Решение Совета депутатов городского округа Домодедово от 28.12.2010 № 1-4/257
Об утверждении положения о территориальном общественном самоуправлении в городском округе Домодедово
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДОМОДЕДОВО
СОВЕТДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от28 января 2010 г. № 1-4/257
Обутверждении положения о территориальном общественном самоуправлении в городскомокруге Домодедово
(Вредакции Решения Совета депутатов
городскогоокруга Домодедово
В соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Уставомгородского округа Домодедово Московской области Совет депутатов городскогоокруга
решил:
1. (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округаДомодедово от20.12.2017 г. № 1-4/855)
2. Пункт 1решения Совета депутатов городского округа Домодедово от 10.06.2008 № 1-4/102«Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении вгородском округе Домодедово» считать утратившим силу.
3. Опубликоватьнастоящее решение в газете «Призыв».
4. Контроль заисполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию понормотворческой деятельности (Гудков Н.А.).
Глава
городскогоокруга Л.П.Ковалевский
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Домодедово
Московской области
от 28 января 2010 г. № 1-4/257
Положениео территориальном общественном самоуправлении в городском округе Домодедово
Статья 1. Общиеположения
1.Территориальное общественное самоуправление является одной из формнепосредственного осуществления населением местного самоуправления ипредставляет собой самоорганизацию граждан по месту их жительства на частитерритории городского округа Домодедово для самостоятельного и под своюответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местногозначения.
2.Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) осуществляетсянепосредственно населением путем проведения собраний (конференций) граждан, атакже через органы ТОС.
Статья 2.Правовая основа и основные принципы осуществления ТОС
1. Правовуюоснову осуществления ТОС в городском округе Домодедово составляют:
- ЕвропейскаяХартия местного самоуправления;
- КонституцияРоссийской Федерации;
- Федеральныйзакон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;
- Уставгородского округа Домодедово;
- настоящееПоложение.
2. Основнымипринципами осуществления ТОС являются законность, гласность, выборность органауправления ТОС и его подконтрольность, взаимодействие с органами местногосамоуправления городского округа Домодедово.
Статья 3. Правограждан на осуществление ТОС
1. Жителигородского округа Домодедово при осуществлении ТОС обладают равными праваминезависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественногои должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям.
2. Восуществлении ТОС могут принимать участие граждане Российской Федерации,проживающие на территории ТОС, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Любойгражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста, имеет право участвовать в ТОСна той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях(конференциях) граждан, избирать и быть избранным в органы ТОС.
4. ГражданеРоссийской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, не проживающие натерритории ТОС, но имеющие на указанной территории недвижимое имущество,принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работесобраний (конференций) граждан с правом совещательного голоса.
5. Иностранныеграждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на указаннойтерритории, вправе принимать участие в осуществлении ТОС в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации.
Статья 4.Правовой статус и структура ТОС
1. ТОС всоответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит в этомслучае государственной регистрации в организационно-правовой форменекоммерческой организации.
2. Органы ТОСизбираются на собраниях (конференциях) граждан. Структура и порядокформирования органов ТОС определяются уставом ТОС.
Статья 5.Территория ТОС
1. ТОС можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъездмногоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов,жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживанияграждан.
2. В городеДомодедово и сельских населенных пунктах жители многоквартирных жилых домов насобрании (сходе) жильцов дома выбирают домовой комитет и председателя домовогокомитета.
3. Жителииндивидуальных жилых домов г. Домодедово на собрании (сходе) жителей выбираютуличный комитет и председателя уличного комитета.
4. В границахмикрорайона, квартала, группы домов может быть образован комитеттерриториального общественного самоуправления из числа председателей домовых иуличных комитетов для координации работы домовых, уличных комитетов иорганизации сотрудничества с органами местного самоуправления.
5. Каждыйдомовый, уличный комитет действует только на той территории, на которойпроживают избравшие его жители.
Жителимногоквартирных (индивидуальных) жилых домов г. Домодедово и сельскихнаселенных пунктов могут участвовать в выборах только одного домового, уличногокомитета.
6. Жителимногоквартирных жилых домов г. Домодедово и сельских населенных пунктов вместодомового комитета могут избрать уполномоченное выборное лицо (старшего подому), исполняющее в этом случае функции домового комитета.
