Распоряжение Губернатора Московской области от 17.12.2019 № 653-РГ
Об утверждении Положения об Управлении по организации заседаний Правительства Московской области Администрации Губернатора Московской области
ГУБЕРНАТОР
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 декабря 2019 г. № 653-РГ
г. Красногорск
Об утверждении Положения об Управлении поорганизации заседаний Правительства Московской области АдминистрацииГубернатора Московской области
В соответствии с постановлениемГубернатора Московской области от23.11.2012 № 349-ПГ «Об Администрации Губернатора Московской области»,распоряжением Губернатора Московской области от 03.12.2019 № 614-РГ «Оструктуре и штатном расписании Администрации Губернатора Московской области»:
1. Утвердить прилагаемое Положение обУправлении по организации заседаний Правительства Московской областиАдминистрации Губернатора Московской области.
2. Признать утратившим силу распоряжениеГубернатора Московской области от11.09.2015 № 297-РГ «Об утверждении Положения об Управлении по организациизаседаний Правительства Московской области Администрации Губернатора Московскойобласти».
3. Настоящее распоряжение вступает всилу со дня его подписания.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьёв
Утверждено
распоряжением Губернатора
Московской области
от 17 декабря 2019 г. № 653-РГ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗАСЕДАНИЙПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Управление по организации заседанийПравительства Московской области Администрации Губернатора Московской области(далее - Управление) является самостоятельным подразделением АдминистрацииГубернатора Московской области.
2. В своей деятельности Управлениеруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, УставомМосковской области, законами Московской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями и распоряжениямиПравительства Московской области, распоряжениями Вице-губернатора Московскойобласти - руководителя Администрации Губернатора Московской области,распоряжениями и приказами Администрации Губернатора Московской области, атакже настоящим Положением.
3. Управление при осуществлении своейдеятельности взаимодействует с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти субъектов Российской Федерации, аппаратомМосковской областной Думы, постоянным представителем Губернатора Московскойобласти в Московской областной Думе, центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, государственными органами Московскойобласти (далее - государственные органы), самостоятельными подразделениямиАдминистрации Губернатора Московской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области.
4. Общее руководство деятельностьюУправления осуществляет Вице-губернатор Московской области - руководительАдминистрации Губернатора Московской области.
Координирует и контролирует деятельностьУправления (в части функционального руководства его деятельностью) первыйВице-губернатор Московской области.
II. Основные задачи Управления
5. Основными задачами Управленияявляются:
1) осуществление организационного идокументационного обеспечения подготовки заседаний Правительства Московскойобласти;
2) обеспечение соблюдения требованийРегламента Правительства Московской области (далее - Регламент) и Правилделопроизводства в исполнительных органах государственной власти Московской области,государственных органах Московской области (далее - Правила делопроизводства)при подготовке проектов постановлений и распоряжений Правительства Московскойобласти, вносимых на рассмотрение Правительства Московской области ГубернаторомМосковской области, членами Правительства Московской области, руководителямигосударственных органов Московской области, при выпуске постановлений ираспоряжений Правительства Московской области, Губернатора Московской области,распоряжений первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернатораМосковской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области,Вице-губернаторов Московской области (далее при совместном упоминании -Вице-губернаторы Московской области), первых заместителей Председателя ПравительстваМосковской области, заместителей Председателя Правительства Московской области,заместителей Председателя Правительства Московской области - министровПравительства Московской области, заместителей Председателя ПравительстваМосковской области - руководителей главных управлений Московской области (далеепри совместном упоминании - заместители Председателя Правительства Московскойобласти);
3) осуществление своевременного икачественного оформления, выпуска и хранения в установленном Регламентомпорядке постановлений и распоряжений Губернатора Московской области,постановлений и распоряжений Правительства Московской области, распоряженийпервого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московскойобласти, заместителей Председателя Правительства Московской области;
4) проверка наличия необходимыхсогласований с последующей регистрацией договоров и соглашений, заключенных отимени Московской области и от имени Правительства Московской области (далее -договоры и соглашения), и обеспечение их сохранности;
5) осуществление контроля за исполнениемпоручений Губернатора Московской области, первого Вице-губернатора Московскойобласти, Вице-губернатора Московской области - руководителя АдминистрацииГубернатора Московской области по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления;
6) осуществление контроля за вынесениемпроектов постановлений и распоряжений Правительства Московской области длярассмотрения на заседаниях Правительства Московской области;
7) осуществление контроля за приведениемнормативных правовых актов Московской области в соответствие с федеральнымзаконодательством, законодательством Московской области по поручениямГубернатора Московской области, первого Вице-губернатора Московской области,Вице-губернатора - руководителя Администрации Губернатора Московской области повопросам, отнесенным к компетенции Управления;
8) осуществление взаимодействия спостоянным представителем Губернатора Московской области в Московской областнойДуме по вопросам законопроектной деятельности.
