Решение Коломенского муниципального района от 11.04.2008 № 363/39сд

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

КОЛОМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 11 апреля 2008 г. № 363/39сд

 

 

Об утверждении Положения о муниципальной службе вКоломенском муниципальном районе

 

 

Принято

постановлениемСовета депутатов

Коломенскогомуниципального района

Московскойобласти

от 11апреля 2008 г. № 258

 

 

Всоответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" от 02.03.2007 № 25-ФЗ, со статьей 36 УставаКоломенского муниципального района Совет депутатов

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о муниципальной службе в Коломенском муниципальном районе(прилагается).

2.Опубликовать данное Положение в газете "Вопрос-Ответ".

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главыадминистрации Коломенского муниципального района Корчагина Н.В.

 

 

Глава

Коломенскогомуниципального района                           Н.М. Оттясов

 

 

 

Приложение

к решению

Коломенскогомуниципального района

Московскойобласти

от 11апреля 2008 г. № 363/39сд

 

 

Положение

о муниципальной службе в Коломенском муниципальномрайоне

 

 

НастоящееПоложение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", ЗакономМосковской области "О муниципальной службе в Московской области",Уставом Коломенского муниципального района Московской области устанавливаетпорядок организации и прохождения муниципальной службы в Коломенскоммуниципальном районе и правовое положение муниципальных служащих Коломенскогомуниципального района.

НастоящимПоложением не определяется статус лиц, замещающих муниципальные должности -депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления, учреждаемыеУставом Коломенского муниципального района Московской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области,в целях осуществления собственных полномочий по решению вопросов местногозначения, в целях непосредственного осуществления полномочий органов местногосамоуправления на постоянной основе, замещаемые в результате муниципальныхвыборов.

 

Глава1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1.Основные понятия

 

1.Муниципальная служба в Коломенском муниципальном районе (далее - муниципальнаяслужба) - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется напостоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путемзаключения трудового договора.

2.Муниципальный служащий Коломенского муниципального района (далее - муниципальныйслужащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальнымиправовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московскойобласти, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание,выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3.Нанимателем для муниципального служащего является Коломенский муниципальныйрайон, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представительнанимателя (работодатель).

Представителемнанимателя (работодателем) может быть глава Коломенского муниципального района,руководитель органа местного самоуправления Коломенского муниципального районаили иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя(работодателя).

4. Лица,исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и неявляются муниципальными служащими.

 

Статья 2.Правовая основа муниципальной службы

 

Правовуюоснову муниципальной службы в Коломенском муниципальном районе составляют:

КонституцияРоссийской Федерации;

Федеральныйзакон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации";

Федеральныйзакон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

Трудовойкодекс Российской Федерации;

другиефедеральные законы;

иныенормативные правовые акты Российской Федерации;

УставМосковской области;

ЗаконМосковской области от 24 июля 2007 года № 137/2007-ОЗ "О муниципальнойслужбе в Московской области";

иныенормативные правовые акты Московской области;

УставКоломенского муниципального района Московской области;

иныемуниципальные правовые акты.

 

Статья 3.Финансирование муниципальной службы

 

Финансированиемуниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.

 

Глава2. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

 

Статья 4.Понятие должности муниципальной службы

 

1.Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления,которая образуется в соответствии с Уставом Коломенского муниципального районаМосковской области, с установленным кругом обязанностей по обеспечениюисполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающегомуниципальную должность.

2.Должности муниципальной службы устанавливаются настоящим Положением всоответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Московской области,утверждаемым законом Московской области.

3. Присоставлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправленияиспользуются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренныеРеестром должностей муниципальной службы в Московской области, утверждаемымзаконом Московской области.

 

Статья 5.Классификация должностей муниципальной службы

 

1.Должности муниципальной службы подразделяются на категории и группы.

2.Должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:

1)руководители - должности заместителей главы администрации, должностируководителей органов местного самоуправления, образованных в соответствии сУставом Коломенского муниципального района Московской области, и ихзаместителей, должности руководителей органов администрации Коломенскогомуниципального района (председатель комитета, начальник управления, начальникотдела) и их заместителей, должности руководителей структурных подразделений иих заместителей в органах местного самоуправления, образованных в соответствиис Уставом Коломенского муниципального района Московской области, замещаемые наопределенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2)помощники (советники) - должности, учреждаемые для непосредственногообеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность,замещаемые муниципальными служащими на определенный срок, ограниченный срокомполномочий указанного лица;

3)специалисты - должности, устанавливаемые для профессионального, а такжеорганизационного, информационного, документационного, финансово-экономическогои иного обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления,избирательной комиссии Коломенского муниципального района, замещаемые безограничения срока полномочий.

