Постановление Администрации городского округа Жуковский от 14.09.2012 № 1759

Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября2012 г. N 1759

Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги"Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановлением главы городскогоокруга Жуковский от 05.08.2011 N 1117 "О Правилах разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций, Правилахразработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг, Правилах проведения экспертизы проектов административных регламентовпредоставления муниципальных услуг" (с учетом изменений, внесенныхпостановлением администрации городского округа Жуковский от 31.05.2012 N 931)

постановляю:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях".

2.Предоставлять муниципальную услугу "Постановка граждан на учет в качественуждающихся в жилых помещениях" в электронном виде не позднее 01.01.2014.

3.Настоящее постановление и административный регламент опубликовать в газете"Авиаград Жуковский".

4.Разместить прилагаемый административный регламент на сайте www.zhukovskiy.ru винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.Административный регламент вступает в силу по истечении 15 дней после дня егоопубликования в газете "Авиаград Жуковский".

6.Начальнику жилищного отдела Управления по социальным вопросам (И.М.Митрофанова) принять меры по исполнению административного регламента в течение15 дней после дня опубликования административного регламента в газете"Авиаград Жуковский".

7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации городского округа Жуковский Н.М. Коновалову.

Глава

городского округа ЖуковскийА.П. Бобовников

Приложение N 1

к постановлениюадминистрации

городского округаЖуковский

Московской области

от 14 сентября2012 г. N 1759

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН

НА УЧЕТ ВКАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"

I. Общиеположения

1.Предмет регулирования административного регламента.

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановкаграждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее -муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административныхпроцедур по предоставлению муниципальной услуги.

2. Кругзаявителей.

2.1.Заявителями муниципальной услуги (далее - заявители) являются физические лица,граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту жительства натерритории городского округа Жуковский, признанные в установленном закономпорядке малоимущими, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

2.2.Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 административного регламента, могутпредставлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

3.1. Информированиепо предоставлению муниципальной услуги осуществляется жилищным отделомУправления по социальным вопросам администрации городского округа Жуковский(далее - Орган).

3.2.Место нахождения Органа: 140180, Московская область, город Жуковский, улицаФрунзе, дом 23, кабинет N 34.

3.3.График работы Органа: понедельник - четверг с 9.00 до 18.15 (обед с 13.00 до14.00); пятница с 9.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 14.00).

Приемныедни: понедельник и четверг с 9.00 до 18.15 (обед с 13.00 до 14.00).

Выходныедни: суббота, воскресенье.

3.4.Справочный телефон Органа: 8(495) 556-96-64.

3.5.Адрес официального сайта Органа: www.zhukovskiy.ru.

3.6.Адрес электронной почты Органа: info@zhukovskiy.ru.

3.7.Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляет отдел поработе с обращениями граждан и организаций Управления делами администрациигородского округа Жуковский (далее - Отдел).

3.8.Место нахождения Отдела: г. Жуковский, ул. Фрунзе, д. 23.

3.9.График работы Отдела: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до14.00); пятница с 9.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 14.00).

3.10.Справочные телефоны Отдела: 556-10-09, 484-46-10.

3.11.Адрес для направления корреспонденции: г. Жуковский, ул. Фрунзе, д. 23.

3.12.Заявитель может получить информацию по вопросу предоставления муниципальнойуслуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги в Органе:

1) посправочным телефонам;

2) пописьменному обращению;

3) поэлектронной почте;

4) наофициальном сайте Органа: www.zhukovskiy.ru;

5) в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.

3.13.Основными требованиями к информированию заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации,четкость в изложении информации, полнота информирования.

3.14. Приобщении с заявителями (по телефону или лично) сотрудники Органа должныкорректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести идостоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

3.15. Приосуществлении информирования сотрудники Органа предоставляют информацию последующим вопросам:

1)информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах,официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресеэлектронной почты Органа;

2)информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Отдела;

3)информация о нормативных правовых актах, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги;

4)требования к запросу заявителя о предоставлении муниципальных услуг;

5) срокипредоставления муниципальной услуги;

6)порядок предоставления муниципальной услуги;

7)порядок обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых иосуществляемых должностными лицами Органа;

8)информация о ходе предоставления муниципальной услуги по конкретному запросузаявителя;

9) месторазмещения на официальном сайте Органа информации о предоставлениимуниципальной услуги.

