Постановление Главы городского округа Руза от 13.12.2017 № 3113

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ РУЗА

 

ГЛАВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от13 декабря 2017 г. № 3113

 

 

Об утвержденииРегламента рассмотрения обращений граждан в администрации Рузского городскогоокруга

 

Утратилсилу –

ПостановлениеГлавы

городскогоокруга Руза

от10.06.2019 г. № 2885

 

В соответствии сФедеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации», Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления», Законом Московской области от 05.10.2006 №164/2006-ОЗ «О рассмотрении обращений граждан», руководствуясь Уставом,

 

постановляет:

 

1. УтвердитьРегламент рассмотрения обращений граждан в администрации Рузского городскогоокруга (прилагается).

2. Признатьутратившим силу постановление администрации Рузского муниципального района от09.04.2015 № 632 «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан вадминистрации Рузского муниципального района».

3. Заместителюглавы администрации - начальнику информационно-аналитического управленияРузского городского округа О.М. Лобанову обеспечить официальное опубликованиенастоящего постановления в газете «Красное знамя» и размещение на официальномсайте Рузского городского округа в сети Интернет.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации Рузского городского округа М.С. Морозову.

 

 

Глава

городскогоокруга             М.В. Тарханов

 

 

 

Утвержден

постановлением главы

Рузского городского округа

Московской области

от 13 декабря 2017 г. № 3113

 

Регламентрассмотрения обращений граждан в администрации Рузского городского округа

 

Общие положения

 

1. НастоящийРегламент разработан в целях организации объективного и всестороннегорассмотрения обращений граждан в администрации Рузского городского округа(далее - администрация), определяет порядок и сроки рассмотрения обращенийграждан и организаций, в том числе с использованием межведомственной системыэлектронного документооборота (далее - МСЭД).

2. Рассмотрениеобращений граждан и организаций в администрации осуществляется в соответствиис:

- КонституциейРоссийской Федерации;

- Федеральнымзаконом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации»;

- Федеральнымзаконом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- ЗакономМосковской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ «О рассмотрении обращенийграждан;

- Положением обиспользовании межведомственной системы электронного документооборота Московскойобласти в деятельности центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, государственных органов Московской области, утвержденнымраспоряжением Губернатора Московской области от 27.12.2013 № 516-ПГ «О вводе впромышленную эксплуатацию межведомственной системы электронногодокументооборота Московской области»;

- УставомРузского городского округа.

3. Рассмотрениеобращений граждан осуществляется главой Рузского городского округа (далее -Глава округа), первым заместителем главы администрации Рузского городскогоокруга (далее - первый заместитель Главы администрации) и заместителями Главыадминистрации Рузского городского округа (далее - заместители Главыадминистрации).

АдминистрацияРузского городского округа организует объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращений граждан, адресованных Главе округа или уполномоченнымдолжностным лицам администрации, дает ответы на них в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области,направляет эти обращения на рассмотрение в отраслевые (функциональные) органыадминистрации, управления территориальных администраций Рузского городскогоокруга (далее - территориальные администрации) в соответствии с ихполномочиями, проводит информационно-аналитическую работу с указаннымиобращениями.

4. Вадминистрации рассматриваются обращения граждан и организаций (далее -обращения) по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования«Рузский городской округ Московской области».

5. Рассмотрениеобращений включает рассмотрение письменных и устных обращений граждан иорганизаций.

6. Обращениямиграждан являются:

- устныеобращения граждан, поступившие в ходе личного приема Главы Рузского городскогоокруга и уполномоченных должностных лиц администрации;

- письменныеобращения граждан, доставленные гражданами лично, полученные администрацией попочте, обращения граждан в электронном виде, направленные по адресу официальнойэлектронной почты администрации, а также направленные из муниципальногоказенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственныхи муниципальных услуг населению Рузского городского округа».

