Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 12.05.2003 № 271/65
Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Протвино Московской области", в новой редакции
МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ПРОТВИНО "
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 12 мая 2003 г. № 271/65
Об утверждении Положения о порядке сдачи в арендуимущества, находящегося в собственности муниципального образования "ГородПротвино Московской области", в новой редакции
РуководствуясьГК РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом РФ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.1995№ 154-ФЗ, Законом Московской области "Об общих принципах формирования,управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московскойобласти" от 25.07.1996 № 45/96-ОЗ, Уставом города, принимая во вниманиерешение Совета депутатов г. Протвино от 16.12.2002 № 246/40 "Обобразовании целевого бюджетного фонда "Развитие" и протест прокурораот 18.03.2003 № 2-40в-03, заслушав информацию начальника отдела по управлениюимуществом Т.И. Андреевой, Совет депутатов
решил:
1.Удовлетворить протест прокурора города Протвино от 18.03.2003 № 2-40в-03 вчасти п. 8 раздела I и п. 4 раздела V Положения о порядке сдачи в арендуимущества, находящегося в муниципальной собственности г. Протвино.
2. Принятьрешение "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду имущества,находящегося в собственности муниципального образования "Город ПротвиноМосковской области", в новой редакции (прилагается).
3.Направить решение "Об утверждении Положения о порядке сдачи в арендуимущества, находящегося в собственности муниципального образования "ГородПротвино Московской области", в новой редакции" главе городаДмитровскому В.Ю. для подписания.
Председатель
Советадепутатов Б.М. Булдыгин
Принято
решениемСовета депутатов
муниципальногообразования
"ГородПротвино"
Московскойобласти
от 12 мая2003 г. № 271/65
Решениеоб утверждении Положения о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося всобственности муниципального образования "Город Протвино Московскойобласти", в новой редакции
1.Утвердить Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося всобственности муниципального образования "Город Протвино Московскойобласти", в новой редакции (приложение).
2.Признать утратившими силу:
- решениегородской Думы г. Протвино от24.02.1997 № 12/5 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в арендуимущества, находящегося в муниципальной собственности г. Протвино";
- решениегородской Думы г. Протвино от 25.08.1997 № 45/14 "О внесении изменений вПоложение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальнойсобственности г. Протвино";
- решениеСовета депутатов г. Протвино от08.04.2002 № 188/46 "О внесении изменений в Положение о порядке сдачив аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности г.Протвино".
3.Опубликовать настоящее решение в печати.
4. Решениевступает в силу с момента его опубликования.
Главагорода В.Ю. Дмитровский
14.05.2003
Приложение
к решениюСовета депутатов
муниципальногообразования
"ГородПротвино"
Московскойобласти
от 12 мая2003 г. № 271/65
Положение
о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося всобственности муниципального образования "Город Протвино Московскойобласти"
I. Общие положения
1.1.Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальнойсобственности г. Протвино (далее - Положение), определяет основные принципы иединый на территории города Протвино Московской области порядок предоставленияв аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Протвино.
1.2.Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ (части I и II),Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.95 № 154-ФЗ,Законом Московской области "Об общих принципах формирования, управления ираспоряжения муниципальной собственностью в Московской области" от25.07.1996 № 45/96-ОЗ, Уставом г. Протвино Московской области.
1.3.Настоящее Положение регулирует:
- порядоксдачи в аренду движимого и недвижимого муниципального имущества (далее -Имущество);
- порядоксдачи арендаторами муниципального имущества в субаренду;
- порядокрасчета и внесения арендной платы;
- порядокконтроля за выполнением условий договора аренды.
1.4.Действие Положения не распространяется на:
- арендуземельных участков;
- арендуобъектов жилищного фонда;
- арендумуниципального имущества, предусматривающую переход в последующем правасобственности на это Имущество к арендатору.
1.5.Арендодателем недвижимого Имущества выступает администрация г. Протвино.Арендодателем движимого имущества, закрепленного за муниципальнымипредприятиями на праве хозяйственного ведения, выступает муниципальноепредприятие. Муниципальные учреждения вправе выступать арендодателем движимогоИмущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, только ссогласия администрации г. Протвино.