3.16. Прииндивидуальном информировании по телефону ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о наименовании Органа, в который позвонил заявитель,фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Органа, осуществляющегоиндивидуальное информирование по телефону.

Времяинформирования по телефону не должно превышать 30 минут.

3.17.Письменное индивидуальное информирование при обращении заявителей в Органосуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в формеэлектронного сообщения (в зависимости от способа обращения заявителя заинформацией или способа доставки ответа, указанного в запросе заявителя).

Ответ наобращения заявителей предоставляется в простой, четкой и понятной форме суказанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона сотрудникаОргана, подготовившего ответ.

Ответнаправляется заявителю в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращениязаявителя в Орган.

3.18. Наофициальном сайте Органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), наинформационных стендах Отдела в доступных для ознакомления местах должныразмещаться следующие информационные материалы:

1) местонахождения Органа;

2) графикработы Органа;

3)справочные телефоны Органа;

4) адресофициального сайта Органа;

5) адресэлектронной почты Органа;

6) местонахождения Отдела;

7) графикработы Отдела;

8)справочные телефоны Отдела;

9) адресдля направления корреспонденции;

10) адреспортала государственных и муниципальных услуг (функций);

11)перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцызаявлений;

12)настоящий административный регламент с приложениями.

II. Стандартпредоставления муниципальной услуги

1.Наименование муниципальной услуги.

1.1.Наименование муниципальной услуги - "Постановка граждан на учет в качественуждающихся в жилых помещениях".

2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2.1.Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округаЖуковский.

Непосредственноответственным за предоставление муниципальной услуги является жилищный отделУправления по социальным вопросам администрации городского округа Жуковский.

2.2. Впредоставлении муниципальной услуги принимают участие Жуковский отделРосреестра по Московской области; бюро технической инвентаризации; управляющаякомпания, ЖСК, ТСЖ; медицинские учреждения; Жуковское управление социальнойзащиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области;нотариусы.

2.3.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы и организации, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решениемСовета депутатов городского округа Жуковский.

3.Описание результата предоставления муниципальной услуги.

3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1)постановление администрации городского округа Жуковский о принятии на учет вкачестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорусоциального найма;

2) отказв предоставлении муниципальной услуги.

4. Срокпредоставления муниципальной услуги, срок приостановления предоставлениямуниципальной услуги, срок выдачи документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги.

4.1. Срокпредоставления муниципальной услуги - 30 дней с даты поступления заявления напредоставление муниципальной услуги в Орган.

4.2. Срокприостановления предоставления муниципальной услуги не превышает срокпредоставления муниципальной услуги, начинающий течь с даты поступлениязаявления на предоставление муниципальной услуги в Орган.

Срокприостановления исчисляется в календарных днях с даты направления уведомления оприостановлении предоставления муниципальной услуги, направляемого заявителю.

Зарегистрированноев установленном порядке уведомление о приостановлении предоставлениямуниципальной услуги с указанием причин и срока приостановления отправляетсязаявителю Органом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случаенеустранения заявителем причин приостановления предоставления муниципальнойуслуги в указанный в уведомлении срок Орган отправляет заявителю зарегистрированныйв установленном порядке отказ в предоставлении муниципальной услуги.

4.3. Сроквыдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги,- 3 дня с даты издания постановления о принятии на учет гражданина в качественуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма,или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,предоставляемом по договору социального найма.

4.4.Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги,производится Отделом в соответствии с графиком его работы.

4.5.Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, выдаетсялично заявителю или лицу, уполномоченному заявителем в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги:

5.1.Конституция Российской Федерации (опубликование - "Российскаягазета", N 7 от 21.01.2009, Собрание законодательства РФ, N 4 от26.01.2009, ст. 1, 2).

