АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 января 2016г. N 36-р
Об утвержденииадминистративного Регламента исполнения муниципальной функции "Совершениеюридических действий, связанных с приобретением имущества в муниципальнуюсобственность городского округа Электросталь Московской области"
Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от21.11.2012 N 209/42 "О реестре муниципальных услуг (функций)", атакже в целях стандартизации, регламентации, повышения прозрачностидеятельности органов местного самоуправления:
1.Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции"Совершение юридических действий, связанных с приобретением имущества вмуниципальную собственность городского округа Электросталь Московскойобласти".
2.Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Официальный вестник" ина официальном сайте городского округа Электросталь Московской областиwww.electrostal.ru.
3.Источником финансирования размещения настоящего распоряжения в средствахмассовой информации принять денежные средства, предусмотренные в бюджете городскогоокруга Электросталь Московской области по подразделу 0113 "Другиеобщегосударственные вопросы" раздела 0100.
4.Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя главыадминистрации городского округа Электросталь Волкову И.Ю.
Глава
городского округа А.А.Суханов
Утвержден
распоряжениемадминистрации
городского округаЭлектросталь
Московской области
от 29 января 2016г. N 36-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОВЕРШЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ
ДЕЙСТВИЙ,СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ИМУЩЕСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНУЮСОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОСТАЛЬМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий административный регламент исполнения муниципальной функции посовершению юридических действий, связанных с приобретением имущества вмуниципальную собственность городского округа Электросталь Московской области(далее - муниципальная функция), устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур (действий по исполнению муниципальной функции), а такжепорядок взаимодействия с государственными учреждениями Московской области приисполнении муниципальной функции (далее - Административный регламент).
1.2.Исполнение муниципальной функции осуществляется администрацией городскогоокруга Электросталь в лице Комитета имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь Московской области (далее - Уполномоченныйорган) на основании Положения о Комитете имущественных отношений, утвержденногорешением Совета депутатов городского округа Электросталь от24.11.2010 N 11/4.
ВУполномоченном органе муниципальную функцию исполняют муниципальные служащиеотдела муниципальной собственности и приватизации.
1.3. Вцелях, связанных с исполнением муниципальной функции, не используются документыи информация, обрабатываемые в том числе посредством межведомственного запросас использованием межведомственного информационного взаимодействия.
1.4.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
КонституциейРоссийской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237);
Гражданскимкодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
Федеральнымзаконом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Федеральнымзаконом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательныеакты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральныхзаконов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральнымзаконом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологияхи о защите информации";
Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
постановлениемПравительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 374 "О перечняхдокументов, необходимых для принятия решения о передаче имущества изфедеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации илимуниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации вфедеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальнойсобственности в федеральную собственность или собственность субъекта РоссийскойФедерации";
Уставомгородского округа Электросталь Московской области.
1.5.Предметом муниципальной функции являются отношения между Уполномоченным органоми заявителями, возникающие в процессе совершения юридических действий,связанных с приобретением имущества (как движимого, так и недвижимого, в томчисле передаваемого от застройщиков (здания детских садов, школ,внутриквартальные дороги, объекты инженерной инфраструктуры), в муниципальнуюсобственность городского округа Электросталь Московской области.
1.6.Объектами, в отношении которых проводятся мероприятия, связанные с исполнением муниципальнойфункции, являются:
уполномоченныегосударственные и муниципальные органы, принимающие правовые акты, воисполнение которых Уполномоченный орган совершает юридические действия;
владельцынедвижимого имущества, с которыми во исполнение правовых актов уполномоченныхгосударственных и муниципальных органов заключаются договоры;
юридическиеи физические лица, передающие и принимающие объекты движимого и недвижимогоимущества, а также объекты инженерной инфраструктуры (далее - заявители).
1.7.Основанием для отказа в исполнении муниципальной функции являетсянесоответствие обращения заявителя требованиям, установленным в разделе IIнастоящего Административного регламента и (или) не соответствия назначения,передаваемого в муниципальную собственность имущества возможности егонахождения в муниципальной собственности установленной законодательствомРоссийской Федерации, Московской области и городского округа ЭлектростальМосковской области.
1.8.Муниципальная функция исполняется должностными лицами Уполномоченного органа вформе:
-организации деятельности структурных подразделений Уполномоченного органа,направленной на приобретение имущества в муниципальную собственность городскогоокруга Электросталь Московской области.
1.9.Результатом исполнения муниципальной функции являются:
-заключение договора дарения объекта недвижимости либо объекта, являющегосядвижимым имуществом, подписание акта приема-передачи имущества в муниципальнуюсобственность городского округа Электросталь Московской области;
- подготовкапроектов соответствующих правовых актов администрации городского округаЭлектросталь Московской области;
- изданиесоответствующих правовых актов Уполномоченного органа;
-внесение изменений в Реестр собственности городского округа Электросталь Московскойобласти;
-регистрация права собственности муниципального образования на недвижимоеимущество.