7. НастоящийРегламент не распространяется на сообщения граждан в социальных сетях, насообщения, направленные по адресам личной электронной почты первого заместителяГлавы администрации и заместителей Главы администрации, на заявления граждан обоказании муниципальных услуг, а также на обращения, поступившие в администрациючерез подсистему приема и обработки сообщений единой государственнойинформационной системы Московской области (портал «Добродел»).

 

Порядокинформирования граждан о рассмотрении обращений

 

8. Информация опорядке рассмотрения обращений предоставляется:

- сиспользованием средств телефонной связи, электронного информирования,электронной техники;

- посредствомразмещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в томчисле в информационно-телекоммуникационной сети Интернет), публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов.

9. Сведения оместонахождении администрации Рузского городского округа, полный почтовыйадрес, контактные телефоны, телефоны для справок, указанные в приложении кнастоящему Регламенту, а также требования к письменным обращениям и обращениям,направляемым по электронной почте, размещаются:

- на официальномсайте Рузского городского округа в сети Интернет;

- на информационномстенде в местах приема письменных обращений граждан и организаций.

10. Информация оместе проведения личного приема граждан, об установленных для личного приемаграждан днях и часах, контактных телефонах, телефонах для справок, указанная вприложении к настоящему Регламенту, сообщается по телефонам для справок иразмещается:

- на официальномсайте Рузского городского округа в сети Интернет;

- наинформационном стенде в местах приема письменных обращений граждан иорганизаций;

- наинформационном стенде в общественной приемной органов исполнительной властиМосковской области и органов местного самоуправления Рузского городскогоокруга.

 

Срокрассмотрения письменных обращений

 

11. Рассмотрениеписьменного обращения осуществляется в течение 30 дней с момента регистрациитакого обращения, если не установлен более короткий контрольный срокрассмотрения.

В исключительныхслучаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30дней, с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотренияобращения.

В случае еслиокончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, днемокончания срока считается предшествующий ему рабочий день.

12. Рассмотрениеобращений, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращениювозможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.

13. В случаеесли обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтомслепых, срок рассмотрения такого обращения в соответствии с пунктом 11 настоящегоРегламента увеличивается на время, необходимое для перевода.

14. Глава округаи иные уполномоченные им лица вправе устанавливать сокращенные срокирассмотрения отдельных обращений.

 

Требования кписьменному обращению

 

15. Письменноеобращение в обязательном порядке должно содержать наименование администрацииРузского городского округа либо фамилию, имя, отчество Главы округа, а такжефамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося, почтовый адрес,по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресацииобращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись идату.

В случаенеобходимости к письменному обращению прилагаются дополнительные документы (вподлинниках или копиях).

16. Обращение,направленное в форме электронного документа, должно содержать изложениесущества вопроса, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии)обращающегося, адрес электронной почты, если ответ на обращение должен бытьнаправлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ долженбыть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такомуобращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направитьуказанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

 

Условия, сроки ивремя личного приема граждан в администрации Рузского городского округа

 

17. Личный приемграждан в администрации Рузского городского округа проводят Глава округа,первый заместитель Главы администрации, заместители Главы администрации.

18. Организациюличного приема граждан осуществляет отдел по работе с обращениями граждануправления делами администрации Рузского городского округа (далее - Отдел).

19. Главаокруга, первый заместитель Главы администрации, заместители Главы администрацииведут личный прием граждан в соответствии с графиком на текущий месяц,работники Отдела - ежедневно с 9.00 до 17.00 (кроме выходных и праздничныхдней), в предвыходной и предпраздничный день - с 9.00 до 16.00.

20. Графикличного приема граждан составляется ежемесячно Отделом и утверждается Главойокруга.

21.Предварительная запись граждан на личный прием производится работниками Отдела.Запись на личный прием начинается с первого рабочего дня текущего месяца ипроводится ежедневно с 9.00 до 17.00 (кроме выходных и праздничных дней), впредвыходной и предпраздничный день - с 9.00 до 16.00.

По согласованиюс должностным лицом, ведущим прием, может быть принято решение о досрочномпрекращении записи.