5.2.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (опубликование -Собрание законодательства РФ, N 1 (часть 1) от 03.01.2005, ст. 14,"Российская газета", N 1 от 12.01.2005, "Парламентская газета",N 7-8 от 15.01.2005).

5.3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (опубликование -"Российская газета", N 202 от 08.10.2003, Собрание законодательстваРФ, N 40 от 06.10.2003, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186 от08.10.2003).

5.4.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (опубликование - "Российскаягазета", N 168 от 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, N 31 от02.08.2010, ст. 4179).

5.5.Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" (опубликование - "Российскаягазета", N 95 от 05.05.2006, Собрание законодательства РФ, N 19 от 08.05.2006,ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71 от 11.05.2006).

5.6.Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Обутверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которыхневозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (опубликование- Собрание законодательства РФ, 19.06.2006, N 25, ст. 2736, "Российскаягазета", N 131 от 21.06.2006).

5.7.Закон Московской области от12.12.2005 N 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальногонайма" (опубликование - "Ежедневные новости. Подмосковье", N240, 17.12.2005).

5.8.Закон Московской области от05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан"(опубликование - "Ежедневные новости. Подмосковье", N 189,11.10.2006).

5.9. Уставмуниципального образования городской округ Жуковский Московской области(опубликование - "Авиаград Жуковский", N 43, 29 октября - 4 ноября2008 г.).

5.10.Решение Совета депутатов города Жуковского от30.06.2008 N 55/СД "Об установлении учетной нормы площади жилогопомещения при принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договору социального найма" (опубликование- "Авиаград Жуковский", N 27, 9-15 июля 2008 г.).

6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, порядок ихпредоставления:

6.1.Заявление (приложение N 1 к административному регламенту) в письменной формеграждан, желающих встать на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

6.2.Постановление администрации городского округа Жуковский о признании заявителя ичленов его семьи малоимущими.

6.3. Актпроверки жилищных условий заявителя (приложение N 2 к административномурегламенту) (срок действия - 1 месяц).

6.4.Выписка из домовой книги (срок действия - 1 месяц).

6.5.Копия финансового лицевого счета (срок действия - 1 месяц).

6.6.Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемымзаявителем и членами его семьи (договоры, ордера, свидетельства о правесобственности на жилое помещение и т.п.).

6.7.Технический паспорт на жилое помещение.

6.8.Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности заявителя и членов егосемьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьисделках с жилыми помещениями за последние пять лет.

6.9.Документы, подтверждающие семейные отношения заявителя (свидетельства орождении, свидетельства о заключении брака, свидетельства о расторжении брака,судебные решения о признании членом семьи и т.п.).

6.10.Документы, удостоверяющие личность заявителя и личность каждого из членов егосемьи (паспорт или иной документ, его заменяющий).

6.11.Медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания заявителя,дающее право на предоставление ему жилого помещения общей площадью, превышающейнорму на одного человека.

6.12.Документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленнымсанитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

6.13.Документы, подтверждающие право заявителя на дополнительную площадь пооснованиям, установленным законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.

6.14.Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, если с заявлениемобращается представитель заявителя.

6.15.Нотариально удостоверенная доверенность, если с заявлением обращаетсяпредставитель заявителя.

6.16.Работник Отдела, осуществляющий прием документов, самостоятельно изготавливаетс оригиналов документов, указанных в пунктах 6.6, 6.7, 6.9, 6.10, 6.12, 6.13,6.14, 6.15 административного регламента, их копии, на которых проставляетотметку "Копия изготовлена с оригинала", заверяя отметку своейподписью с указанием своей фамилии, инициалов, занимаемой должности и даты,после чего возвращает оригиналы документов заявителю.

7.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, порядок их предоставления.

7.1.Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,являются:

1)выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилыхпомещений, а также совершенных сделках с жилыми помещениями за последние пятьлет в Московской области;

2)постановление администрации городского округа Жуковский о признании заявителя ичленов его семьи малоимущими. В случае если такой документ находится враспоряжении администрации, предоставление данного документа не требуется.