Раздел II.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙФУНКЦИИ
2. Порядокинформирования о правилах исполнения
муниципальнойфункции
2.1.1.Местонахождение Уполномоченного органа и почтовый адрес для направлениядокументов и заявлений (далее - Обращение) по вопросам исполнения муниципальнойфункции: г. Электросталь, улица Мира, д. 5, адрес электронной почты:kio_elektrostal@mail.ru.
Графикработы Уполномоченного органа: понедельник - четверг: 8.45-18.00, пятница:8.45-16.45, суббота, воскресенье - выходные; справочный телефон: +7(496)571-98-90.
Продолжительностьрабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню,уменьшается на один час.
2.1.2.Справочные телефоны структурных подразделений Уполномоченного органа,осуществляющих исполнение муниципальной функции:
ТелефонУполномоченного органа для получения информации о входящих номерах, подкоторыми зарегистрирована в системе делопроизводства Уполномоченного органаписьменная корреспонденция, связанная с исполнением муниципальной функции:отдел муниципальной собственности и приватизации Комитета имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь Московской области,тел.: 8(496) 571-98-93.
2.1.3.Электронный адрес для направления в Уполномоченный орган электронных сообщенийпо вопросам исполнения муниципальной функции: kio_elektrostal@mail.ru.
Информацияо порядке исполнения муниципальной функции размещается на официальном сайтегородского округа Электросталь в сети Интернет по электронному адресу:http://www.electrostal.ru.
2.1.4.Информирование об исполнении муниципальной функции осуществляетсяУполномоченным органом посредством размещения информации в информационныхсистемах общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов, посредствомразмещения в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единыйпортал государственных и муниципальных услуг), посредством размещения вгосударственной информационной системе Московской области "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее- Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), посредствомписьменного обращения в Уполномоченный орган, а также личного приемадолжностными лицами Уполномоченного органа, уполномоченными на исполнениемуниципальной функции.
Вписьменном обращении указываются наименование органа муниципальной власти,почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, суть Обращения,подпись заявителя, дата Обращения, номер контактного телефона заявителя.
Кписьменному обращению в случае необходимости в подтверждение изложенных в немфактов прилагаются соответствующие его содержанию документы и материалы либо ихкопии, заверенные в установленном порядке.
Кписьменному обращению в случае подписания указанного Обращения лицом, неимеющим права действовать от имени организации без доверенности, должнаприлагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшегоОбращение.
2.1.5.Уполномоченный орган в ходе исполнения муниципальной функции:
-обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления;
-проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителяправообладателя и (или) участников сделки действовать от их имени, полномочияпредставителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- проверяетналичие всех необходимых документов (сличает представленные документы сперечнем документов, представляемых на государственную регистрацию прав);
-проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленнымнастоящим Административным регламентом;
-уведомляет заявителя о наличии препятствий для заключения договора и/илиподписания акта приема-передачи имущества и предлагает принять меры по ихустранению;
-проверяет юридическую силу правоустанавливающих документов;
-проверяет назначение имущества, передаваемого в собственность городского округаЭлектросталь Московской области, на предмет возможности нахождения его вмуниципальной собственности в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации;
-проверяет действительность представленных документов, не являющихсяправоустанавливающими документами, но необходимых для осуществлениягосударственной регистрации прав;
-запрашивает необходимые для рассмотрения заявления документы и материалы висполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления;
- даетустный ответ по существу поставленных в заявлении вопросов при ответе нателефонные звонки.
2.1.6.Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.3 раздела II настоящегоАдминистративного регламента, размещается в информационных системах общегопользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендахУполномоченного органа.
2.1.7. Посправочным номерам телефонов, указанным в пунктах 2.1.1-2.1.2 раздела IIнастоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация,связанная с исполнением муниципальной функции:
овходящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводстваУполномоченного органа письменная корреспонденция;
обисходящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводстваУполномоченного органа письменная корреспонденция;
опринятом решении по конкретному письменному заявлению;
обустановленных законом сроках рассмотрения Обращений;
о порядкепредставления документов.
2.1.8.Административный регламент применяется в части, не противоречащей действующемузаконодательству Российской Федерации, Московской области и муниципальнымправовым актам городского округа Электросталь Московской области. Договорымуниципального образования по приему в муниципальную собственность имущества,заключаемые после принятия настоящего Административного регламента, должнысоответствовать ему.
2.1.9.Заявитель представляет в Уполномоченный орган заявление (согласие) (далее -Заявление) о заключении с городским округом Электросталь Московской области влице Уполномоченного органа договора или Обращение о передаче имущества врамках исполнения заключенных договоров (соглашений, контрактов).
ВЗаявлении должна быть указана следующая информация: ссылка на правовой акт, наосновании которого заключается договор о приобретении (в случае наличия такогоправового акта), указание на объект(ы) сделки (кадастровый номер, адресместонахождения, площадь объекта (объектов), информация о наличии (отсутствии)прав третьих лиц на передаваемое имущество с приложением соответствующихдокументов.
