своих полномочий, на срок до одного года;
4) работникиорганизаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта,лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющихдеятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственныхбюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природнымизаповедниками и национальными парками, на срок трудового договора, заключенногомежду работником и организацией (в виде служебных наделов);
5) религиозныеорганизации для размещения зданий, сооружений религиозного илиблаготворительного назначения на срок до десяти лет;
6) религиозныеорганизации, если на таких земельных участках расположены принадлежавшие им направе безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращенияправ на указанные здания, сооружения;
7) лица, скоторыми в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкциюобъектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федеральногобюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местногобюджета, на срок исполнения этих договоров;
8) граждане дляведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях,определенных законом Московской области, на срок не более чем шесть лет (приналичии закона Московской области);
9) граждане дляиндивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобногохозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом Московскойобласти, которые работают по основному месту работы в таких муниципальныхобразованиях по специальностям, установленным законом Московской области, насрок не более чем шесть лет (при наличии закона Московской области);
10) гражданин,если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилогодома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилымпомещением;
11) граждане июридические лица для сельскохозяйственного, охотхозяйственного,лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительствазданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный вустановленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельныхучастков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно неиспользуемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
12)некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения огородничества илисадоводства на срок не более чем пять лет;
13)некоммерческие организации, созданные гражданами, в целях жилищногостроительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;
14) лица, скоторыми в соответствии с Федеральным законом от29.12.2012 N 285-ФЗ "О государственном оборонном заказе",Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" заключены государственные контракты на выполнение работ, оказаниеэтих услуг, необходимо предоставление земельного участка, на срок исполненияуказанного контракта;
15)некоммерческие организации, предусмотренные законом Московской области исозданные Московской областью в целях жилищного строительства для обеспеченияжилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральнымзаконом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актомПравительства Российской Федерации, законом Московской области (при наличии законаМосковской области), в целях строительства указанных жилых помещений на периодосуществления данного строительства;
16) лицо, правобезвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся вгосударственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятиемземельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятогоземельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости отоснования возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельныйучасток.
2.4. Интересызаявителей, указанных в пунктах 2.1, 2.2 и 2.3 Административного регламента,могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3. Требования кпорядку информирования о порядке
предоставлениягосударственной услуги
3.1.1. Графикработы администрации Волоколамского муниципального района Московской области:
Понедельник | С 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
Вторник | С 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
Среда | С 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
Четверг | С 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
Пятница | С 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
График приемазаявителей в администрации Волоколамского муниципального района:
Понедельник | С 10.00 до 16.00 |
Вторник | - |
Среда | - |
Четверг | С 10.00 до 16.00 |
Пятница | - |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Контактныетелефоны: 8(49636) 2-12-94, 8(49636) 2-31-22.
3.1.2. Графикработы Комитета по управлению имуществом администрации Волоколамскогомуниципального района:
Понедельник | С 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
Вторник | С 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
Среда | С 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
Четверг | С 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
Пятница | С 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
График приемазаявителей в Комитете по управлению имуществом администрации Волоколамскогомуниципального района:
Понедельник | С 10.00 до 16.00 |
Вторник | - |
Среда | - |
Четверг | С 10.00 до 16.00 |
Пятница | - |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Контактныйтелефон: 8(49636) 2-31-22.
3.1.3. Графикработы многофункционального центра:
Понедельник | С 8.00 до 20.00 |
Вторник | С 8.00 до 20.00 |
Среда | С 8.00 до 20.00 |
Четверг | С 8.00 до 20.00 |
Пятница | С 8.00 до 20.00 |
Суббота | С 9.00 до 13.00 |
Воскресенье | Выходной день |
Телефоныcall-центра: 8(496-36) 3-20-91; 8(496-36) 3-20-92.
3.2. Местонахождения многофункционального центра: ул. Революционная, д. 3, г.Волоколамск, Московская область.
Почтовый адресмногофункционального центра: 143600, Волоколамский муниципальный район, ул.Революционная, д. 3, г. Волоколамск, Московская область.
Телефоныcall-центра: 8(496-36) 3-20-91; 8(496-36) 3-20-92.
Официальный сайтмногофункционального центра в сети Интернет: mfc_volok@mail.ru.
3.3.Информация о порядке получения заявителями государственной услуги содержитследующие сведения:
1) наименованиеи почтовые адреса администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти и многофункциональных центров;
2) справочныеномера администрации Волоколамского муниципального района Московской области,непосредственно предоставляющей государственную услугу, и многофункциональныхцентров;
3) адресофициального сайта администрации Волоколамского муниципального районаМосковской области и многофункциональных центров винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее-сеть Интернет), адресаэлектронной почты;
4) график работыадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области имногофункциональных центров;
5) требования кписьменному заявлению заявителей о предоставлении информации о порядкепредоставления государственной услуги;
6) переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги;
7) выдержки изправовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;
8) текстАдминистративного регламента с приложениями;
9) краткоеописание порядка предоставления государственной услуги;
10) образцыоформления документов, необходимых для получения государственной услуги, итребования к ним;
11) переченьтиповых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенцииадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области, и ответына них.
3.4. Информация,указанная в пункте 3.3 Административного регламента, предоставляетсягосударственными (муниципальными) специалистами администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области и работниками многофункциональныхцентров:
непосредственнов помещениях структурных подразделений администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области, непосредственно предоставляющихгосударственную услугу;
посредствомразмещения на официальном сайте администрации Волоколамского муниципальногорайона Московской области в сети Интернет http://volokolamsk-rayon.ru,официальном сайте многофункциональных центров, в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее-Единый портал государственных имуниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московскойобласти "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти" www.pgu.mosreg.ru (далее-Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области);
с использованиемсредств массовой информации, электронной или телефонной связи, включаяавтоинформирование;
при личномобращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультированиепо вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Консультации повопросам предоставления государственной услуги предоставляют государственныегражданские служащие администрации Волоколамского муниципального районаМосковской области и ее структурных подразделений (далее-специалисты).
При ответах нателефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.
3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения изтекста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема икраткое описание порядка предоставления государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, а такжетребования, предъявляемые к этим документам;
график приемазаявителей;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения государственной услуги.