7.2.Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 7.1, по собственнойинициативе.

7.3. Вслучае непредоставления заявителем документов, указанных в пункте 7.1, пособственной инициативе Орган запрашивает их в рамках межведомственноговзаимодействия.

8.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги.

8.1.Услугами, являющимися необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, являются:

1)нотариальное удостоверение доверенностей;

2)получение технического паспорта на жилое помещение;

3)получение копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок ииных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

9. Запреттребовать от заявителя представления документов и информации или осуществлениядействий при предоставлении муниципальной услуги.

9.1. Недопускается требовать от заявителя:

1)представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;

2)представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряженииадминистрации городского округа Жуковский, предоставляющей муниципальнуюуслугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключениемследующих документов:

а)документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации;

б)свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;

в)документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства;

г)правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые незарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним;

д)справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими вгосударственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;

е)документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениямимедико-социальной экспертизы;

ж)удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получениесоциальной поддержки.

10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.

10.1.Основанием для отказа в приеме заявления с приложением указанных в подразделе 6раздела II административного регламента документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги и подаваемых заявителем лично, является:

1)предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных подразделом 6раздела II административного регламента.

11.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления, отказа в предоставлениимуниципальной услуги.

11.1. Приподаче заявителем лично заявления с приложением указанных в подразделе 6раздела II административного регламента документов основаниями дляприостановления предоставления муниципальной услуги являются:

1) наличиев предоставленных документах неполной и (или) недостоверной информации;

2)предоставление просроченных документов (просроченным считается документ, еслина дату подачи заявления срок его действия истек).

11.2. Приподаче заявителем заявления по почте с приложением документов, указанных вподразделе 6 раздела II административного регламента, основаниями дляприостановления предоставления муниципальной услуги являются:

1)наличие в представленных документах неполной и (или) недостоверной информации;

2) предоставлениепросроченных документов (просроченным считается документ, если на дату подачизаявления срок его действия истек);

3)предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных в подразделе 6раздела II административного регламента.

11.3. Основаниямидля отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) вписьменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, егопочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) вобращении, поступившем в форме электронного документа или электронногосообщения, не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, его почтовыйадрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

3) текстписьменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со днярегистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

4)заявление подано лицом, не относящимся к кругу заявителей, указанных в пункте2.1 подраздела 2 раздела I настоящего административного регламента;

5)неустранение оснований, повлекших приостановление предоставления муниципальнойуслуги, в срок, установленный в уведомлении о приостановлении предоставлениямуниципальной услуги;

6) вслучаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

11.4. Приполучении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, может быть принято решение об оставлении обращениябез ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлениемгражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

12.1.Взимание государственной пошлина и иной платы за предоставление муниципальнойуслуги не предусмотрено.

13.Порядок взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги.

13.1.Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления муниципальной услуги и предоставляются организацияминемуниципальной формы собственности, устанавливается в соответствии сдействующим законодательством.

14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг.

14.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги или получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать более 30 минут.

15. Сроки порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги,в том числе в электронной форме.

15.1.Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе либо по почте заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении подает (направляет) заявление сприложением указанных в подразделе 6 раздела II административного регламентадокументов.

15.2.Заявитель направляет заявление о предоставлении муниципальной услуги вэлектронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или по электронной почте. Документы, указанные в подразделе 6 разделаII административного регламента, предоставляются в электронном видеодновременно с заявлением. В случае если указанные документы не могут бытьнаправлены в электронном виде, то они предоставляются в Орган лично или попочте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Датой началапредоставления муниципальной услуги считается дата поступления документов вОрган.

Реализациядействий, указанных в настоящем пункте, осуществляется в соответствии сподразделом 18 раздела II административного регламента.

15.3.Заявление и пакет документов подаются в Отдел.

15.4. Вслучае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления работник Отдела:

1)принимает заявление и пакет документов;

2)регистрирует заявление (присваивает заявлению входящий номер);

3) выдаетрасписку о приеме документов;

4)передает заявление и пакет документов в Орган.

