Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск от 18.11.2014 № 135/12

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 18 ноября 2014г. N 135/12

 

Об утверждении Положенияоб управлении жилищным комплексом администрации городского округа КраснознаменскМосковской области

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Жилищным кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов городскогоокруга Краснознаменск Московской области Уставомгородского округа Краснознаменск Московской области Совет депутатов городскогоокруга Краснознаменск Московской области

 

решил:

 

1.Переименовать Комитет по управлению городским имуществом и жилищно-коммунальнымхозяйством администрации городского округа Краснознаменск Московской области вУправление жилищным комплексом администрации городского округа КраснознаменскМосковской области.

2.Утвердить Положение об Управлении жилищным комплексом администрации городскогоокруга Краснознаменск Московской области (прилагается).

3.Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округаКраснознаменск Московской области от16.12.2011 N 230/11 "Об утверждении Положения о Комитете по управлениюгородским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации городскогоокруга Краснознаменск Московской области" (в новой редакции).

4.Обеспечить государственную регистрацию Положения об Управлении жилищнымкомплексом администрации городского округа Краснознаменск Московской области вустановленном законом порядке.

5.Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

6.Настоящее решение опубликовать в общественно-политической городской газете"Новости Краснознаменска" и разместить на официальном сайте органовместного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области(адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).

7.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата Черникова А.Н.

 

Глава

городского округа М.В.Сапунов 18.11.2014

 

Утверждено

решением Советадепутатов

городского округаКраснознаменск

Московской области

от 18 ноября 2014г. N 135/12

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИЖИЛИЩНЫМ КОМПЛЕКСОМ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГАКРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общиеположения

 

1.1. Всоответствии с решениями Совета депутатов городского округа КраснознаменскМосковской области от 18.11.2014 N 135/12 "Об утверждении Положения обУправлении жилищным комплексом администрации городского округа КраснознаменскМосковской области", от 26.09.2014 N 110/10 "Об утверждении структурыадминистрации городского округа Краснознаменск Московской области" Комитетпо управлению городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрациигородского округа Краснознаменск Московской области переименован в Управлениежилищным комплексом администрации городского округа Краснознаменск Московскойобласти.

    _______________________ Инспекцией МНСРоссии по городу Краснознаменску

Московской  области в Единый государственный реестрюридических лиц внесена

запись  об Управлении  жилищным комплексомадминистрации городского округа

Краснознаменск    Московской    области   за    основным   государственным

регистрационным номером__________________________________________________.

    __________________ Межрайонной инспекциейФНС России N 15 по Московской

области  в Единый  государственный реестрюридических лиц внесена запись о

государственной  регистрации изменений, вносимых в учредительные документы

юридического    лица   за    государственным    регистрационным    номером

__________________________________________________________________________.

Врезультате организационных мероприятий новое юридическое лицо не создается,организационно-правовая форма его не изменяется.

1.2.Управление входит в структуру администрации городского округа КраснознаменскМосковской области (далее по тексту - администрация) в соответствии с решениемСовета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от26.09.2014 N 110/10 "Об утверждении структуры администрации городскогоокруга Краснознаменск Московской области" и является функциональныморганом администрации города.

Управлениеявляется некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой формемуниципального казенного учреждения.

1.3.Управление является учреждением, обладает правами юридического лица, имеетобособленное имущество на праве оперативного управления, может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс исмету, печать, штампы и бланки со своим наименованием, лицевые счета, открытыев соответствии с законодательством в Управлении Федерального казначейства поМосковской области.

1.4.Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряженииденежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность поего обязательствам несет собственник имущества.

Управлениене отвечает по обязательствам учредителя, за исключением случаев,предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

1.5.Место нахождения Управления: Российская Федерация, Московская область, г.Краснознаменск, ул. Краснознаменная, д. 1.

1.6.Полное наименование Управления - Управление жилищным комплексом администрациигородского округа Краснознаменск Московской области.

Официальноесокращенное наименование - УЖК.

1.7.Учредителем Управления является администрация городского округа КраснознаменскМосковской области.

1.8.Управление подчиняется руководителю администрации городского округаКраснознаменск Московской области, в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московскойобласти, указами Президента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органовисполнительной власти, постановлениями Губернатора Московской области, Уставомгородского округа Краснознаменск Московской области, нормативными правовымиактами органов местного самоуправления городского округа КраснознаменскМосковской области, а также настоящим Положением.

 

2. Предмет ицели деятельности Управления

 

Управлениесоздано для осуществления исполнительных функций органа местного самоуправления- администрации городского округа Краснознаменск Московской области по решениювопросов местного значения, связанных с организацией деятельностижилищно-коммунального хозяйства городского округа, благоустройством территориигорода, снабжением потребителей жилищно-коммунальными услугами, в пределах прави обязанностей, предоставленных ему в соответствии с действующимзаконодательством, Уставом городского округа Краснознаменск Московской областии настоящим Положением.