3.Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

высшиедолжности муниципальной службы;

главныедолжности муниципальной службы;

ведущие должностимуниципальной службы;

старшиедолжности муниципальной службы;

младшиедолжности муниципальной службы.

4.Должности категории "Руководители" подразделяются на высшую, главнуюи ведущую группы должностей муниципальной службы.

5.Должности категории "Помощники (советники)" подразделяются на ведущуюгруппу должностей муниципальной службы.

6.Должности категории "Специалисты" подразделяются на ведущую, старшуюи младшую группы должностей муниципальной службы.

7.Должности муниципальной службы устанавливаются настоящим Положением всоответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Московской области.

 

Статья 6.Реестр муниципальных служащих Коломенского муниципального района и Реестрсведений о составе муниципальных служащих в Московской области

 

1. ВКоломенском муниципальном районе ведется Реестр муниципальных служащихКоломенского муниципального района (далее - Реестр муниципальных служащих).Порядок ведения Реестра муниципальных служащих утверждается распоряжением главыКоломенского муниципального района.

2.Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается изРеестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. Наосновании Реестра муниципальных служащих Управление государственной имуниципальной службы Московской области ведет Реестр сведений о составемуниципальных служащих в Московской области. Предоставление сведений о составемуниципальных служащих в Коломенском муниципальном районе в Управлениегосударственной и муниципальной службы Московской области осуществляется в порядке,утверждаемом Губернатором Московской области.

 

Статья 7.Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

 

1.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажумуниципальной службы (государственной службы) или стажу работы поспециальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнениядолжностных обязанностей, устанавливаются настоящим Положением на основетиповых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы,определяемых законом Московской области.

2. Длязамещения должностей муниципальной службы квалификационные требованияпредъявляются к:

1) уровнюпрофессионального образования с учетом группы должностей муниципальной службы;

2) стажумуниципальной службы (государственной службы) или стажу работы поспециальности;

3)профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностныхобязанностей.

Типовыеквалификационные требования к должностям муниципальной службы определяются всоответствии с категориями и группами должностей.

3. В числотиповых квалификационных требований к должностям муниципальной службы категорий"Руководители", "Помощники (советники)", а также категории"Специалисты" ведущей и старшей группы входит наличие высшегопрофессионального образования.

В числотиповых квалификационных требований к должностям муниципальной службы категории"Специалисты" младшей группы должностей входит наличие среднегопрофессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

4. Типовыеквалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственнойслужбы) или стажу работы по специальности определяются по группам должностей:

1) высшиедолжности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальнойслужбы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы поспециальности;

2) главныедолжности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальнойслужбы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы поспециальности;

3) ведущиедолжности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы(государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы поспециальности;

4) старшиедолжности муниципальной службы - не менее двух лет стажа работы поспециальности;

5) младшиедолжности муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

5.Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимымдля исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальнойслужбы, устанавливаются в должностных инструкциях муниципальных служащих.

 

Статья 8.Квалификационные разряды муниципальных служащих

 

1.Муниципальным служащим, соответствующим квалификационным требованиям,предъявляемым к должностям муниципальной службы, присваиваются следующие квалификационныеразряды:

действительныймуниципальный советник Московской области 1, 2 и 3-го класса - муниципальнымслужащим, замещающим высшие должности муниципальной службы;

муниципальныйсоветник Московской области 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим,замещающим главные должности муниципальной службы;

советникмуниципальной службы Московской области 1, 2 и 3-го класса - муниципальнымслужащим, замещающим ведущие должности муниципальной службы;

старшийреферент муниципальной службы Московской области 1, 2 и 3-го класса -муниципальным служащим, замещающим старшие должности муниципальной службы;

референтмуниципальной службы Московской области 1, 2 и 3-го класса - муниципальнымслужащим, замещающим младшие должности муниципальной службы.

Квалификационныеразряды присваиваются муниципальным служащим персонально с соблюдениемпоследовательности от 3-го до 1-го класса, в соответствии с замещаемойдолжностью муниципальной службы в пределах группы должностей, а также с учетомпродолжительности муниципальной службы в предыдущем квалификационном разряде.

2.Квалификационный разряд может быть первым или очередным. Первыйквалификационный разряд присваивается муниципальному служащему, не имеющемуквалификационного разряда, по результатам квалификационного экзамена.Квалификационный экзамен проводится в порядке, установленном законом Московскойобласти. Очередные квалификационные разряды присваиваются без проведенияквалификационного экзамена по истечении срока, установленного для прохождениямуниципальной службы в предыдущем квалификационном разряде.