Процедуры,предусматриваемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступлениязаявления.

15.5. Вслучае поступления заявления и пакета документов по почте работник Отдела:

1)регистрирует заявление (присваивает заявлению входящий номер);

2)передает заявление и пакет документов в Орган.

Процедуры,предусматриваемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступлениязаявления.

16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, кместу ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

16.1.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях.

16.2. Помещения,в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться в зоне пешеходнойдоступности к основным транспортным магистралям.

16.3.Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются информационными стендами.

16.4.Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихсяв Орган в связи с предоставлением муниципальной услуги.

16.5.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны бытьоборудованы стульями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не можетсоставлять менее 5 мест.

16.6.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов иканцелярскими принадлежностями.

16.7.Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указаниемномера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности работника Органа,осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.

16.8.Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы сотрудников Органа с заявителями.

17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

17.1.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

1)расположенность помещений, предназначенных для предоставления муниципальнойуслуги заявителям, в зоне пешеходной доступности к основным транспортныммагистралям;

2)наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений,в которых осуществляются прием и выдача документов заявителям (ихпредставителям), в целях соблюдения установленных административным регламентомсроков предоставления муниципальной услуги;

3)наличие исчерпывающей информации о предоставлении муниципальной услуги наинформационных стендах, информационных ресурсах Органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

4)возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги и о результатах предоставления муниципальной услуги с помощьюинформационных ресурсов Органа, предоставляющего муниципальную услугу, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций).

17.2.Качество муниципальной услуги характеризуется:

1)отсутствием:

а)очередей при приеме и выдаче документов заявителям (их представителям);

б)нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;

в) жалобна действия (бездействие) работников Отдела, осуществляющего прием заявлений, иОргана, предоставляющего муниципальную услугу;

г) жалобна некорректное, невнимательное отношение работников Отдела, осуществляющегоприем заявлений, и Органа, оказывающего муниципальную услугу, к заявителям (ихпредставителям);

2)количеством взаимодействий заявителя с работниками Органа при предоставлениимуниципальной услуги, которых должно быть не более одного, с продолжительностьюне более 30 минут;

3)возможностью получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, втом числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

17.3.Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

18. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме (если они предусмотрены).

18.1. Непозднее 01.01.2014 на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций), по электронной почте заявитель имеет возможность заполненияинтерактивной формы запроса, приложения к запросу электронных образцовдокументов, подписания запроса и документов, подлежащих подписанию, сиспользованием электронной цифровой подписи (электронной подписи).

III. Состав,последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур, требования к порядку

их выполнения, втом числе особенности выполнения

административныхпроцедур в электронной форме

1. Состави последовательность административных процедур.

1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

1) приеми регистрация работниками Отдела заявления с пакетом документов попредоставлению муниципальной услуги;

2)поступление документов в Орган и их проверка;

3)приостановка предоставления муниципальной услуги и уведомление об этомзаявителя;

4)рассмотрение документов общественной комиссией по жилищным вопросам;

5)принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги;

6) выдачазаявителю постановления администрации городского округа Жуковский о признанииграждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальногонайма (письменное уведомление об отказе в признании граждан нуждающимися вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма);

7)формирование учетного дела граждан, принятых на учет.

1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 3 кнастоящему административному регламенту.

1.3.Прием и регистрация работниками Отдела заявления с пакетом документов попредоставлению муниципальной услуги осуществляются в порядке, предусмотренном вподразделе 15 раздела II настоящего регламента.

1.4.После поступления в Орган документов должностное лицо Органа проводит проверкуправильности заполнения заявления и полноты пакета прилагаемых к немудокументов.

1.5. Вслучае предоставления заявителем неполного комплекта документов либо если ихсрок действия истек, предоставление муниципальной услуги приостанавливается.

Уведомлениео приостановке по вопросу постановки заявителя на учет в качестве нуждающегосяв жилых помещениях направляется Органом заявителю заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении.

