АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2016г. N 357/5-ПА
Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставлениеземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, всобственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование"
Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениемПравительства Московской области от27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственныхуслуг исполнительных органов государственной власти Московской области на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительныхорганов государственной власти Московской области, предоставление которыхорганизуется по принципу "одного окна", в том числе на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области, а такжеуслуг оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями,предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в томчисле на базе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг" администрация городского округа Балашиха
постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное)пользование" (приложение).
2.Признать утратившими силу:
-постановление администрации городского округа Балашиха от21.07.2014 N 561/5-ПА "Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельныхучастков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим идачным некоммерческим объединениям";
-постановление администрации городского округа Балашиха от21.07.2014 N 565/6-ПА "Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства";
-постановление администрации городского округа Железнодорожный от13.05.2014 N 863 "Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги по приему документов и выдаче решения опредоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства".
3.Поручить управлению внутренней политики администрации городского округаБалашиха (Назарова А.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления вгазете "Факт" и размещение его на официальном сайте органов местногосамоуправления городского округа Балашиха в сети Интернет.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы городского округа Балашиха Козырева Д.В.
Глава
городского округа Балашиха Е.И.Жирков
Приложение
к постановлениюадминистрации
городского округаБалашиха
Московской области
от 20 апреля 2016г. N 357/5-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕРАЗГРАНИЧЕНА, В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО,
В ПОСТОЯННОЕ(БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ"
Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметрегулирования административного регламента
предоставлениямуниципальной услуги
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное)пользование" (далее - муниципальная услуга) устанавливает состав, последовательность,сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) попредоставлению муниципальной услуги, в том числе в электронном виде, требованияк порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административногорегламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) должностных лиц администрации городского округа БалашихаМосковской области, многофункциональных центров предоставления услуг вМосковской области либо сотрудников администрации городского округа Балашиха(далее - административный регламент).
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления муниципальной услуги при осуществлении отдельных государственныхполномочий администрацией городского округа Балашиха Московской области (далее- Администрация).
2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальнойуслуги по предоставлению земельного участка на праве постоянного (бессрочного)пользования, могут выступать:
2.1.1.Государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные).
2.1.2.Казенные предприятия.
2.1.3.Центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившихисполнение своих полномочий.
2.1.4.Органы государственной власти и органы местного самоуправления.
2.2. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальнойуслуги по предоставлению земельного участка в собственность бесплатно, могутвыступать:
2.2.1.Лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, в случаепредоставления земельного участка, образованного в границах застроеннойтерритории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которымзаключен этот договор.
2.2.2.Религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружениярелигиозного или благотворительного назначения, расположенные на испрашиваемомземельном участке.
2.2.3.Некоммерческая организация или в случаях, предусмотренных федеральным законом,в общую собственность членов данной некоммерческой организации в случаепредоставления земельного участка, образованного в результате разделаземельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданнойгражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществуобщего пользования.
2.2.4.Гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка вбезвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства при условии,что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период всоответствии с установленным разрешенным использованием.
2.2.5.Гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка вбезвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства иливедения личного подсобного хозяйства при условии, что этот гражданиниспользовал такой земельный участок в указанный период в соответствии сустановленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы вмуниципальном образовании и по специальности (в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством).
2.2.6.Граждане, имеющие трех и более детей, в случаях и в порядке, которыеустановлены Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "Обесплатном предоставлении и земельных участков многодетным семьям в Московскойобласти".
2.2.7.Религиозная организация, которой предоставлен земельный участок на правепостоянного (бессрочного) пользования, предназначенный длясельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством.
2.3.Интересы заявителей, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 административногорегламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Требования кпорядку информирования о порядке
предоставлениямуниципальной услуги
3.1.Информация о месте нахождения Администрации и многофункционального центра,графике работы и месте нахождения структурных и территориальных подразделений,организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способыполучения информации о месте нахождения и графиках работы государственных имуниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо дляполучения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), адреса официальных сайтовв информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержатся в приложении N 3к административному регламенту.
3.2. Информация о порядке получения заявителями муниципальнойуслуги содержит следующие сведения:
1)наименование и почтовые адреса структурного подразделения Администрации и МФЦ;
2)справочные номера телефонов структурного подразделения Администрации,непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, и МФЦ;
3) адресофициального сайта органов местного самоуправления городского округа Балашиха иМФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет),адреса электронной почты;
4) графикработы структурного подразделения Администрации и МФЦ;
5)требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления муниципальной услуги;
6)перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
8) текстадминистративного регламента с приложениями;
9)краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10)образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги,и требования к ним;
11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции Администрации, и ответы на них.
