Постановление Главы городского округа Юбилейный от 20.12.2012 № 710

ГЛАВА ГОРОДСКОГООКРУГА ЮБИЛЕЙНЫЙ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20 декабря2012 г. N 710

 

Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги "Приемзаявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилыхпомещений и коммунальных услуг"

 

Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р, статьей 32 Уставагородского округа Юбилейный Московской области, в рамках проведенияадминистративной реформы в Московской области

 

постановляю:

 

1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплатужилых помещений и коммунальных услуг" (далее - Регламент) (приложение).

2.Разместить Регламент на официальном сайте администрации города Юбилейного.

3.Контроль за исполнением данного постановления возложить на начальника отдела потруду и социальным вопросам администрации города Юбилейного Московской областиАрхипова В.Н.

 

Глава

города В.В. Кирпичев

 

Приложение

к постановлениюглавы

городского округаЮбилейный

Московской области

от 20 декабря 2012г. N 710

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

"ПРИЕМЗАЯВЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ

СУБСИДИЙ НАОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

 

1. Общиеположения

 

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявленийи организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений икоммунальных услуг", оказываемой в социальной сфере, определяетпоследовательность административных действий и сроки предоставления настоящеймуниципальной услуги.

1.2.Предоставление настоящей муниципальной услуги осуществляется сектором жилищныхсубсидий отдела по труду и социальным вопросам администрации города ЮбилейногоМосковской области.

1.3.Предметом настоящей услуги является предоставление гражданам субсидий на оплатужилых помещений и коммунальных услуг.

 

2. Стандартпредоставления услуги

 

2.1.Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений и организацияпредоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальныхуслуг" (далее - услуга).

2.2. Наименованиеоргана администрации города Юбилейного Московской области, предоставляющегоуслугу: сектор жилищных субсидий отдела по труду и социальным вопросамадминистрации города Юбилейного Московской области (далее - Сектор).

2.3.Конечный результат предоставления услуги:

письменноеуведомление о предоставлении субсидии на оплату жилых помещений и коммунальныхуслуг;

письменноеуведомление об отказе в предоставлении (приостановлении предоставления)субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

письменноеуведомление о возобновлении предоставления субсидии на оплату жилых помещений икоммунальных услуг.

2.4. Срокпредоставления услуги.

2.4.1.Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. При представлении необходимых дляпредоставления муниципальной услуги документов с 1-го по 15-е число месяцасубсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при представленииуказанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1 числа следующегомесяца.

2.4.2.Срок для принятия решения о предоставлении услуги или об отказе в еепредоставлении, расчета размера услуги и направления (вручения)соответствующего решения заявителю не превышает 10 рабочих дней с датыполучения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.

2.4.3.Решение о приостановлении предоставления услуги принимается в день получениядокументов (от организаций либо от граждан), подтверждающих наступлениесобытий, являющихся основанием для приостановления услуги.

2.4.4.Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультациине превышает 30 минут.

2.4.5.Время приема гражданина для выдачи решения о предоставлении услуги не превышает10 минут.

2.4.6. Вслучае приостановления предоставления услуги предоставление услугивозобновляется при условии устранения заявителем причин, повлекшихприостановление предоставление услуги.

2.5.Правовые основания для предоставления услуги:

Жилищныйкодекс Российской Федерации;

Гражданскийкодекс Российской Федерации;

Семейныйкодекс Российской Федерации;

КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральныйзакон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним";

Федеральныйзакон от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме вРоссийской Федерации";

Федеральныйзакон от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчетасреднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина дляпризнания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "Опредоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "Оперечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи идохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственнойсоциальной помощи";

Правиларегистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета поместу пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации иперечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденныепостановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713;

ЗаконМосковской области от13.07.2007 N 110/2007-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Московской области государственнымиполномочиями Московской области по организации предоставления гражданамРоссийской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

ЗаконМосковской области от 05.10.2006N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";

постановлениеПравительства Московской области от06.08.2009 N 650/32 "Об утверждении Порядка перечисления (выплаты,вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателямсубсидий";

Положениео секторе жилищных субсидий отдела по труду и социальным вопросам городаЮбилейного Московской области, утвержденное распоряжением главы городаЮбилейного от 06.03.2008 N 109-РЛ.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:

а)заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг (приложение 1);

б)документ, удостоверяющий личность заявителя;

в)документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя или членов егосемьи (если обращается представитель);

г) копиидокументов, содержащих сведения о лицах, зарегистрированных совместно сзаявителем;

д) копиидокументов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающихсовместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;

е) копиидокументов, удостоверяющих гражданство Российской Федерации и (или)государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующиймеждународный договор, заявителя и членов его семьи;

ж) копиидокументов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителемжилым помещением, в котором гражданин зарегистрирован по месту постоянногожительства;

з) копиидокументов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на мерысоциальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг (при наличии права);

и) копиидокументов, подтверждающих правовые основания проживания в жилом помещенииграждан, зарегистрированных по месту жительства в нем, не указанных заявителемв качестве членов своей семьи (если такие имеются);

к)документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые прирешении вопроса о предоставлении муниципальной услуги, за шесть последнихкалендарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлениисубсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

л)документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальныеуслуги, начисленных за последний месяц перед подачей заявления о предоставлениисубсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и о наличии(отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

м) копиидокументов, подтверждающих размер вносимой платы за жилое помещение икоммунальные услуги совместно проживающими гражданами, не указанными заявителемв качестве членов своей семьи (если такие имеются);

н) дляграждан, члены семьи которых являются нанимателями по договору найма в частномжилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива,собственниками жилого помещения и на момент обращения проходят военную службупо призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинскихформированиях и органах, созданных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестноотсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся напринудительном лечении по решению суда;

о)документы, подтверждающие факт продолжения постоянного проживания в жиломпомещении, которое ранее занимали совместно с указанными членами семьи;

п)документы, подтверждающие причину выбытия указанных членов семьи;

р)сведения о банковском счете, на который будет осуществляться перечислениежилищных субсидий.

2.7. Еслигражданами предъявляются нотариально незаверенные копии документов, тообязательно предъявление оригиналов документов.

2.8.Обращение заявителя о предоставлении настоящей услуги может быть подано вадминистрацию города Юбилейного Московской области в письменной форме или вформе электронного документа.

2.9.Обращение заявителя о предоставлении настоящей услуги, подготовленное в формеэлектронного документа, подписывается электронной цифровой подписью. При этомэлектронная подпись должна соответствовать требованиям Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Обэлектронной подписи".

Обращениео предоставлении настоящей услуги в форме электронного документа, подписанноезаявителем простой электронной подписью и поданное с соблюдением требований ч.2 ст. 21.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", признаетсяравнозначным обращению, подписанному собственноручной подписью ипредставленному на бумажном носителе.

2.10. Всоответствии с п. 2 ч. 1. ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" Сектор,предоставляющий настоящую услугу, не вправе требовать с заявителя представлениядокументов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины,взимаемой за предоставление настоящей услуги, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющихмуниципальные услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов,включенных в перечень документов, определенный ч. 6 ст. 7 Федерального законаот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

Заявительвправе представить указанные документы и информацию в Сектор, предоставляющийнастоящую услугу, по собственной инициативе.

2.11.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления услуги:

1)неправильное оформление заявления:

а) неуказан орган местного самоуправления, в который подается заявление(администрация города Юбилейного Московской области);

б) неуказаны наименование, организационно-правовая форма, почтовый адрес, фамилия,имя, отчество руководителя (для юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей); фамилия, имя, отчество, место жительства (для физических лиц);

в)отсутствует подпись, фамилия, имя и должность лица, представляющего заявителя;

2)наличие в представленных документах исправлений;

3)неразборчивость текста заявления;

4)несоответствие приложенных к заявлению документов перечню, указанному в заявлении,или отсутствие такого перечня документов.

2.12.Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.