2.1.10. КЗаявлению прилагаются следующие документы:
Призаключении договора дарения:
Призаключении договора дарения заявителем (далее - Даритель) представляютсяследующие документы:
В случаеесли Дарителем является физическое лицо:
копиядокумента, удостоверяющего личность Дарителя (копия паспорта для физическоголица);
копиясвидетельства о присвоении индивидуального номера налогоплательщика -физического лица;
нотариальноудостоверенное согласие супруга Дарителя по договору либо Заявление о том, чтолицо не состояло в браке на момент приобретения отчуждаемого объекта (вслучаях, предусмотренных требованиями действующего законодательства РоссийскойФедерации);
копиисвидетельств о государственной регистрации права собственности Дарителя наобъекты недвижимости;
надлежащимобразом удостоверенные копии планов объектов недвижимости, выполненныхуполномоченной организацией технической инвентаризации;
выпискаиз ЕГРП на передаваемый(е) в муниципальную собственность городского округаЭлектросталь объект(ы) недвижимости (в том числе на земельный участок, накотором расположен объект(ы);
в случаепередачи в муниципальную собственность городского округа ЭлектростальМосковской области здания (помещений) общежития необходимо предоставлениеДарителем списка зарегистрированных по месту жительства и по месту пребывания в2 оригинальных экземплярах, а также справок о регистрации по каждомузарегистрированному по месту жительства и месту пребывания лицу в 2 оригинальныхэкземплярах.
Приподаче Заявления обязательно предоставление в Уполномоченный орган оригиналадокумента для сверки.
В случаеесли Дарителем является юридическое лицо:
документы,подтверждающие полномочия заявителя, в том числе нотариально удостовереннаядоверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
копиисвидетельств о государственной регистрации права собственности Дарителя наобъекты недвижимости;
надлежащимобразом удостоверенные копии планов объектов недвижимости, выполненныхуполномоченной организацией технической инвентаризации;
копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копиярешения о регистрации юридического лица;
копиясвидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (свидетельства о внесении записи вЕдиный государственный реестр юридических лиц о юридическом лице,зарегистрированном до 01.07.2002);
копияустава юридического лица со всеми изменениями и дополнениями,зарегистрированными в установленном порядке;
копиясвидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;
бухгалтерскийбаланс предприятия за последний отчетный период, в том числе справка,отражающая балансовую стоимость передаваемого (передаваемых) в собственностьгородского округа Электросталь Московской области объекта (объектов)недвижимости, в том числе справка, отражающая балансовую стоимость объекта(объектов) недвижимости;
выпискаиз ЕГРЮЛ на момент направления Обращения о передаче имущества в муниципальнуюсобственность по договору дарения объекта (объектов) недвижимости и (или)движимого имущества;
выпискаиз ЕГРП на передаваемый (передаваемые) в собственность городского округаЭлектросталь Московской области объект (объекты) недвижимости;
копиярешения уполномоченного органа юридического лица, уполномоченного лица (советадиректоров, наблюдательного совета, общего собрания акционеров, участников,собственника имущества юридического лица и так далее) о выборах (назначении)исполнительного органа юридического лица (генерального директора, президента,директора и так далее);
копиюрешения уполномоченного органа юридического лица, уполномоченного лица (советадиректоров, наблюдательного совета, общего собрания акционеров, участников,собственника имущества юридического лица и так далее) об одобрении крупной сделкив случае передачи объектов, находящихся в собственности, хозяйственном веденииинвестора (при наличии признаков крупной сделки) (если сделка не носит характеркрупной сделки, то необходимо представить расчет стоимости крупной сделки длясравнения со стоимостью сделки дарения за подписью генерального директора иглавного бухгалтера и приложением копии баланса на последнюю отчетную датуперед датой принятия решения о совершении сделки для проверки правильностирасчета активов);
банковскиереквизиты Дарителя;
выпискаиз реестра акционеров (для юридических лиц с соответствующейорганизационно-правовой формой);
в случаепередачи в муниципальную собственность городского округа ЭлектростальМосковской области здания (помещений) общежития необходимо предоставлениеДарителем списка зарегистрированных по месту проживания и по месту пребывания вданном общежитии, находящемся в собственности юридического лица, в 2оригинальных экземплярах, а также справок о регистрации индивидуально покаждому по месту проживания и месту пребывания в общежитии лицу в 2оригинальных экземплярах.
Приподаче Заявления обязательно предоставление в Уполномоченный орган оригиналадокумента для сверки.
