Постановление Правительства Московской области от 10.10.2018 № 740/36

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от10 октября 2018 г. № 740/36

 

г. Красногорск

 

Утратил силу –

ПостановлениеПравительства

Московской области

  от15.07.2019 г. № 415/21

 

Овнесении изменений в Порядок организации и осуществления региональногогосударственного ветеринарного надзора на территории Московской области

 

 

ПравительствоМосковской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок организации иосуществления регионального государственного ветеринарного надзора натерритории Московской области, утвержденный постановлением ПравительстваМосковской области от24.10.2017 № 888/39 "Об утверждении порядка организации иосуществления регионального государственного ветеринарного надзора натерритории Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениемПравительства Московской области от 14.08.2018 № 528/29).

2.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на"Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                   А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждены

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 10 октября2018 г. № 740/36

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГОВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.Пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27.Государственный надзор проводится с применением проверочных листов (списковконтрольных вопросов), которые разрабатываются и утверждаются Главнымуправлением в соответствии с общими требованиями к разработке и утверждениюпроверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 "Об утвержденииобщих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списковконтрольных вопросов)". Проверочные листы оформляются в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью всоответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электроннойподписи" с использованием государственной информационной системы"Единая государственная информационная система обеспеченияконтрольно-надзорной деятельности Московской области".

Предметплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателейограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (спискиконтрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки и содержатвопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальномупредпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболеезначимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вредажизни, здоровью граждан, вреда животным.".

2.Пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33.В целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовыхресурсов, задействованных при осуществлении государственного надзора, сниженияиздержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей применения приосуществлении государственного надзора риск-ориентированного подходадеятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или)используемых ими производственных объектов подлежит отнесению к определеннойкатегории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лици индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17.08.2016 № 806 "О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Отнесениек определенному классу (категории) опасности или к определенной категории рискаосуществляется Главным управлением на основании критериев отнесениядеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или)используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либоопределенному классу (категории) опасности, определяемых ПравительствомМосковской области, если такие критерии не установлены федеральным законом илиПравительством Российской Федерации, согласно приложению к настоящемуПорядку.".

3.Пункт 34 считать утратившим силу.

4.Дополнить приложением согласно приложению к настоящим изменениям.

 

 

 

Приложение

к изменениям,которые вносятся

в Порядокорганизации и осуществления

региональногогосударственного

ветеринарногонадзора на территории

Московскойобласти, утвержденным

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 10 октября2018 г. № 740/36

 

"Приложение

к Порядкуорганизации

и осуществлениярегионального

государственноговетеринарного

надзора натерритории

Московскойобласти

 

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ РЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И (ИЛИ)ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ

ОБЪЕКТОВК ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ЛИБО ОПРЕДЕЛЕННОМУ КЛАССУ (КАТЕГОРИИ) ОПАСНОСТИПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА

 

1.Критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей (далее - субъекты регионального государственного надзора) и(или) используемых ими производственных объектов (далее - объекты региональногогосударственного надзора) к определенной категории риска либо определенномуклассу (категории) опасности при осуществлении регионального государственноговетеринарного надзора определяются в соответствии с критериями тяжестипотенциальных негативных последствий возможного несоблюдения субъектамигосударственного ветеринарного надзора требований, установленныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области(далее - обязательные требования), и с учетом вероятности несоблюдениясубъектами государственного ветеринарного надзора обязательных требований.

2.При отнесении субъектов регионального государственного ветеринарного надзора ккатегориям риска используются объекты регионального государственноговетеринарного надзора в соответствии с таблицей 1 и критерии риска всоответствии с таблицей 2.

 

Таблица1

 