7. Жителииндивидуальных жилых домов в сельских населенных пунктах на сходах избираютстаросту села (деревни).
8. Инициаторыорганизации ТОС обращаются в Совет депутатов городского округа Домодедово спредложением об установлении границ ТОС (с приложением решения собрания(конференции) граждан об организации ТОС).
Статья 5.1.Сельский сход
1. В сельскихнаселенных пунктах общественное самоуправление осуществляется населением села(деревни) на сходах.
2. Сход гражданправомочен при участии в нем не менее одной трети жителей села (деревни),достигших шестнадцатилетнего возраста.
3. Сход гражданможет созываться заместителем председателя комитета - начальникомтерриториального отдела комитета по территориальному управлению администрациигородского округа Домодедово (далее - начальник территориального отдела),старостой села (деревни) либо по инициативе группы жителей села (деревни)численностью не менее 10 человек.
Проведение сходаграждан обеспечивается начальником территориального отдела.
4. На сходеграждан председательствует начальник территориального отдела или иное лицо,избираемое сходом граждан.
5. Решение сходаграждан считается принятым, если за него проголосовало более половиныучастников схода граждан.
6. Решения,принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории села(деревни).
7. Органыместного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечиваютисполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничениемполномочий между ними, определенным Уставом городского округа Домодедово.
8. В ведениисельского схода находятся следующие вопросы:
утверждение иизменение границ деятельности сельского сообщества по согласованию садминистрацией городского округа;
избраниестаросты села (деревни) и заслушивание отчетов о его деятельности;
утверждениепрограммы своей деятельности;
принятие решенияо досрочном прекращении полномочий старосты села (деревни);
принятие решенийпо вопросам самообложения населения;
внесениепредложений в собрание старост сел и деревень;
другие вопросы,на решение которых имеют право жители села (деревни) при осуществлениитерриториального общественного самоуправления.
Статья 6.Полномочия ТОС
1. Дляосуществления своих целей и задач ТОС обладает следующими полномочиями:
- представлениеинтересов населения, проживающего на соответствующей территории;
- осуществлениехозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда, благоустройствутерритории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворениесоциально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующейтерритории;
- вустановленном законом порядке оказание содействия правоохранительным органам вподдержании общественного порядка на территории ТОС;
- работа сдетьми и подростками, в том числе содействие организации отдыха детей вканикулярное время; содействие организации детских клубов, кружков, спортивныхсекций на территории ТОС;
- общественный контрольза санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью;
- участие вобщественных мероприятиях по благоустройству территорий, взаимодействие сорганизациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;
- информированиенаселения о решениях органов местного самоуправления городского округа,принятых по предложению или при участии ТОС;
- оказаниесодействия народным дружинам, санитарным дружинам;
- контроль засоблюдением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и придомовойтерритории;
- участие вкомиссиях по осмотру жилищного фонда, внесение предложений по проведениютекущего и капитального ремонта, проведение периодических общественных провероктехнического состояния дома (домов) и их оборудования;
- проверкасвоевременного и качественного выполнения работ по текущему и капитальномуремонтам;
- контроль затехническим, санитарным состоянием подвалов, чердачных помещений и другихподсобных помещений в доме (домах);
- участие вработе комиссий и подписание актов, являющихся основанием для снижения размераоплаты жителями коммунальных услуг;
- контроль засодержанием придомовой территории и проведением работ по благоустройству;
- контроль засостоянием противопожарной безопасности в доме (домах);
- рассмотрениефактов нарушения правил пользования жилыми помещениями и правил содержаниядомашних животных, принятие мер общественного воздействия в отношениинарушителей;
- привлечениежильцов на добровольных началах в работы по благоустройству и озеленениюпридомовой территории, обеспечению сохранности зеленых насаждений, инвентаря надетских площадках и т.д.;
- принятие меробщественного воздействия в отношении лиц, несвоевременно оплачивающихжилищно-коммунальные услуги;
- участие всоставлении актов о сдаче нанимателями освобождаемых жилых помещений;
- контроль закачеством уборки территории, вывозом мусора, за работой соответствующих службпо эксплуатации домовладений;
- контроль зарасположением стоянок для автомашин, детских площадок, мест для выгула собак;
- контроль засвоевременным рассмотрением управляющей многоквартирным домом организациейжалоб и заявлений жильцов и принятием по ним конкретных мер;
- выявлениесовместно с УВД лиц, незаконно проживающих в доме (домах);
- внесение ворганы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов,подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанныхактов;
- обеспечениеисполнения решений, принятых на собраниях и конференциях граждан.