22. Личный приемграждан проводится с учетом числа записавшихся на прием с расчетом, чтобы времяожидания в очереди не превышало 30 минут.

23. РаботникиОтдела в ходе личного приема оказывают гражданам информационно-консультативнуюпомощь.

24. При личномприеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

25. РаботникиОтдела обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками суказанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов кодежде, и настольными табличками аналогичного содержания.

 

Личный приемграждан в общественных приемных исполнительных органов государственной властиМосковской области и органов местного самоуправления Рузского городского округа

 

26. Отделявляется уполномоченным органом по координации деятельности общественнойприемной исполнительных органов государственной власти Московской области иорганов местного самоуправления Рузского городского округа (далее -общественная приемная).

27. Личный приемграждан в общественной приемной, в том числе в режиме видеосвязи, ведут членыПравительства Московской области, руководители государственных органов и иныеуполномоченные ими лица в соответствии с графиком, утвержденным администрациейГубернатора Московской области.

Личный приемграждан должностными лицами органов местного самоуправления проходит всоответствии с графиком, утвержденным Главой округа. Устные обращения кдолжностным лицам администрации Рузского городского округа поступают от гражданво время личного приема.

Содержаниеустного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае еслиизложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и нетребуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина можетбыть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личногоприема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существупоставленных в обращении вопросов.

В ходе личногоприема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, еслиему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Принятые наличном приеме письменные обращения рассматриваются в соответствии с регламентомрассмотрения обращений граждан в администрации Рузского городского округа.

 

Требования кпомещениям и местам, предназначенным для рассмотрения обращений

 

28. Помещения, вкоторых рассматриваются обращения, должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».

29. Рабочие местасотрудников администрации оборудуются средствами вычислительной техники иоргтехникой.

30. На входе вздание администрации Рузского городского округа размещается вывеска, содержащаяинформацию о режиме работы.

31. Места дляпроведения личного приема граждан оборудуются:

- системойкондиционирования воздуха;

-противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- системойохраны.

32. Местаожидания личного приема граждан должны:

- соответствоватькомфортным условиям;

- оборудованыстульями, столами;

- обеспеченыканцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений;

-информационными стендами.

 

Результатрассмотрения обращений

 

33. Результатомрассмотрения письменного обращения является разрешение по существу поставленныхв обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление письменного ответана обращение.

34. Результатомрассмотрения устного обращения в ходе личного приема является разрешение посуществу поставленных в обращении вопросов.

В случае еслиизложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и нетребуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина можетбыть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменныйответ.

35.Ответственный исполнитель на ответе указывает результат рассмотрения обращения(«Удовлетворено», «Разъяснено», «Отказано», «Поставить на дополнительныйконтроль»), проставляет дату, указывает свои фамилию, инициалы и расписывается.

 

Рассмотрениеотдельных обращений

 

36. Если вписьменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, илипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение недается.

Если в указанномобращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, обращение подлежит направлению в государственный или муниципальныйорган власти в соответствии с его компетенцией.

Обращение, вкотором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрациивозвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения.

При полученииписьменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в немвопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимостизлоупотребления правом.

Если текстписьменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается ионо не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии сего компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращениясообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению.

Если вписьменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства, Глава округа либо иное уполномоченное им лицо вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки сгражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин,направивший обращение.

Если ответ посуществу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений.

Если причины, покоторым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, впоследующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в органместного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

 

Ответственностьработников при рассмотрении обращений

 

37. Работникиадминистрации несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращенийи документов, связанных с их рассмотрением.

Ответственностьработников закрепляется в их должностных инструкциях.

38. Сведения,содержащиеся в обращениях, а также персональные данные обратившегося могутиспользоваться только в служебных целях. Запрещается разглашение содержащейся вобращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Неявляется разглашением сведений, содержащихся в обращении, направлениеписьменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленныхвопросов.