Раздел II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименованиегосударственной услуги
4.1.Государственная услуга по предоставлению земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, всобственность за плату без проведения торгов, безвозмездное пользование.
5. Наименованиемуниципального образования Московской
области инаименование его структурного подразделения,
непосредственноотвечающего за предоставление
государственнойуслуги
5.1. Полномочияпо предоставлению государственной услуги осуществляются Комитетом по управлениюимуществом администрации Волоколамского муниципального района (далее-КУИ).
5.2. Органы иорганизации, участвующие в предоставлении государственной услуги:
- Управление Федеральнойналоговой службы России по Московской области;
- УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области;
- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;
- кадастровыйинженер;
- Министерствоимущественных отношений Московской области (далее-Минмособлимущество).
5.3.Минмособлимущество организует, обеспечивает и контролирует деятельность АВМР МОпо предоставлению государственной услуги на территории Московской области.
5.4. АВМР МОорганизует предоставление государственной услуги на базе многофункциональныхцентров (далее-МФЦ).
6. Результатпредоставления государственной услуги
6.1. Результатомпредоставления государственной услуги является:
6.1.1. Договоркупли-продажи земельного участка (при предоставлении земельного участка всобственность за плату).
6.1.2. Договораренды земельного участка (при предоставлении земельного участка в аренду).
6.1.3. Договорбезвозмездного пользования земельным участком.
6.1.4. Решениеоргана местного самоуправления об отказе в предоставлении прав на земельныйучасток.
7. Срокрегистрации заявления заявителя
7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услугиосуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с моментапоступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2. Регистрациязаявления заявителя о предоставлении государственной услуги, переданного набумажном носителе из многофункционального центра в АВМР МО, осуществляется всрок не позднее одного дня с момента поступления заявления в АВМР МО.
7.3. Регистрациязаявления заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного вформе электронного документа посредством Единого портала государственных имуниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дня с моментапоступления заявления в АВМР МО.
8. Срокпредоставления государственной услуги
8.1. Срокпредоставления государственной услуги не превышает 40 (сорока) дней с датырегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в АВМРМО.
8.2. Срокпредоставления государственной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении государственной услуги и документов измногофункционального центра в АВМР МО, передачи результата предоставлениягосударственной услуги из АВМР МО в многофункциональный центр, срока полученияответов на запросы, направленные в рамках межведомственного взаимодействия.
8.3. В случаеподачи заявителем заявления на получение государственной услуги через Единыйпортал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных имуниципальных услуг Московской области срок предоставления государственнойуслуги составляет до 40 дней.
9. Срокприостановления предоставления
государственнойуслуги
9.1.Приостановление предоставления государственной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
10. Срок выдачи(направления) документов, являющихся
результатомпредоставления государственной услуги
10.1. Срокнаправления документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги, из АВМР МО в МФЦ составляет 2 рабочих дня со дня оформления документа,являющегося результатом предоставления государственной услуги.
11. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих
отношения,возникающие в связи с предоставлением
государственнойуслуги
11.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексомРоссийской Федерации (части 1, 2);
2) Земельнымкодексом Российской Федерации;
3)Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральнымзаконом от21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним";
5) Федеральнымзаконом от25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации";
6) Федеральнымзаконом от21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества";
7) Федеральнымзаконом от29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодексаРоссийской Федерации";
8) Федеральнымзаконом от24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
9) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее-Федеральный закон N 210-ФЗ);
10) Федеральнымзаконом от06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее-Федеральныйзакон N 63-ФЗ);
11)постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг";
12) приказомМинэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечнядокументов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участкабез проведения торгов";
13) ЗакономМосковской области от07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений вМосковской области";
14) ЗакономМосковской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области";
15) ЗакономМосковской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределенииполномочий между органами муниципальных образований Московской области иорганами государственной власти Московской области";
16)постановлением Правительства Московской области от29.10.2007 N 842/27 "Об утверждении Положения о Министерствеимущественных отношений Московской области";
17)распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от08.07.2015 N 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления насогласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектоврешений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменениивидов разрешенного использования и категории земельных участков, проектовдоговоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)";
18)постановлением Правительства Московской области от18.03.2013 N 180/9 "О Градостроительном совете Московскойобласти".
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления государственной услуги и услуг, которые
являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления
государственнойуслуги, подлежащих представлению заявителем,
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
12.1. Приобращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
12.1.1.Заявление на предоставление государственной услуги.
Заявлениеоформляется согласно приложению N 1 к Административному регламенту.