Принаправлении Обращения о передаче имущества во исполнение заключенных договоров(соглашений, контрактов):
Принаправлении Заявления о передаче имущества во исполнение ранее заключенныхдоговоров (соглашений, контрактов) заявителем (далее - Заявитель)представляются следующие документы:
В случаеесли Заявителем является физическое лицо:
копиядоговора (соглашения, контракта), заключенного между Заявителем иадминистрацией городского округа Электросталь Московской области либоУполномоченным органом, во исполнение которого передается имущество всобственность городского округа Электросталь Московской области;
копиядокумента, удостоверяющего личность Заявителя (копия паспорта для физическоголица);
копиясвидетельства о присвоении индивидуального номера налогоплательщика -физического лица;
копиисвидетельств о государственной регистрации права собственности Заявителя наобъекты недвижимости;
надлежащимобразом удостоверенные копии планов объектов недвижимости, выполненныхуполномоченной организацией технической инвентаризации;
выпискаиз ЕГРП на передаваемый(е) в муниципальную собственность городского округаЭлектросталь объект(ы) недвижимости (в том числе на земельный участок, накотором расположен объект(ы);
в случаепередачи в муниципальную собственность городского округа ЭлектростальМосковской области здания (помещений) общежития необходимо предоставлениеДарителем списка зарегистрированных по месту проживания и по месту пребывания вданном общежитии, находящемся в собственности юридического лица, в 2оригинальных экземплярах, а также справок о регистрации индивидуально покаждому по месту проживания и месту пребывания в общежитии лицу в 2оригинальных экземплярах.
Приподаче Заявления обязательно предоставление в Уполномоченный орган оригиналадокумента для сверки.
В случаеесли Заявителем является юридическое лицо:
копиядоговора (соглашения, контракта), заключенного между Заявителем иадминистрацией городского округа Электросталь Московской области либоУполномоченным органом, во исполнение которого передается имущество всобственность городского округа Электросталь Московской области;
документы,подтверждающие полномочия Заявителя, в том числе нотариально удостовереннаядоверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
копиисвидетельств о государственной регистрации права собственности Дарителя наобъекты недвижимости;
надлежащимобразом удостоверенные копии планов объектов недвижимости, выполненныхуполномоченной организацией технической инвентаризации;
копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копиярешения о регистрации юридического лица;
копиясвидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (свидетельства о внесении записи вЕдиный государственный реестр юридических лиц о юридическом лице,зарегистрированном до 01.07.2002);
копияустава юридического лица со всеми изменениями и дополнениями,зарегистрированными в установленном порядке;
копиярешения уполномоченного органа юридического лица, уполномоченного лица (советадиректоров, наблюдательного совета, общего собрания акционеров, участников,собственника имущества юридического лица и так далее) о выборах (назначении)исполнительного органа юридического лица (генерального директора, президента,директора и так далее);
копиясвидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;
бухгалтерскийбаланс предприятия за последний отчетный период, в том числе справка,отражающая балансовую стоимость передаваемого (передаваемых) в собственностьгородского округа Электросталь Московской области объекта (объектов)недвижимости, в том числе справка, отражающая балансовую стоимость объекта(объектов) недвижимости;
выпискаиз ЕГРЮЛ на момент направления Обращения о передаче имущества в муниципальнуюсобственность объекта (объектов) недвижимости и (или) движимого имущества;
выпискаиз ЕГРП на передаваемый (передаваемые) в собственность городского округаЭлектросталь Московской области объект (объекты) недвижимости;
копиярешения уполномоченного органа юридического лица, уполномоченного лица (советадиректоров, наблюдательного совета, общего собрания акционеров, участников,собственника имущества юридического лица и так далее) об одобрении крупнойсделки в случае передачи объектов, находящихся в собственности, хозяйственномведении инвестора (при наличии признаков крупной сделки) (если сделка не носитхарактер крупной сделки, то необходимо представить расчет стоимости крупнойсделки для сравнения со стоимостью сделки дарения за подписью генеральногодиректора и главного бухгалтера и приложить копию баланса на последнюю отчетнуюдату перед датой принятия решения о совершении сделки для проверки правильностирасчета активов);
банковскиереквизиты Заявителя;
выпискаиз реестра акционеров (для юридических лиц с соответствующейорганизационно-правовой формой);
в случаепередачи в муниципальную собственность городского округа ЭлектростальМосковской области здания (помещений) общежития необходимо предоставлениеДарителем списка зарегистрированных по месту проживания и по месту пребывания вданном общежитии, находящемся в собственности юридического лица, в 2оригинальных экземплярах, а также справок о регистрации индивидуально покаждому по месту проживания и месту пребывания в общежитии лицу в 2оригинальных экземплярах.
Приподаче Заявления обязательно предоставление в Уполномоченный орган оригиналадокумента для сверки.
2.2. Срокиисполнения муниципальной функции
2.2.1.Исполнение муниципальной функции осуществляется постоянно.
2.2.2.Максимальный срок согласования проекта правового акта администрации городскогоокруга Электросталь Московской области структурными подразделениямиУполномоченного органа не должен превышать 10 дней.
2.2.3.Максимальный срок рассмотрения Обращения Заявителей и уполномоченныхгосударственных и муниципальных органов и подготовки договора составляет 30дней с даты поступления в Уполномоченный орган Обращения с полным комплектомдокументов, указанных в пункте 2.1.10 раздела II настоящего Административногорегламента.