39. Должностноелицо, ответственное за рассмотрение обращений, обеспечивает необходимые условиядля своевременного и эффективного рассмотрения обращений; принимаетобоснованные решения по существу поставленных в каждом обращении вопросов,обеспечивает выполнение этих решений. Своевременно сообщать заявителям о решениях,принятых по обращениям, в случае их отклонения указывать мотивы отклонения, попросьбам заявителей разъяснять порядок обжалования принятых решений.

40. При утратеисполнителем письменных обращений назначается служебная проверка, о результатахкоторой информируется Глава округа.

 

Рассмотрениеобращений

 

41. Рассмотрениеобращений граждан включает в себя:

- прием ипервичную обработку письменных обращений;

- регистрацию ианнотирование поступивших обращений;

- подготовкупроекта резолюции Главы округа;

- визированиерезолюции Главы округа;

- постановкуобращений на контроль;

- направлениеобращений на рассмотрение;

- рассмотрениеобращений;

- личный приемграждан;

- продлениесрока рассмотрения обращений (при необходимости);

- оформлениеответа на обращение;

- предоставлениесправочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения;

- контроль зарассмотрением обращений;

- списаниеобращения «В дело» после завершения рассмотрения.

 

Прием ипервичная обработка письменных обращений

 

42. Основанием дляначала рассмотрения письменных обращений является личное обращение гражданина,направленное по электронной почте, поступившее от гражданина из муниципальногоказенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственныхи муниципальных услуг населения Рузского городского округа» (далее - МФЦ) вадминистрацию Рузского городского округа, или поступление обращения ссопроводительным документом из государственных органов власти для рассмотренияпо поручению.

43. Обращениеможет быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем,поступить по почте, фельдъегерской связью, по факсу, по электронной почте, потелеграфу, иным способом.

44. Обращения,направленные по почте, поступившие по телеграфу, вместе с документами,связанными с их рассмотрением, поступают в общий отдел управления деламиадминистрации Рузского городского округа и передаются в Отдел.

45. Работникобщего отдела управления делами администрации Рузского городского округа,ответственный за прием документов:

- проверяетправильность адресации корреспонденции и целостность упаковки, возвращает напочту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;

- проводитсверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;

- вскрываетконверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документыподклеиваются), к тексту письма прилагает конверт;

- прикладываетвпереди письма поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовыекнижки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобные документы);

- в случаеотсутствия самого текста в письме составляет справку следующего содержания:«Письма в адрес администрации Рузского городского округа нет» с датой и личнойподписью, которую прилагает к поступившим документам;

- составляет актв двух экземплярах на письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых изобращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, назаказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилосьписьменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах не обнаруживаютдокументы, упомянутых авторами в описях на ценные письма. Один экземпляруказанного акта хранится в общем отделе, второй приобщается к поступившемуобращению.

После обработкиобращения граждан, поступившие по почте, телеграфу, передаются в Отдел.

46. Приемписьменных обращений непосредственно от граждан производится в муниципальномказенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления муниципальных игосударственных услуг Рузского городского округа «Мои документы» Московскойобласти (МФЦ «Мои документы»), а также работниками Отдела.

Не принимаютсяобращения, не содержащие фамилии гражданина или почтового адреса для ответа.

Никаких отметокна копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.

47. Обращенияграждан, поступившие по факсу в администрацию округа, принимаются в общемотделе и передаются в Отдел для учета и регистрации в системе МСЭД, включаяобращения, принятые на факсы других отраслевых (функциональных) органовадминистрации.

48. Обращенияграждан, поступившие в форме электронного документа на адрес официальнойэлектронной почты Рузского городского округа, принимаются работниками общегоотдела, отвечающими за работу с электронной почтой Рузского городского округа,перенаправляются в Отдел в день поступления, регистрируются в МСЭД.

49. Послепервичной обработки все поступившие обращения и документы, связанные с ихрассмотрением, передаются для подготовки проекта резолюции начальнику Отделаили иному уполномоченному работнику Отдела.