3.3.Информация, указанная в пункте 3.2 административного регламента,предоставляется сотрудниками Администрации и работниками МФЦ:
непосредственнов помещениях Администрации;
посредствомразмещения на официальном сайте органов местного самоуправления городскогоокруга Балашиха в сети Интернет www.balashiha.ru, официальном сайте МФЦwww.bmfc.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru(далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и вгосударственной информационной системе Московской области "Портал государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru(далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти);
сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование;
приличном обращении заявителя в МФЦ.
Консультированиепо вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Консультациипо вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляют сотрудникамиАдминистрации и ее структурных подразделений (далее - специалисты).
Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.
3.4. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлеченияиз текста настоящего административного регламента с приложениями;
блок-схемаи краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования,предъявляемые к этим документам;
графикприема заявителей;
образцы оформлениядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление муниципальной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения муниципальной услуги.
Раздел II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименованиемуниципальной услуги
4.1.Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно, впостоянное (бессрочное) пользование.
5. Наименованиеструктурного подразделения Администрации
городскогоокруга Балашиха, непосредственно отвечающего
запредоставление муниципальной услуги
5.1.Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляютсясоответствующим структурным подразделением Администрации, а именно Комитетом поуправлению имуществом Администрации городского округа Балашиха (далее -Комитет).
Органы,организации и иные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
-Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области;
- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;
-кадастровый инженер;
-Министерство имущественных отношений Московской области (далее -Минмособлимущество).
5.2.Администрация организует, обеспечивает и контролирует деятельность Комитета попредоставлению муниципальной услуги.
5.3.Администрация организует предоставление муниципальной услуги на базе МФЦ.
6. Результатпредоставления муниципальной услуги
6.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
6.1.1.Предоставление земельного участка в собственность бесплатно, постоянное(бессрочное) пользование.
6.1.2.Отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, постоянное(бессрочное) пользование.
7. Срокрегистрации заявления заявителя
7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услугиосуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с моментапоступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги,переданного на бумажном носителе из МФЦ в Комитет, осуществляется в срок непозднее одного дня с момента поступления заявления в Комитет.
7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дняс момента поступления заявления в Комитет.
8. Срокпредоставления муниципальной услуги
8.1. Срокпредоставления муниципальной услуги не превышает 40 (сорока) дней с датырегистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги вКомитете.
8.2. Срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении муниципальной услуги и документов из МФЦ вАдминистрацию, передачи результата предоставления муниципальной услуги изАдминистрации в МФЦ, срока получения запросов, направленных в рамках информационноговзаимодействия.
8.3. Вслучае подачи заявителем заявления на получение муниципальной услуги черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области срок предоставления муниципальнойуслуги составляет до 40 дней.
9. Срокприостановления предоставления муниципальной услуги
9.1.Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
10. Срок выдачи(направления) документов, являющихся
результатомпредоставления муниципальной услуги
10.1.Срок направления документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги из Администрации в МФЦ, составляет 2 дня со дня оформлениядокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
11. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих
отношения,возникающие в связи с предоставлением
муниципальнойуслуги
11.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1)Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2)Земельным кодексом Российской Федерации;
3)Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4)Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним";
5)Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";
6)Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества";
7) Федеральнымзаконом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации";
8)Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости";
9)Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N210-ФЗ);
10)Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"(далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
11)приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утвержденииперечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов";
12)Законом Московской области от07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений вМосковской области";
13) ЗакономМосковской области от24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области";
14)Законом Московской области от24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий междуорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской области иорганами государственной власти Московской области";
15)постановлением Правительства Московской области от29.10.2007 N 842/27 "Об утверждении Положения о Министерствеимущественных отношений Московской области";
16)распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от08.07.2015 N 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления насогласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектоврешений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменениивидов разрешенного использования и категории земельных участков, проектовдоговоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)";
17)постановлением Правительства Московской области от18.03.2013 N 180/9 "О Градостроительном совете Московскойобласти".
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления
муниципальнойуслуги, подлежащих представлению заявителем,
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
12.1. Приобращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет:
12.1.1.Заявление на предоставление муниципальной услуги.