2.2.4.Информация о дате поступления Заявления в Уполномоченный орган, а также осроках подготовки ответа, установленных в соответствии с действующимзаконодательством, предоставляется по телефонам, указанным в пункте 2.1.1раздела II настоящего Административного регламента.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования
к порядку ихисполнения
3.1. Исполнениемуниципальной функции включает
в себя следующиеадминистративные процедуры
Приисполнении муниципальной функции Уполномоченным органом осуществляютсяследующие административные процедуры (действия):
подготовкапроекта правового акта администрации городского округа Электросталь Московскойобласти;
прием ирегистрация Обращений Заявителей;
рассмотрениеОбращений;
подготовкапроекта договора и (или) акта приема-передачи;
подписаниедоговоров и/или актов приема-передачи;
оформлениепередаточных документов (в случаях, когда объектом передачи являются акцииакционерных обществ) или внесение необходимых изменений в учредительныедокументы организации, паи или доли которой передаются в собственностьгородского округа Электросталь Московской области;
внесениесведений в Реестр собственности городского округа Электросталь Московскойобласти.
3.2. Подготовкапроекта правового акта администрации
городскогоокруга Электросталь Московской области
3.2.1.Основанием для подготовки проекта правового акта городского округа ЭлектростальМосковской области (далее - проект правового акта) является поручениеруководителя Уполномоченного органа или Обращение собственника имущества.
3.2.2.Ответственным за подготовку проекта правового акта является специалист отделамуниципальной собственности и приватизации Уполномоченного органа.
3.2.3.Специалист отдела муниципальной собственности и приватизации Уполномоченногооргана осуществляет подготовку и согласование проекта правового акта.
Максимальныйсрок подготовки проекта правового акта определяется поручением руководителяУполномоченного органа, а в случае его отсутствия - заместителя руководителяУполномоченного органа.
Максимальныйсрок согласования проекта структурными подразделениями Уполномоченного органане должен превышать 10 дней.
3.2.4.Критерии выполнения административного действия определяются поручениями.
3.2.5.Способом фиксации выполнения административного действия является согласованиепроекта правового акта структурными подразделениями Уполномоченного органа.
3.2.6.Контроль за совершением действия осуществляется начальником отделамуниципальной собственности и приватизации при визировании проекта правовогоакта.
3.2.7.Результатом административного действия является проект правового акта,подготовленный и направленный на согласование.
3.3. Прием ирегистрация Обращений Заявителей
3.3.1.Основанием для рассмотрения вопроса о приобретении имущества в муниципальнуюсобственность городского округа Электросталь Московской области являетсяпринятие администрацией городского округа Электросталь правовых актов илипоступление Обращения Заявителя.
3.3.2.Лицом, ответственным за прием Обращения, является специалист администрациигородского округа Электросталь (при Обращении Заявителя в администрациюгородского округа Электросталь), специалист Уполномоченного органа (приОбращении Заявителя в Уполномоченный орган).
3.3.3.Владелец недвижимого имущества после принятия правового акта обращается вадминистрацию городского округа Электросталь или в Уполномоченный орган спросьбой о заключении с ним договора на условиях, определенных правовым актом,либо с Обращением о передаче имущества в собственность городского округаЭлектросталь Московской области во исполнение ранее заключенных договоров(соглашений, контрактов).
Подаваемоеуполномоченным представителем Заявителя в письменном виде Заявление (согласие)о заключении договора должно содержать ссылку на правовой акт, на основаниикоторого заключается договор с указанием объектов сделки (кадастровый номер,адрес местонахождения, площадь объектов).
В случаеподписания Обращения лицом, не имеющим права действовать от имени Заявителя бездоверенности, к Обращению должна прилагаться доверенность, подтверждающая егополномочия на ее подписание.
ПисьменныеОбращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента ихпоступления в администрацию городского округа Электросталь (при ОбращенииЗаявителя в администрацию городского округа Электросталь), Уполномоченный орган(при Обращении Заявителя в Уполномоченный орган).
3.3.4.Способом фиксации результата выполнения административного действия являетсярегистрация поступившего Заявления.
3.3.5.Результатом административного действия является передача руководителюУполномоченного органа, заместителю руководителя Уполномоченного органаОбращения Заявителя.
3.4.Рассмотрение Обращений
3.4.1.Основанием для рассмотрения Обращения является поручение руководителяУполномоченного органа, а в случае его отсутствия - заместителя руководителяУполномоченного органа, оформленное в виде резолюции.
3.4.2.Лицом, ответственным за рассмотрение Обращения, является специалист отделамуниципальной собственности и приватизации Уполномоченного органа, которомуруководителем Уполномоченного органа, заместителем руководителя Уполномоченногооргана либо начальником отдела муниципальной собственности и приватизацииУполномоченного органа дано поручение о рассмотрении Обращения и подготовкеответа Заявителю.