12.1.2. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торговприлагается:
1) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;
2) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);
3) копиядоговора, соглашение или иной документ, предусматривающий выполнениемеждународных обязательств (для юридического лица, испрашивающего земельныйучасток для выполнения международных обязательств);
4) справкауполномоченного органа об отнесении объекта к объектам регионального илиместного значения (для юридического лица, испрашивающего земельный участок дляразмещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- иводоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального,регионального или местного значения);
5) копиярешения, на основании которого образован испрашиваемый земельный участок, принятогодо 1 марта 2015 г.; договор аренды исходного земельного участка в случае, еслитакой договор заключен до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним" (для арендатора земельного участка, находящегосяв государственной или муниципальной собственности, из которого образованиспрашиваемый земельный участок);
6) договор окомплексном освоении территории (для лица, с которым заключен договор окомплексном освоении территории);
7) документ,подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации (для членовнекоммерческой организации, созданной гражданами);
8) решениеоргана некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельногоучастка заявителю (для членов некоммерческой организации, созданной гражданами,испрашивающих земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищногостроительства, образованный в результате раздела земельного участка,предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, длякомплексного освоения территории в целях индивидуального жилищногостроительства или для садоводства, огородничества, дачного хозяйства);
9) решениеуполномоченного органа о предоставлении земельного участка некоммерческойорганизации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключениемслучаев, если такое право зарегистрировано в ЕГРП (для членов некоммерческойорганизации, созданной гражданами, испрашивающих земельный участок,предназначенный для садоводства или огородничества, образованный из земельногоучастка, предоставленного некоммерческой организации для садоводства,огородничества, дачного хозяйства);
10) решениеоргана некоммерческой организации о приобретении земельного участка,относящегося к имуществу общего пользования (для некоммерческих организаций,созданных гражданами);
11) документы,удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП (длянекоммерческих организаций, испрашивающих земельный участок, ограниченный вобороте, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленногонекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства,огородничества, и относящийся к имуществу общего пользования, а также дляюридических лиц, использующих земельный участок на праве постоянного(бессрочного) пользования);
12) сообщениезаявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров; копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП; копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП(для собственников зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенногостроительства, и (или) лиц, которым эти объекты недвижимости предоставлены направе хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20Земельного кодекса, на праве оперативного управления);
13) копиядоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);
14) копиядоговора об освоении территории в целях строительства жилья экономическогокласса (для юридического лица, с которым заключен договор об освоениитерритории в целях строительства жилья экономического класса);
15) копиядоговора о комплексном освоении территории в целях строительства жильяэкономического класса (для юридического лица, с которым заключен договор окомплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса);
16) выданныйуполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина ккатегории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередноеприобретение земельных участков (в случаях, установленных федеральными законамии законами субъектов Российской Федерации);
17) копиярешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, еслитакое решение принято иным уполномоченным органом (для граждан, подавшихзаявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка илио предоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенногопункта, садоводства, дачного хозяйства);
18) соглашениеоб изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд илирешение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственныхили муниципальных нужд (в случае предоставления земельного участка взаменземельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на правеаренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд);
19) копиясвидетельства о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьихобществ в Российской Федерации (для казачьих обществ, испрашивающих земельныйучасток, предназначенный для осуществления сельскохозяйственного производства,сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьихобществ);
20) документ,подтверждающий право заявителя на предоставление земельного участка всобственность без проведения торгов в случае, если испрашиваемый земельныйучасток ограничен в обороте в соответствии с действующим законодательством (принеобходимости);
21) выдержка излицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горного отвода (заисключением сведений, содержащих государственную тайну) (длянедропользователей, испрашивающих земельный участок для проведения работ,связанных с пользованием недрами);
22)свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особойэкономической зоны, соглашение об управлении особой экономической зоной,соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особойэкономической зоны в случае, если земельный участок расположен в границахособой экономической зоны (для резидентов особой экономической зоны или лиц, скоторыми заключено соответствующее соглашение);
23) копияконцессионного соглашения (для лица, с которым заключено концессионноесоглашение);
24) договор обосвоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного домасоциального или коммерческого использования (для лица, заключившего договор обосвоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного домасоциального или коммерческого использования);
25) копияохотхозяйственного соглашения (для лица, с которым заключено охотхозяйственноесоглашение);
26)инвестиционная декларация, в составе которой представлен инвестиционный проект(для резидентов зоны территориального развития, включенных в реестр резидентовзоны территориального развития);
27) документы,подтверждающие использование земельного участка в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения" (в случае, если гражданин илиюридическое лицо является арендатором земельного участка, предназначенного дляведения сельскохозяйственного производства).
12.1.3. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в собственность за плату безпроведения торгов прилагается:
1) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;
2) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);
3) документ, подтверждающийчленство заявителя в некоммерческой организации (для членов некоммерческойорганизации, созданной гражданами);
4) решениеоргана некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельногоучастка заявителю (для членов некоммерческой организации, созданной гражданами,испрашивающих земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищногостроительства, образованный в результате раздела земельного участка,предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексногоосвоения территории в целях индивидуального жилищного строительства или длясадоводства, огородничества, дачного хозяйства);
5) копиядоговора о комплексном освоении территории (для лиц, с кем заключен договор оразвитии застроенной территории);
6) копия решенияоргана некоммерческой организации о приобретении земельного участка (длянекоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относитсяк имуществу общего пользования);
7) решениеоргана юридического лица о приобретении земельного участка, относящегося кимуществу общего пользования (для юридического лица, которому предоставленземельный участок для ведения дачного хозяйства);
8) документы,удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП (дляюридических лиц, которым предоставлен земельный участок для ведения дачногохозяйства либо использующих земельный участок на праве постоянного(бессрочного) пользования);
9) сообщениезаявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание, сооружение, еслиправо на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для собственников зданий,сооружений либо помещений в них);
10) копиидоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);
11) документы,подтверждающие использование земельного участка в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения" (в случае, если заявитель-гражданин илиюридическое лицо, являющиеся арендатором земельного участка, предназначенногодля ведения сельскохозяйственного производства).
12.1.3. К заявлениюо предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование прилагается:
1) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;
2) копия документа,удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридическоголица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП(для религиозной организации (земельный участок, предназначенный для размещениязданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения);
4) сообщениезаявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если такое право на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП либосчитается возникшим независимо от его регистрации, копия договорабезвозмездного пользования зданием, сооружением (для религиозной организации,которой на праве безвозмездного пользования предоставлены здания, сооружения);
5) приказ оприеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт)(для работника организации, которой земельный участок предоставлен на правепостоянного (бессрочного) пользования в виде служебного надела либо длягражданина, работающих по основному месту работы в муниципальных образованиях ипо специальности, которые установлены законом субъекта Российской Федерации);
6) соглашение осоздании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если фермерскоехозяйство создано несколькими гражданами (для граждан, испрашивающих земельныйучасток для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальном образовании, определенномзаконом субъекта Российской Федерации);
7) договор наймаслужебного жилого помещения (гражданину, которому предоставлено служебное жилоепомещение в виде жилого дома);
8) копиигосударственного контракта (для лица, с которым в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" заключен государственный контракт на выполнение работ, оказаниеуслуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемыхполностью за счет средств федерального бюджета);
9) решениесубъекта Российской Федерации о создании некоммерческой организации (длянекоммерческой организации, предусмотренной законом субъекта РоссийскойФедерации и созданной субъектом Российской Федерации в целях жилищногостроительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан);
10) копиигражданско-правового договора на строительство или реконструкцию объектовнедвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета,средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета (длялица, с которым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" заключенгражданско-правовой договор на строительство или реконструкцию объектовнедвижимости, осуществляемый полностью за счет средств федерального бюджета,средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета);
11) копиисоглашения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальныхнужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят длягосударственных или муниципальных нужд (для лица, право безвозмездногопользования которого на земельный участок, находящийся в государственной илимуниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием для государственныхили муниципальных нужд).
Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, являетсяисчерпывающим.
12.2. Документы,составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верностьперевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке,установленном законодательством о нотариате.
12.3. Заявителямобеспечивается возможность выбора способа подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовой связью, вэлектронной форме.
12.4. В бумажномвиде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в МФЦ.
12.5. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте АВМРМО в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена наадрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. В качестведокумента, подтверждающего полномочия на осуществление действия от именизаявителя, могут быть предоставлены:
оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправления ииных органов, участвующих в предоставлении
государственныхили муниципальных услуг, и которые заявитель
вправепредставить по собственной инициативе, а также
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
13.1. Заявительвправе представить следующие документы по собственной инициативе:
1) копиисвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим оприобретении прав на земельный участок;
2) выписки изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним(далее-ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;
3) кадастровыйпаспорт земельного участка;
4) копия указаили распоряжение Президента Российской Федерации о предоставлении земельногоучастка в аренду без торгов (для юридических лиц, испрашивающих земельныйучасток в соответствии с указом или распоряжением Президента РФ);
5) копияраспоряжения Правительства Российской Федерации о предоставлении земельногоучастка в аренду без торгов (в случае размещения объектов социально-культурногои коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционныхпроектов);
6) копияраспоряжения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации опредоставлении земельного участка в аренду без торгов (в случае размещенияобъектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализациимасштабных инвестиционных проектов);
7) копииутвержденного проекта планировки и утвержденного проекта межевания территории;
8) проекторганизации и застройки территории некоммерческого объединения (в случаеотсутствия утвержденного проекта межевания территории);
9) решениеПравительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационныхисточников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ,пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронениярадиоактивных отходов и о месте их размещения (для юридических лиц,осуществляющих размещение ядерных установок, радиационных источников, пунктовхранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищрадиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов);
10) решение опредоставлении в пользование водных биологических ресурсов либо договор опредоставлении рыбопромыслового участка, договор пользования воднымибиологическими ресурсами (для лица, обладающего правом на добычу (вылов) водныхбиологических ресурсов);
11) решениеПравительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационныхисточников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ,пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронениярадиоактивных отходов и о месте их размещения (при наличии).
13.2. В случаенепредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламента документовМФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного информационного взаимодействияв порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", вследующие органы:
13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
13.2.3. ФилиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.
13.3. Непредставлениезаявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю впредоставлении государственной услуги.
13.4. АВМР МО,МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
13.5. АВМР МО,многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документови информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой запредоставление государственной услуги, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органамгосударственной власти организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
государственнойуслуги
14.1.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является:
14.1.1. Текст вприлагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддаетсяпрочтению либо отсутствует.
Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является исчерпывающим.
15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении государственной услуги
15.1. Основаниядля приостановления государственной услуги в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрены.
15.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
15.2.1.Земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота илиограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством и недопускается его нахождение в частной собственности (в случае подачи заявления опредоставлении земельного участка в собственность без торгов).
15.2.2.Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленным федеральнымзаконодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.
15.2.3.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в администрациюрайона в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.4. Подачазаявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц,установленный законодательством и пунктами 2.1, 2.2 и 2.3 Административногорегламента.
15.2.5.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12Административного регламента.
Переченьоснований для отказа в предоставлении государственной услуги являетсяисчерпывающим.
15.3. Решение оботказе в предоставлении государственной услуги подписывается должностным лицомАВМР МО и с указанием причин отказа выдается заявителю лично, либо направляетсяпо почте, либо выдается через многофункциональный центр не позднее следующегорабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственнойуслуги.
15.4. Решение оботказе в предоставлении государственной услуги по заявлению, поданному вэлектронной форме, подписывается уполномоченным лицом АВМР МО с использованиемэлектронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю поэлектронной почте и (или) через Единый портал государственных и муниципальныхуслуг либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе впредоставлении государственной услуги (если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации).
15.5. Заявительвправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личногописьменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16. Переченьуслуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления государственной услуги
16.1. Услуги,необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.
17. Порядок,размер и основания взимания государственной
пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
государственнойуслуги
17.1.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче
заявления опредоставлении государственной услуги, услуги
организации,участвующей в предоставлении государственной
услуги, и приполучении результата предоставления
таких услуг
19. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственнойуслуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, и при получении результата предоставления государственной услуги недолжен превышать 15 минут.
20. Требования кпомещениям, в которых предоставляются
государственнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениигосударственной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации о порядке
предоставлениягосударственной услуги
20.1. Помещения,в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительно размещаютсяна нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениягосударственной услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход изпомещений оборудуются указателями.
20.2. Места дляинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются информационными стендами.
20.3. Места дляожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
20.4. Места длязаполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсяобразцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями(шариковыми ручками).
20.5. Кабинетыдля приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками(вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени,отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.
20.6. Рабочиеместа специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
21. Показателидоступности и качества государственной услуги
21.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставление возможностиполучения государственной услуги в электронной форме или в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортнаядоступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайтеАВМР МО, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальныхуслуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти.
21.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления государственной услуги;
соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления государственной услуги;
соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления государственной услуги;
соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
22. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности
организациипредоставления государственной услуги на базе
многофункциональныхцентров и в электронной форме
22.1.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя.
22.2.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между АВМРМО и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке,установленном действующим законодательством.
22.3. Припредоставлении государственной услуги работниками многофункциональных центровисполняются следующие административные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) формированиеи направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги;
3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
22.4. Заявителиимеют возможность получения государственной услуги в электронной форме сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) полученияинформации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомленияс формами заявлений и иных документов, необходимых для получениягосударственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполненияв электронном виде;
3) направлениязаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) осуществлениямониторинга хода предоставления государственной услуги;
5) получениярезультата предоставления государственной услуги в соответствии с действующимзаконодательством.