III. Функции Управления
6. В целях выполнения основных задачУправление осуществляет следующие функции:
1) готовит проекты планов заседанийПравительства Московской области (полугодовые) на основании предложений,поступивших от государственных органов;
2) осуществляет сбор предложений иформирование плана открытых вопросов (информационные вопросы, вносимые длярассмотрения на оперативном совещании Губернатора Московской области споследующим рассмотрением Правительством Московской области в открытой частизаседания Правительства Московской области с участием средств массовойинформации (пресс-службы), а также с участием глав муниципальных образованийМосковской области), предлагаемых к рассмотрению на заседаниях ПравительстваМосковской области;
3) осуществляет контроль за:
подготовкой проектов постановлений ираспоряжений Правительства Московской области, включенных в план заседанийПравительства Московской области и внесенных дополнительно по письменномусогласованию с Губернатором Московской области или первым Вице-губернаторомМосковской области;
доработкой постановлений и распоряженийПравительства Московской области, принятых Правительством Московской области, вцелях передачи их на согласование первому Вице-губернатору Московской области ина подписание Губернатору Московской области в установленные Регламентом срокии подготовки информации о постановлениях и распоряжениях ПравительстваМосковской области, представленных в Управление с нарушением сроков;
подготовкой проектов правовых актов,направленных на приведение правовых актов Московской области в соответствие сфедеральным законодательством и законодательством Московской области, в сроки,установленные поручениями Губернатора Московской области, первогоВице-губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области -руководителя Администрации Губернатора Московской области;
соответствием текстов постановлений ираспоряжений Губернатора Московской области, постановлений и распоряженийПравительства Московской области, распоряжений первого Вице-губернатораМосковской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителейПредседателя Правительства Московской области, размещенных на Интернет-порталеПравительства Московской области, подписанным подлинникам документов;
предоставлением в Управление нарегистрацию и хранение договоров и соглашений;
4) осуществляет прием проектовпостановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений ираспоряжений Правительства Московской области, распоряжений первогоВице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области,заместителей Председателя Правительства Московской области, проверяет ихоформление и наличие согласований с членами Правительства Московской области,руководителями государственных органов, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, другими органами и организациямии в соответствии с требованиями Регламента передает их на согласование первомуВице-губернатору Московской области и на подписание Губернатору Московскойобласти, Вице-губернаторам Московской области и заместителям ПредседателяПравительства Московской области;
5) готовит к оперативному совещанию упервого Вице-губернатора Московской области или по его поручению у полномочногодолжностного лица информацию о ходе подготовки вопросов, включенных в проектповестки заседания Правительства Московской области, о постановлениях ираспоряжениях Правительства Московской области, рассмотренных, но неподписанных в установленные Регламентом сроки, организует оповещение участниковоперативного совещания;
6) формирует проекты повесток заседанийПравительства Московской области и вносит их в установленном Регламентомпорядке на подписание и утверждение;
7) направляет в установленномРегламентом порядке повестки заседаний Правительства Московской области дляразмещения их на Интернет-портале Правительства Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;
8) готовит порядок проведения заседанияПравительства Московской области и согласовывает его у первого Вице-губернатораМосковской области;
9) организует ознакомление членовПравительства Московской области, прокуратуры Московской области и лиц,приглашенных на заседание Правительства Московской области, с повесткойзаседания Правительства Московской области, проектами постановлений ираспоряжений Правительства Московской области и другимиинформационно-справочными материалами по вопросам, вносимым на рассмотрениеПравительства Московской области;
10) обеспечивает своевременноеразмещение материалов заседаний Правительства Московской области наИнтернет-портале Правительства Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;