50. Обращения спометкой «лично», поступившие на имя:

- Главы округа;

- первогозаместителя Главы администрации;

- заместителейГлавы администрации;

передаются всоответствующие секретариаты, где вскрываются.

В случае еслиобращение, поступившее с пометкой «лично», не является письмом личногохарактера, получатель должен передать его для регистрации в Отдел.

51. Обращениячленов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатовМосковской областной Думы, депутатов органов законодательной (представительной)власти иных субъектов Российской Федерации и депутатов представительных органовместного самоуправления, адресованные Главе округа, содержащие просьбы орассмотрении обращений граждан, принимаются и регистрируются в Отделе.

 

Регистрация ианнотирование поступивших обращений

 

52. Поступившиеобращения граждан регистрируются в течение 3 дней с момента поступления с использованиемМСЭД.

53. Работник,ответственный за регистрацию обращений на бумажных носителях:

- в правомнижнем углу первой страницы обращения проставляет регистрационный штамп суказанием присвоенного обращению регистрационного номера. В случае если место,предназначенное для штампа, занято текстом, штамп может быть проставлен в иномместе, обеспечивающем его прочтение;

- врегистрационной карточке МСЭД указывает фамилию и инициалы обратившегося (вименительном падеже) и его адрес. Если обращение подписано двумя и болеегражданами, то регистрируются первые два, в том числе гражданин, в адрескоторого просят направить ответ. Общее число обратившихся указывается ваннотации письма. Такое обращение считается коллективным. Коллективнымиявляются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а такжерезолюции собраний и митингов;

- отмечает типдоставки обращения (письмо, телеграмма, доставлено лично и т.п.). Если письмоперенаправлено, то указывает, откуда оно поступило (из Администрации ПрезидентаРоссийской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Московскойобластной Думы, Правительства Московской области, администрации ГубернатораМосковской области и т.д.), проставляет дату и исходящий номерсопроводительного письма;

- отделяет отписьма поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинные документы(при необходимости с них снимаются копии) и возвращает их заявителю. Деньгивозвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на счетобратившегося;

- сканируетобращение вместе с прилагаемыми документами.

54. Обращения наиностранных языках и обращения, написанные точечно-рельефным шрифтом слепых,после регистрации направляются для перевода.

55. Работники,осуществляющие аннотацию обращений:

- прочитываютобращение, определяют его тематику и тип, выявляют поставленные заявителемвопросы;

- проверяютобращение на повторность, при необходимости сверяют с находящейся в архивепредыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного итого же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первогообращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявительне удовлетворен полученным ответом;

- заполняютклассификатор МСЭД, составляют и вводят аннотацию на обращение. Аннотациядолжна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных вобращении, обосновывать адресность направления обращения на рассмотрение;

- осуществляютввод необходимых примечаний, определяют и вводят фамилию и инициалы исполнителялибо наименование органа государственной власти или органа местногосамоуправления;

- устанавливаютконтрольную дату исполнения в карточке МСЭД на поручениях о рассмотренииобращений, в которых содержится просьба проинформировать о результатах, а такжена поручениях Президента Российской Федерации, председателей палат ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерациии его заместителей, Губернатора Московской области.

56. Результатомвыполнения действий по регистрации и аннотированию обращений являетсярегистрация обращения в МСЭД и подготовка обращения к передаче на рассмотрениев электронной форме по МСЭД.

 

Направлениеобращения на рассмотрение по принадлежности

 

57. НачальникОтдела или иной работник Отдела, уполномоченный на подготовку проекта резолюцииГлавы округа, после составления аннотации готовит проект резолюции вэлектронной форме в карточке документа во МСЭД о направлении обращения нарассмотрение, подготавливает, редактирует сопроводительное письмо и уведомлениеобратившемуся, при необходимости их распечатывает.