22.5. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги вформе электронного документа и подписывает его электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
22.6. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, которые формируются и направляются ввиде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
22.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.
22.8. Для обработкиперсональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Единомпортале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных имуниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя всоответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
22.9.Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающемзащиту персональных данных.
22.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
почтовой связью;
при личномобращении заявителя в МФЦ;
по телефону МФЦ;
в электроннойформе через официальный сайт МФЦ путем направления обращения на электроннуюпочту.
22.11. Припредварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физическоголица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее-приналичии);
для юридическоголица: наименование юридического лица;
контактный номертелефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемые дату и времяпредставления документов.
22.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
22.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связи не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
22.14. Заявителюсообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, вкоторое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдаетсяталон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайтМФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
22.15. Приосуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
22.16. Заявительв любое время вправе отказаться от предварительной записи.
22.17. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
22.18. Графикприема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливаетсяруководителем многофункционального центра в зависимости от интенсивностиобращений.
Раздел III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
23. Состав, последовательностьи сроки выполнения
административныхпроцедур при предоставлении
государственнойуслуги
23.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
23.1.1. Прием(получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.1.2.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.1.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
23.1.5.Подготовка проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования.
23.1.6.Согласование проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользованияс Минмособлимуществом.
23.1.7.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.2. Блок-схемапредоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 кАдминистративному регламенту.
23.3. Прием(получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращениязаявителя или посредством технических средств Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услугМосковской области.
23.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поприему (получению) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги, является специалист многофункциональногоцентра.
23.3.3. Приемзаявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ в соответствии ссоглашениями о взаимодействии между администрацией муниципального образования иМФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедурыпредусмотрено заключенными соглашениями.
23.3.4. Припоступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов погосударственной услуге, осуществляет следующую последовательность личногодействия:
1) устанавливаетпредмет обращения;
2) устанавливаетсоответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяетправильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документовна соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12Административного регламента, и наличие их оригиналов;
4) осуществляетсверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5) проверяетзаявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание;
6) осуществляетприем заявления и документов по описи, которая содержит полный переченьдокументов, представленных заявителем;
7) вручаетзаявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к немудокументов;
8) проверяеткомплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов,предусмотренных пунктом 13 Административного регламента;
9) формирует переченьдокументов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежатполучению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
10) направляетспециалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
11) при наличиивсех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12 Административногорегламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ,ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в АВМР МО.
Специалист МФЦ,ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в АВМР МО, организует передачу заявления и прилагаемых к немудокументов в АВМР МО в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействиии порядком делопроизводства в МФЦ.
23.3.5.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.
23.3.6. Приотсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.
23.3.7. В случаепоступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматриваетэлектронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляетконтроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к немудокументов на предмет целостности;
3) фиксируетдату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае,если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписьюв соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю черезличный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемыек нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в МФЦподлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных впункте 12 Административного регламента, в срок, не превышающий 5 дней с датыполучения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электроннойформе;
5) в случае,если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью всоответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личныйкабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
23.3.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
23.3.9.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам, предусмотренным пунктом 12 Административного регламента,а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13Административного регламента.
23.3.10.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ является:
1) приотсутствии одного или более документов-передача перечня документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ, ответственномуза осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
2) при наличиивсех документов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента,-передачазаявления и прилагаемых к нему документов в АВМР МО.
23.3.11.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получениизаявления и прилагаемых к нему документов.
23.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.4.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя быодного из документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.
23.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов, является специалистмногофункционального центра.
23.4.3.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами(организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги.
23.4.4.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
23.4.5. Приподготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяетгосударственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственныегосударственным органам или органам местного самоуправления организации, вкоторых данные документы находятся.
23.4.6. Дляпредоставления государственной услуги МФЦ направляет межведомственные запросыв:
1) УправлениеФедеральной налоговой службы России по Московской области в целях получениявыписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области в целях получения:
- выписки изЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
- выписки изЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствиив ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанныйземельный участок;
3) филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспортаземельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
23.4.7. Срокподготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлениидокументов и информации для предоставления государственной услуги сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации.
23.4.8.Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получениюответа на межведомственные запросы.
23.4.9. В случаенепоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок МФЦпринимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
23.4.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов не превышает 5 рабочих дней с даты началаформирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовымиактами Московской области установлены иные сроки подготовки и направленияответов на межведомственные запросы.
23.4.11.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 5 дней является основаниемдля уведомления заявителя.
23.4.12.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
23.4.13.Результатом административной процедуры является передача заявления иприлагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в АВМР МО в соответствии с заключеннымсоглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
23.4.14. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеАВМР МО направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
23.4.15.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги, является фиксация факта поступлениядокументов, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующейинформационной базе МФЦ.
23.5. Регистрациязаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
23.5.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных впорядке информационного взаимодействия из МФЦ, к специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за регистрацию документов погосударственной услуге.
23.5.2. Должностнымлицом, ответственным за выполнение административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,является специалист администрации муниципального образования.
23.5.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, осуществляет регистрациюзаявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным администрацией муниципального образования, втом числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииобращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующуюинформационную систему администрации муниципального образования.
23.5.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в день поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов в администрацию АВМР МО.
23.5.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется в день их поступления в администрацию муниципальногообразования.
23.5.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в день поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации муниципальногообразования, ответственному за регистрацию документов по государственнойуслуге.
23.5.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента.
23.5.8.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту администрации муниципального образования, ответственномуза предоставление государственной услуги.
23.5.9. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеАВМР МО направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых кнему документов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.
23.5.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.6. Обработкаи предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
23.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за предоставление государственнойуслуги.
23.6.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры пообработке и предварительному рассмотрению документов (информации), являетсяспециалист администрации муниципального образования.
23.6.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяеткомплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечнямдокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента;
2) проверяетзаявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, непозволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 12 Административного регламента, а также при выявлении в заявлении и(или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации, в том числе при представлении заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в администрацию АВМР МО всоответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления иприлагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленныйзаконодательством и пунктом 2 настоящего Административного регламента, или вслучае, если текст в запросе о предоставлении государственной услуги неподдается прочтению либо отсутствует, готовит проект письма администрациимуниципального образования об отказе в предоставлении прав на земельный участоки осуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта23.6.6 Административного регламента;
4) в случаеполучения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13Административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги переходит косуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
23.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации муниципального образования, ответственному за предоставлениегосударственной услуги.