Статья 7.Порядок создания ТОС
1. Порядоксоздания ТОС включает:
- созданиеинициативной группы граждан по организации ТОС;
- организацию ипроведение собрания (конференции) по организации ТОС;
- оформлениедокументов, принятых собранием (конференцией) граждан по организации ТОС;
- согласование иустановление решением Совета депутатов городского округа границ ТОС попредложению населения, проживающего на данной территории;
- регистрациюустава ТОС Советом депутатов городского округа Домодедово;
-государственную регистрацию ТОС в качестве юридического лица - по решениюсобрания (конференции) граждан в соответствии с уставом ТОС.
2. ТОС считаетсяучрежденным с момента регистрации устава ТОС Советом депутатов городскогоокруга Домодедово.
Статья 8.Определение территории для создания ТОС
1. Создание ТОСосуществляется по решению собрания (конференции) граждан, проживающих насоответствующей территории. Инициатором создания ТОС может быть инициативнаягруппа граждан в количестве не менее пяти человек, проживающих насоответствующей территории.
2. Инициативнаягруппа граждан письменно обращается в Совет депутатов городского округаДомодедово с предложением установить границы территории создаваемого ТОС. Кзаявлению прилагается описание границ территории создаваемого ТОС.
3. Советдепутатов городского округа Домодедово в месячный срок принимает решение обустановлении границ территории создаваемого ТОС в соответствии с предложениеминициативной группы либо в ином обоснованном и согласованном с инициаторамисоздания ТОС варианте и доводит в письменном виде принятое решение доинициаторов создания ТОС.
4. Послепринятия Советом депутатов городского округа Домодедово решения об установленииграниц создаваемого ТОС инициативная группа граждан вправе приступить корганизации проведения учредительного собрания (конференции) граждан посозданию ТОС.
Статья 9.Порядок организации и проведения собрания (конференции) граждан по организацииТОС
1. Создание ТОСосуществляется на учредительном собрании (конференции) граждан, проживающих натерритории образуемого ТОС.
2. Организациюучредительного собрания (конференции) осуществляет инициативная группа гражданчисленностью не менее трех человек, проживающих на соответствующей территории.
3. В зависимостиот числа граждан, проживающих на территории образуемого ТОС, проводитсясобрание или конференция граждан.
При численностижителей, проживающих на данной территории, менее 300 человек проводитсясобрание граждан, при численности жителей более 300 человек - конференцияграждан.
4. Организаторыучредительного собрания (конференции):
- составляютпорядок организации и проведения учредительного собрания (конференции);
- не менее чемза две недели до проведения учредительного собрания (конференции) извещаютграждан о дате, месте и времени проведения учредительного собрания(конференции);
- в случаепроведения учредительной конференции устанавливают нормы представительстважителей городского округа делегатами конференции, организуют выдвижениепредставителей (делегатов) на учредительную конференцию путем проведениясобраний или сбора подписей жителей;
- организуютприглашение на собрание (конференцию) граждан представителей органов местногосамоуправления, других заинтересованных лиц;
- подготавливаютпроект повестки учредительного собрания (конференции) граждан;
- подготавливаютпроект устава создаваемого ТОС, проекты других документов для принятия насобрании (конференции) граждан;
- проводятрегистрацию граждан или их представителей, прибывших на собрание (конференцию),и учет мандатов (протоколов собраний граждан или подписных листов по выборамделегатов конференции);
- определяют иуполномочивают своего представителя для открытия и ведения собрания(конференции) до избрания председателя собрания (конференции).
5. Участникисобрания (конференции) избирают председателя и секретаря собрания (конференции)и утверждают повестку дня.
Собрание граждансчитается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной третижителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференцияграждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двухтретей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее однойтрети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.
(п. 5 в ред. решения Совета депутатовгородского округа Домодедово МО от 06.06.2013 № 1-4/524)
6. Учредительноесобрание (конференция) принимает решение о создании и осуществлении на даннойтерритории ТОС, дает наименование созданному ТОС, определяет цели деятельностии вопросы местного значения, в решении которых намерены принимать участие членысоздаваемого ТОС, утверждает устав ТОС, избирает выборные органы(уполномоченных лиц) создаваемого ТОС.