Проект резолюциио направлении обращения на рассмотрение исполнителям подготавливается с учетомследующих особенностей:

- в случае, есливопрос, поставленный обратившимся, в соответствии с действующимзаконодательством относится к вопросам местного значения, обращениенаправляется на рассмотрение (в том числе с отметкой о контроле) с учетомраспределения обязанностей между первым заместителем Главы администрации изаместителями Главы администрации;

- в случае, есливопрос находится в ведении органов местного самоуправления территориальныхадминистраций, обращение направляется на рассмотрение (в том числе с отметкой оконтроле) начальникам управлений территориальных администраций, а также первомузаместителю Главы администрации, заместителю Главы администрации, курирующемуданный вопрос местного значения;

- в случае, еслигражданин ранее обращался в органы местного самоуправления и не удовлетворенпринятым решением или обжалует действия этих органов, обращение направляется нарассмотрение Главе округа;

- в случае, еслигражданин обжалует действия (бездействие), решения должностных лицадминистрации Рузского городского округа, такое обращение направляется нарассмотрение с учетом распределения обязанностей между первым заместителемГлавы администрации и заместителями Главы администрации;

- о поступившихтелеграммах по вопросам, затрагивающим интересы значительного количестважителей Рузского муниципального района (отсутствие воды, отопления, электроснабженияи т.п.), сообщается в Единую дежурную диспетчерскую службу;

- обращения, покоторым имеется поручение Президента Российской Федерации, ПредседателяПравительства Российской Федерации или его заместителей, председателей палатФедерального Собрания Российской Федерации, руководителя АдминистрацииПрезидента Российской Федерации, запросы членов палат Федерального СобранияРоссийской Федерации, адресованные Губернатору Московской области инаправленные в администрацию для рассмотрения по существу, направляются нарассмотрение с учетом распределения обязанностей между первым заместителемГлавы администрации и заместителями Главы администрации. В случае направлениятакого обращения одновременно дается поручение проинформировать о результатахрассмотрения федеральный орган, взявший обращение на контроль, ПравительствоМосковской области и обратившегося;

- обращения,поступившие из редакций средств массовой информации, органов политическихпартий и общественных организаций (в том числе с просьбой проинформировать орезультатах рассмотрения), рассматриваются в соответствии с настоящимРегламентом;

- обратившимсяписьменно с просьбой о личном приеме Главой округа направляются ответы синформацией о порядке и графике приема граждан в администрации Рузского городскогоокруга;

- в случае есливопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции администрацииРузского городского округа, обращение в течение семи дней со дня регистрациипересылается по принадлежности с уведомлением гражданина о переадресацииобращения;

- в случае, еслирешение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенциинескольких государственных органов, органов местного самоуправления илидолжностных лиц, обращения в течение семи дней со дня регистрации направляютсяв соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления илисоответствующим должностным лицам;

- обращение опредоставлении информации о деятельности администрации Рузского городскогоокруга направляется для подготовки ответа в отраслевые (функциональные) органыадминистрации, обладающие данной информацией.

 

Личный приемграждан

 

58. Личный приемграждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа,удостоверяющего личность. Правом на внеочередной прием в дни и часы,установленные для приема граждан, имеют ветераны и инвалиды ВеликойОтечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II группи (или) их законные представители, лица из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.

59. РаботникОтдела приглашает прибывшего гражданина в Отдел и регистрирует его обращение сиспользованием МСЭД.

60. Работникконсультирует заявителя, разъясняя порядок разрешения его вопроса, составляеткраткую аннотацию обращения и результат приема.

На граждан,записанных на прием к Главе округа, первому заместителю Главы администрации изаместителям Главы администрации, дополнительно оформляется карточка личногоприема гражданина на бумажном носителе.

61. Во времяприема работник Отдела вправе по согласованию с заявителем направить егопредварительно на беседу в соответствующее отраслевой (функциональный) органадминистрации.

62. Во времяличного приема Главой округа, первым заместителем Главы администрации изаместителями Главы администрации гражданин имеет возможность изложить своеобращение, а также подать письменное обращение.