Муниципальнымобразовательным, социально-культурным учреждениям и учреждениям здравоохраненияпредоставляется право сдавать в почасовую аренду нежилые помещения,закрепленные за ними на праве оперативного управления.
1.6.Арендаторами Имущества могут выступать юридические лица, индивидуальныепредприниматели, физические лица (далее - Арендатор).
1.7.Муниципальные предприятия и учреждения, за которыми Имущество закреплено направе хозяйственного ведения или оперативного управления, выступают какбалансодержатели (далее - Балансодержатель).
1.8.Балансодержатели подписывают договор аренды недвижимого имущества на сторонеАрендодателя.
1.9. СдачаИмущества в субаренду осуществляется Арендатором по согласованию сАрендодателем.
1.10.Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя с Арендатором,является договор аренды.
II. Порядок оформления документов
посдаче имущества в аренду
2.1.Заявление на аренду недвижимого Имущества оформляется в письменном виде ирегистрируется в общем отделе администрации г. Протвино. В заявленииуказываются вид деятельности, срок аренды, адрес помещения или наименованиеИмущества. Заявление должно быть согласовано с Балансодержателем Имущества,заместителем главы администрации г. Протвино, курирующим вид деятельности,указанный в заявлении.
Срокрассмотрения заявления с момента обращения - один месяц.
Кзаявлению прилагаются:
- дляюридического лица или индивидуального предпринимателя - копия свидетельства огосударственной регистрации заявителя, заверенная нотариально либо органом,выдавшим свидетельство;
- дляфизического лица - в заявлении указать паспортные данные, регистрацию по местужительства, место проживания.
Послепринятия решения о выделении недвижимого Имущества в аренду заявитель обязанполучить согласование со службами ЦГСЭН, ОГПС-88.
2.2.Оформление договоров аренды недвижимого Имущества осуществляет отдел поуправлению имуществом администрации г. Протвино или ГУП "БТИ г.Протвино" на договорной основе.
2.3.Договор аренды оформляется в трех подлинных экземплярах (для Арендодателя,Арендатора и Балансодержателя). Технический паспорт на недвижимое Имущество,являющийся неотъемлемой частью договора аренды, оформляется ГУП "БТИ г.Протвино".
2.4.Арендатор несет расходы, связанные с оформлением договора аренды.
2.5.Проект договора аренды в трех экземплярах выдается на руки Арендатору.Арендатор обязан в течение двух недель подписать и вернуть его в отдел поуправлению имуществом администрации города для подписания Арендодателем. Впротивном случае договор аренды считается незаключенным, а выделенное в арендуИмущество перераспределяется.
2.6.Балансодержатель подписывает договор аренды в качестве юридического лица,несущего ответственность за техническое содержание, эксплуатацию, ремонт ивосстановление Имущества, с одновременным оформлением акта приема-передачиИмущества.
2.7.Договор аренды подлежит государственной регистрации в соответствии сдействующим законодательством.
2.8. Вслучае отказа в предоставлении Имущества в аренду заявителю направляетсяуведомление.
III. Права и обязанности сторон по договору аренды
3.1.Обязанности Арендодателя и Балансодержателя:
3.1.1.Арендодатель обязан предоставить Арендатору Имущество в состоянии,соответствующем условиям договора аренды и назначению Имущества, вустановленном настоящим Положением порядке.
Арендодательне отвечает за недостатки сданного в аренду Имущества, которые были имоговорены при заключении договора аренды, или были заранее известны Арендатору,либо должны были быть обнаружены Арендатором во время осмотра Имущества, илипроверки его исправности при заключении договора, или передаче Имущества варенду.
Имуществопередается Балансодержателем Арендатору по передаточному акту, в которомуказывается его техническое состояние на момент сдачи в аренду, в пятидневныйсрок после заключения договора аренды.
3.1.2.Балансодержатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт Имущества,если иное не оговорено в договоре аренды.
3.1.3. Вслучае продажи Имущества либо ином изменении собственника уведомить об этомАрендатора не позднее чем через тридцать дней после изменения. При этомправопреемником Арендодателя является лицо, ставшее собственником указанногоИмущества.