3.4.3.При рассмотрении Обращения специалистом отдела муниципальной собственности иприватизации Уполномоченного органа осуществляется проверка полноты приложенныхк Заявлению документов на соответствие их комплектности, указанной в пункте2.1.10 настоящего Административного регламента, или условиям ранее заключенныхдоговоров (контрактов, соглашений), а также на соответствие их действующемузаконодательству Российской Федерации, Московской области и муниципальнымправовым актам городского округа Электросталь.
Максимальныйсрок - 10 календарных дней.
В случаепоступления неполного перечня документов, наличия противоречий в представленныхдокументах специалист отдела муниципальной собственности и приватизацииУполномоченного органа в течение 5 календарных дней запрашивает дополнительнуюинформацию, требуемую для решения вопроса о заключении договора либо подготовкипроекта правового акта администрации городского округа Электросталь Московскойобласти.
В случаеотказа (непредоставления ответа на запрос) Заявителя представить документы либоинформацию в полном объеме Уполномоченным органом готовится письменный отказ врассмотрении Обращения, который направляется Заявителю почтовым отправлениемили вручается лично под роспись.
Припоступлении от Заявителя затребованной информации, а также представлениидокументов специалистом структурного подразделения Уполномоченного органаосуществляется повторное рассмотрение Обращения.
Максимальныйсрок повторного рассмотрения - 5 календарных дней.
3.4.4.Критерием выполнения административного действия является соответствие сведений,содержащихся в Обращении и приложенных к нему документах, указанных в пункте2.1.10 настоящего Административного регламента, требованиям действующегозаконодательства и (или) условиям ранее заключенного договора (контракта,соглашения).
3.4.5. Способомфиксации выполнения административного действия является решение руководителяУполномоченного органа, а при его отсутствии - заместителя руководителяУполномоченного органа, оформленное в виде резолюции.
3.4.6.Контроль за совершением действия осуществляется начальником отделамуниципальной собственности и приватизации Уполномоченного органа, а такжезаместителем руководителя Уполномоченного органа.
3.4.7. Порезультатам рассмотрения документов принимается решение о подготовке проектадоговора либо о подготовке правового акта (иного документа).
3.5. Подготовкапроекта договора
и (или) актаприема-передачи имущества
3.5.1.Основанием для подготовки проекта договора и (или) акта приема-передачиимущества является поручение руководителя Уполномоченного органа, а в случаеего отсутствия - заместителя руководителя Уполномоченного органа о подготовкепроекта договора и (или) акта приема-передачи имущества.
3.5.2.Лицом, ответственным за подготовку проекта договора и (или) актаприема-передачи имущества, является специалист отдела муниципальнойсобственности и приватизации Уполномоченного органа, которому руководителемУполномоченного органа, его заместителем либо начальником отдела муниципальнойсобственности и приватизации Уполномоченного органа дано поручение о подготовкепроекта договора или акта приема-передачи имущества.
3.5.3.Максимальный срок подготовки проекта договора и (или) акта приема-передачиимущества составляет 10 дней.
3.5.4.Способом фиксации выполнения административного действия является согласованиепроекта договора и (или) акта приема-передачи имущества в Уполномоченноморгане.
3.5.6.Контроль за совершением действия осуществляется начальником отделамуниципальной собственности и приватизации Уполномоченного органа, а такжезаместителем руководителя Уполномоченного органа.
3.5.7.Результатом подготовки проекта договора и (или) акта приема-передачи имуществаявляется направление согласованного текста договора и (или) актаприема-передачи руководителю Уполномоченного органа либо заместителю руководителяУполномоченного органа для рассмотрения вопроса о его подписании.
3.6. Подписаниедоговоров и (или) актов
приема-передачиимущества
3.6.1.Основанием для подписания должностным лицом Уполномоченного органа договора и(или) акта приема-передачи является поступление к нему пяти экземпляровдоговора и (или) акта приема-передачи имущества, комплекта документов иматериалов, полученных по результатам рассмотрения принятых документов длязаключения договора и (или) подписания актов приема-передачи имущества отспециалиста отдела муниципальной собственности и приватизации Уполномоченногооргана.
Основаниемдля подписания должностным лицом Уполномоченного органа, ответственным заподписание договора о приобретении в собственность городского округа ЭлектростальМосковской области паев, долей, акций юридических лиц, является поступление кнему трех экземпляров договора о приобретении, комплекта документов иматериалов, полученных по результатам рассмотрения принятых документов длязаключения договора от специалиста отдела муниципальной собственности иприватизации Уполномоченного органа.
3.6.2.Лицом, ответственным за обеспечение подписания договора и (или) актаприема-передачи имущества, является начальник отдела муниципальнойсобственности и приватизации Уполномоченного органа.
3.6.3.Совместно с проектом договора на подписание должностному лицу Уполномоченногооргана представляется акт приема-передачи объектов недвижимости, переходящих подоговору в собственность городского округа Электросталь Московской области.
Срокподписания договора и (или) актов приема-передачи имущества - 3 рабочих дня смомента их поступления к руководителю Уполномоченного органа или егозаместителю.