Решенияучредительного собрания (конференции) принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов присутствующих на собрании (конференции) граждан.
7. Процедурапроведения собрания (конференции) граждан отражается в протоколе, которыйведется в свободной форме секретарем собрания (конференции), подписываетсяпредседателем и секретарем собрания.
8. Органыместного самоуправления городского округа Домодедово вправе направить дляучастия в учредительном собрании (конференции) граждан по организации ТОС своихпредставителей, депутатов Совета депутатов городского округа Домодедово справом совещательного голоса.
Статья 10. УставТОС
1. В уставе ТОСустанавливаются:
- территория, накоторой оно осуществляется;
- цели, задачи,формы и основные направления деятельности ТОС;
- порядокформирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочийорганов ТОС;
- порядокпринятия решения;
- порядокприобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указаннымимуществом и финансовыми средствами;
- порядокпрекращения осуществления ТОС.
По решениюсобрания (конференции) граждан в уставе ТОС могут предусматриваться и иныеположения, относящиеся к деятельности ТОС, в соответствии с действующимзаконодательством.
2. Устав ТОСподлежит регистрации Советом депутатов городского округа в порядке,предусмотренном статьей 11 настоящего Положения.
3.Дополнительные требования к уставу ТОС, кроме изложенных в настоящем Положении,органами местного самоуправления при регистрации устава ТОС устанавливаться немогут.
4. Изменения идополнения в устав ТОС вносятся решением собрания (конференции) участников ТОС.
Статья 11.Порядок регистрации уставов ТОС
1. Длярегистрации устава ТОС избранный на учредительном собрании (конференции)участников ТОС руководящий орган (уполномоченное лицо) в месячный срок послепроведения собрания (конференции) представляет в Совет депутатов городскогоокруга следующие документы:
- заявление орегистрации устава ТОС на имя главы городского округа, подписанноеруководителем избранного на учредительном собрании (конференции)исполнительного органа ТОС (избранным уполномоченным лицом ТОС) либопредседателем и секретарем учредительного собрания (конференции) ТОС (взаявлении указываются контактные адреса и телефоны);
- копию решения(либо ссылку на решение) Совета депутатов городского округа Домодедово обустановлении границ ТОС;
- протоколучредительного собрания (конференции) участников ТОС, подписанный председателеми секретарем собрания (конференции);
- списокучастников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции) ТОС,подписанный председателем и секретарем собрания (конференции);
- два экземплярапредставляемого на регистрации устава ТОС, принятого учредительным собранием(конференцией) участников ТОС; экземпляры устава ТОС должны быть прошнурованы,пронумерованы, подписаны председателем и секретарем учредительного собрания(конференции), руководителем избранного органа ТОС (избранным уполномоченнымлицом ТОС);
- сведения очленах сформированных (избранных) руководящих и контрольных органов ТОС(уполномоченных лиц ТОС): фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес местажительства, отметка о согласии быть избранным в орган ТОС (личная запись«согласен» и подпись). Указанные сведения должны быть заверены председателем исекретарем учредительного собрания (конференции) ТОС. Указанные сведения могутсодержаться в протоколе учредительного собрания (конференции) либо оформляютсяотдельным документом (заверяются председателем и секретарем учредительногособрания (конференции) участников ТОС).
2. Решение орегистрации устава ТОС принимается в месячный срок с момента представленияуказанных в пункте 1 настоящей статьи документов и оформляется решением Советадепутатов городского округа.
Совет депутатовгородского округа ведет учет учрежденных ТОС.
3. В случаенесоответствия представленных в Совет депутатов городского округа документовтребованиям настоящего Положения либо несоответствия представленного нарегистрацию устава ТОС действующему федеральному законодательству,законодательству Московской области, Уставу городского округа Домодедово, иныммуниципальным правовым актам соответствующие документы направляются на доработку.
4. В случаеповторного представления документов, не соответствующих требованиям пункта 3настоящей статьи, Совет депутатов городского округа отказывает заявителям врегистрации устава ТОС.
Мотивированныйотказ в регистрации устава ТОС оформляется решением Совета депутатов городскогоокруга и направляется в письменном виде заявителям.
Отказ врегистрации устава ТОС может быть обжалован в судебном порядке.