Заявлениеоформляется согласно приложению N 1 к административному регламенту.
12.1.2. Кзаявлению о предоставлении земельного участка на праве постоянного(бессрочного) пользования прилагаются:
а) копиидокумента, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
б) копиидокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица.
12.1.3. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в собственность бесплатноприлагаются:
а) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;
б) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);
в) копиядокумента, подтверждающего членство заявителя в некоммерческой организации (длячленов некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участокпредоставляется в общую собственность);
г) копиярешения органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка(для некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относитсяк имуществу общего пользования);
д)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (длярелигиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружениярелигиозного или благотворительного назначения);
е) копиядоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);
ж) приказо приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт)(для граждан, работающих по основному месту работы в муниципальном образованиипо специальностям, установленным действующим законодательством, и испрашивающихземельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительстваили ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в городском округеБалашиха, определенном законом Московской области).
Переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являетсяисчерпывающим.
12.2.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовойсвязью, в электронной форме.
12.4. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вМФЦ.
12.5. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайтеАдминистрации в сети Интернет, а также по обращению заявителя может бытьнаправлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарныхдней.
12.6. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, могут быть предоставлены:
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправления ииных органов, участвующих в предоставлении
государственныхили муниципальных услуг, и которые
заявитель вправепредставить по собственной инициативе,
а также способыих получения заявителями, в том числе
в электроннойформе, порядок их представления
13.1. Заявитель вправе представить следующие документы пособственной инициативе:
а) копиясвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим оприобретении прав на земельный участок;
б)выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделокс ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок илиуведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированныхправах на указанный земельный участок;
в)кадастровый паспорт земельного участка;
г) копия утвержденного проекта планировки территории (приналичии) и проекта межевания территории или копия проекта организации изастройки территории некоммерческого объединения (для членов некоммерческойорганизации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок длясадоводства, огородничества (земельный участок предоставляется в общуюсобственность);
д) копия утвержденного проекта планировки (при наличии) и проектамежевания территории или копия проекта организации и застройки территориинекоммерческого объединения (для некоммерческой организации, созданнойгражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства,огородничества (земельный участок относится к имуществу общего пользования).
13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 административного регламентадокументов (за исключением подпунктов "г" и "д") МФЦсамостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного информационного взаимодействияв порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -Федеральный закон N 210-ФЗ), в следующие органы:
13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
13.2.3.Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.
13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
13.4.Администрация, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
13.5.Администрация, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов иинформации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой запредоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственнойвласти организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области.
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приемедокументов, необходимых для предоставления
муниципальнойуслуги
14.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, являются:
14.1.1.Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддаетсяпрочтению либо отсутствует.
Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является исчерпывающим.
15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении муниципальной услуги
15.1.Основания для приостановления муниципальной услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областине предусмотрены.
15.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
15.2.1.Земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота илиограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством и недопускается его нахождение в частной собственности (в случае подачи заявления опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно).
15.2.2.Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленном законом порядкеи не поставлен на государственный кадастровый учет.
15.2.3.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в Администрациюв соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.4.Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в переченьлиц, установленный законодательством и пунктами 2.1 и 2.2 административногорегламента.
15.2.5.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12административного регламента.
Переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являетсяисчерпывающим.
15.3.Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется письмом и подписываетсяпредседателем Комитета с указанием причин отказа. Отказ выдается заявителю лично,либо направляется по почте, либо выдается через МФЦ не позднее следующегорабочего дня с даты подписания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
15.4.Отказ в предоставлении муниципальной услуги по заявлению, поданному вэлектронной форме, подписывается уполномоченным лицом Администрации сиспользованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) инаправляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочего дня с датыподписания отказа в предоставлении муниципальной услуги (если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на основанииличного письменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления муниципальной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16. Перечень услуг,необходимых и обязательных
дляпредоставления муниципальной услуги
16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.
17. Порядок,размер и основания взимания государственной
пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
муниципальнойуслуги
17.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче
заявления опредоставлении муниципальной услуги,
услугиорганизации, участвующей в предоставлении
муниципальнойуслуги, и при получении результата
предоставлениятаких услуг
18.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 15 минут.
19. Требования кпомещениям, в которых предоставляются
муниципальнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениимуниципальной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации о порядке
предоставлениямуниципальной услуги
19.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениямуниципальной услуги маломобильными группами населения.
Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.
19.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
19.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).