 

3. Основныезадачи и функции Управления

 

3.1.Основными задачами Управления являются:

3.1.1.Участие в реализации государственной и региональной политики в областижилищно-коммунального хозяйства, обеспечении устойчивой работы системжизнеобеспечения городского округа, условий проживания населения, отвечающихстандартам качества, содержания территории в надлежащем состоянии, ееблагоустройства, осуществлении контроля за сохранностью жилищного фонда,соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам инормам.

3.1.2.Проведение единой экономической, финансовой и технической политики с цельюсоздания необходимых условий для эффективной работы организаций, входящих всистему жилищно-коммунального хозяйства городского округа, укрепления ихфинансового состояния, удовлетворения потребностей населения в коммунальныхуслугах, определения приоритетных направлений реформирования ЖКХ.

3.1.3.Участие в формировании проектов местного бюджета в части доходов и расходов,связанных с управлением жилищным комплексом.

3.1.4.Формирование и размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для решения вопросов местного значения, отнесенных кполномочиям Управления; участие в формировании сводного ежегодного перечнязакупок товаров, работ, оказания услуг для муниципальных нужд.

3.1.5.Выполнение работ, связанных с осуществлением администрацией городского округаКраснознаменска функций заказчика на выполнение работ по капитальному ремонту иблагоустройству.

3.1.6.Улучшение архитектурного облика и благоустройства городского округаКраснознаменск.

3.2.Управление в соответствии со стоящими перед ним задачами выполняет следующиефункции:

3.2.1.Организация работ по подготовке жилищного фонда, социальной сферы, объектовтеплоэнергетического и водопроводно-канализационного хозяйства к работе восенне-зимний период.

3.2.2.Осуществляет подготовку и организацию выполнения планов текущего и капитальногоремонта объектов ЖКХ.

3.2.3.Разрабатывает титульные списки по капитальному ремонту муниципального жилищногофонда, объектов коммунального назначения и социально-культурной сферы, внешнегоблагоустройства, выполняемых за счет бюджетных средств.

3.2.4.Участвует в проведении мероприятий по подготовке к эксплуатации в зимний периодпредприятий и учреждений городского округа, по предупреждению и ликвидациипоследствий аварий и стихийных бедствий.

3.2.5.Организует сбор, обработку статистических показателей и оперативной информации;экономический анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства городскогоокруга, обобщение и распространение передового опыта организаций ЖКХ.

3.2.6.Участвует в совершенствовании системы управления жилищно-коммунальнымхозяйством, договорных отношений с предприятиями и организациями различныхорганизационно-правовых форм по обслуживанию и эксплуатации жилых помещений ипредоставлению коммунальных услуг населению, определении основных принциповвзаимоотношений между предприятиями жилищно-коммунального хозяйства изаказчиками услуг.

3.2.7.Координирует деятельность предприятий жилищно-коммунального хозяйствагородского округа Краснознаменск, оказывает им консультационную помощь повопросам, связанным с их хозяйственной деятельностью.

3.2.8.Осуществляет расчет обоснования и представление для последующего утверждения вустановленном порядке в соответствии с действующим законодательством:

- платыза пользование жилым помещением (платы за наем) в муниципальном жилищном фондегородского округа Краснознаменск Московской области;

- размераплаты за содержание и ремонт жилого помещения (включающего в себя цены зауслуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущемуремонту общего имущества в многоквартирном доме) для нанимателей жилыхпомещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещенийгосударственного и муниципального жилищного фонда;

- размераплаты за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений(включающего в себя цены за услуги и работы по управлению многоквартирнымдомом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме), которые не приняли решения об установлении размера платыза содержание и ремонт жилого помещения на общем собрании собственников.

3.2.9.Участвует в организации благоустройства и озеленения территории в границахгородского округа, освещения улиц и установки указателей с названиями улиц иномеров домов, сбора и вывоза бытовых и производственных отходов, оказанияритуальных услуг и содержания мест захоронения, содержания муниципальныхавтомобильных дорог общего пользования, транспортных и инженерных сооружений,содержания и ремонта жилищного фонда, систем водоснабжения и водоотведения.

3.2.10.Осуществляет оформление, выдачу, учет и контроль исполнения ордеров (разрешенийна аварийное вскрытие) на право производства земляных работ на территориигородского округа Краснознаменск Московской области.

3.2.11.Осуществляет оформление, выдачу, учет разрешений на перепланировку ипереустройство жилого помещения на территории городского округа КраснознаменскМосковской области (перевод жилого помещения в нежилое).

3.2.12.Осуществляет в порядке, установленном законодательством, функции муниципальногозаказчика: размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд (подготовка и проведение электронного аукциона,запрос котировок, у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика и другиеспособы).