Муниципальнымслужащим, замещающим на определенный срок полномочий должности категории"Руководители" высшей группы должностей, а также должности категории"Помощники (советники)", квалификационные разряды присваиваются безпроведения квалификационных экзаменов.

3. Порядокприсвоения и сохранения квалификационных разрядов при переводе муниципальногослужащего на иную должность муниципальной службы, а также при увольнениимуниципальных служащих с муниципальной службы устанавливается закономМосковской области.

 

Глава3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (СТАТУС) МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

 

Статья 9.Основные права муниципального служащего

 

1.Муниципальный служащий имеет право на:

1)ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности позамещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качестваисполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2)обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнениядолжностных обязанностей;

3) оплатутруда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством,законодательством о муниципальной службе и трудовым договором;

4) отдых,обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени,предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска;

5)получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых дляисполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений осовершенствовании деятельности органов местного самоуправления;

6) участиепо своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальнойслужбы;

7)повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счетсредств местного бюджета;

8) защитусвоих персональных данных;

9)ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами опрофессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личноедело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10)объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своихправ, социально-экономических и профессиональных интересов;

11)рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовымзаконодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальнойслужбе, включая обжалование в суде их нарушений;

12)пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлениемпредставителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу,если это не повлечет за собой конфликт интересов. Под конфликтом интересовпонимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципальногослужащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностныхобязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие междуличной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересамиграждан, организаций, общества, Российской Федерации, Московской области,Коломенского муниципального района, способное привести к причинению вреда этимзаконным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации,Московской области, Коломенского муниципального района. Под личнойзаинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получениямуниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов(неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в видематериальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов егосемьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 10 настоящего Положения, атакже для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связанфинансовыми или иными обязательствами.

 

Статья 10.Основные обязанности муниципального служащего

 

1. Муниципальныйслужащий обязан:

1)соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы,федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав,законы и иные нормативные правовые акты Московской области, Устав Коломенскогомуниципального района Московской области и иные муниципальные правовые акты иобеспечивать их исполнение;

2)исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3)соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересыграждан и организаций;

4)соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннеготрудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебнойинформацией;

5)поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнениядолжностных обязанностей;

6) неразглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемуюфедеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи сисполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частнойжизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречьгосударственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему дляисполнения должностных обязанностей;

8)представлять в установленном порядке предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения ополученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе,являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественногохарактера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера);

9)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданстваРоссийской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или оприобретении гражданства иностранного государства в день приобретениягражданства иностранного государства;

10)соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которыеустановлены Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", Законом Московской области "О муниципальной службе вМосковской области", настоящим Положением;

11)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованностипри исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликтуинтересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2.Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручениепри получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, помнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий долженпредставить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснованиенеправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов ииных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Московской области, муниципальных правовых актов,которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случаеподтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальныйслужащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнениянеправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручениеруководитель несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

Статья 11. Ограничения, связанные с муниципальной службой

 

1.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальныйслужащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1)признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившимв законную силу;

2)осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностныхобязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившемув законную силу;

3) отказаот прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнениедолжностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещениекоторой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащимдолжности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличиязаболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или еепрохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядокпрохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключениямедицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) смуниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано снепосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет правонаходиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающегоправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться намуниципальной службе;

7) наличиягражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключениемслучаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться намуниципальной службе;

8)представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлениина муниципальную службу;

9)непредставления установленных Федеральным законом "О муниципальной службев Российской Федерации", Законом Московской области "О муниципальнойслужбе в Московской области", настоящим Положением сведений илипредставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера.

2.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения имвозраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должностимуниципальной службы.

 

Статья 12. Запреты, связанные с муниципальной службой

 

1. В связис прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное непредусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленноммуниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законамиМосковской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2)замещать должность муниципальной службы в случае:

а)избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либона государственную должность Московской области, а также в случае назначения надолжность государственной службы;

6)избрания или назначения на муниципальную должность;

в)избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза;

3)заниматься предпринимательской деятельностью;

4) бытьповеренным или представителем по делам третьих лиц в органе местногосамоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, либокоторые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное непредусмотрено федеральными законами;

5)получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностныхобязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежноевознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортныхрасходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим всвязи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью ипередаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления,избирательную комиссию Коломенского муниципального района, в которых онзамещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленныхГражданским кодексом Российской Федерации;