11) формирует список лиц, приглашаемыхна заседание Правительства Московской области, проводит их заблаговременноеоповещение и регистрацию в день проведения заседания Правительства Московскойобласти, готовит схему рассадки в зале заседаний Правительства Московскойобласти;
12) формирует список глав муниципальныхобразований Московской области и лиц, их замещающих, принимающих участие взаседании Правительства Московской области в режиме видео-конференц-связи илинепосредственно в зале проведения заседания Правительства Московской области;
13) осуществляет проверку соответствияучастников заседания Правительства Московской области, ранее заявленным дляучастия в заседании Правительства Московской области по видео-конференц-связи,ранее сформированным спискам;
14) осуществляет регистрацию участников,прибывающих на заседание Правительства Московской области, с последующимформированием списков прибывших и отсутствующих лиц для предоставленияГубернатору Московской области, первому Вице-губернатору Московской области,Вице-губернатору Московской области - руководителю Администрации ГубернатораМосковской области;
15) оформляет протоколы заседанийПравительства Московской области в соответствии со стенограммами заседанийПравительства Московской области;
16) ведет журналы регистрации принятыхпостановлений и распоряжений Правительства Московской области, подписанных постановленийи распоряжений Губернатора Московской области, распоряжений первогоВице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области,заместителей Председателя Правительства Московской области;
17) осуществляет редактирование,регистрацию и выпуск подписанных постановлений и распоряжений ГубернатораМосковской области, постановлений и распоряжений Правительства Московскойобласти, распоряжений первого Вице-губернатора Московской области,Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя ПравительстваМосковской области;
18) создает электронную версию принятыхпостановлений и распоряжений Правительства Московской области, подписанныхпостановлений и распоряжений Губернатора Московской области, распоряженийпервого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московскойобласти, заместителей Председателя Правительства Московской области вмежведомственной системе электронного документооборота Московской области(далее - МСЭД) и осуществляет их рассылку органам, организациям и лицам впорядке, установленном Регламентом;
19) направляет копии постановлений ираспоряжений Губернатора Московской области, постановлений и распоряженийПравительства Московской области, распоряжений первого Вице-губернатораМосковской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителейПредседателя Правительства Московской области в Главное управление поинформационной политике Московской области для официального опубликования ихтекстов соответственно в изданиях: «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационныйвестник Правительства Московской области», для размещения (опубликования) насайте Правительства Московской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а такжев Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области;
20) осуществляет в установленномРегламентом порядке выпуск постановлений и распоряжений Губернатора Московскойобласти, постановлений и распоряжений Правительства Московской области,распоряжений первого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторовМосковской области, заместителей Председателя Правительства Московской областивзамен ранее выпущенных;
21) заверяет по заявкам руководителейсамостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области,государственных органов соответствие копий постановлений и распоряженийГубернатора Московской области, постановлений и распоряжений ПравительстваМосковской области, распоряжений первого Вице-губернатора Московской области,Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя ПравительстваМосковской области подлинникам, находящимся на хранении в Управлении,удостоверяет копии печатью Управления;
22) ведет журнал регистрации договоров исоглашений, направляет их в установленном Регламентом порядке для размещения наИнтернет-портале Правительства Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;
23) проводит информационную, справочнуюи аналитическую работу по договорам и соглашениям, находящимся на хранении вУправлении в течение двух лет со дня их регистрации;
24) выдает копии, оформляет и выдаетзаверенные копии договоров и соглашений по заявкам государственных органов,руководителей самостоятельных подразделений Администрации ГубернатораМосковской области;