3.2.Обязанности Арендатора:
3.2.1.Арендатор обязан принять Имущество, предоставленное в аренду, отБалансодержателя по передаточному акту в пятидневный срок после заключениядоговора.
3.2.2. Приаренде недвижимого Имущества Арендатор обязан заключить отдельные договоры наоказание ему коммунальных услуг и возмещение расходов Балансодержателя,связанных с содержанием Имущества (в том числе амортизационные отчисления,компенсация налогов, эксплуатационные расходы).
3.2.3. Приаренде отдельно стоящих зданий и сооружений Арендатор в месячный срок долженоформить договор аренды земельного участка, на котором расположено Имущество.
3.2.4.Арендатор обязан использовать арендуемое Имущество исключительно по прямомуназначению, указанному в договоре аренды, и содержать его в соответствии суставной деятельностью и правилами технической эксплуатации.
3.2.5.Арендатор обязан обеспечивать сохранность арендованного Имущества, за счетсвоих средств возмещать Балансодержателю нанесенный ему ущерб от порчипринятого в аренду Имущества, производить текущий ремонт.
3.2.6.Арендатор обязан за свой счет производить капитальный ремонт арендованногоИмущества, если это оговорено в договоре аренды.
3.2.7.Арендатор может производить переустройство, перепланировку либо иные изменения,затрагивающие конструкцию Имущества, лишь с письменного согласияБалансодержателя, по разрешению Арендодателя.
3.2.8. Приаренде недвижимого Имущества Арендатор обязан обеспечивать беспрепятственныйдопуск работников специализированных эксплуатационных и ремонтно-строительныхслужб для производства работ, носящих аварийный характер.
3.2.9.Арендатор обязан за 30 дней письменно сообщить Арендодателю и Балансодержателюоб освобождении Имущества как в случае истечения срока действия договорааренды, так и при досрочном расторжении договора аренды или о намерениипродлить действие договора аренды.
3.2.10.Арендатор обязан по истечении срока действия договора аренды, а также придосрочном освобождении Имущества возвратить его по акту Балансодержателю висправном состоянии с учетом нормального износа и произвести окончательныерасчеты на дату фактического возврата Имущества.
3.2.11.Арендатор за свой счет осуществляет государственную регистрацию договорааренды.
3.3.Арендатор вправе:
3.3.1. Поокончании срока действия договора аренды либо при его досрочном расторженииизъять из Имущества произведенные им с согласия Арендодателя улучшения, которыемогут быть отделены без вреда для конструкции Имущества.
3.3.2.Арендатор после истечения срока действия договора аренды имеет при прочихравных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новыйсрок.
3.4.Арендатор не вправе:
3.4.1. Безписьменного разрешения Арендодателя сдавать Имущество в субаренду, а такжепередавать его любым другим способом в пользование третьим лицам, использоватьправо аренды Имущества в качестве предмета залога или вклада в уставный капитал(фонд) других предприятий, учреждений.
IV. Изменение, расторжение и прекращение договора аренды
4.1.Изменение условий договора аренды, его расторжение и досрочное прекращениедопускаются по соглашению сторон. Вносимые дополнения и изменениярассматриваются сторонами в месячный срок и оформляются в письменной формедополнительным соглашением.
4.2. Потребованию Арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом вслучаях, когда Арендатор:
-пользуется Имуществом с существенным нарушением либо с неоднократными нарушениямиусловий договора или назначения Имущества;
-существенно ухудшает Имущество;
- болеедвух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вноситарендную плату;
- непроизводит капитального ремонта Имущества в установленные договором арендысроки, а при отсутствии их в договоре - в разумные сроки в тех случаях, когда всоответствии с законом, иными правовыми актами или договором производствокапитального ремонта является обязанностью Арендатора.
4.3.Договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию Арендатора вслучаях, когда:
-Арендодатель не предоставляет Имущество в пользование Арендатору либо создаетпрепятствия пользованию Имуществом в соответствии с условиями договора илиназначением Имущества;
-переданное Арендатору Имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки,которые не были оговорены Арендодателем при заключении договора, не былизаранее известны Арендатору и не должны были быть обнаружены Арендатором вовремя осмотра Имущества или проверки его исправности при заключении договора;
-Арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонтИмущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их вдоговоре - в разумные сроки;
-Имущество в силу обстоятельств, за которые Арендатор не отвечает, окажется всостоянии, не пригодном для использования.