1.6. Еслипредоставленный пакет документов соответствует перечню, указанному в подразделе6 раздела II, а также причины приостановки муниципальной услуги устранены,документы направляются в общественную комиссию по жилищным вопросам приадминистрации городского округа Жуковский (далее - Комиссия) для рассмотрения ипринятия решения.

1.7. Порезультатам рассмотрения предоставленных заявителем документов Комиссия выноситрешение, носящее рекомендательный характер, и при отсутствии оснований дляотказа в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, специалист Органа оформляетрешение о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, в форме постановленияадминистрации городского округа Жуковский, которое направляется главегородского округа Жуковский для подписания.

1.8. Припринятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги должностноелицо Органа готовит уведомление об отказе в постановке граждан на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, которое направляется главе городского округа Жуковский дляподписания.

1.9. Завереннаяв установленном порядке копия постановления администрации городского округаЖуковский о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма, по желанию заявителя выдается должностным лицомОтдела заявителю лично при предъявлении им документа, удостоверяющего еголичность, либо направляется почтовым отправлением заявителю обычным письмом.

1.10.Уведомление об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по желаниюзаявителя выдается должностным лицом Отдела заявителю лично при предъявлении имдокумента, удостоверяющего его личность, либо направляется почтовымотправлением заявителю обычным письмом.

1.11.Формирование учетных дел граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, осуществляетсядолжностным лицом Органа. Сформированное дело хранится в Органе.

IV. Формыконтроля за предоставлением муниципальной услуги

1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемответственными лицами положений административного регламента, а также принятиемими решений.

1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками Органа положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решенийосуществляет начальник Органа.

2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формыконтроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает всебя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб,проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения работниковОргана.

2.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услугиосуществляет заместитель главы администрации городского округа Жуковский,курирующий Орган в соответствии с распределением обязанностей (руководительучреждения).

2.3.Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

-проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

-проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедурпредоставления муниципальной услуги.

2.4.Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведениипроверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращениюзаявителя.

3.Ответственность должностных лиц Органа за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

3.1. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейвиновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций.

4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны работников Органадолжен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.2.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, ихобщественных объединений и организаций осуществляется в порядке и формах,установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) Органа, предоставляющего

муниципальнуюуслугу, а также его должностных лиц

1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги.

1.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

2.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие(бездействие) должностного лица Органа, принятое или осуществленное в ходепредоставления муниципальной услуги.

3.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

3.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решенияили действия является поступление в Орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, жалобы (претензии) гражданина, направленной в письменной илиэлектронной форме, о его несогласии с результатом предоставления муниципальнойуслуги.

3.2.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставлениямуниципальной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:

1)нарушение срока регистрации обращения;

2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3)требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящимадминистративным регламентом;

4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящимадминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги;

5) отказв предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами, принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и настоящим регламентом;

6)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной административным регламентом.

3.3.Жалоба должна содержать:

1)наименование Органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица,предоставляющего муниципальную услугу;

2)фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица;

4)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица.

4.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы(претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.

4.1.Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронногодокумента, остаются без рассмотрения в следующих случаях:

а) вжалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ;

б) вжалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остаетсябез рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимостизлоупотребления правом);

в) текстжалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, она не подлежитнаправлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению);

г) вобращении обжалуется судебное решение (в течение семи дней со дня регистрациивозвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения).

5. Правозаявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы (претензии).

5.1.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.

6. Органыместного самоуправления и должностные лица, которым может быть направленажалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

6.1. Вдосудебном порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в письменнойформе по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), атакже на личном приеме к заместителю главы администрации городского округаЖуковский; к главе городского округа Жуковский.

7. Срокирассмотрения жалобы (претензии).

7.1.Общий срок рассмотрения жалобы (претензии) составляет 30 дней со дня еерегистрации Отделом, если не установлен более короткий контрольный срокрассмотрения обращения, и завершается датой письменного ответа заявителю.

8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждойпроцедуре либо инстанции обжалования.