25) обеспечивает временное хранениепротоколов заседаний Правительства Московской области, подлинных экземпляровпостановлений и распоряжений Губернатора Московской области, постановлений ираспоряжений Правительства Московской области, распоряжений первогоВице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области,заместителей Председателя Правительства Московской области, договоров исоглашений и по истечении двух лет передает их в Управление делами ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области для дальнейшего архивногохранения;
26) оказывает методическую иконсультативную помощь государственным органам, органам местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, самостоятельным подразделениямАдминистрации Губернатора Московской области по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления;
27) готовит информационно-аналитическиеи статистические материалы о подготовке вопросов, включенных в план заседанийПравительства Московской области и внесенных дополнительно вне плана заседанийПравительства Московской области по решению Губернатора Московской области илипервого Вице-губернатора Московской области;
28) участвует в подготовке проектовнормативных правовых актов, распорядительных документов, положений,регламентов, инструкций, методических указаний по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления;
29) ежемесячно проводит статистическийанализ выпуска постановлений и распоряжений Губернатора Московской области,постановлений и распоряжений Правительства Московской области, распоряженийпервого Вице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московскойобласти, заместителей Председателя Правительства Московской области ипредставляет итоговую аналитическую справку Губернатору Московской области,первому Вице-губернатору Московской области;
30) готовит проекты поручений первогоВице-губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области -руководителя Администрации Губернатора Московской области по вопросам, входящимв компетенцию Управления;
31) осуществляет подготовку предложенийпервому Вице-губернатору Московской области и Вице-губернатору Московскойобласти - руководителю Администрации Губернатора Московской области посовершенствованию форм и методов работы со служебными документами в МСЭД впределах компетенции Управления;
32) осуществляет иные функции повопросам, относящимся к компетенции Управления, предусмотренные правовымиактами Московской области.
IV. Права Управления
7. Управление для выполнения своих задачи функций имеет право:
1) запрашивать и получать информацию,документы, материалы от территориальных органов федеральных органовисполнительной власти по Московской области, государственных органов, членовПравительства Московской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, самостоятельных подразделений АдминистрацииГубернатора Московской области;
2) возвращать на доработку проектыпостановлений и распоряжений Губернатора Московской области, проекты постановленийи распоряжений Правительства Московской области, распоряжений первогоВице-губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области,заместителей Председателя Правительства Московской области и другие материалы,подготовленные с нарушением требований, установленных Регламентом и Правиламиделопроизводства;
3) проводить рабочие совещания вАдминистрации Губернатора Московской области в целях обсуждения готовностивопросов, выносимых на рассмотрение Правительства Московской области, в томчисле проектов постановлений и распоряжений Правительства Московской области,включенных в план заседаний Правительства Московской области;
4) пользоваться информацией,содержащейся в государственных информационных системах Московской области;
5) осуществлять взаимодействие и вестислужебную переписку с государственными органами, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области, членамиПравительства Московской области, самостоятельными подразделениямиАдминистрации Губернатора Московской области по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления.
V. Организация деятельности Управления
8. Управление возглавляет заместительруководителя Администрации Губернатора Московской области - начальникУправления по организации заседаний Правительства Московской областиАдминистрации Губернатора Московской области (далее - начальник Управления),который назначается на должность и освобождается от должности ГубернаторомМосковской области в соответствии с законодательством о государственнойгражданской службе по представлению первого Вице-губернатора Московскойобласти.