5. Регистрацияизменений в устав ТОС осуществляется в порядке, установленном настоящей статьейдля регистрации устава ТОС.
Статья 12.Структура органов ТОС
1. Структуруорганов ТОС в соответствии с его уставом составляют:
- собрание(конференция) участников ТОС - высший орган ТОС;
- исполнительныйорган ТОС - Совет ТОС, избираемый собранием (конференцией) участников ТОС;
- председательисполнительного органа ТОС (председатель ТОС), избираемый собранием(конференцией) участников ТОС либо исполнительным органом ТОС либо нанимаетсяна конкурсной основе по контракту;
-контрольно-ревизионный орган (контрольно-ревизионная комиссия либо ревизор)ТОС, избираемый собранием (конференцией) участников ТОС;
- иные органыТОС.
Статья 13.Собрание (конференция) участников ТОС
1. Высшиморганом ТОС является общее собрание (конференция) участников ТОС.
2. Собрание(конференция) может созываться органами местного самоуправления, органами ТОСили инициативными группами участников ТОС.
Собрание(конференция) участников ТОС созывается в плановом порядке либо по меренеобходимости, но не реже одного раза в год.
3. В случаесозыва собрания (конференции) инициативной группой граждан ее численность неможет быть меньше 10% участников ТОС. Собрание (конференция) граждан, созванноеинициативной группой, проводится не позднее 30 дней после письменного обращенияинициативной группы в исполнительный орган ТОС (к уполномоченному лицу ТОС).
4. В работесобрания (конференции) могут принимать участие жители городского округа,достигшие 16-летнего возраста. Граждане Российской Федерации, не проживающие натерритории городского округа, но имеющие на территории ТОС недвижимоеимущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать вработе собраний (конференций) с правом совещательного голоса.
5. Собраниеграждан считается правомочным, если в нем принимают участие не менее однойтрети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.
Конференцияграждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двухтретей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее однойтрети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.
(п. 5 в ред. решения Совета депутатовгородского округа Домодедово МО от 06.06.2013 № 1-4/524)
6. За 10 дней додня проведения собрания (конференции) ее организаторы в обязательном порядкеуведомляют участников ТОС (избранных делегатов), администрацию городскогоокруга, других заинтересованных лиц и приглашенных.
7. Кисключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС,относятся:
1) установлениеструктуры органов ТОС;
2) принятиеустава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избраниеорганов ТОС;
4) определениеосновных направлений деятельности ТОС;
5) утверждениесметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрениеи утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
8. Припроведении собрания (конференции) избираются председатель и секретарь собрания(конференции).
Решения собраний(конференций) принимаются простым большинством голосов присутствующих насобрании (конференции) граждан (делегатов конференции), оформляются протоколоми в течение 10 дней доводятся до сведения участников ТОС и органов местногосамоуправления.
9. Решениясобраний (конференций) участников ТОС для органов местного самоуправления,юридических лиц и граждан, а также решения органов ТОС, затрагивающиеимущественные и иные права граждан, объединений, собственников жилья и другихорганизаций, носят рекомендательный характер.
10. Решениясобраний (конференций) участников ТОС, решения органов ТОС, не соответствующиедействующему законодательству, муниципальным правовым актам, могут бытьотменены в судебном порядке.
Статья 14.Исполнительный орган ТОС, председатель ТОС
1. Дляорганизации и непосредственной реализации функций, предусмотренных уставом ТОС,собрание (конференция) граждан избирает подотчетные собранию (конференции)органы ТОС - исполнительный орган ТОС (Совет ТОС, Комитет ТОС, иное (далее -орган ТОС) и контрольно-ревизионную комиссию (ревизора) ТОС (далее - Комиссия).
При числежителей, проживающих на территории ТОС, менее 300 человек вместо органов ТОСмогут быть избраны уполномоченные выборные лица ТОС (далее - уполномоченныеТОС).
2. Избраниесостава органов ТОС (уполномоченных ТОС) проводится открытым голосованиемпростым большинством голосов от числа граждан, присутствующих на собрании, либобольшинством в две трети голосов от числа делегатов, присутствующих наконференции.
3. Формы работыорганов ТОС, порядок принятия ими решений устанавливаются территориальнымобщественным самоуправлением самостоятельно и отражаются в его уставе.