6)выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, заисключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренностиоргана местного самоуправления, избирательной комиссии Коломенскогомуниципального района с органами местного самоуправления, а также с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления иностранныхгосударств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7)использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей,средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другоемуниципальное имущество;

8)разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой,сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениямконфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными всвязи с исполнением должностных обязанностей;

9)допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствахмассовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления иих руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10)принимать без письменного разрешения главы Коломенского муниципального районанаграды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранныхгосударств, международных организаций;

11)использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, атакже для агитации по вопросам референдума;

12)использовать свое должностное положение в интересах политических партий,религиозных и других общественных объединений, а также публично выражатьотношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13)создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органахструктуры политических партий, религиозных и других общественных объединений(за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органовобщественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14)прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудовогоспора;

15)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов,иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации;

16)заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя)оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждани лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать илииспользовать в интересах организаций либо физических лиц сведенияконфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными всвязи с исполнением должностных обязанностей.

 

Статья 13.Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера

 

1.Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальныйслужащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязанпредставлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведенияпредставляются в порядке и по форме, установленными постановлением главыКоломенского муниципального района в соответствии с порядком и формой,установленными для государственных гражданских служащих Московской области.

2.Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемые муниципальным служащим в соответствии с законодательством,являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами онине отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

3. Недопускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера муниципального служащего для установления илиопределения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной формепожертвований (взносов) в фонды общественных или религиозных объединений, иныхорганизаций, а также физических лиц.

4.Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или виспользовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

Глава4. ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ, ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ

 

Статья 14.Поступление на муниципальную службу

 

1. Намуниципальную службу в Коломенском муниципальном районе вправе поступатьграждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языкомРоссийской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям,установленным в соответствии с настоящим Положением, для замещения должностеймуниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 11настоящего Положения, в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой

2. Припоступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускаетсяустановление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений илипреимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от другихобстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествамимуниципального служащего.

3. Припоступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1)заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещениидолжности муниципальной службы;

2)собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленнойПравительством Российской Федерации;

3)паспорт;

4)трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключаетсявпервые;

5)документ об образовании;

6)страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключениемслучаев, когда трудовой договор заключается впервые;

7)свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по местужительства на территории Российской Федерации;

8)документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву навоенную службу;

9)заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующегопоступлению на муниципальную службу;

10)сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальнуюслужбу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иныедокументы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента РоссийскойФедерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Положениемгражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергатьсяпроверке в установленном федеральными законами порядке.

5. Вслучае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящейстатьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальнуюслужбу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказав поступлении на муниципальную службу.

6.Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результатеназначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора всоответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", Законом Московской области "О муниципальной службе вМосковской области", настоящим Положением.

7.Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главыКоломенского муниципального района о назначении на должность муниципальнойслужбы.

8.Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являютсяпредставитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

 

Статья 15.Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы

 

1. Призамещении должности муниципальной службы в Коломенском муниципальном районезаключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которогоосуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещениедолжности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационнымтребованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядокпроведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливаетсярешением Совета депутатов Коломенского муниципального района.

Порядокпроведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведенийо дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора непозднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членовконкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формированияустанавливаются решением Совета депутатов Коломенского муниципального района.

3.Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначаетна должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурснойкомиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

 

Статья 16.Аттестация муниципальных служащих

 

1.Аттестация муниципального служащего проводится 1 раз в 3 года в целяхопределения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

2.Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждаетсяпостановлением главы Коломенского муниципального района в соответствии стиповым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемымзаконом Московской области.

 

Статья 17.Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

 

1. Помимооснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексомРоссийской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может бытьрасторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1)достижения предельного возраста, установленного для замещения должностимуниципальной службы;

2)прекращения гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства;

3)несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой иустановленных статьями 11 и 12 настоящего Положения.

2. Допускаетсяпродление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих,достигших предельного возраста, установленного для замещения должностимуниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

 

Глава5. РАБОЧЕЕ (СЛУЖЕБНОЕ) ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

 

Статья 18.Рабочее (служебное) время

 

Рабочее(служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовымзаконодательством.

 

Статья 19.Отпуск муниципального служащего

 

1.Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранениемзамещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размеркоторого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством дляисчисления средней заработной платы.

2.Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основногооплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3.Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащемупродолжительностью не менее 30 календарных дней.

4.Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальномуслужащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), атакже в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Московскойобласти.

5. Приисчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодныйосновной оплачиваемый отпуск суммируется с отпуском за выслугу лет. Общаяпродолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и отпуска завыслугу лет не может превышать 45 календарных дней. Порядок и условияпредоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются Положением "О порядкеоплаты труда муниципальных служащих Коломенского муниципального района",утвержденным решением Совета депутатов Коломенского муниципального района всоответствии с законом Московской области.