9. Начальник Управления:
1) осуществляет непосредственноеруководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и состояние исполнительской дисциплины вструктурных подразделениях Управления;
2) представляет Вице-губернаторуМосковской области - руководителю Администрации Губернатора Московской областидля утверждения Губернатором Московской области проект Положения об Управлении,а также внесение соответствующих изменений в него, предложения по структуре иштатной численности Управления, согласованные с первым Вице-губернаторомМосковской области;
3) определяет функции отделовУправления, координирует их деятельность, представляет на утверждениеВице-губернатору Московской области - руководителю Администрации ГубернатораМосковской области должностные регламенты государственных гражданских служащихМосковской области (далее - государственные гражданские служащие) в Управлениии должностные инструкции работников, занимающих должности, не относящиеся кдолжностям государственной гражданской службы Московской области,государственным должностям Московской области (далее - работники), вУправлении, распределяет должностные обязанности между ними;
4) организует работу по сбору иформированию плана открытых вопросов, предлагаемых к рассмотрению на заседанияхПравительства Московской области, подготовке и проведению заседанийПравительства Московской области, по формированию проектов повесток заседанийПравительства Московской области, представляет их в установленном Регламентомпорядке для утверждения первому Вице-губернатору Московской области и дляподписания Губернатору Московской области;
5) вносит предложения об исключении изпроекта повестки заседания Правительства Московской области вопросов,предусмотренных планами заседаний Правительства Московской области, по которымпроекты постановлений или распоряжений Правительства Московской области неподготовлены в установленные Регламентом сроки;
6) организует взаимодействие Управленияс территориальными органами федеральных органов исполнительной власти поМосковской области, государственными органами, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, членами Правительства Московскойобласти, самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московскойобласти по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
7) проводит еженедельные рабочиесовещания с представителями государственных органов, самостоятельныхподразделений Администрации Губернатора Московской области по обсуждению:
предложений по открытым вопросам,планируемым к рассмотрению на заседаниях Правительства Московской области;
готовности вопросов, выносимых нарассмотрение Правительства Московской области, в том числе проектовпостановлений и распоряжений Правительства Московской области, включенных вплан заседаний Правительства Московской области;
отдельных поручений ГубернатораМосковской области, первого Вице-губернатора Московской области,Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации ГубернатораМосковской области по приведению нормативных правовых актов Московской областив соответствие с федеральным законодательством и законодательством Московскойобласти;
статуса согласования и подписания всоответствии с Регламентом проектов договоров и соглашений;
8) подписывает и визирует документы повопросам, входящим в компетенцию Управления;
9) обеспечивает соблюдениегосударственными гражданскими служащими Служебного распорядка АдминистрацииГубернатора Московской области и работниками, занимающими должности, неотносящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области,государственным должностям Московской области, Правил внутреннего трудовогораспорядка работников Администрации Губернатора Московской области;
10) представляет Вице-губернаторуМосковской области - руководителю Администрации Губернатора Московской областипредложения о назначении на должность, переводе и об освобождении от должностигосударственных гражданских служащих в Управлении, их профессиональномразвитии, поощрении и привлечении их к дисциплинарной ответственности;
11) представляет Вице-губернаторуМосковской области - руководителю Администрации Губернатора Московской областипредложения о приеме на работу, переводе и увольнении с работы, поощрении,привлечении к дисциплинарной ответственности работников в Управлении;
12) организует ведение делопроизводстваи документооборота в Управлении;
13) исполняет иные обязанности,предусмотренные правовыми актами Губернатора Московской области,Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации ГубернатораМосковской области, должностным регламентом.
10. Начальник Управления имеетзаместителя начальника Управления - заведующего отделом в Управлении, которыйназначается на должность и освобождается от должности Вице-губернаторомМосковской области - руководителем Администрации Губернатора Московской областив порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе,по согласованию с первым Вице-губернатором Московской области.
11. На период временного отсутствияначальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальникаУправления - заведующий отделом в Управлении.
12. Заведующий отделом в Управлениинепосредственно подчиняется начальнику Управления, выполняет свои обязанности всоответствии с должностным регламентом.
13. Назначение на должностигосударственной гражданской службы Московской области, перевод и увольнение сгосударственной гражданской службы Московской области государственныхгражданских служащих в Управлении, прием на работу, перевод и увольнение сработы работников в Управлении осуществляет Вице-губернатор Московской области- руководитель Администрации Губернатора Московской области в порядке,установленном соответственно законодательством о государственной гражданскойслужбе и трудовым законодательством.
14. Права, обязанности и ответственностьгосударственных гражданских служащих в Управлении определяютсязаконодательством о государственной гражданской службе, настоящим Положением, атакже служебными контрактами и должностными регламентами.
Права, обязанности и ответственностьработников в Управлении определяются трудовым законодательством, настоящимПоложением, а также трудовыми договорами и должностными инструкциями.
15. Управление имеет печать.