19.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
номеракабинета;
фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги.
19.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление муниципальной услуги в полном объеме.
20. Показателидоступности и качества муниципальной услуги
20.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
предоставлениевозможности получения муниципальной услуги в электронной форме или в МФЦ;
предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, втом числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайтеорганов местного самоуправления городского округа Балашиха, информационныхстендах, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.
20.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги;
соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;
своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления муниципальной услуги;
соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб.
21. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности
организациипредоставления муниципальной услуги на базе МФЦ
и в электроннойформе
21.1.Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется приличном обращении заявителя.
21.2.Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется всоответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и МФЦ,заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.
21.3. Припредоставлении муниципальной услуги работниками МФЦ исполняются следующиеадминистративные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
21.4.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной формес использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1)получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения вэлектронном виде;
3)направления заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
4)осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5)получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии сдействующим законодательством.
21.5. Принаправлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в формеэлектронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии стребованиями Федерального закона N 210-ФЗ.
21.6. Принаправлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются в видеотдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.
21.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
21.9.Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.
21.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
почтовойсвязью;
приличном обращении заявителя в МФЦ;
потелефону МФЦ;
вэлектронной форме через официальный сайт МФЦ путем направления обращения наэлектронную почту.
21.11.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
дляфизического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество(последнее при наличии);
дляюридического лица: наименование юридического лица;
контактныйномер телефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемыедату и время представления документов.
21.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
21.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связи не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
21.14.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналогаталона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
21.15.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
21.16.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.17. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.18.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем МФЦ в зависимости от интенсивности обращений.
Раздел III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, ВТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МФЦ
22. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур при предоставлении
муниципальнойуслуги
22.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
22.1.1.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
22.1.2.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
22.1.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
22.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
22.1.5.Подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка (проектаотказа в предоставлении).
22.1.6.Согласование проекта постановления о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом.
22.1.7.Формирование результата предоставления муниципальной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги).
22.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2 кадминистративному регламенту.
22.3.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
22.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращениязаявителя или посредством технических средств Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услугМосковской области.
22.3.2.Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по приему(получению) заявления и документов (информации), необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является специалист МФЦ.
22.3.3.Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ всоответствии с соглашениями о взаимодействии между Администрацией и МФЦ,заключенными в установленном порядке.
22.3.4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов помуниципальной услуге, осуществляет следующую последовательность личногодействия:
1)устанавливает предмет обращения;
2)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющемуличность;
3)проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12административного регламента, и наличие их оригиналов;
4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем;
7)вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемыхк нему документов;
8)проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 13 административного регламента;
9)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
10)направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
11) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документыспециалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления иприлагаемых к нему документов в Администрацию.
СпециалистМФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в Администрацию, организует передачу заявления и прилагаемых к немудокументов в Администрацию в соответствии с заключенным соглашением овзаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.3.4.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.
22.3.5.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо муниципальной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.
22.3.6. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо муниципальной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1)просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;
3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление иприлагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либопредставить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленномпорядке), указанных в пункте 12 административного регламента, в срок, непревышающий 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к немудокументов (при наличии) в электронной форме;
5) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.
22.3.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
22.3.9.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам, предусмотренным пунктом 12 административного регламента,а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13административного регламента.
22.3.10.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) приотсутствии одного или более документов - передача перечня документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ,ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия;
б) приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 13 административногорегламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов вАдминистрацию.
22.3.11.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получениизаявления и прилагаемых к нему документов.
22.4.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
22.4.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных впорядке информационного взаимодействия из МФЦ, к специалисту Администрации,ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.
22.4.2.Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,является специалист Администрации.
22.4.3.Специалист Администрации, ответственный за регистрацию документов помуниципальной услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к немудокументов в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымАдминистрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений вжурнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) всоответствующую информационную систему Администрации.
22.4.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок не позднее 2 дней,следующих за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов вАдминистрацию.
22.4.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется не позднее 2 дней, следующих за днем их поступления вКомитет.
22.4.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 дней с датыпоступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуАдминистрации, ответственному за регистрацию документов по муниципальнойуслуге.
22.4.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 административного регламента.
22.4.8.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальнойуслуги.
22.4.9.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеАдминистрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых кнему документов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.
22.4.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации.
22.5.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
22.5.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя бы одногоиз документов, указанных в пункте 13 административного регламента.