23.6.5.Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента, иналичие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
23.6.6.Результатом административной процедуры является:
1)передача проекта решения администрации муниципального образования об отказе впредоставлении прав на земельный участок на подпись уполномоченномудолжностному лицу администрации муниципального образования;
2) переход косуществлению административной процедуры по подготовке проекта договора аренды,купли-продажи или безвозмездного пользования.
23.6.7. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеАВМР МО направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению документов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.
23.6.8. Способомфиксации результата исполнения административной процедуры является внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлениигосударственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрациимуниципального образования.
23.7. Подготовкапроекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования.
23.7.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решенияо предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги являетсясформированный специалистом администрации муниципального образования,ответственным за предоставление государственной услуги, пакет документов,указанных в пунктах 12 и 13 Административного регламента.
23.7.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поподготовке проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования,является специалист администрации муниципального образования.
23.7.3.Специалист администрации Волоколамского муниципального района, ответственный запредоставление государственной услуги, в течение 7 дней с даты поступления кнему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 12 и 13 Административногорегламента, осуществляет следующую последовательность действий:
1) в случаепредоставления земельного участка в собственность за плату без проведенияторгов обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличия ограниченийоборотоспособности путем направления запросов в уполномоченные органы;
2) обеспечиваетпроверку земельного участка на предмет выявления на земельном участке зданий,сооружений, принадлежащих 3-м лицам;
3) обеспечиваетпроверку земельного участка на предмет выявления действий в отношении егопродажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числе путемпроведения торгов;
4) в случае,если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срок до 7(семи) дней, АВМР МО обязана уведомить заявителя;
5)подготавливает проект:
решения АВМР МОоб отказе в предоставлении прав на земельный участок (далее-Решение об отказе)в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,указанных в пункте 35 Административного регламента;
или проектдоговора аренды, купли-продажи либо безвозмездного пользования (далее-проектдоговора) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, указанных в пункте 15 Административного регламента;
6) согласовываетпроект договора или проект Решения об отказе с должностными лицами структурныхподразделений АВМР МО в соответствии с регламентом делопроизводства АВМР МО.
Проект договорадолжен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлениемПравительства Московской области (далее-Примерная форма);
7)подготавливает сопроводительное письмо администрации муниципального образованияо направлении проекта договора на согласование в Минмособлимущество.
23.7.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проектадоговора не превышает 7 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к немудокументов к специалисту АВМР МО, ответственному за выполнение административнойпроцедуры.
23.7.6.Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
23.7.7.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее-МСЭД) проектарешения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 08.07.2015 N 12ВР-1073.
23.7.8. Способомфиксации результата исполнения административной процедуры является регистрацияисходящего сопроводительного письма администрации АВМР МО в адресМинмособлимущества в системе МСЭД.
23.8.Согласование проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользованияс Минмособлимуществом.
23.8.1.Основанием для начала административной процедуры по согласованию проектадоговора является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительногописьма АВМР МО с приложением проекта договора и документов, указанных враспоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 N 12ВР-1073.
23.8.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры посогласованию проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.
23.8.3. В случаеотсутствия в представленных на рассмотрение документов, установленныхраспоряжением Минмособлимущества от 08.07.2015 N 12ВР-1073, Минмособлимуществов течение 7 рабочих дней обеспечивает возврат представленного комплектадокументов на доработку с указанием отсутствующих документов.
23.8.4. В случаесоответствия представленного проекта договора Примерной форме, утвержденнойпостановлением Правительства Московской области, и наличия необходимыхдокументов Минмособлимущество обеспечивает вынесение проекта договора нарассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественныхотношений в Московской области (далее-МВК).
23.8.5. МВКпринимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта договора требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта договора требованиям законодательства и целесообразностиих принятия;
3) о внесениипроекта договора на рассмотрение Градостроительного совета Московской области;
4) о доработкепроекта договора.
23.8.6. РешениеМВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес АВМР МОчерез МСЭД.
23.8.7.Согласование проекта договора о предоставлении земельного участка всобственность за плату без проведения торгов, в аренду без проведения торгов, вбезвозмездное пользование протоколом МВК считается согласованием принимаемогорешения.
23.8.8.В случае если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, атакже в случаях, если вид разрешенного использования земельного участкапредусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилойзастройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случаях порешению МВК-МВК принимает решение о внесении на Градостроительный советМосковской области (далее-Градсовет).
23.8.9.Градсовет принимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта договора требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта договора требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;
3) о доработкепроекта договора.
23.8.10. РешениеГрадсовета оформляется протоколом, размещаемым в автоматизированнойинформационной системе АИС "Градсовет".
23.8.11.Согласование проекта договора о предоставлении земельного участка всобственность за плату без проведения торгов, в аренду без проведения торгов, вбезвозмездное пользование протоколом Градсовета считать согласованиемпринимаемого решения.
Решением МВК илиГрадсовета рассмотрение проекта договора может быть отложено для дополнительнойпроработки.
23.8.12.Максимальный срок выполнения административной процедуры по согласованию проектарешения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом не превышает14 дней с даты поступления сопроводительного письма АВМР МО в системе МСЭД вадрес Минмособлимущества.
23.8.13.Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проектадоговора требованиям действующего законодательства.
23.8.14.Результатом выполнения административной процедуры является направлениеМинмособлимуществом по МСЭД в адрес АВМР МО протокола заседания МВК.
23.8.15. Вслучае, указанном в пункте 23.8.8 Административного регламента, результатомвыполнения административной процедуры является направление Министерствомстроительного комплекса Московской области протокола Градсовета по МСЭД в адресАВМР МО.
23.8.16. Результатомвыполнения административной процедуры является направление сопроводительнымписьмом на согласование в Минмособлимущество через межведомственную системуэлектронного документооборота (далее-МСЭД) проекта договора с приложениемдокументов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 N12ВР-1073.