3.2.13.Принимает участие в подготовке и разработке проектов нормативных правовых актовпо вопросам, входящим в компетенцию Управления, в том числе дает заключения попроектам правовых актов, направляемым на согласование в Управление.

3.2.14.Принимает участие в работе комиссий и рабочих групп Совета депутатов городскогоокруга Краснознаменск Московской области в пределах своей компетенции.

3.2.15.Осуществляет в установленном порядке координацию деятельности подведомственныхУправлению муниципальных предприятий и учреждений, контролирует их деятельностьв установленном порядке.

3.2.16.Осуществляет полномочия, предусмотренные действующим законодательством,необходимые для выполнения стоящих перед Управлением задач.

3.2.17.Рассматривает обращения граждан и юридических лиц, принимает необходимые мерыпо результатам их рассмотрения, а также осуществляет прием граждан,руководителей и представителей организаций по вопросам, отнесенным кполномочиям Управления.

3.2.18.Взаимодействует с органами представительной и исполнительной власти всех уровней,юридическими и физическими лицами по вопросам, связанным с деятельностьюУправления.

3.2.19.Право Управления осуществлять деятельность, на занятие которой необходимополучение лицензии, возникает с момента ее получения.

3.2.20.Планирование закупок товаров, работ, услуг по направлениям деятельностижилищного комплекса, по направлениям деятельности жилищно-коммунальногохозяйства. Размещение его на сайте ЕАСУЗ Московской области и официальном сайтеРФ http://zakupki.gov.ru, контроль за его выполнением и использованиемвыделенных бюджетных средств.

3.2.21.Формирование плана проведения текущего и капитального ремонта, а такжеамортизационных отчислений муниципальных предприятий ЖКХ.

3.2.22.Проводит открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управлениямногоквартирными домами.

3.2.23.Формирует запросы к организациям коммунального комплекса, управляющиморганизациям, ТСЖ, ЖСК на предмет получения необходимой дополнительнойинформации, документации, справок, материалов по вопросам, подлежащим анализу.

3.2.24.Формирует список объектов по капитальному ремонту, благоустройству иозеленению, готовит конкурсную документацию. Осуществляет контроль завыполнением данных работ.

3.2.25.Согласовывает в установленном порядке градостроительную и проектнуюдокументации на строительство объектов жилищного, производственного,коммунального назначения, инженерной и транспортной инфраструктуры.

 

4. Права иобязанности Управления

 

4.1. Длярешения своих задач Управление вправе:

4.1.1.Осуществлять от имени муниципального образования по доверенности правасобственника, связанные с управлением жилищным комплексом в установленномпорядке.

4.1.2.Вносить в органы местного самоуправления г. Краснознаменска предложения поформированию местного бюджета в части расходов, по вопросам обеспеченияфункционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства и коммунальнойэнергетики городского округа.

4.1.3.Запрашивать и получать у муниципальных предприятий, учреждений, органовместного самоуправления, государственной власти и иных организаций независимоот их организационно-правовых форм, граждан сведения, материалы и документы вобъемах, необходимых для осуществления полномочий Управления.

4.1.4.Проводить производственные совещания с руководителями муниципальных предприятий,оказывать им консультационную и методическую помощь в решении возложенных наних задач.

4.1.5.Создавать в установленном порядке при Управлении советы и комиссии, экспертныеи рабочие группы для решения вопросов, связанных с деятельностью Управления.

4.1.6.Принимать участие в работе городских комиссий в рамках своих полномочий.

4.1.7.Вносить предложения о представлении в установленном порядке к присвоениюпочетных званий и награждению государственными наградами.

4.1.8.Осуществлять представительство в судах различной юрисдикции в пределах своейкомпетенции.

4.2.Осуществлять полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставомгородского округа Краснознаменск Московской области, решениями Советадепутатов, актами главы города, постановлениями и распоряжениями администрациигорода.

4.3. Вобязанности Управления входит:

4.3.1.Обеспечение соблюдения Конституции Российской Федерации, законодательстваРоссийской Федерации, УставаМосковской области, законодательства Московской области, Устава и иныхнормативных правовых актов городского округа Краснознаменск и настоящегоПоложения.

4.3.2.Осуществление экономического анализа работы муниципальных предприятийжилищно-коммунального хозяйства. Проведение мероприятий по реформированию имодернизации жилищно-коммунального хозяйства.

4.3.3.Проведение перспективного и текущего планирования и прогнозирования, расчет цени тарифов на жилищно-коммунальные услуги для защиты в вышестоящих органахстандарта предельной стоимости предоставляемых населению жилищно-коммунальныхуслуг, а также потребности города в топливно-энергетических ресурсах ифинансовых средствах.

4.3.4.Подготовка и заключение муниципальных контрактов (договоров), контрольвыполнения обязательств, подписание актов приемки выполненных работ, оказанныхуслуг; учет объемов выполненных работ, оказанных услуг.