22.5.2.Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов, является специалист МФЦ.
22.5.3.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами(организациями), участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
22.5.4.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
22.5.5.При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяетгосударственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственныегосударственным органам или органам местного самоуправления организации, в которыхданные документы находятся.
22.5.6.Для предоставления муниципальной услуги МФЦ направляет межведомственные запросыв:
а)Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целяхполучения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области в целях получения:
- выпискииз ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
- выпискииз ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;
в) филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспортаземельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
22.5.7.Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы опредставлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 7 дней со дня поступления межведомственных запросов в орган илиорганизацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовкии направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральнымизаконами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми всоответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Московскойобласти.
22.5.8.Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа намежведомственные запросы.
22.5.9. Вслучае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срокМФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
22.5.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов не превышает 7 дней с даты началаформирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовымиактами Московской области установлены иные сроки подготовки и направленияответов на межведомственные запросы.
22.5.11.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 7 дней является основаниемдля уведомления заявителя.
22.5.12.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
22.5.13.Результатом административной процедуры является передача заявления иприлагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в Администрацию в соответствии с заключеннымсоглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.5.14.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеАдминистрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административнойпроцедуры.
22.5.15.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении муниципальной услуги, является фиксация факта поступления документов,полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в журналерегистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационноговзаимодействия и (или) в соответствующей информационной базе МФЦ.
22.6.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
22.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в Комитет.
22.6.2.Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации), является специалистКомитета.
22.6.3.Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги,осуществляет следующие действия:
1)проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствиеперечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 административногорегламента;
2) проверяетзаявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, непозволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 12 административного регламента, а также при выявлении в заявлении и(или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительностикоторых на момент поступления в Администрацию в соответствии с действующимзаконодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к нему документовлицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 2настоящего административного регламента, или в случае, если текст в запросе опредоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует,готовит проект отказа в предоставлении земельного участка и осуществляетдальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 23.6.5административного регламента;
4) вслучае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами12 и 13 административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги переходит косуществлению административной процедуры по подготовке проекта постановления опредоставлении земельного участка или проекта отказа в предоставлении.
22.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуАдминистрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
22.6.5.Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 административного регламента, иналичие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
22.6.6.Результатом административной процедуры является:
1) отказв предоставлении муниципальной услуги, оформленный письмом и подписанный председателемКомитета с указанием причин отказа;
2)переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проектапостановления о предоставлении муниципальной услуги.
22.6.7.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеАдминистрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению документов с указанием результата осуществления даннойадминистративной процедуры.
22.6.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации.
22.7.Подготовка проекта постановления о предоставлении муниципальной услуги (письмаоб отказе в предоставлении муниципальной услуги).
22.7.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проектапостановления о предоставлении муниципальной услуги (письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги) является сформированный специалистомАдминистрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, пакетдокументов, указанных в пунктах 12 и 13 административного регламента.
22.7.2.Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по подготовкепроекта постановления о предоставлении муниципальной услуги (проекта отказа впредоставлении муниципальной услуги), является специалист Комитета.
22.7.3.Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, втечение 7 дней с даты поступления к нему из МФЦ пакета документов, указанных впунктах 12 и 13 административного регламента, осуществляет следующуюпоследовательность действий:
1) вслучае предоставления земельного участка в собственность бесплатно обеспечиваетпроверку земельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособностипутем направления запросов в уполномоченные органы;
2)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления на земельномучастке зданий, сооружений, принадлежащих третьим лицам;
3)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления действий вотношении его продажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числепутем проведения торгов;
4) вслучае, если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срокдо 7 (семи) дней, Администрация обязана уведомить заявителя;
5)подготавливает проект:
отказа впредоставлении земельного участка в случае наличия оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 34 административногорегламента;
илипроект постановления о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно либо в постоянное (бессрочное) пользование (далее - проектпостановления) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в пункте 15 административного регламента;
6)согласовывает проект постановления или проект письма об отказе со структурнымиподразделениями Администрации в соответствии с инструкцией по делопроизводствуАдминистрации.
Проектпостановления должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлениемПравительства Московской области (далее - Примерная форма);
7)подготавливает сопроводительное письмо Администрации о направлении проектапостановления на согласование в Минмособлимущество.
22.7.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проектапостановления о предоставлении (письма об отказе в предоставлении)муниципальной услуги не превышает 7 дней с даты поступления заявления иприлагаемых к нему документов к специалисту Комитета, ответственному завыполнение административной процедуры.