23.8.17.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества сприложением протокола заседания МВК в системе МСЭД.
23.9.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.9.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является получение АВМР МО протокола заседания МВК (Градсовета),содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласовании проектадоговора о предоставлении земельного участка.
23.9.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов,подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлениигосударственной услуги), является специалист АВМР МО.
23.9.3. Втечение 3 (трех) дней после получения согласования проекта договора специалистАВМР МО, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляетследующую последовательность действий:
1) обеспечиваетподписание уполномоченным лицом АВМР МО согласованного Минмособлимуществомпроекта договора администрацией муниципального образования;
2) осуществляетпередачу подписанного администрацией муниципального образования договора илиРешения об отказе специалисту АВМР МО, ответственному за регистрацию документовпо государственной услуге;
3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении подписанного со стороныАВМР МО в трех экземплярах договора аренды, купли-продажи либо безвозмездногопользования, копии Решения об отказе и осуществляет его передачу специалистуАВМР МО, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
23.9.4. СпециалистАВМР МО, ответственный за регистрацию документов по государственной услуге, втечение 2 дней с даты подписания АВМР МО решения о предоставлении земельногоучастка осуществляет следующую последовательность действий:
1) регистрируетдоговор или Решение об отказе в соответствии с порядком делопроизводства,установленным АВМР МО, в том числе осуществляет внесение соответствующихсведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующую информационнуюсистему АВМР МО;
2) изготавливаетзаверенную копию договора или Решения об отказе;
3) осуществляетрегистрацию сопроводительных писем о направлении трех экземпляров подписанногосо стороны АВМР МО договора или заверенной копии Решения об отказе всоответствии с порядком делопроизводства, установленным АВМР МО, в том числеосуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящейкорреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему АВМР МО.
23.9.5.Направляет сопроводительное письмо о направлении трех экземпляров подписанногосо стороны АВМР МО договора или заверенной копии Решения об отказе в МФЦ всрок, не превышающий 2 (двух) дней с момента подписания администрациеймуниципального образования договора или Решения об отказе в предоставленииземельного участка.
23.9.6. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры формирования результатапредоставления государственной услуги и направления результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), не может превышать 5 дней со дня получения согласованного сМинмособлимуществом решения.
23.9.7.Критерием принятия решения является получение АВМР МО протокола заседания МВК(Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласованиипроекта решения о предоставлении земельного участка.
23.9.8.Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлении трехэкземпляров подписанного со стороны АВМР МО договора или заверенной копииРешения об отказе в предоставлении земельного участка.
23.9.9. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеМФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществления административнойпроцедуры.
23.9.10. Выдача(направление) документа, являющегося результатом предоставления государственнойуслуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленномпорядке соглашениями о взаимодействии между администрацией муниципальногообразования и МФЦ.
23.9.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги), является внесение сведений осопроводительном письме о направлении трех экземпляров подписанного со стороныАВМР МО договора или заверенной копии Решения об отказе в журнал регистрацииисходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрациимуниципального образования, МФЦ.
Раздел IV. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами положений
Административногорегламента и иных нормативных правовых
актов,устанавливающих требования к предоставлению
государственнойуслуги, а также принятием ими решений
24. АВМР МОорганизует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги.
25. Текущийконтроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых провероксоблюдения и исполнения должностными лицами положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полнотыи качества предоставления
государственнойуслуги
26. Контроль заполнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется вформах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.
27. Проверкимогут быть плановыми и внеплановыми.
Плановыепроверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществленияплановых проверок устанавливается руководителем АВМР МО, его заместителем. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанныйс предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверкатакже может проводиться по конкретной жалобе.
28. Внеплановыепроверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений,а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставлениягосударственной услуги
29. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностныелица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги решения и действия (бездействие) всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением государственной услуги, в том
числе со стороныграждан, их объединений и организаций
30. Требованиямик порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1)независимость;
2) тщательность.
31. Должностныелица, осуществляющие контроль за предоставлением государственной услуги, должныпринимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлениигосударственной услуги.
32. Тщательностьосуществления контроля за предоставлением государственной услуги состоит всвоевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей,предусмотренных разделом IV Административного регламента.
33. Заявителимогут контролировать предоставление государственной услуги путем полученияинформации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единыйпортал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных имуниципальных услуг Московской области.
Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОМС И МФЦ
34.1. Заявительимеет право обратиться в АВМР МО и (или) в МФЦ с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушениесрока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушениесрока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставлениягосударственной услуги;
4) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти;
6) требование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области;
7) отказдолжностного лица МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.
34.2. Право наподачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в АВМР МО с заявлением о предоставлениигосударственной услуги.
34.3. Жалобаподается в АВМР МО в письменной форме на бумажном носителе либо в электроннойформе.
34.4. Жалобаможет быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта АВМР МО, Единого портала государственных и муниципальных услуг либоПортала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
34.5. Жалобадолжна содержать:
1) наименованиеАВМР МО, предоставляющей государственную услугу; фамилию, имя, отчестворуководителя либо специалиста АВМР МО, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилию, имя,отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя-физического лицалибо наименование, сведения о месте нахождения заявителя-юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) АВМР МО, предоставляющейгосударственную услугу, ее руководителя либо специалиста;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием АВМР МО,предоставляющий государственную услугу, ее руководителя либо специалиста.
Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
34.6.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
34.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
34.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
34.6.3. Копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).
34.7. Жалоба,поступившая в АВМР МО, подлежит рассмотрению специалистом ОМС, уполномоченнымна рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) АВМР МО.
34.8. Жалоба,поступившая в АВМР МО, подлежит регистрации в АВМР МО не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежитрассмотрению:
в течение 15дней со дня ее регистрации в АВМР МО, если более короткие сроки рассмотренияжалобы не установлены руководителем АВМР МО;
в течение пятидней со дня ее регистрации в АВМР МО в случае обжалования отказа АВМР МО,должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений.
34.9. Жалобаможет быть подана заявителем на личном приеме.
В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
34.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
34.10.1.Официального сайта АВМР МО в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
34.10.2. Единогопортала государственных и муниципальных услуг.