Должностноелицо, ответственное за обеспечение подписания договора и (или) актов приема-передачиимущества, передает непосредственно Заявителю три подписанных руководителемУполномоченного органа (заместителем руководителя Уполномоченного органа)экземпляров договора о приобретении и (или) актов приема-передачи имущества. Вслучае невозможности непосредственного вручения Заявителю указанных документовони передаются специалисту Уполномоченного органа, ответственному заорганизацию почтовых отправлений, который направляет их по указанномуЗаявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
В течениетридцати дней с момента получения трех экземпляров договора о приобретении и(или) актов приема-передачи имущества Заявитель или его уполномоченныйпредставитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписаниедоговора о приобретении и (или) актов приема-передачи имущества) подписываетдоговор и (или) акты приема-передачи имущества и возвращает подписанный договори (или) акт приема-передачи имущества в двух экземплярах в Уполномоченныйорган.
В случаеесли Заявитель не согласен с условиями направленного ему договора и (или)содержанием акта приема-передачи имущества, он вправе отказаться от заключениядоговора и (или) подписания акта приема-передачи, направив извещение об отказеот подписания договора и (или) акта приема-передачи имущества с указаниемпричин отказа.
Если вустановленный срок Заявитель не представляет в Уполномоченный орган подписанныйдоговор и (или) акт приема-передачи имущества, то считается, что Заявительотказался от заключения договора и (или) подписания акта приема-передачиимущества.
3.6.4.Критерии принятия решений определяются соответствием условий договора и (или)акта приема-передачи имущества условиям принятого Уполномоченным органомправового акта, а также фактической возможностью приобретения имущества всобственность городского округа Электросталь Московской области.
3.6.5.Способом фиксации результата выполнения административного действия являетсяподписание договора и (или) акта приема-передачи имущества обеими сторонами.
3.6.6.Контроль за совершением действия осуществляется руководителем Уполномоченногооргана либо заместителем руководителя Уполномоченного органа.
3.6.7.Результатом административного действия является заключенный договор и (или)подписанный акт приема-передачи имущества.
3.7. Оформлениепередаточных документов (в случаях, когда
объектомпередачи являются акции акционерных обществ) или
внесениенеобходимых изменений в учредительные документы
организации, паиили доли которой передаются в собственность
городскогоокруга Электросталь Московской области
3.7.1.Основанием оформления передаточных документов в связи с приобретением акцийакционерных обществ в муниципальную собственность городского округаЭлектросталь Московской области или внесением необходимых изменений вучредительные документы организации, паи или доли которой передаются всобственность городского округа Электросталь Московской области, являетсязаключение договоров с заинтересованными физическими и юридическими лицами.
3.7.2.Лицом, ответственным за подготовку передаточных документов, является специалистотдела муниципальной собственности и приватизации Уполномоченного органа,которому начальником отдела муниципальной собственности и приватизацииУполномоченного органа поручена комплектация передаточных документов.
3.7.3.Факт передачи паев, долей, акций в собственность городского округа ЭлектростальМосковской области оформляется следующими документами:
припередаче акций акционерных обществ - передаточным распоряжением и выпиской изреестра акционеров;
припередаче паев и долей юридических лиц, не являющихся акционерными обществами, -регистрацией изменений в учредительные документы юридического лица.
3.7.4.Критериями принятия решений при выполнении административного действия являютсясведения, достаточные для оформления документов.
3.7.5.Способом фиксации результата выполнения административного действия являетсяполучение документов, подтверждающих права городского округа ЭлектростальМосковской области на паи, доли, акции.
3.7.6.Контроль за совершением действия осуществляется руководителем Уполномоченногооргана либо заместителем руководителя Уполномоченного органа.
3.7.7.Результатом административного действия является приобретение имущества вмуниципальную собственность городского округа Электросталь Московской области.
3.7.8.Срок подписания передаточных документов в связи с приобретением акцийакционерных обществ в муниципальную собственность городского округаЭлектросталь Московской области - 1 рабочий день с момента их поступления круководителю Уполномоченного органа или его заместителю.
3.8. Внесениесведений в Реестр собственности городского
округаЭлектросталь Московской области
3.8.1.Основанием для рассмотрения вопроса о внесении сведений в Реестр собственностигородского округа Электросталь Московской области, являющийся информационнойсистемой городского округа Электросталь Московской области, содержащейструктурированный перечень объектов учета и данные о них и представляющие собойпостроенную на единых методологических и программно-технических принципахсовокупность баз данных и документов, является поступление из органовгосударственной власти Московской области, органов местного самоуправления,структурных подразделений Уполномоченного органа сведений, которые стали имизвестны в ходе осуществления деятельности, и (или) ссылка в правовом акте нанеобходимость включения в Реестр сведений, характеризующих объекты учета.
3.8.2.Лицом, ответственным за внесение сведений в Реестр, является специалист отделамуниципальной собственности и приватизации Уполномоченного органа.