4.Исполнительный орган ТОС является коллегиальным органом, обеспечивающиморганизационно-распорядительные функции по реализации инициатив участников ТОС,выполнению решений собраний (конференций) участников ТОС, а также участиеграждан в решении вопросов местного значения.
5.Исполнительный орган ТОС подотчетен общему собранию (конференции) участниковТОС, формируется и действует в соответствии с уставом ТОС.
6. Членыисполнительного органа ТОС, уполномоченные ТОС могут принимать участие вдеятельности органов местного самоуправления по вопросам, затрагивающиминтересы граждан соответствующей территории, с правом совещательного голоса.
7.Исполнительный орган ТОС вправе выступать инициатором создания инициативной группыжителей городского округа по внесению проектов муниципальных правовых актов ворганы местного самоуправления в порядке правотворческой инициативы.
8. Руководителемисполнительного органа ТОС является его председатель, избранный непосредственнона собрании (конференции) участников ТОС либо членами исполнительного органаТОС из его состава либо нанятый по контракту, заключаемому по результатамконкурса на замещение указанной должности, со сроком полномочий, определяемымуставом ТОС.
Председательисполнительного органа ТОС представляет интересы населения, проживающего натерритории ТОС, обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях(конференциях) граждан.
Условияконтракта для председателя исполнительного органа ТОС утверждаются решениемсобрания (конференции) участников ТОС.
9. Во исполнениевозложенных уставом ТОС задач председатель исполнительного органа ТОС:
- представляетинтересы ТОС в отношениях с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от ихформ собственности, гражданами;
- организуетдеятельность исполнительного органа ТОС, ведет его заседания;
- организуетподготовку и проведение собраний (конференций) участников ТОС;
- работает вовзаимодействии с органами местного самоуправления, информирует их одеятельности ТОС, о положении дел на территории ТОС;
- обеспечиваетконтроль за соблюдением правил благоустройства и санитарного содержаниятерритории ТОС;
- информируеторганы санэпидемнадзора о выявленных нарушениях правил благоустройства исанитарного содержания на территории ТОС с целью последующего составленияпротоколов об административных правонарушениях в соответствии с действующимзаконодательством;
- обеспечиваеторганизацию выборов членов исполнительного органа ТОС взамен выбывших;
- подписываетрешения, протоколы заседаний и другие документы исполнительного органа ТОС;
- решает иныевопросы, порученные ему собранием (конференцией) участников ТОС, органамиместного самоуправления (по согласованию).
10. Полномочияпредседателя и членов исполнительного органа ТОС досрочно прекращаются вслучае:
- подачи личногозаявления о досрочном прекращении полномочий;
- выбытия напостоянное место жительства за пределы соответствующей территории;
- смерти;
- решения общегособрания (конференции) граждан;
- вступления всилу приговора суда в отношении председателя, члена исполнительного органа ТОС;
- по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде (если полномочияосуществляются на постоянной контрактной основе).
Выборы новыхчленов, председателя исполнительного органа ТОС производятся не позднее одногомесяца со дня прекращения полномочий выбывших лиц.
11. В случаедосрочного прекращения полномочий председателя заместитель председателя или одиниз членов исполнительного органа ТОС, уполномоченный данным органом, исполняетобязанности председателя до избрания нового председателя исполнительного органаТОС.
На исполняющегообязанности председателя исполнительного органа ТОС распространяются права,обязанности и ответственность председателя исполнительного органа ТОС,определенные уставом ТОС и настоящим Положением.
Статья 15.Контрольно-ревизионный орган ТОС
1.Контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) ТОС создается для содействия иконтроля финансово-хозяйственной деятельности ТОС. Комиссия подотчетна толькособранию (конференции) участников ТОС.
2. Комиссияосуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности исполнительногооргана ТОС (уполномоченных ТОС) по итогам работы за год (в обязательномпорядке), а также в любое время по поручению собрания (конференции) участниковТОС либо по собственной инициативе.
3. Для проверкифинансово-хозяйственной деятельности исполнительного органа ТОС Комиссией могутпривлекаться сторонние эксперты и аудиторские организации.
4. ДеятельностьКомиссии, ее права и обязанности регламентируются уставом ТОС.
5. ЧленыКомиссии не могут являться членами исполнительного иного выборного органа ТОС,уполномоченными ТОС.