8.1. Порезультатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения,осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги,заместитель главы администрации городского округа Жуковский, глава городскогоокруга Жуковский:

1)признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе предоставлениямуниципальной услуги;

2)признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры,которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

8.2.Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворениезаявленной жалобы (претензии) либо отказ в ее удовлетворении с обоснованиемпричин.

8.3.Граждане вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Органа,предоставляющего муниципальную услугу, принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.

Приложение N 1

кадминистративному регламенту

Главе городского округа Жуковский

_________________________________

от ______________________________

проживающей(го) по адресу:

_________________________________

паспорт _________________________

выдан ___________________________

телефон_________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас принять меня на учет граждан, нуждающихсяв жилых помещениях

жилищного фонда Московской области, предоставляемых по договорам

социального найма, в связи с______________________________________________

(указать причину: отсутствие жилого помещения;

___________________________________________________________________________

обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьименее

___________________________________________________________________________

учетной нормы;проживание в помещении, не отвечающем

___________________________________________________________________________

установленным для жилыхпомещений требованиям; проживание в жилом

___________________________________________________________________________

помещении, занятомнесколькими семьями, в одной из которых

___________________________________________________________________________

имеется гражданин,страдающий тяжелой формой заболевания,

___________________________________________________________________________

при которой совместноепроживание с ним в одной квартире невозможно)

Состав моей семьи __________человек:

1. Заявитель__________________________________________________________

(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

2. Супруг(а)__________________________________________________________

(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

3.____________________________________________________________________

(родственные отношения,Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

4.____________________________________________________________________

(родственные отношения,Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

К заявлению прилагаюдокументы:

1.____________________________________________________________________

2.____________________________________________________________________

3.____________________________________________________________________

4.____________________________________________________________________

5.____________________________________________________________________

На обработку моих персональных данных, содержащихся в заявлении и

прилагаемых к нему документах, согласен (согласна).

________________________________________

(дата, подпись)

* - предоставляется заявителем по собственной инициативе, в случае

непредоставления запрашивается органом в рамках межведомственного

взаимодействия.

** - документы предоставляютсяв случае наличия указанных оснований.

*** - документы предоставляются в случае обращения представителя

заявителя.

Приложение N 2

кадминистративному регламенту

Акт

проверкижилищных условий

Населенный пункт _________________________ от ____________________ 20___г.

Комиссия в составе ________________________________________________________

проверила жилищные условия гр.___________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающего в доме N ___, корпусе N ___, кв. N ___, ул._________________,

и установила следующее:

1. Занимаемое жилое помещение в доме______________________________________

(государственного, муниципального

жилищного фонда, жилищно-строительного

кооператива, направе собственности)

состоит из ______________ комнат общей площадью _______________ кв.метров.

Размер каждой комнаты _________________________________________ кв.метров.

Комнаты __________________________ на _______ этаже в ________этажномдоме.

(изолированные, смежные)

Дом_______________________________________________________________________

(каменный,крупнопанельный, деревянный, ветхий, аварийный)

Комнаты ___________________________________________________________________

(сухие,сырые, светлые, темные)

Квартира__________________________________________________________________

(отдельная,коммунальная, общая площадь всей квартиры)

2. Благоустройство дома (жилого помещения):_______________________________

___________________________________________________________________________

(водопровод,канализация, горячее водоснабжение,

___________________________________________________________________________

отопление, лифт, телефон)

3.________________________________________________________________________

(фамилия,имя, отчество)

наниматель жилого помещения, член жилищно-строительного кооператива,

собственник (нужно подчеркнуть).

4. В квартире проживают__________________________________________________:

(есликвартира коммунальная, указать всех

проживающих в квартире)

Фамилия, имя, отчество

Год рождения

Состав семьи

Когда зарегистрирован в данном жилом помещении

Место работы, должность

5. Заключение комиссии____________________________________________________

Подписи членов комиссии___________________________________________________

Начальникжилищно-эксплуатационной организации ____________________________

Подпись заявителя_________________________________________________________

Приложение N 3

кадминистративному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН

НА УЧЕТ ВКАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"