63. По окончанииприема Глава округа, первый заместитель Главы администрации и заместители Главыадминистрации доводят до сведения гражданина свое решение или информируют отом, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по рассмотрению обращения,а также подготовка письменного ответа гражданину, либо разъясняют: где, кем и вкаком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.

В ходе личногоприема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, еслиему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

64. Главаокруга, первый заместитель Главы администрации и заместители Главыадминистрации, ведущие прием, по результатам рассмотрения обращений принимаютрешение о постановке его на контроль.

65. Послезавершения личного приема Главой округа, первым заместителем Главыадминистрации и заместителями Главы администрации, согласно их поручениям,зафиксированным в карточке личного приема, Отдел оформляет рассылку документовчерез МСЭД.

66.Сопроводительные письма по обращениям, поставленным на контроль, подписывает (втом числе электронной цифровой подписью) Глава округа, первый заместитель Главыадминистрации или заместитель Главы администрации, курирующий данные вопросы.

67. Материалы,полученные в ходе личного приема на бумажных носителях, хранятся в течение 5лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.

 

Постановкаобращений граждан на контроль

 

68. На контрольставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях прав изаконных интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим общественноезначение. Постановка обращений на контроль производится с целью устранениянедостатков в работе органов местного самоуправления, получения материалов дляобзоров почты, аналитических записок и информации, выявления принимавшихсяранее мер в случае повторных (многократных) обращений одного и того жегражданина.

69. Вобязательном порядке подлежат постановке на контроль поручения ПрезидентаРоссийской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и егозаместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации,руководителя Администрации Президента Российской Федерации, ГубернатораМосковской области и Вице-губернаторов Московской области, ПредседателяМосковской областной Думы, Администрации Губернатора Московской области орассмотрении обращений.

70. Срокрассмотрения обращений по поручениям Президента Российской Федерации,Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палатФедерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Московской областисоставляет 15 дней.

71. В случаеесли в ответе, полученном от органа местного самоуправления, указывается, чтопоставленный гражданином вопрос будет решен в течение определенного периодавремени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль, очем направляется уведомление гражданину с указанием контрольного срока дляответа об окончательном решении вопроса.

72. Координациюи контроль исполнения поручений по обращениям, контроль за соблюдением сроковрассмотрения обращений граждан осуществляет Отдел.

Контроль заисполнением поручений Губернатора Московской области, Вице-губернаторовМосковской области, заместителей Председателя Правительства Московской областио рассмотрении обращений осуществляют, в том числе соответствующие секретариатыГлавы округа, первого заместителя Главы администрации и заместителей Главыадминистрации.

 

Продление срокарассмотрения обращений

 

73. Висключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставленииинформации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотренияобращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

74. Для решениявопроса о продлении срока рассмотрения обращения ответственный исполнительготовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срокарассмотрения обращения.

75. Главаокруга, первый заместитель Главы администрации или заместители Главыадминистрации, курирующие вопросы рассмотрения обращений граждан, принимаютрешение о продлении срока рассмотрения обращения и направлении заявителюуведомления о продлении срока рассмотрения обращения. Если контроль зарассмотрением обращения установлен федеральным органом или исполнительныморганом государственной власти Московской области, исполнитель обязанзаблаговременно согласовать продление срока рассмотрения обращения с данныморганом.

 

Оформление ответана обращение

 

76. Ответы наобращения подписывают Глава округа, первый заместитель Главы администрации изаместители Главы администрации или иные уполномоченные Главой округа лица впределах своей компетенции.

Ответы вфедеральные органы и органы государственной власти Московской области обисполнении поручений о рассмотрении обращений граждан подписывают Глава округа,первый заместитель Главы администрации и заместители Главы администрации.

Ответы напоручения Президента Российской Федерации, Председателя ПравительстваРоссийской Федерации, председателей палат Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Губернатора Московской области, парламентские и депутатские запросыподписывает Глава округа.