22.7.6.Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
22.7.7.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектапостановления с приложением документов, указанных в распоряженииМинмособлимущества от 08.07.2015 N 12ВР-1073.
22.7.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Администрации в адресМинмособлимущества в системе МСЭД.
22.8.Согласование проекта постановления о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом.
22.8.1.Основанием для начала административной процедуры по согласованию проектапостановления о предоставлении земельного участка является поступление по МСЭДв Минмособлимущество сопроводительного письма Администрации с приложениемпроекта постановления и документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 08.07.2015 N 12ВР-1073.
22.8.2. Лицом, ответственным за выполнение административнойпроцедуры по согласованию проекта постановления о предоставлении земельногоучастка с Минмособлимуществом, является сотрудник Минмособлимущества.
В случаеотсутствия в представленных на рассмотрение документов, установленныхраспоряжением Минмособлимущества от 08.07.2015 N 12ВР-1073, Минмособлимуществов течение 7 дней обеспечивает возврат представленного комплекта документов надоработку с указанием отсутствующих документов.
В случаесоответствия представленного проекта постановления Примерной форме,утвержденной постановлением Правительства Московской области, и наличиянеобходимых документов Минмособлимущество в течение 7 дней обеспечиваетвынесение проекта постановления на рассмотрение Межведомственной комиссии повопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).
МВКпринимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта постановления требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта постановления требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;
3) овнесении проекта постановления на рассмотрение Градостроительного советаМосковской области;
4) одоработке проекта постановления.
РешениеМВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществом в адресАдминистрации в течение 7 (семи) дней через МСЭД.
Согласованиепроекта постановления протоколом МВК считается согласованием принимаемогорешения.
В случаеесли площадь земельного участка составляет один и более гектаров, а также вслучаях, если вид разрешенного использования земельного участка предусматриваетразмещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки,многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случаях по решениюМВК - МВК принимает решение о внесении на Градостроительный совет Московскойобласти (далее - Градсовет).
Градсоветпринимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта постановления требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта постановления требованиям законодательства ицелесообразности его принятия;
3) одоработке проекта постановления.
РешениеГрадсовета оформляется протоколом, размещаемым в автоматизированнойинформационной системе АИС "Градсовет".
Согласованиепроекта постановления протоколом Градсовета считать согласованием принимаемогорешения.
РешениемМВК или Градсовета рассмотрение проекта постановления может быть отложено длядополнительной проработки.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры по согласованию проектапостановления с Минмособлимуществом не превышает 14 дней с даты поступлениясопроводительного письма Администрации в системе МСЭД в адресМинмособлимущества.
22.8.3.Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проектапостановления требованиям действующего законодательства.
22.8.4.Результатом выполнения административной процедуры является направлениеМинмособлимуществом по МСЭД в адрес Администрации протокола заседания МВК.
22.8.5. Вслучае, указанном в пункте 22.8 административного регламента, результатом выполненияадминистративной процедуры является направление Министерством строительногокомплекса Московской области протокола Градсовета по МСЭД в адресАдминистрации.
22.8.6.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектапостановления с приложением документов, указанных в распоряженииМинмособлимущества от 08.07.2015 N 12ВР-1073.
22.8.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества сприложением протокола заседания МВК в системе МСЭД.
22.9.Формирование результата предоставления муниципальной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги).
22.9.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию результатапредоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги),является получение Комитетом протокола заседания МВК (Градсовета), содержащегосведения о согласовании либо об отказе в согласовании проекта постановления опредоставлении земельного участка.
22.9.2.Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированиюрезультата предоставления муниципальной услуги и направлению результатапредоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов,подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальнойуслуги), является специалист Комитета.
22.9.3. Втечение 3 (трех) дней после получения согласования проекта постановленияспециалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги,осуществляет следующую последовательность действий:
1)обеспечивает подписание согласованного с Минмособлимуществом проектапостановления Администрации;
2)осуществляет передачу подписанного Администрацией постановления или письма оботказе специалисту Комитета, ответственному за регистрацию документов помуниципальной услуге;
3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии постановления иосуществляет его передачу специалисту Комитета, ответственному за регистрациюдокументов по муниципальной услуге.