6. Ревизияфинансово-хозяйственной деятельности ТОС проводится не реже одного раза в год,результаты проверок и отчетов Комиссии доводятся до членов ТОС и утверждаютсяна общем собрании (конференции) участников ТОС.
Статья 16.Общественные объединения органов ТОС
1. В целяхобмена информацией и опытом работы, объединения усилий и проведениясогласованной политики по развитию и защите прав ТОС органы ТОС могут создаватьобщественные объединения ТОС (союзы, ассоциации, иные), действующие натерритории городского округа, принимать участие в работе городских,региональных и общероссийских объединений.
2. Решение обучастии органов ТОС в создании и работе общественных объединений подлежитрассмотрению и утверждению на собрании (конференции) участников ТОС.
Статья 17.Взаимодействие органов ТОС с органами местного самоуправления
1. Органы ТОСосуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами и должностнымилицами местного самоуправления в целях развития ТОС и совместного решениявопросов местного значения на основе принципов социального партнерства.
2. Правовыеотношения органов ТОС с органами местного самоуправления строятся на основезаключаемых договоров и соглашений.
3. Органыместного самоуправления обеспечивают участие представителей органов ТОС прирассмотрении и принятии решений по вопросам, связанным с развитием территорий,на которых действует ТОС, по вопросам функционирования и развития ТОС,соблюдения прав граждан и органов ТОС.
4. В целяхорганизационного оформления взаимодействия органов местного самоуправления иорганов ТОС, проведения согласованной политики развития местного самоуправленияи ТОС органы местного самоуправления могут создавать совещательные,консультативные и экспертные формирования (советы, комитеты, рабочие группы идр.) с участием органов ТОС.
5. В целях оказанияорганизационного содействия становлению и развитию ТОС уполномоченные органыместного самоуправления участвуют в учредительных и текущих мероприятиях ТОС,оказывают организационную и методическую помощь органам ТОС.
Статья 18.Финансовые ресурсы ТОС
1. Финансовыересурсы ТОС состоят из собственных средств, отчислений от добровольных взносови пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан, а также изсредств местного бюджета, передаваемых органам ТОС на основании заключенного сорганом местного самоуправления договора, из других не запрещенных закономпоступлений.
2. Дляосуществления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, инойхозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, из бюджетагородского округа могут выделяться необходимые для указанной деятельностиденежные средства в порядке и на условиях, предусмотренных договором,заключенным между органами ТОС и органами местного самоуправления.
Статья 19.Гарантии деятельности ТОС
1. Органыместного самоуправления представляют органам ТОС необходимую информацию длясоздания, функционирования и развития ТОС.
2. Органыместного самоуправления содействуют становлению и развитию ТОС на территориигородского округа с использованием организационного потенциала и финансовыхвозможностей местного самоуправления.
Статья 20.Ответственность ТОС и его органов перед государством и перед органами местногосамоуправления
Органы и выборныелица ТОС несут ответственность за соблюдение действующего законодательства,Устава городского округа Домодедово, настоящего Положения, иных муниципальныхправовых актов, устава ТОС, за неисполнение или ненадлежащее исполнениезаключенных договоров и соглашений.
Статья 21.Ответственность органов ТОС перед гражданами
1.Ответственность органов и выборных лиц ТОС перед гражданами наступает в случаенарушения ими действующего законодательства, настоящего Положения, устава ТОСлибо утраты этими органами, выборными лицами доверия со стороны граждан.
2. Основания ивиды ответственности органов и уполномоченных ТОС определяются уставом ТОС.
3. Органы ТОСотчитываются о своей деятельности не реже одного раза в год на собраниях(конференциях) участников ТОС.
Статья 22.Контроль за деятельностью ТОС
1. Участники ТОСвправе получать в полном объеме информацию о деятельности органов иуполномоченных лиц ТОС, участвовать в принятии решений по результатам отчетоворганов и уполномоченных лиц ТОС о своей деятельности.
2. Органыместного самоуправления вправе анализировать организационную ифинансово-хозяйственную деятельность органов ТОС, публично обсуждать результатытакого анализа.
Статья 23.Прекращение деятельности ТОС
Деятельность ТОСпрекращается:
- на основаниирешения общего собрания (конференции) участников ТОС;
- на основаниирешения суда в случае нарушений требований действующего законодательства;
- по инымоснованиям, предусмотренным действующим законодательством.