3.8.3.Правовой акт или указанные сведения в форме Обращения с приложением документов,характеризующих объекты учета, передаются в отдел муниципальной собственности иприватизации Уполномоченного органа.
Отделмуниципальной собственности и приватизации Уполномоченного органа в 30-дневныйсрок с момента поступления документов об объектах учета:
проверяеткомплектность представленных пакетов документов;
проводитпервичную экспертизу правоустанавливающих документов, являющихся основанием нахожденияобъектов учета в пользовании Заявителя;
проводитпроверку соответствия данных электронных форм карт учета представленнымдокументам;
приналичии замечаний к представленным документам или электронным формам карт учетанаправляет уведомление с предложением устранить имеющиеся замечания. При этомсрок проведения учета продлевается, но не более чем на месяц со дняпредставления дополнительных сведений. После устранения замечаний проводитсяэкспертиза дополнительно представленных документов.
3.8.4. Критериемпринятия решения о внесении сведений в Реестр является информация, содержащаясяв представленных документах, правовом акте.
3.8.5.Способом фиксации результата выполнения административного действия являетсяпринятие решения о внесении сведений в Реестр.
3.8.6.Контроль за совершением действия осуществляется заместителем руководителяУполномоченного органа.
3.8.7.Результатом административного действия является внесение сведений в Реестр.
IV. Порядок иформы контроля за исполнением
муниципальнойфункции
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицамиУполномоченного органа положений Регламента и иных правовых актов,устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а такжепринятием ими решений осуществляется руководителем Уполномоченного органа.
4.2.Текущий контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется путемпроведения плановых и внеплановых проверок. Периодичность и сроки проведенияплановых проверок устанавливаются руководителем Уполномоченного органа.
Внеплановыепроверки проводятся при рассмотрении поступивших в Уполномоченный органОбращений, содержащих жалобу на действия (бездействие) лиц, ответственных заисполнение муниципальной функции.
4.3.Контроль за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан,их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений одеятельности Уполномоченного органа, получения гражданами, их объединениями иорганизациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке осуществлениямуниципальной функции и обеспечения возможности досудебного (внесудебного)рассмотрения жалоб.
4.4. Порезультатам контроля привлечение к ответственности виновных лиц осуществляетсяв соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) Уполномоченного органа, а также
должностных лиц,муниципальных служащих
5.1.Действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Уполномоченногооргана и их решения, принятые при исполнении муниципальной функции, могут бытьобжалованы заинтересованным лицом в досудебном порядке путем направления жалобыв письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме(при личном приеме) в следующих случаях:
-нарушение срока исполнения муниципальной функции;
-нарушение установленного порядка исполнения муниципальной функции;
-нарушение права Заявителя при осуществлении муниципальной функции.
Жалобаможет быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официальногосайта городского округа Электросталь, Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, а также может быть принята при личномприеме Заявителя должностными лицами Уполномоченного органа.
5.2.Жалоба, направленная в письменной форме, должна содержать:
-наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лицаоргана, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
-фамилию, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства для Заявителя -физического лица, наименование, сведения о месте нахождения Заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ;
-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченногооргана, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего;
- доводы,на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органалибо муниципального служащего, и обстоятельства, на основании которых Заявительсчитает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданыпрепятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иныесведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к жалобе(претензии) документы и материалы либо их копии.
5.3.Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, подлежит регистрации не позднееследующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалобаподлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации.
Порезультатам рассмотрения жалобы Уполномоченный орган принимает одно изследующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в подготовленных документах, а также в иныхформах;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления руководитель Уполномоченногооргана незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4.Уполномоченный орган оставляет жалобу без рассмотрения по существу (без ответа)в следующих случаях:
- наличияв жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, о чем в течение семи днейсо дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению;
-поступления от гражданина, направившего жалобу, Заявления о прекращениирассмотрения жалобы;
- если вжалобе не указаны фамилия Заявителя или почтовый адрес для ответа;
- если вжалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и приэтом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, чтоуказанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же органили одному и тому же должностному лицу. В данном случае должностное лицооргана, рассматривающего жалобу, либо уполномоченное на то лицо вправе принятьрешение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сЗаявителем. О данном решении уведомляется Заявитель;
- еслиответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Вданном случае Заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существужалобы в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- еслижалоба подана Заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятиерешения по жалобе. В данном случае в течение трех рабочих дней со дня еерегистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на еерассмотрение орган и информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
5.5.Уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
- подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
5.6.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством непредусмотрено.
5.7. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной формеили по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответо результатах рассмотрения жалобы.
5.8.Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информацияи документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, размещаются вУполномоченном органе, на официальном сайте городского округа, а также можетбыть сообщена Заявителю в устной и/или письменной форме.
5.9.Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе вышестоящему должностному лицу.
Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснованияжалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересыдругих лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерациитайну.
Приложение N 1
кАдминистративному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОВЕРШЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ
ДЕЙСТВИЙ,СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ИМУЩЕСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНУЮСОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОСТАЛЬМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"