22.9.4.Сотрудник Комитета, ответственный за регистрацию документов по муниципальнойуслуге, в течение 2 дней с даты подписания Администрацией постановленияосуществляет следующую последовательность действий:
1)регистрирует постановление в соответствии с порядком делопроизводства,установленным Администрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующихсведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации;
2)изготавливает заверенную копию постановления;
3)осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении заверенной копиитакого постановления или письма об отказе в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным Администрацией, в том числе осуществляетвнесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденциии (или) в соответствующую информационную систему Администрации.
22.9.5.Направляет сопроводительное письмо с заверенными копиями постановления илиписьма об отказе в МФЦ в срок, не превышающий 2 (двух) дней с моментаподписания указанных документов.
22.9.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры формирования результатапредоставления муниципальной услуги и направления результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальнойуслуги), не может превышать 5 дней со дня получения согласованного сМинмособлимуществом постановления.
22.9.7.Критерием принятия постановления является получение Комитетом протоколазаседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказев согласовании проекта постановления о предоставлении земельного участка.
22.9.8.Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальнойуслуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма с завереннымикопиями постановления о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно, постоянное (бессрочное) пользование или письма об отказе.
22.9.9.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеМФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
22.9.10.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными вустановленном порядке соглашениями о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.
22.9.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления муниципальной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов,подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлениимуниципальной услуги), является внесение сведений о сопроводительном письме онаправлении постановления или внесение сведений о письме об отказе в журналрегистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную системуАдминистрации, МФЦ.
Раздел IV. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами положений
административногорегламента и иных нормативных правовых
актов,устанавливающих требования к предоставлению
муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений
23.Администрация организует и осуществляет контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги.
24.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых
и внеплановыхпроверок полноты и качества
предоставлениямуниципальной услуги
25.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляетсяв формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.
26.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановыепроверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществленияплановых проверок утверждается Администрацией. При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги(комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлениеммуниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводитьсяпо конкретной жалобе.
27.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставлениямуниципальной услуги
28. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, должностныелица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги решения и действия (бездействие) всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения,характеризующие требования к порядку
и формамконтроля за предоставлением муниципальной
услуги, в томчисле со стороны граждан,
их объединений иорганизаций
29.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальнойуслуги являются:
1)независимость;
2)тщательность.
30.Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальнойуслуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов припредоставлении муниципальной услуги.
31.Тщательность осуществления контроля за предоставлением муниципальной услугисостоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицамиобязанностей, предусмотренных разделом IV административного регламента.
32.Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путемполучения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте ичерез Единый портал государственных и муниципальных услуг и Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области.
Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
АДМИНИСТРАЦИИ ИМФЦ
33.1.Заявитель имеет право обратиться в Администрацию и (или) в МФЦ с жалобой, в томчисле в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;
2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления муниципальной услуги;
4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказв предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа непредусмотрены действующим законодательством;
6)требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказспециалиста МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
33.2.Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в Администрацию с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги.
33.3.Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме.
33.4.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сетиИнтернет, официального сайта органов местного самоуправления городского округаБалашиха, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
33.5.Жалоба должна содержать:
а)наименование структурного подразделения Администрации, предоставляющегомуниципальную услугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалистаструктурного подразделения Администрации, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурногоподразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, егоруководителя либо специалиста;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиемструктурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальнуюуслугу, его руководителя либо специалиста.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
33.6. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
33.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
33.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
33.6.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (дляюридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
33.7.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению специалистомАдминистрации, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ;
информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия)Администрации.
33.8.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в Администрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалобаподлежит рассмотрению:
в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, если более короткиесроки рассмотрения жалобы не установлены Администрацией;
в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации в случае обжалованияотказа Администрации, специалиста МФЦ в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений.
33.9.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
33.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
33.10.1.Официального сайта органов местного самоуправления городского округа Балашихасети Интернет.
33.10.2.Единого портала государственных и муниципальных услуг.
33.10.3.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
33.11.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 33.6административного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.
33.12.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦобеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.
33.13.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
33.14. Вслучае если заявителем подана в Администрацию жалоба, решение по которой невходит в компетенцию Администрации, в течение 3 рабочих дней со дня еерегистрации в Администрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрениеорган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.
33.15. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимаетодно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
33.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 33.15административного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
33.17.При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальнойуслуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации.
33.18.Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиямиадминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы;
признанияжалобы необоснованной.