V. Порядок расчета и внесения арендной платы
5.1.Арендная плата устанавливается в виде определенных в твердой сумме платежей завсе арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составныхчастей.
5.2.Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Порядком расчета(приложение).
5.3. Подоговорам аренды нежилых помещений, закрепленных на праве оперативногоуправления за муниципальными учреждениями, по согласованию с Балансодержателемможет устанавливаться договорная арендная плата, но не менее расчетного размераарендной платы.
5.4.Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно безналичным порядком не позднее10-го числа месяца, следующего за отчетным. Датой уплаты арендной платысчитается дата перечисления денежных средств на расчетные счета получателейарендной платы.
5.5.Арендодатель оставляет за собой право вносить изменения по оплате аренднойплаты в связи с изменением ценообразующих факторов, но не чаще одного раза вгод.
Изменениебазовой ставки арендной платы для нежилых помещений утверждается постановлениемглавы города Протвино.
5.6.Арендная плата по договорам аренды движимого и недвижимого Имуществаперечисляется в полном объеме в местный бюджет города.
5.7. Вслучае несоблюдения порядка и сроков внесения арендной платы за каждый деньпросрочки начисляются пени в размере 0,5% от суммы просроченного платежа.Началом применения штрафных санкций считается следующий день после окончаниясрока уплаты очередного платежа. Пени подлежат перечислению в местный бюджет.
5.8.Установление льготной арендной платы для Арендаторов, деятельность которыхимеет социальное значение, производится решением Совета депутатов г. Протвинопо представлению комиссии по подготовке решений о предоставлении льготюридическим и физическим лицам, утвержденной постановлением главы города № 574от 22.09.2000.
5.9.Допускается внесение арендной платы в виде возложения на арендатораобусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества (проведениекапитального ремонта).
VI. Сдача Имущества в субаренду
6.1.Имущество может быть предоставлено Арендатором в субаренду любым юридическим ифизическим лицам на срок до одного года только с согласия Арендодателя.
6.2.Размер Имущества, передаваемого в субаренду, не должен превышать 25% отИмущества, сданного в аренду по основному договору аренды.
6.3.Стоимость 1 кв. м муниципального Имущества, сдаваемого в субаренду, не должнабыть ниже стоимости 1 кв. м Имущества, сдаваемого по договору аренды.
6.4. Кдоговорам субаренды применяются те же правила, что и к договорам аренды,установленные настоящим Положением.
6.5.Арендная плата от субаренды подлежит следующему распределению:
-Арендатору - 20%;
- вместный бюджет - 80%.
СдачаИмущества в субаренду не освобождает Арендатора от арендной платы.
VII. Контроль за использованием арендованного Имущества
7.1.Контроль за использованием арендованного Имущества осуществляется Арендодателемсовместно с Балансодержателем в следующих направлениях:
а) засвоевременностью и полнотой внесения арендных платежей по договорам аренды(субаренды).
б) заиспользованием по целевому назначению, указанному в договоре аренды(субаренды).
в) затехническим состоянием арендованного Имущества в соответствии с актомприема-передачи.
7.2.Контроль за использованием по целевому назначению арендуемого недвижимогоИмущества, его техническим состоянием осуществляется Арендодателем иБалансодержателем путем проведения комиссионных рейдов с составлением акта проверкииспользования Имущества.
VIII. Заключительные положения
8.1.Ввести в действие настоящее Положение с момента его официального опубликования.
Приложение
к Положению
Порядокрасчета арендной платы
I. Расчет годовой арендной платы для нежилых помещений
Расчетгодовой арендной платы для нежилых помещений определяется по формуле:
ГАП = БАП x Киз x Км x Кт x Кнж x Кд x Кз xS,
где:
БАП -базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год - утверждается постановлениемглавы города Протвино;
Киз(заполняется по данным бухгалтерского учета) - коэффициент износа, определяетсяпо формуле Киз = (100% - % износа)/100%;
Км(заполняется по данным технического паспорта) - коэффициент качества материалаздания (помещения):
- кирпич -1,5;
-железобетон - 1,0;
- смешанное(дерево, кирпич) - 0,8;
- дерево ипрочее - 0,6;
Кт(заполняется по данным технического паспорта) - коэффициент типа здания(помещения):
-производственное, складское (отапливаемое) - 0,5;
-производственное, складское (неотапливаемое) - 0,3;
- в жиломдоме (прочие) - 1,0;
Кнж(заполняется по данным технического паспорта) - коэффициент качества здания(помещения):
- отдельностоящее - 1,5;
-надземная встроенно-пристроенная часть строения - 1,0;
-чердачное помещение (мансарда) - 0,5;
-цокольный этаж - 0,8;
подвальноепомещение - 0,7;
Кд -коэффициент вида деятельности:
-банковская, биржевая, игорный бизнес, гостиницы, частная охрана - 2,5;
- офисыорганизаций, рестораны - 2,0;
-страховые компании, оценочная и риелторская деятельность - 1,5;
- розничнаяи оптовая торговля, склады, кафе, бары, обслуживание вычислительной техники,ремонт аудио-, видеотехники, транспортные услуги, стоянка автотранспорта ипрочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень, - 1,0;
- оказаниеплатных медицинских услуг, туризм, нотариальная деятельность, адвокатура - 0,7;
-производство промышленных товаров, закусочные и столовые, проектирование,конструкторское бюро, научно-исследовательская деятельность, ремонт иэксплуатация жилья, размещение строительных организаций, услуги связи,тренажерные залы, консультационные центры, выставочные залы - 0,5;
-производство продуктов питания, редакции средств массовой информации, оптика,аптеки, бытовое обслуживание (кроме ремонта аудио-, видеотехники) - 0,35;
-ветеринарные услуги, детские кафе, производство товаров и услуг для инвалидов,производственные помещения, арендуемые унитарными муниципальными предприятиями,организации медицинского страхования, автошколы - 0,2;
-юридические консультации, размещение общественных организаций, предприятия,учрежденные обществом инвалидов, организации по работе с детьми,образовательные организации, организации культуры и спорта, не занимающиесякоммерческой деятельностью, учреждения Министерства юстиции РФ - 0,1;
-отделения пенсионного фонда и федерального казначейства - 0,05;
- органымилиции, суда, прокуратуры, бюджетные муниципальные учреждения, общественныеорганизации инвалидов и ветеранов, творческие мастерские художников - 0(оформляется договор безвозмездного пользования);
Кз -коэффициент зональности:
- ул.Ленина, д. 5 (здание администрации города) - 2,5;
- ул.Ленина д. 3 (кроме подвала), 8, 9 (кроме подвала, колясочных), 13 (центральныйвход), 15, 16, 18 (колясочные), 20, 25; Лесной б-р, д. 2, 2а, 2б; ул.Московская, д. 3, 5; Фестивальный пр., д. 2 - 2,0;
- ул.Гагарина, д. 12; ул. Ленина, д. 3 (подвал), 9 (подвал, колясочные), 10, 13(вход со двора), 18 (подвал), 27, 32; ул. Московская, д. 2, 4, 6; Лесной б-р,д. 12, ул. Гагарина, д. 8, 10; Центральный пр., д. 3, 5 - 1,5;
- длянежилых помещений, зданий, сооружений, расположенных по другим адресам, - 1,0;
- дляпредприятий и предпринимателей, оказывающих бытовые услуги, и предприятий поремонту и поверке счетчиков электрической энергии (решение городской Думы от23.08.99 № 176/49) - 1,0;
- дляобразовательных учреждений (решение городской Думы от 27.12.99 № 200/55) - 1,0;
S -площадь арендуемого помещения, кв. м.
Размергодовой арендной платы за нежилые помещения определяется как сумма платежей зааренду отдельных помещений под разные виды деятельности, вычисленных поформуле, приведенной выше.
II. Расчет арендной платы для движимого имущества инедвижимого имущества, не являющегося нежилыми помещениями
Расчетгодовой арендной платы для движимого имущества и недвижимого имущества, неявляющегося нежилыми помещениями, определяется на договорной основе.