34.10.3. Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области.
34.11. Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.6 настоящегоРегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
34.12. Жалобаможет быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлениижалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в АВМР МО в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и АВМР МО, но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы.
При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в АВМР МО.
34.13. Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
34.14. В случаеесли заявителем подана в АВМР МО жалоба, решение по которой не входит вкомпетенцию АВМР МО, в течение 3 дней со дня ее регистрации в АВМР МО жалобаперенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменнойформе информируется заявитель.
При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном наее рассмотрение органе.
34.15.По результатам рассмотрения жалобы АВМР МО принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхАВМР МО опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает вудовлетворении жалобы.
34.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 3.15Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
34.17. Приудовлетворении жалобы АВМР МО принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации.
34.18. АВМР МОотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачи жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличия решенияпо жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административногорегламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
признания жалобынеобоснованной.
34.19. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
34.20. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
34.21. В ответепо результатам рассмотрения жалобы указываются:
АВМР МО,предоставляющая государственную услугу, рассмотревшая жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
номер, дата,место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания дляпринятия решения по жалобе;
принятое пожалобе решение;
в случае, еслижалоба признана обоснованной,-сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата государственной услуги;
в случае, еслижалоба признана необоснованной,-причины признания жалобы необоснованной иинформация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.
34.22. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом АВМР МО.
34.23. АВМР МОвправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствия вжалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;
наличия в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа, приэтом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
34.24. Заявительвправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
Образец
заявления о предоставлении земельного участка в аренду без проведения
торгов, в собственность за плату без проведения торгов,
безвозмездноепользование
Вадминистрацию Волоколамского муниципального
района Московскойобласти
от__________________________________________
(указатьнаименование заявителя,
_____________________________________________
(указать адрес,телефон (факс), электронную
почту и иныереквизиты, позволяющие
осуществлять взаимодействие сзаявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на приобретение земельного участка в аренду без проведения
торгов, в собственность за плату без проведения торгов,
безвозмездноепользование
Прошу предоставить земельный участок с кадастровым номером
____________________________ на правеаренды, собственности, безвозмездного
пользования (нужное подчеркнуть)
с целью___________________________________________________________________
(указывается цель использованияземельного участка)
площадью_________________________________________________________________,
(указывается площадьземельного участка, кв. м)
расположенный по адресу___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Земельный участок принадлежит_____________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается правообладатель земли (земельного участка)
на праве__________________________________________________________________
(указывается право на землю(земельный участок)
___________________________________________________________________________
Результат муниципальной услуги выдатьследующим способом:
---
¦ ¦ посредством личного обращения в МФЦ(только на бумажном носителе)
---
---
¦ ¦ почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только на
--- бумажном носителе)
---
¦ ¦ отправлением по электронной почте (в форме электронного документа и
--- только в случаях, прямо предусмотренных в действующих нормативных
правовых актах)
---
¦ ¦ посредством направления через Единый портал государственных и
--- муниципальных услуг (только вформе электронного документа, кроме
документов, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 19
Административного регламента)
---
¦ ¦ посредством направления через Портал государственных имуниципальных
--- услуг Московской области (тольков форме электронного документа, кроме
документов, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 19
Административного регламента)
1
Приложение :
1.______________________________________________________ на ______ листах.
2.______________________________________________________ на ______ листах.
3...
___________________________________________________________________________
(оборотная сторона заявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемыхзаявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, предупрежден.
__________________________________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
Приложение N 2
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ И СРОКОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ, АРЕНДУ,БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ БЕЗ ТОРГОВ"
_________ _____ _____ _______
¦Заявитель¦ ¦МФЦ¦ ¦ОМС¦ ¦МИОМО¦
_________ _____ _____ _______
_______________________________ _____________
¦Заявление ¦ ¦Получение ¦ ¦Получение ¦
¦сприложением¦>¦обращения, ¦----->¦обращения, ¦
¦обязательных ¦¦регистрация, ¦ ->¦регистрация¦
¦документов ¦ ¦отправка в ОМС¦ ¦ ¦(1 день) ¦
_______________¦(1 день) ¦ ¦ _____________
________________ ¦ ¦
\/ ¦ \/
___________________ ¦___________________
¦При необходимости¦--¦Предварительное ¦
¦направление ¦ ¦рассмотрение ¦
¦запросов ¦ ¦(3 дня) ¦
¦для формирования ¦ ¦_________________¦
¦документов (ЕГРП,¦ ¦Документы ¦
¦ГКН, ЕГРЮЛ), ¦ ¦не соответствуют ¦
¦получение ¦ ¦требованиям, ¦
¦документов, ¦ ¦решение об отказе¦
¦передача ¦ ¦в предоставлении ¦
¦документов в ОМС ¦--¦услуги ¦
¦(5 дней) ¦ ¦ ___________________
___________________ ¦ ¦
¦ \/
__________________________________ ¦ ____________________ _______________
¦Получение ¦<¦Уведомление ¦<- ¦Подготовка проекта¦>¦МВК (14дней)¦
¦решения в МФЦ¦¦заявителя, выдача¦ ¦договора (7 дней)¦ ¦_____________¦
_______________¦заявителю решения¦ ¦__________________¦ ¦ГС при ¦
¦об отказе ¦ ¦Проработка ¦¦необходимости¦
¦в предоставлении ¦ ¦с территориальными¦ ¦(10 дней) ¦
¦услуги ¦ ¦отделами ГАМО ¦_______________
___________________ ____________________ ¦
¦
_____________________ ¦
¦Принятиерешения, ¦ ¦
¦подписание договора¦<-------
¦(3дня) ¦
_____________________
¦
_____________ ____________________ ________________
¦Подписание¦ ¦Уведомление ¦ ¦Направление ¦
¦договора, ¦<--¦заявителя, выдача¦<-¦подписанного ¦
¦регистрация¦ ¦заявителю договора¦ ¦со стороны ¦
¦права ¦ ¦для подписания ¦ ¦администрации ¦
_____________ ____________________ ¦договора в МФЦ¦
¦дляпередачи ¦
¦заявителю ¦
¦(2дня) ¦
________________