33.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
33.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
33.21. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
Администрация,предоставляющая муниципальную услугу, рассмотревшая жалобу, должность, фамилия,имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основаниядля принятия решения по жалобе;
принятоепо жалобе решение;
в случае,если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
в случае,если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованнойи информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
33.22.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
33.23.Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствияв жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;
наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
33.24.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
кадминистративному регламенту
Образец заявления
о предоставлении земельногоучастка, государственная собственность
на который неразграничена, в собственность бесплатно,
постоянное(бессрочное) пользование
Вадминистрацию городского округа Балашиха
от _______________________________________
(указать наименование заявителя)
__________________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронную почту и иные реквизиты,
позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на приобретение земельногоучастка, государственная собственность
на который неразграничена, в собственность бесплатно,
постоянное(бессрочное) пользование
Прошу предоставить земельныйучасток с кадастровым номером ___________,
площадью ________ кв. м, расположенный по адресу:_________________________
на праве собственности (бесплатно), постоянного(бессрочного) пользования
___________________________________________________________________________
(нужноеподчеркнуть)
с целью___________________________________________________________________
(указывается цельиспользования земельного участка)
Земельный участок принадлежит _____________________________________________
(указывается правообладатель земли
(земельного участка)
на праве__________________________________________________________________
(указывается право на землю (земельныйучасток)
Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:
1
Приложения :
1. _________________________________________________________ на ___листах.
2. _________________________________________________________ на ___листах.
3...
1
В приложении указываются документы, указанные в пунктах 12, 13
административного регламента (если заявитель решил представить документыпо
собственной инициативе).
___________________________________________________________________________
(оборотнаясторона заявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственныхорганам
государственной власти или органам местного самоуправленияорганизаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
______________________________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
Приложение N 2
кадминистративному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ И СРОКОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В СОБСТВЕННОСТЬБЕСПЛАТНО, В ПОСТОЯННОЕ
(БЕССРОЧНОЕ)ПОЛЬЗОВАНИЕ"
Приложение N 3
кадминистративному регламенту
СПРАВОЧНАЯИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕНАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ
1.Администрация городского округа Балашиха.
Местонахождения администрации городского округа Балашиха: Московская область, г.Балашиха, проспект Ленина, д. 11.
Графикработы администрации городского округа Балашиха:
Понедельник | С 9.00 до 18.15, обед с 13.00 до 14.00 |
Вторник | С 9.00 до 18.15, обед с 13.00 до 14.00 |
Среда | С 9.00 до 18.15, обед с 13.00 до 14.00 |
Четверг | С 9.00 до 18.15, обед с 13.00 до 14.00 |
Пятница | С 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес администрации городского округа Балашиха: 143900, Московская область, г.Балашиха, проспект Ленина, д. 11.
Официальныйсайт органов местного самоуправления городского округа Балашиха в сетиИнтернет: balashiha.ru.
Адресэлектронной почты администрации городского округа Балашиха: ud@balashiha.ru.
2.Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха.
Местонахождения (почтовый адрес) Комитета: Московская область, г. Балашиха, шоссеЭнтузиастов, д. 7/1.
Контактныйтелефон: 8(495) 521-33-69.
Адресэлектронной почты Комитета: uio@balashiha.ru.
Графикработы Комитета:
Понедельник | С 9.00 до 18.15, обед с 13.00 до 14.00 |
Вторник | С 9.00 до 18.15, обед с 13.00 до 14.00 |
Среда | С 9.00 до 18.15, обед с 13.00 до 14.00 |
Четверг | С 9.00 до 18.15, обед с 13.00 до 14.00 |
Пятница | С 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Графикприема заявителей в Комитете:
Понедельник | - |
Вторник | С 10.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00 |
Среда | - |
Четверг | - |
Пятница | - |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
3.Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр городскогоокруга Балашиха".
Место нахождения(почтовый адрес): Московская область, г. Балашиха, ул. Советская, д. 4.
Телефон/факс:8(498) 662-53-00, телефон "горячей линии": 8(495) 529-02-06.
Официальныйсайт МФЦ в сети Интернет: www.bmfc.ru.
Адресэлектронной почты МФЦ: info@bmfc.ru.
График работыМФЦ:
Понедельник | С 8.00 до 18.00 |
Вторник | С 8.00 до 18.00 |
Среда | С 8.00 до 20.00 |
Четверг | С 8.00 до 18.00 |
Пятница | С 8.00 до 18.00 |
Суббота | С 8.00 до 16.00 |
Воскресенье | Выходной день |