Ответы напоручения руководителя Администрации Президента Российской Федерации,заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Уполномоченногопо правам человека Российской Федерации, Вице-губернаторов Московской области,заместителей Председателя Правительства, министров и начальников Главных управленийи Комитетов Правительства Московской области подписывают Глава округа, первыйзаместитель Главы администрации и заместители Главы администрации.

77. Текст ответадолжен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать поясненияна все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных вобращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты для их решения.

78. В ответе вфедеральные органы, в органы государственной власти Московской области должнобыть указано, что гражданин проинформирован о результатах рассмотрения егообращения. В ответах на коллективные обращения указывается, кому именно данответ.

80. Поступившиена бумажных носителях ответы на поручения о рассмотрении обращений изгосударственных органов, органов местного самоуправления и других организацийпередаются посредством МСЭД.

81. Итоговоеоформление дел на бумажных носителях для архивного хранения осуществляется всоответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.

 

Предоставлениесправочной информации о ходе рассмотрения обращения

 

82. В любоевремя с момента регистрации обращения гражданин имеет право знакомиться сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это незатрагивает права и законные интересы иных лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну.

Документы,материалы и их копии, представленные гражданином при рассмотрении егообращения, подлежат возврату гражданину по его просьбе.

83. Справочнуюработу по рассмотрению обращений граждан ведет Отдел.

84. Справкипредоставляются по следующим вопросам:

- о полученииобращения и направлении его на рассмотрение по принадлежности;

- о продлениисрока рассмотрения обращения;

- о результатахрассмотрения обращения.

85. Телефонныезвонки от граждан принимаются ежедневно с 9.00 до 18.00, кроме выходных ипраздничных дней, в предвыходной и предпраздничный день - с 9.00 до 16.00.

86. Приполучении запроса по телефону работник Отдела:

- называетнаименование органа, в который позвонил гражданин;

-представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество;

- предлагаетабоненту представиться;

- выслушивает иуточняет при необходимости суть вопроса;

- вежливо,корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- приневозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагаетобратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и вопределенное время; к назначенному сроку работник Отдела подготавливает ответ.

87. Во времяразговора работник Отдела должен четко произносить слова, избегать параллельныхразговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступлениязвонка на другой аппарат.

88. Отделрегулярно готовит информационно-аналитические и статистические материалы опоступающих обращениях граждан.

Отдел регулярноинформирует Главу округа о количестве и характере обращений, поступающих вадминистрацию Рузского городского округа.

89. Результатомпредоставления справочной информации при личном обращении гражданина или посправочному телефону является информирование гражданина по существу обращения вустной форме.

 

Контроль зарассмотрением обращений

 

90. Контроль зарассмотрением обращений включает в себя проведение проверок по поручению Главыокруга (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прави законных интересов граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц.

91. Контроль зарассмотрением обращений граждан осуществляет Отдел.

 

Порядокобжалования действий по рассмотрению обращений граждан и решений, принятых пообращениям

 

92. Гражданинвправе обжаловать действия (бездействие) по рассмотрению обращений и решений,принятых по результатам его рассмотрения, в суд в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение

к Регламентурассмотрения

обращенийграждан в администрации

Рузскогогородского округа,

утвержденномупостановлением главы

Рузскогогородского округа

от 13.12.2017 №3113

 

Сведения оместонахождении, почтовом адресе администрации Рузского городского округа,местонахождении общественной приемной и справочных телефонах

 

АдминистрацияРузского городского округа располагается по адресу: Московская область, городРуза, улица Солнцева, дом 11.

Почтовый адресадминистрации Рузского городского округа: улица Солнцева, дом 11, г. Руза,Московская область, 143103.

Общественнаяприемная располагается по адресу: Московская область, город Руза, улицаСолнцева, дом 11.

Номерасправочных телефонов по вопросам рассмотрения письменных и устных обращений:8(49627) 23978, общественной приемной: 8(49627) 50316.