Врассмотрении заявления о предоставлении услуги может быть отказано либорассмотрение заявления может быть приостановлено в случаях, если:

а) отсутствуютдокументы, предусмотренные пунктом 2.6 Регламента;

б) сзаявлением обратилось ненадлежащее лицо;

в) кзаявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых несоответствует требованиям действующего законодательства;

г) естьрешение суда о приостановлении предоставления услуги;

д) вписьменном заявлении присутствуют исправления, ошибки, которые не позволяютоднозначно трактовать суть заявления. При этом в случае, если в письменномобращении указан обратный адрес и он поддается прочтению, то заявительинформируется о невозможности предоставить ему ответ на его обращение;

е) вписьменном заявлении не указаны либо указаны неразборчиво адрес, фамилия, имя,отчество заявителя;

ж) вобращении в форме электронного документа не указаны адрес электронной почты,фамилия, имя, отчество заявителя;

з)обращение в форме электронного документа не подписано электронной подписью и(или) электронная подпись не соответствует требованиям Федерального закона от06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

и) наосновании письменного обращения (обращения в форме электронного документа)заявителя об отказе в предоставлении услуги;

к)отсутствует у заявителя гражданство Российской Федерации;

л)отсутствуют соответствующие основания пользования жилым помещением (документы)у заявителя или граждан, зарегистрированных с ним по месту постоянногожительства в жилом помещении и не указанных заявителем в качестве членов своейсемьи;

м)отсутствует документ, подтверждающий продолжение постоянного проживания бывшихчленов семьи в ранее занимаемых совместно с гражданами, являющимисянанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде,членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилогопомещения, проходящими военную службу по призыву в Вооруженных Силах РоссийскойФедерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных всоответствии с законодательством Российской Федерации, либо осужденными клишению свободы, либо признанными безвестно отсутствующими, либо умершими, либообъявленными умершими, либо находящимися на принудительном лечении по решениюсуда, и документ, подтверждающий причину выбытия указанных граждан;

н)отсутствует у заявителя регистрация по месту жительства;

о)наличествует задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг приотсутствии сведений о заключении договора (соглашения) о погашениизадолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

п) невыполнены условия договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг;

р)расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанныеисходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения,использованной для расчета субсидий, и размера региональных стандартовстоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают величины, соответствующеймаксимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

с) непредставлены документы (или представлены не в полном объеме), необходимые всоответствии с законодательством и настоящим Регламентом для назначениясубсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

т)представлены неполные и (или) заведомо недостоверные сведения и документы;

у)предоставлены документы, по форме или содержанию не соответствующие требованиямдействующего законодательства.

В случаеесли в письменном обращении (в обращении в форме электронного документа)содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы, то специалистСектора вправе оставить обращение без ответа.

Неподлежат приему документы (их копии), написанные неразборчиво, имеющиеподчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные исправления, исполненныекарандашом, с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно понять ихсодержание. На предоставляемых документах числа записываются арабскими цифрами.

2.13.Предоставление услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга.

Помещение,в котором предоставляется услуга, обозначается табличкой с указанием:"Сектор жилищных субсидий".

Рядом свходом в помещение размещается стенд со следующей информацией:

а)извлечения из правовых актов Российской Федерации, Московской области,администрации города Юбилейного, содержащих порядок и условия предоставлениясубсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

б)перечень документов, необходимых для предоставления субсидии на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, и предъявляемые к этим документам требования;

в)образцы оформления документов, необходимых для предоставления субсидии наоплату жилого помещения и коммунальных услуг;

г) режимприема граждан, который осуществляется должностными лицами, участвующими впредоставлении муниципальной услуги;

д) номераконтактных телефонов Сектора, отдела по труду и социальным вопросамадминистрации города Юбилейного Московской области.

Дляожидания приема заявителям отведено место, оснащенное стульями.

Рабочееместо специалиста Сектора, осуществляющего прием заявителей, оборудованотелефоном, копировальным аппаратом, компьютером, принтером.

2.15.Доступ к зданию, в котором предоставляется услуга.

Доступ кзданию, в котором размещается Сектор, - свободный.

Помещениездания, в котором предоставляется услуга, располагается на первом этаже зданияи находится под охраной технических средств охраны.

 

3.Административная процедура предоставления услуги

 

3.1.Предоставление услуги включает в себя следующие административные действия:

а) приеми рассмотрение документов;

б) формированиеи ведение базы данных;

в) расчетразмера субсидий;

г)начисление субсидий;

д)перечисление субсидий;

е)контроль оплаты заявителями жилого помещения и коммунальных услуг в течениесрока предоставления субсидий.

3.2.Прием и рассмотрение документов.

3.2.1.Основанием для начала исполнения административного действия является личноеобращение заявителя и представление заявления о предоставлении субсидии сприложением необходимого пакета документов.

3.2.2.Рассмотрение специалистом Сектора представленного пакета документов включает всебя:

а)определение полноты и достоверности представленных документов;

б)определение состава семьи заявителя;

в)установление права заявителя и совместно с ним проживающих членов его семьи насубсидию в соответствии с условиями предоставления субсидий;

г) учетдоходов, расчет совокупного дохода семьи и одиноко проживающего заявителя,среднедушевого дохода семьи;

д) расчетпрожиточного минимума семьи;

е)определение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихсяна заявителей, соответствующих условиям предоставления субсидий;

ж)предварительный расчет размера субсидии.

3.2.3. Вслучае предоставления заявителем полного пакета документов специалистом Сектораготовится проект решения главы города Юбилейного о предоставлении услуги.

3.2.4.При установлении права на предоставление субсидий заявителю выдается документ(справка-уведомление) с указанием срока предоставления субсидии. Документподписывает специалист Сектора, установивший право получения заявителемнастоящей услуги, и ставит печать Сектора.

3.2.5.При установлении отсутствия права у заявителя на получение настоящей услугизаявителю выдается документ (письмо) с указанием причин(ы) отказа впредоставлении услуги. Документ заверяется подписью специалиста Сектора,установившего отсутствие права на получение услуги, и печатью Сектора.

3.2.6.Максимальный срок исполнения административного действия - 30 минут с моменталичного обращения заявителя и представления заявления о предоставлении субсидиис приложением необходимого пакета документов.

3.3.Формирование и ведение базы данных.

3.3.1.Основанием для начала исполнения административного действия является принятиерешения о предоставлении субсидий.

3.3.2.Содержанием административного действия является внесение специалистом в базуданных сведений, представленных заявителем, необходимых для предоставлениясубсидии.

3.3.3.Максимальный срок исполнения административного действия - 20 минут с моментапринятия решения о предоставлении услуги.

3.4.Расчет размера субсидии.

3.4.1. Расчет размера субсидии производится ежемесячно сиспользованием программного средства. Для производства расчета необходимоналичие сведений, представленных заявителем, в базе данных.

3.4.2. Вслучае если расходы заявителей на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площадижилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональныхстандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующуюмаксимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в совокупном доходе семьи, производится начисление субсидии.

3.4.3. В случае если расходы заявителей на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональныхстандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчетасубсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальныхуслуг, не превышают величину, соответствующую максимально допустимой долерасходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупномдоходе семьи, субсидия не начисляется.

3.4.4.Максимальный срок исполнения административного действия - 1 месяц с моментапринятия решения о предоставлении услуги.

3.5.Начисление субсидии.

3.5.1. Наосновании расчета размеров субсидий для каждой семьи и одиноко проживающихзаявителей специалистами Сектора ежемесячно осуществляется формированиепофамильных реестров с указанием размеров начисленных субсидий.

3.5.2. Максимальныйсрок исполнения административного действия - 1 рабочий день с момента расчетаразмеров субсидий.

3.6.Перечисление субсидий.

3.6.1. Всоответствии со сформированными пофамильными реестрами с указанием размеровначисленных субсидий специалистами Сектора формируются и передаются электронныевыплатные файлы в Сбербанк России для зачисления субсидий на банковские счетаграждан.

3.6.2.Максимальный срок исполнения административного действия - 25 дней с моментаначисления субсидий.

3.7.Контроль оплаты заявителями жилого помещения и коммунальных услуг в течениесрока предоставления субсидий (далее - Контроль).

3.7.1.Контроль осуществляется путем взаимодействия с организациями, производящимиобработку лицевых счетов граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее -Организации).

3.7.2.Специалист Сектора осуществляет обработку информации, представленнойорганизациями, в процессе которой выявляет:

1) заявителей, не оплачивающих жилое помещение и коммунальныеуслуги в течение двух месяцев;

2) заявителей, не исполняющих требования соглашения о погашениизадолженности;

3) заявителей, не устранивших основания для приостановлениясубсидий;

4) заявителей, устранивших основания для приостановлениясубсидий.

3.7.3. Порезультатам обработки информации специалист осуществляет следующие действия:

а)направляет письменное уведомление (уведомление в форме электронного документа)о приостановлении предоставления субсидии заявителям, указанным в пп. 1 и 2пункта 3.7.2 Регламента, и приостанавливает предоставление субсидий заявителям,получившим уведомление;

б)направляет письменное уведомление (уведомление в форме электронного документа)о прекращении предоставления субсидии заявителям и прекращает предоставлениесубсидий заявителям, указанным в пп. 3 пункта 3.7.2 Регламента;

в)возобновляет предоставление субсидий заявителям, указанным в пп. 4 пункта 3.7.2Регламента.

3.7.4.Исполнение данного административного действия осуществляется ежемесячно втечение всего срока предоставления субсидий.

3.8.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 2 кРегламенту.

 

4. Контрольпредоставления услуги

 

4.1. Впроцессе предоставления услуги осуществляется контроль, который включает всебя:

а)проведение проверки соответствия действий должностных лиц, оказывающих услугу,требованиям Регламента;

б)выявление и установление причин нарушения положений Регламента, принятиярешений по их устранению;

в) оценкукачества предоставления услуги.

4.2. Показателями качества предоставления услуги являются:

1)укомплектованность Сектора кадрами в соответствии со штатным расписанием и ихсоответствие предъявляемым к ним требованиям по профессиональной подготовке:

штатСектора укомплектован не менее чем на 50% от установленнойорганизационно-штатной структуры, персонал сектора соответствует требованиям попрофессиональной подготовке - "удовлетворительно";

штатСектора укомплектован менее чем на 50% или персонал сектора не соответствуеттребованиям по профессиональной подготовке - "неудовлетворительно";

2)проверка на наличие и соответствие информационных материалов требованиямнастоящего Регламента:

информационныематериалы присутствуют в полном объеме в соответствии с требованиями Регламента- "удовлетворительно";

информационныематериалы присутствуют не в полном объеме в соответствии с требованиямиРегламента, но данное замечание, сделанное проверяющим лицом, может бытьустранено в период проведения проверки - "удовлетворительно";

информационныематериалы отсутствуют, информационные материалы присутствуют не в полном объемев соответствии с требованиями Регламента, данное замечание, сделанноепроверяющим лицом, не может быть устранено в период проведения проверки -"неудовлетворительно";

3)проверка на наличие и соответствие требованиям настоящего Регламента местожидания, мест приема посетителей, наличие на видном месте информационныхвывесок и табличек для ориентирования посетителей на месте:

местаожидания, места приема посетителей оборудованы в соответствии с требованиями Регламента,информационные вывески и таблички - на месте и в соответствии с требованиямиРегламента - "удовлетворительно";

местаожидания, места приема посетителей, оборудованные не в соответствии стребованиями Регламента, вывески и таблички есть, но не соответствуюттребованиям Регламента, данные замечания, сделанные проверяющим лицом, могутбыть устранены в период проведения проверки - "удовлетворительно";

местаожидания, места приема посетителей не оборудованы, вывески и табличкиотсутствуют, данные замечания, сделанные проверяющим лицом, не могут бытьустранены в период проведения проверки - "неудовлетворительно";

4)оснащенность рабочих мест специалистов Сектора оргтехникой, необходимой дляпредоставления настоящей услуги:

рабочиеместа специалистов Сектора оснащены необходимой для предоставления услугиоргтехникой в соответствии с требованием Регламента -"удовлетворительно";

рабочиеместа специалистов Сектора оснащены не в полном объеме необходимом дляпредоставления услуги оргтехникой, заявитель вынужден пользоваться своей илисторонней оргтехникой, данное замечание, сделанное проверяющим лицом, можетбыть устранено в период проведения проверки - "удовлетворительно";

рабочиеместа специалистов Сектора не оснащены необходимой для предоставления услуги оргтехникой,заявитель вынужден пользоваться своей или сторонней оргтехникой, данноезамечание, сделанное проверяющим лицом, не может быть устранено в периодпроведения проверки - "неудовлетворительно";

5)определение показателя качества предоставления услуги по следующей формуле:

 

ПК(услуги) = 100% x число обоснованных жалоб на предоставление услуги врассматриваемом периоде / количество поданных заявлений о предоставлении услуги(единица измерения показателя - процент).

 

Критерииоценки по показателю качества предоставления услуги:

показателькачества предоставления услуги равен или более 75% - оценка"удовлетворительно",

показателькачества предоставления услуги менее 75% - оценка"неудовлетворительно".

4.3.Общая оценка качества предоставления услуги складывается из оценок каждогокритерия качества предоставления услуги, представленного в п. 4.2 Регламента, иопределяется следующим образом:

оценка"удовлетворительно" - если все критерии оценки качествапредоставления услуги имеют оценку "удовлетворительно";

оценка"неудовлетворительно" - если хотя бы один из критериев оценкикачества предоставления услуги имеет оценку "неудовлетворительно".

Порезультатам проведенной проверки качества предоставления услуги составляетсяакт о проведенной проверке. Форма акта о проведенной проверке свободная.

В каждомакте о проведении проверки должны быть указаны следующие обязательные атрибуты:

а)должность, фамилия, имя, отчество проверяющего лица;

б)основание проверки:

плановая- не чаще чем один раз в год. Решение о проведении плановой проверкипринимается начальником отдела по труду и социальным вопросам администрациигорода Юбилейного Московской области;

внеплановая- на основании поступившей жалобы заявителя на нарушения в предоставленииуслуги или по распоряжению главы города Юбилейного Московской области, но нечаще чем один раз в полгода;

в)наименование проверяемого органа (структурного подразделения) администрациигорода Юбилейного Московской области;

г)критерии оценки качества предоставления услуги в соответствии с п. 4.2Регламента с выставленной оценкой по каждому из них. При наличии недостатков,влияющих на оценку качества предоставления услуги, указание на выявленныенедостатки;

д) приналичии выявленных недостатков указание на срок устранения данных недостатков;

е) дата иподпись проверяющего лица, начальника Сектора (лица, временно исполняющего егообязанности).

Акт опроведенной проверке составляется в двух экземплярах: первый экземпляр остаетсяу проверяющего лица, второй экземпляр - у начальника Сектора (лица, временноисполняющего его обязанности).

4.4. В случае получения Сектором оценки"неудовлетворительно" за качество предоставления услуги, проверяющимустанавливается период времени, необходимый для устранения выявленныхзамечаний, но не более 10 рабочих дней.

4.5. Поистечении установленного в п. 4.4 Регламента срока проверяющим лицом повторноосуществляется проверка устранения выявленных ранее недостатков. По результатампроверки составляется акт об устранении выявленных недостатков. Форма акта обустранении выявленных недостатков свободная.

В каждомакте об устранении выявленных недостатков должны быть указаны следующиеобязательные атрибуты:

а)должность, фамилия, имя, отчество проверяющего лица;

б)основание проверки: контроль устранения выявленных недостатков на основанииакта о проведении проверки с указанием его реквизитов: номера и датыподписания;

в)наименование проверяемого органа (структурного подразделения) администрациигорода Юбилейного Московской области;

г)указанные в акте проведения проверки недостатки с указанием отметки об ихустранении или требованием об их устранении;

д) даты иподписи проверяющего лица, начальника Сектора (лица, временно исполняющего егообязанности), заместителя главы администрации г. Юбилейного, курирующего данныйорган (структурное подразделение) администрации города Юбилейного Московскойобласти.

Акт обустранении выявленных недостатков составляется в трех экземплярах: первыйэкземпляр остается у проверяющего лица, второй экземпляр - у начальника Сектора(лица, временно исполняющего его обязанности), третий экземпляр - у заместителяглавы администрации г. Юбилейного, курирующего данный орган (структурноеподразделение) администрации города Юбилейного Московской области.

4.6. Вслучае если ранее выявленные и указанные в акте о проведении проверкинедостатки к установленному в акте о проведении проверки сроку не былиустранены, то по результатам проведенной проверки об устранении выявленныхнедостатков заместителем главы администрации г. Юбилейного, курирующим данныйорган (структурное подразделение) администрации города Юбилейного Московскойобласти, инициируется проведение служебного расследования с выяснением причиннеустранения выявленных и указанных в акте об устранении выявленныхнедостатков.

Порезультатам проведенного заместителем главы администрации г. Юбилейного,курирующим данный орган (структурное подразделение) администрации городаЮбилейного Московской области, служебного расследования составляется служебнаязаписка на имя главы города Юбилейного Московской области с рекомендациями поустранению недостатков, указанных в акте об устранении выявленных недостатков.

4.7.Текущий контроль качества предоставления услуги осуществляется начальникомотдела по труду и социальным вопросам администрации города ЮбилейногоМосковской области.

4.8.Внеплановая проверка качества предоставления услуги осуществляется заместителемглавы администрации г. Юбилейного, курирующим данный орган (структурноеподразделение) администрации города Юбилейного Московской области. Основаниемдля проведения внеплановой проверки качества предоставления услуги являетсяпоступление жалобы в администрацию города Юбилейного Московской области повопросам предоставления услуги.

4.9.Ответственность сотрудников Сектора закреплена в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

5. Порядокобжалования решений и действий (бездействия)

должностных лиц,ответственных за предоставление услуги

 

5.1.Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц,ответственных за предоставление услуги, в административном порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

5.2.Заявители вправе сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов,незаконных решениях, действиях или бездействии сотрудников и должностных лиц,ответственных за предоставление услуги, нарушении положений Регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики с их стороны.

5.3.Контактная информация для обращения в администрацию города ЮбилейногоМосковской области:

официальныйсайт администрации города Юбилейного: www.yubyleyny.ru;

официальнаяэлектронная почта администрации города Юбилейного: yubileyny@mosreg.ru;

адресместонахождения администрации города Юбилейного: Московская область, ул. Пионерская,д. 1/4;

приемнаяглавы города Юбилейного (запись на личный прием к главе города ЮбилейногоМосковской области): тел. (495) 519-09-95; факс (495) 515-03-85;

общийотдел администрации города Юбилейного (прием письменного обращения (обращения вформе электронного документа) к главе города Юбилейного Московской области):тел.: (495) 519-97-29. Часы приема в рабочие дни: 8.30-12.00; 14.15-16.30.

5.4.Заявитель информируется о дате, месте приема, фамилии, имени, отчестведолжностного лица, осуществляющего прием по вопросу рассмотрения его жалобы(обращения).

5.5.Текст письменного обращения (обращения в форме электронного документа) дляподачи жалобы должен содержать:

а)должность, фамилию, имя, отчество ответственного лица, к которому обращаетсязаявитель: "Главе города Юбилейного Московской области";

б)наименование органа, в который подается обращение: администрация г. ЮбилейногоМосковской области;

в)фамилию, имя, отчество заявителя;

г)почтовый адрес (для письменного обращения) или адрес электронной почты (дляобращения в форме электронного документа), на который будет направлен ответ;

д)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) сотрудников Сектора;

е) личнуюподпись (электронную подпись) заявителя и дату.

В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заявитель может приложить кобращению документы и (или) материалы либо их копии.

5.6.Обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации и рассмотрению в порядке,определенном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Московскойобласти от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращенийграждан".

5.7.Рассмотрение повторного обращения по тому же вопросу проводится в случаевыявления новых обстоятельств или изменения нормативных правовых актов,регулирующих деятельность органов власти, по тем вопросам, которые былиотражены в ранее направленном обращении.

5.8.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а такжепринимаемые ими решения по предоставлению услуги в судебном порядке.

 

6.Заключительные положения

 

6.1.Заявителями на получение услуги являются физические лица при наличиигражданства Российской Федерации и регистрации по месту постоянного жительствав г. Юбилейном (далее - заявители):

а)пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищномфонде;

б)наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

в) членыжилищного или жилищно-строительного кооператива;

г)собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилогодома).

От именизаявителей заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанныхна доверенности.

6.2. Предоставлениеуслуги осуществляется во взаимодействии с:

Управлениемсоциальной защиты населения г. Юбилейного Министерства социального защитынаселения Московской области;

ОтделениемПенсионного фонда Российской Федерации по г. Юбилейному;

Финансовымуправлением администрации г. Юбилейного Московской области;

отделомфинансового обеспечения, бухгалтерского учета и отчетности администрации городаЮбилейного Московской области;

МУП"ЖКО" г. Юбилейного Московской области;

отделениемСберегательного банка Российской Федерации, а также с другими организациямиразличных форм собственности.

6.3.Информация о порядке предоставления услуги размещается на официальном сайтеадминистрации г. Юбилейного Московской области, на информационном стенде вместе предоставления услуги.

6.4.Консультирование заинтересованных лиц по вопросу предоставления услугиосуществляется должностным лицом отдела в устной, письменной форме и поэлектронной почте.

6.4.1.Устное консультирование осуществляется по телефону и при личном обращении вСектор.

Приответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно ив вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. В случае когда поставленный вопрос не относится к компетенцииСектора, обратившемуся гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядкеему следует обратиться.

Фактустного консультирования регистрируется в журнале учета обращений граждан.

6.4.2.Письменное обращение (обращение в форме электронного документа) по вопросупредоставления услуги может быть направлено на почтовый адрес (на адресэлектронной почты) или доставлено заявителем непосредственно в администрациюгорода Юбилейного Московской области.

6.4.3.Прием документов, представленных заявителем или его представителем для полученияуслуги, осуществляется общим отделом администрации города Юбилейного Московскойобласти по адресу: Московская область, г. Юбилейный, ул. Пионерская, д. 1/4,ком. 8. Часы приема: пн.-пт. с 9.00 до 17.00; перерыв на обед с 13.00 до 14.15.

6.4.4.Специалист Сектора, ответственный за информирование и консультирование повопросам предоставления услуги, предоставляет необходимую информацию об услугев устной форме или в письменной форме (форме электронного документа).

6.5.Заявитель имеет право представить документы, необходимые для получения услуги,лично, почтовым переводом или по электронной почте.

6.6.Заявители, представившие документы для получения настоящей услуги, вобязательном порядке информируются специалистами Сектора:

о срокахпредоставления услуги;

об отказев предоставлении услуги с указанием причин отказа.

6.7.Документы, предоставленные в электронной форме, должны быть завереныэлектронной цифровой подписью заявителя с соблюдением требований ч. 2 ст. 21.1Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" и Федерального закона от 06.04.2011N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

6.8.Местонахождение Сектора: г. Юбилейный, ул. А.И. Нестеренко, д. 17.

Почтовыйадрес для направления документов и обращений: 141090, Московская область, г.Юбилейный, ул. А.И. Нестеренко, д. 17.

Приемныечасы:

понедельник,среда с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00.

ТелефонСектора: (498) 646-92-05.

6.9.Настоящий Регламент является обязательным для исполнения Сектором субсидийОтдела по труду и социальным вопросам администрации города ЮбилейногоМосковской области - ответственным исполнителем по предоставлению услуги.

6.10.Внесение изменений в настоящий Административный регламент осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Приложение 1

к Регламенту

 

                                         В сектор жилищных субсидий отдела

                                         по труду и социальным вопросам

                                          администрации г. Юбилейного

                                         Московской области

                                         от гражданина(ки) _______________

                                         номер телефона __________________

 

                                 Заявление

           о предоставлениисубсидии на оплату жилого помещения

                           икоммунальных услуг

 

    1. Прошу предоставить мне имоей семье:

    1.____________________________________________________________________

    2.____________________________________________________________________

    3.____________________________________________________________________

    4.____________________________________________________________________

    5. ____________________________________________________________________

субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу:_______

___________________________________________________________________________

    2. Мною представлены документыи копии документов в количестве - _ шт.,

в том числе:

    - выписка из домовой книги -______________ шт.;

    - о доходах всех членов семьи- ___________ шт.;

    - о начислении платежей за ЖКУ- __________ шт.;

    -_________________________________ - _____ шт.;

    -_________________________________ - _____ шт.

    3.  С установленным  порядком  и условиями предоставления субсидий, в

т.ч.  с приостановлением ипрекращением предоставления субсидий, ознакомлен

и обязуюсь их выполнять.

    4.  С проверкой  предоставленной  мною информации  и направлением для

этого запросов в соответствующие инстанции согласен.

 

_________________________________   /____________________________________/

       (подпись заявителя)                       (фамилия)

"____" ________________ года

 

Приложение 2

к Регламенту

 

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