4.3.5.Осуществление оперативного учета результатов деятельности Управления, ведениебухгалтерского и статистического учета и отчетности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

4.3.6.Предоставление в установленном порядке информации о своей деятельности органамгосударственной статистики и налоговым органам, учредителю и лицам,предусмотренным действующим законодательством.

4.3.7.Подготовка предусмотренных положениями, инструкциями, нормативными актамидокументов, справок, заключений.

4.3.8.Своевременное рассмотрение поступающих в Управление предложений, писем иобращений граждан.

 

5. Имущество ифинансы Управления

 

5.1.Финансирование Управления осуществляется за счет средств местного бюджета всоответствии с действующим законодательством.

5.2.Имущество Управления находится в муниципальной собственности городского округаКраснознаменск Московской области и закреплено за Управлением на правеоперативного управления.

5.3.Контроль, ревизию деятельности Управления осуществляют уполномоченные органы,которым это право предоставлено в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

6. Организациядеятельности Управления

 

6.1.Управление возглавляет начальник, который назначается на должность иувольняется с должности руководителем администрации городского округаКраснознаменск Московской области.

Начальникосуществляет руководство работой Управления на принципах единоначалия,подотчетен руководителю администрации и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на него задач и полномочий.

Руководительадминистрации утверждает должностную инструкцию начальника Управления.

Заместительначальника Управления, начальник отдела бухгалтерского учета - главныйбухгалтер Управления назначаются и увольняются с должности начальникомУправления по согласованию с руководителем администрации.

6.2.Штатное расписание и смета на содержание Управления утверждаются руководителемадминистрации городского округа Краснознаменск Московской области попредставлению начальника Управления. В Управлении могут создаваться отделы,секторы.

6.3.Работники Управления, выполняющие обязанности по муниципальным должностям,являются муниципальными служащими в соответствии с единым реестроммуниципальных должностей и должностей муниципальной службы Московской области.Работники Управления, занимающие должности, не отнесенные к муниципальнымдолжностям, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Управления,не являются муниципальными служащими.

6.4.Начальник Управления:

6.4.1.Осуществляет полномочия, отнесенные к его компетенции заключенным с нимтрудовым договором, организует деятельность Управления в соответствии сдействующим законодательством, Уставом городского округа Краснознаменск,Положением об Управлении.

6.4.2.Действует от имени Управления без доверенности во всех органах государственнойвласти и местного самоуправления, судебных органах и иных организацияхРоссийской Федерации; заключает договоры, в том числе трудовые, совершает иныепредусмотренные законодательством юридические действия.

6.4.3. Впределах своей компетенции (по доверенности) подписывает от именимуниципального образования договоры и другие документы.

6.4.4.Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы городского округаКраснознаменск, Совета депутатов городского округа Краснознаменск, руководителюадминистрации городского округа Краснознаменск проекты постановлений,распоряжений, решений по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

6.4.5. Определяетзадачи и функции структурных подразделений Управления, утверждает Положения оботделах, правила внутреннего трудового распорядка и планы работы.

6.4.6.Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления,утверждает должностные инструкции; решает вопросы подготовки и переподготовки,повышения квалификации и аттестации работников Управления.

6.4.7.Выдает доверенности в пределах своей компетенции.

6.4.8.Издает приказы, обязательные для выполнения работниками Управления, и контролируетих исполнение.

6.4.9.Принимает решения о привлечении к дисциплинарной ответственности и о поощренииработников Управления.

6.4.10.Обеспечивает оплату труда и премирование работников в пределах выделенногобюджетного финансирования, соблюдение требований законодательства по охранетруда и создание безопасных и здоровых условий труда.

6.4.11.Открывает в банках счета, распоряжается финансовыми и имущественными средствамиУправления и несет ответственность за обоснованность их расходования ииспользования, представляет отчетность о деятельности Управления в порядке исроки, установленные действующим законодательством.

6.4.12.Ведет прием граждан, должностных лиц, организует рассмотрение обращений,заявлений и жалоб и принятие по ним решений в пределах своей компетенции.

6.4.13.Исполняет полномочия, предусмотренные действующими актами, и несетответственность за качественную работу Управления.

6.4.14.На период отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностейвозлагается на заместителя начальника Управления.

 

7. Внесениеизменений и дополнений в Положение

 

7.1.Изменения и дополнения, новая редакция Положения утверждаются решением Советадепутатов городского округа Краснознаменск Московской области и подлежатгосударственной регистрации в установленном порядке.

 

8.Реорганизация, ликвидация Управления

 

8.1.Реорганизация, ликвидация, переименование Управления осуществляются наосновании и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации ипорядком принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений городского округа Краснознаменск Московской области,утверждаемым решением Совета депутатов городского округа КраснознаменскМосковской области.