Объекты регионального государственного ветеринарного надзора	Баллы
Содержание (в том числе временное) животных (кроме насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных), разведение животных (кроме насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных), выращивание животных (кроме насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных), реализация животных, убой животных, обеззараживание, утилизация и уничтожение биологических отходов и отходов животноводства, лечение животных, промысел (добыча) животных и иных подконтрольных товаров. Заготовка, хранение и реализация необеззараженного технического сырья животного происхождения	5
Переработка подконтрольных товаров (кроме меда и продуктов пчеловодства, а также продукции животного происхождения, подвергнутой тепловой обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний). Перевозка (перемещение), обеззараживание, утилизация и уничтожение пищевой продукции, признанной некачественной и опасной	4
Перевозка (транспортировка), хранение и реализация подконтрольных товаров (кроме меда и продуктов пчеловодства), не подвергнутых тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний (кроме розничной реализации подконтрольных товаров, хранения и реализации необеззараженного технического сырья животного происхождения). Обеззараживание, утилизация и уничтожение подконтрольных товаров, кроме пищевой продукции, признанной некачественной и опасной	3
Производство кормов и кормовых добавок	2
Содержание, разведение, выращивание, реализация насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных, перевозка (транспортировка), хранение, переработка и реализация меда и продуктов пчеловодства, а также продукции животного происхождения, подвергнутой тепловой обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний	1

 

Прииспользовании субъектами регионального государственного ветеринарного надзорадвух и более объектов регионального государственного ветеринарного надзораучитывается самый высокий балл.

 

Таблица2

 

КРИТЕРИИРИСКА

 

Зоосанитарный статус (распространяется на субъекты регионального государственного ветеринарного надзора, осуществляющие деятельность только по содержанию и разведению свиней, убою свиней, переработке и хранению продукции свиноводства)
Уровень компартмента	Количество животных голов (наивысшее значение за предшествующий календарный год)	Баллы	Объем производства продукции свиноводства (за предыдущий календарный год, тонн)	Баллы	Объем хранения (перевозки, оборота, реализации) продукции свиноводства (за предыдущий календарный год, тонн)	Баллы
I компартмент	Независимо от количества животных голов	5	Независимо от производства	5	Независимо от объема хранения (перевозки, оборота, реализации)	5
II компартмент	Независимо от количества животных голов	4	Независимо от производства	4	Независимо от объема хранения (перевозки, оборота, реализации)	4
III компартмент	27001 и более	3	5501 и более	3	5501 и более	3
	До 27000	2	До 5500	2	До 5500	2
IV компартмент	Независимо от количества животных голов	1	Независимо от производства	1	Независимо от объема хранения (перевозки, оборота, реализации)	1

 

Период времени с последнего случая возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), на территории производственных объектов субъекта регионального государственного ветеринарного надзора	Баллы
менее 1 года	5
более 1 года, но не менее 2 лет	4
более 2 лет, но не менее 3 лет	3
более 3 лет, но не менее 4 лет	2
более 4 лет, но не менее 5 лет	1
Заразные, в том числе особо опасные, болезни животных не регистрировались	0

 

3.Отнесение субъектов государственного ветеринарного надзора к определеннойкатегории риска рассчитывается путем сложения баллов, установленных критериямирисков и последующего деления полученной суммы на количество используемых длярасчета критериев.

 

 

 

 - среднее арифметическое суммы баллов;

 - балл, присвоенный в соответствии с таблицей1;

 - баллы, присвоенные в соответствии скритерием риска в соответствии с таблицей 2;

№- количество используемых критериев, баллы по которым не равны 0.

 

Категория риска	Показатель риска
Чрезвычайно высокий риск	Субъекты регионального государственного ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 4,50 до 5,00 балла
Высокий риск	Субъекты регионального государственного ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 3,91 до 4,49 балла
Средний риск	Субъекты регионального государственного ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 2,50 до 3,90 балла
Умеренный риск	Субъекты регионального государственного ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 1,50 до 2,49 балла
Низкий риск	Субъекты регионального государственного ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 1,49 балла и ниже

 

4.При оценке вероятности несоблюдения субъектами регионального государственноговетеринарного надзора обязательных требований анализируется информация орезультатах ранее проведенных проверок субъектов регионального государственногонадзора и назначенных административных наказаний за нарушение обязательныхтребований в сфере ветеринарии.

Субъектырегионального государственного ветеринарного надзора, отнесенные в соответствиис критериями к чрезвычайно высокой, высокой, средней, умеренной и низкойкатегории риска, подлежат отнесению к чрезвычайно высокой, высокой, средней иумеренной категории риска соответственно при наличии вступившего в законнуюсилу в течение двух лет, предшествующих дате принятия решения об отнесениисубъекта к категории риска, постановления о привлечении к административнойответственности за нарушения обязательных требований в сфереветеринарии.".