6.Муниципальным служащим, имеющим ненормированный рабочий день, предоставляетсяежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (далее - отпуск за ненормированныйдень), продолжительность которого определяется Положением о порядке оплатытруда муниципальных служащих Коломенского муниципального района и трудовымдоговором и не может быть менее трех и более пяти календарных дней.

Отпуск заненормированный день предоставляется сверх ежегодного оплачиваемого отпуска втечение календарного года пропорционально отработанному времени в условияхненормированного дня.

Право наотпуск за ненормированный день возникает у муниципального служащего независимоот продолжительности службы в условиях ненормированного дня.

7.Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителянанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежногосодержания продолжительностью не более одного года.

8.Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежногосодержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

 

Глава6. ОПЛАТА ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО, ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕМУНИЦИПАЛЬНОМУ СЛУЖАЩЕМУ. СТАЖ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

 

Статья 20.Оплата труда муниципального служащего

 

1. Оплататруда муниципального служащего производится в виде денежного содержания,которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствиис замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), атакже ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Московскойобласти.

2. Органыместного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты трудамуниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также ежемесячных и иныхдополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Положением обоплате труда муниципальных служащих Коломенского муниципального района всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области.

 

Статья 21.Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

 

1.Муниципальному служащему гарантируются:

1) условияработы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии сдолжностной инструкцией;

2) правона своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых,обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного)времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а такжеежегодного оплачиваемого отпуска;

4)медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в томчисле после выхода муниципального служащего на пенсию;

5)пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а такжепенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае егосмерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6)обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью иимуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностныхобязанностей;

7)обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания илиутраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальнойслужбы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением имдолжностных обязанностей;

8) защитамуниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и другихнеправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей вслучаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) выплатасреднего заработка по ранее замещаемой должности (без зачета выходного пособия)при увольнении муниципального служащего в связи с ликвидацией органа местногосамоуправления или сокращением численности штата в течение трех месяцевнезависимо от его трудоустройства;

10) иныедополнительные гарантии, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

2. Прирасторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидациейоргана местного самоуправления либо сокращением штата работников органаместного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии,установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольненияв связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работниковорганизации.

 

Статья 22.Пенсия за выслугу лет муниципального служащего

 

Муниципальныйслужащий имеет право на пенсию за выслугу лет в соответствии с закономМосковской области.

 

Статья 23.Стаж муниципальной службы

 

Стажмуниципальной службы муниципального служащего, дающий право на получениенадбавки к должностному окладу за выслугу лет, дополнительного оплачиваемогоотпуска и пенсии за выслугу лет включает в себя время работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностяхмуниципальной службы);

2)муниципальных должностях;

3)государственных должностях Российской Федерации и государственных должностяхсубъектов Российской Федерации;

4)должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностяхправоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) должностях руководителей и специалистов в местных органахгосударственной власти и управления, органах государственной власти и органахместного самоуправления.

Порядокисчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовойдеятельности помимо указанных в пунктах 1-5 настоящей статьи устанавливаетсязаконом Московской области, применяемым для исчисления стажа государственнойгражданской службы Московской области.

 

Глава7. ПООЩРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬМУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

 

Статья 24.Поощрение муниципального служащего

 

Зауспешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностныхобязанностей, продолжительную и безупречную службу применяются следующие видыпоощрения и награждения:

объявлениеблагодарности;

награждениеПочетной грамотой.

Приобъявлении благодарности или награждении Почетной грамотой муниципальномуслужащему может быть выплачено единовременное денежное поощрение или врученценный подарок.

Главамуниципального района вправе самостоятельно принять решение о поощрении любогомуниципального служащего, проходящего муниципальную службу в Коломенскоммуниципальном районе.

Забезупречную и эффективную службу муниципальный служащий может быть представленк награде Российской Федерации, награде Московской области в порядке,установленном законодательством.

Правовымиактами органов местного самоуправления Коломенского муниципального района могутбыть предусмотрены и другие виды поощрений муниципальных служащих.

 

Статья 25.Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

 

1. Засовершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнениемуниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей -представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующиедисциплинарные взыскания:

1)замечание;

2)выговор;

3)увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2.Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может бытьвременно (но не более чем на один месяц) до решения вопроса о егодисциплинарной ответственности отстранен от исполнения должностных обязанностейс сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего отисполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальнымправовым актом.

3. Порядокприменения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовымзаконодательством.