Решение Совета депутатов Подольского муниципального района от 03.10.2008 № 52/2008
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Подольском муниципальном районе
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПОДОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 3 октября 2008 г. N 52/2008 Утратил силу - Решение Совета депутатов Подольского муниципального района от 05.09.2011 г. N 349/2011 Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Подольском муниципальном районе В соответствии со ст. 152-270 Бюджетного кодекса РФ,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом "О бюджетной классификации в РоссийскойФедерации" и в целях определения правовых основ, содержания имеханизма осуществления бюджетного процесса в Подольскоммуниципальном районе Совет депутатов Подольского района решил: 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Подольскоммуниципальном районе (приложение N 1). 2. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 3. Признать утратившим силу "Положение о бюджетном процессе вПодольском муниципальном районе", утвержденное решением Советадепутатов Подольского муниципального района от 03.03.2006 N206/2006. 3. Контроль за исполнением данного решения возложить назаместителя председателя Совета депутатов Подольского муниципальногорайона Гурьянову Л.М. Глава Подольского муниципального района Н.П. Москалев Приложение к решению Совета депутатов Подольского муниципального района Московской области от 3 октября 2008 г. N 52/2008 Положение о бюджетном процессе в Подольском муниципальном районе Настоящее Положение регламентирует деятельность органовместного самоуправления Подольского муниципального района и иныхучастников бюджетного процесса в Подольском муниципальном районе посоставлению и рассмотрению проекта консолидированного бюджетаПодольского муниципального района, утверждению и исполнениюконсолидированного бюджета Подольского муниципального района,контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, внешнейпроверки, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетнойотчетности. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в Подольскоммуниципальном районе 1. Бюджетные правоотношения регулируются Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Московской области, Уставом Подольскогомуниципального района, настоящим Положением, а также нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления сельских(городского) поселений Подольского муниципального района. 2. В случае противоречия между настоящим Положением и иныминормативными документами, регулирующими бюджетные правоотношения,применяется настоящее решение. Статья 2. Бюджетные полномочия Подольского муниципальногорайона 1. К бюджетным полномочиям Подольского муниципального районаотносятся: установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджетарайона, утверждения и исполнения бюджета района, осуществленияконтроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнениибюджета района; составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждениеи исполнение бюджета района, осуществление контроля за егоисполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджетарайона; установление и исполнение расходных обязательств муниципальногорайона; осуществление муниципальных заимствований, предоставлениемуниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов,управление муниципальным долгом и управление муниципальнымиактивами; установление, детализация и определение порядка применениябюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся кбюджету района; установление ответственности за нарушение муниципальныхправовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений; установление в соответствии с федеральными законами и законамиМосковской области нормативов отчислений доходов в бюджеты поселенийот федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных иместных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетнымкодексом, законодательством о налогах и сборах, законами Московскойобласти в бюджет муниципального района; установление порядка и условий предоставления межбюджетныхтрансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городского,сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов избюджета муниципального района бюджетам городского, сельскихпоселений; составление отчета об исполнении консолидированного бюджетамуниципального района. Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В настоящем Положении применяются понятия и термины,определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения: бюджет - форма образования и расходования денежных средств,предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местногосамоуправления; консолидированный бюджет Подольского муниципального района -бюджет Подольского муниципального района и свод бюджетов поселений,входящих в состав Подольского муниципального района, без учетамежбюджетных трансфертов между этими бюджетами; доходы бюджета - поступающие в бюджет муниципального районаденежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансированиядефицита бюджета; расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета муниципальногорайона денежные средства, за исключением средств, являющихся всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источникамифинансирования дефицита бюджета; дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами; профицит бюджета - превышение доходов бюджета над егорасходами; бюджетный процесс - регламентируемая законодательствомРоссийской Федерации деятельность органов местного самоуправления ииных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрениюпроекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, контролю за егоисполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешнейпроверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности; сводная бюджетная роспись - документ, который составляется иведется финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом вцелях организации исполнения бюджета по расходам бюджета иисточникам финансирования дефицита бюджета; бюджетная роспись - документ, который составляется и ведетсяглавным распорядителем бюджетных средств (главным администраторомисточников финансирования дефицита бюджета) в соответствии сБюджетным кодексом в целях исполнения бюджета по расходам(источникам финансирования дефицита бюджета); бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств,предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнениябюджетных обязательств; бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетомдругому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическомулицу, за исключением муниципальных учреждений, на возвратной ивозмездной основах; муниципальный долг - обязательства, возникающие измуниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц,другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств,установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые насебя муниципальным образованием; бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащиеисполнению в соответствующем финансовом году; публичные обязательства - обусловленные законом, инымнормативным правовым актом расходные обязательствапублично-правового образования перед физическим или юридическимлицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению вустановленном соответствующим законом, иным нормативным правовымактом размере или имеющие установленный указанным законом, актомпорядок его определения (расчета, индексации); денежные обязательства - обязанность получателя бюджетныхсредств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу засчет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии свыполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной врамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениямизакона, иного правового акта, условиями договора или соглашения; межбюджетные отношения - взаимоотношения междупублично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетныхправоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса; межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые однимбюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджетубюджетной системы Российской Федерации; дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые набезвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и(или) условий их использования; бюджетные полномочия - устанавливаются Бюджетным кодексом РФ ирегулируют бюджетные правоотношения, права и обязанности органовместного самоуправления и иных участников бюджетного процесса; кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учетопераций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам избюджета; единый счет бюджета - счет для учета средств бюджета иосуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовымвыплатам из бюджета; муниципальные услуги физическим и юридическим лицам - услуги,оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии смуниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетнымиучреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам(тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами местногосамоуправления; муниципальное задание - документ, устанавливающий требования ксоставу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатамоказания муниципальных услуг; бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые насоздание или увеличение за счет средств бюджета стоимостимуниципального имущества; финансовый орган - Подольское районное финансовое управлениеМинистерства финансов Московской области, осуществляющее составлениеи организацию исполнения бюджета Подольского муниципального районапо соглашению между Министерством финансов Московской области иадминистрацией Подольского муниципального района; главный распорядитель бюджетных средств - орган местногосамоуправления, орган местной администрации, а также наиболеезначимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения,указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие правораспределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательствмежду подведомственными распорядителями и (или) получателямибюджетных средств; распорядитель бюджетных средств - орган местногосамоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение,имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетныхобязательств между подведомственными распорядителями и (или)получателями бюджетных средств; получатель бюджетных средств (получатель средствсоответствующего бюджета) - орган местного самоуправления, органместной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя(распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющиеправо на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счетсредств соответствующего бюджета, если иное не установлено настоящимПоложением; бюджетное учреждение - муниципальное учреждение, финансовоеобеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказаниюмуниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии смуниципальным заданием, осуществляется за счет средств бюджетаПодольского муниципального района на основе бюджетной сметы; бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии склассификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательствбюджетного учреждения; ведомственная структура расходов бюджета - распределениебюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете насоответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетныхсредств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовбюджетной классификации Российской Федерации; администратор доходов бюджета - орган местного самоуправления,орган местной администрации, бюджетное учреждение, осуществляющие всоответствии с законодательством Российской Федерации контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты,начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете)излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним,являющихся доходами бюджета Подольского муниципального района; главный администратор доходов бюджета - определенный решением обюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации,иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходовбюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета; администратор источников финансирования дефицита бюджета -орган местного самоуправления, орган местной администрации, инаяорганизация, имеющие право в соответствии с Бюджетным Кодексомосуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета; главный администратор источников финансирования дефицитабюджета - определенный решением о бюджете орган местногосамоуправления, орган местной администрации, иная организация,имеющие в своем ведении администраторов источников финансированиядефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета; муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силукоторого соответственно муниципальное образование "Подольскиймуниципальный район" (гарант) обязано при наступлениипредусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатитьлицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по егописьменному требованию определенную в обязательстве денежную суммуза счет средств бюджета Подольского муниципального района всоответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечатьза исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств передбенефициаром; обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующийбюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередномфинансовом году и плановом периоде); лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражениина принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) ихисполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году иплановом периоде); текущий финансовый год - год, в котором осуществляетсяисполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод); очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовымгодом; плановый период - два финансовых года, следующие за очереднымфинансовым годом; отчетный финансовый год - год, предшествующий текущемуфинансовому году; временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенныйпериод текущего финансового года недостаточность на едином счетебюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовыхвыплат из бюджета. Статья 4. Межбюджетное регулирование в Подольском муниципальномрайоне Межбюджетное регулирование в Подольском муниципальном районеосуществляется в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Законом Московской области "О межбюджетныхотношениях в Московской области" и иными нормативными правовымиактами Подольского муниципального района, сельских (городского)поселений, регулирующими межбюджетные отношения. Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в Подольскоммуниципальном районе Бюджетный процесс в Подольском муниципальном районе включаетследующие этапы: составление проекта бюджета Подольского муниципального района; рассмотрение проекта бюджета и его утверждение; исполнение бюджета; составление, рассмотрение, внешняя проверка и утверждениеотчетов об исполнении бюджета. Статья 6. Бюджет Подольского муниципального района Подольский муниципальный район имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального района предназначен для исполнениярасходных обязательств муниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных формобразования и расходования денежных средств для исполнения расходныхобязательств муниципального района не допускается. В бюджете района в соответствии с бюджетной классификациейРоссийской Федерации раздельно предусматриваются средства,направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальногорайона, возникающих в связи с осуществлением органами местногосамоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходныхобязательств муниципального района, исполняемых за счет субвенций издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации дляосуществления отдельных государственных полномочий. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетовгородского и сельских поселений, входящих в состав муниципальногорайона (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами),образуют консолидированный бюджет Подольского муниципального района. Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 7. Порядок составления проекта бюджета Подольскогомуниципального района Календарный период, на который составляется и утверждаетсябюджет Подольского муниципального района, устанавливается решениемСовета депутатов Подольского муниципального района. В случае если бюджет Подольского муниципального районасоставляется и утверждается на очередной финансовый год,среднесрочный финансовый план Подольского муниципального районаутверждается руководителем администрации Подольского муниципальногорайона и представляется в Совет депутатов Подольского муниципальногорайона одновременно с проектом бюджета. Порядок и сроки разработки и составления проекта бюджетаПодольского муниципального района на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период), а также порядок работынад документами и материалами, обязательными для предоставленияодновременно с проектом бюджета Подольского муниципального района,устанавливаются постановлением руководителя администрацииПодольского муниципального района. Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 8. Внесение проекта решения о бюджете Подольскогомуниципального района на рассмотрение в Совет депутатов Подольскогомуниципального района Руководитель администрации Подольского муниципального района непозднее 15 ноября текущего финансового года вносит на рассмотрение вСовет депутатов Подольского муниципального района проект бюджетаПодольского муниципального района на очередной финансовый год. Администрация Подольского муниципального района публикуетпроект бюджета Подольского муниципального района на очереднойфинансовый год в средствах массовой информации, назначает и проводитпубличные слушания по проекту бюджета. Статья 9. Состав показателей, представляемых для рассмотрения иутверждения в проекте решения о бюджете Подольского муниципальногорайона 1. В решении о бюджете Подольского муниципального района должнысодержаться: основные характеристики бюджета, к которым относятся общийобъем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета; нормативы распределения доходов между бюджетом Подольскогомуниципального района и бюджетами поселений, входящих в составПодольского муниципального района. 2. Решением о бюджете Подольского муниципального районаустанавливаются: перечень главных администраторов доходов бюджета; перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов введомственной структуре расходов; общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации; источники финансирования дефицита бюджета; верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в томчисле верхнего предела долга по муниципальным гарантиям; объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности Подольского муниципального района в составеведомственной структуры расходов по каждому главному распорядителюсредств бюджета Подольского муниципального района и распределениемежду объектами капитального строительства в соответствии смуниципальными целевыми программами и нормативными правовыми актамиСовета депутатов Подольского муниципального района; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов функциональной классификациирасходов бюджетов; программа муниципальных внутренних заимствований; программа муниципальных гарантий; методики определения расчетных налоговых и неналоговых доходовбюджетов поселений Подольского муниципального района и расчетногопоказателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет средств бюджетов поселений Подольскогомуниципального района; иные показатели бюджета Подольского муниципального района,установленные законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. Статья 10. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом решения о бюджете Подольского муниципального района Одновременно с проектом решения о бюджете Подольскогомуниципального района в Совет депутатов Подольского муниципальногорайона представляются: основные направления бюджетной и налоговой политики; предварительные итоги социально-экономического развитияПодольского муниципального района за истекший период текущегофинансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развитияПодольского муниципального района за текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития Подольскогомуниципального района; пояснительная записка к проекту бюджета; методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов; верхний предел муниципального долга на конец очередногофинансового года (на конец очередного финансового года и конецкаждого года планового периода); проект программы муниципальных внутренних заимствований наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод); проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период); проект программы предоставления бюджетных кредитов на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период); оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год; прогноз консолидированного бюджета на очередной финансовый годи плановый период либо проект среднесрочного финансового плана; прогнозные показатели налоговых и неналоговых доходов бюджетовпоселений Подольского муниципального района и расчетные показателиобщей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджетов поселений Подольского муниципального района наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод); оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод); иные документы и материалы. Статья 11. Организация рассмотрения проекта решения о бюджетеПодольского муниципального района в Совете депутатов Подольскогомуниципального района Совет депутатов Подольского муниципального района рассматриваетпроект решения о бюджете Подольского муниципального района вследующем порядке: предварительное рассмотрение проекта решения о бюджетеПодольского муниципального района; рассмотрение и принятие проекта решения о бюджете Подольскогомуниципального района за основу; рассмотрение и принятие проекта решения о бюджете Подольскогомуниципального района в целом. Статья 12. Порядок предварительного рассмотрения проектарешения о бюджете Подольского муниципального района 1. В течение одного рабочего дня со дня внесения руководителемадминистрации Подольского муниципального района проекта решения обюджете Подольского муниципального района в Совет депутатовПодольского муниципального района Совет депутатов Подольскогомуниципального района направляет его в постоянную депутатскуюкомиссию по вопросам социально-экономического развития, бюджету,местным налогам и контролю для заключения. 2. Постоянная депутатская комиссия по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю в течение пяти рабочих дней со дня внесения в Советдепутатов Подольского муниципального района проекта решения обюджете Подольского муниципального района проводит проверку иподготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указаниемнедостатков данного проекта в случае их выявления. Заключение постоянной депутатской комиссии по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю учитывается при подготовке депутатами Совета депутатовПодольского муниципального района поправок к проекту решения обюджете Подольского муниципального района. 3. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовыйгод с заключением постоянной депутатской комиссии по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю направляется на рассмотрение депутатам Совета депутатовПодольского муниципального района. 4. За 10 дней до рассмотрения бюджета Подольскогомуниципального района на заседании Совета депутатов Подольскогомуниципального района замечания и предложения постоянной депутатскойкомиссии по вопросам социально-экономического развития, бюджету,местным налогам и контролю, депутатов Совета депутатов направляютсяруководителю администрации Подольского муниципального района. 5. В случае возникновения несогласованных вопросов по проектурешения о бюджете Подольского муниципального района решением Советадепутатов Подольского муниципального района может создаватьсясогласительная комиссия, в которую входит равное количествопредставителей администрации Подольского муниципального района (посогласованию) и Совета депутатов Подольского муниципального района. Статья 13. Принятие проекта решения о бюджете Подольскогомуниципального района за основу 1. При рассмотрении проекта решения о бюджете Подольскогомуниципального района Совет депутатов Подольского муниципальногорайона заслушивает доклад руководителя администрации Подольскогомуниципального района или уполномоченного им представителя исодоклад председателя постоянной депутатской комиссии по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю. 2. При рассмотрении проекта решения о бюджете Подольскогомуниципального района Совет депутатов Подольского муниципальногорайона не рассматривает замечания и предложения, связанные сувеличением (уменьшением) доходов, расходов и дефицита бюджетаПодольского муниципального района, если на указанные замечания ипредложения отсутствует положительное заключение руководителяадминистрации Подольского муниципального района. 3. По результатам рассмотрения проекта решения о бюджетеПодольского муниципального района Совет депутатов Подольскогомуниципального района может принять одно из следующих решений: принять проект решения о бюджете Подольского муниципальногорайона за основу; передать проект решения о бюджете Подольского муниципальногорайона для доработки в администрацию Подольского муниципальногорайона; отклонить проект решения о бюджете Подольского муниципальногорайона и направить его руководителю администрации Подольскогомуниципального района для доработки. 4. В случае если Совет депутатов Подольского муниципальногорайона принимает решение о передаче проекта решения о бюджетеПодольского муниципального района для доработки, главныераспорядители, главные администраторы в срок не позднее пяти рабочихдней со дня принятия указанного решения обязаны представить впостоянную депутатскую комиссию по вопросам социально-экономическогоразвития, бюджету, местным налогам и контролю пояснения ипредложения. Постоянная депутатская комиссия по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока,установленного для представления пояснений и предложений,рассматривает указанные замечания и предложения и проводит работу поих согласованию, после чего вносит на рассмотрение в Совет депутатовПодольского муниципального района проект решения о принятии проектарешения о бюджете Подольского муниципального района за основу. По результатам рассмотрения проекта решения о бюджетеПодольского муниципального района Совет депутатов Подольскогомуниципального района принимает решение о принятии проекта решения обюджете Подольского муниципального района за основу. 5. В случае если Совет депутатов Подольского муниципальногорайона принимает решение об отклонении проекта решения о бюджетеПодольского муниципального района и направлении его руководителюадминистрации Подольского муниципального района для доработки, в немуказываются обоснования, по которым проект решения о бюджетеПодольского муниципального района отклоняется, а также содержитсяпредложение руководителю администрации Подольского муниципальногорайона представить в Совет депутатов Подольского муниципальногорайона доработанный проект решения о бюджете Подольскогомуниципального района в срок не позднее семи рабочих дней со дняпринятия указанного решения. Повторное рассмотрение доработанного проекта решения о бюджетеПодольского муниципального района осуществляется в порядке,установленном для рассмотрения проекта решения о бюджете Подольскогомуниципального района при принятии его за основу. 6. Принятое Советом депутатов Подольского муниципального районарешение о бюджете на очередной финансовый год в 5-дневный срок всоответствии с Регламентом Совета депутатов Подольскогомуниципального района направляется главе Подольского муниципальногорайона для подписания и обнародования. 7. По результатам повторного рассмотрения проекта решения обюджете Подольского муниципального района Совет депутатовПодольского муниципального района принимает решение о принятиипроекта решения о бюджете Подольского муниципального района заоснову. Статья 14. Принятие проекта решения о бюджете Подольскогомуниципального района в целом 1. Субъекты права законодательной инициативы в Совете депутатовПодольского муниципального района направляют поправки по проектурешения о бюджете Подольского муниципального района, которые должнысоответствовать следующим требованиям: поправки оформляются в виде внесения изменений в текст проектарешения (изменение, дополнение, исключение статей, их структурныхединиц, отдельных предложений, слов, цифр); если при внесении поправок требуется также внесение изменений виные статьи и (или) приложения к проекту решения о бюджетеПодольского муниципального района, соответствующие поправки должныбыть внесены одновременно. 2. Постоянная депутатская комиссия по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю в течение семи рабочих дней рассматривает представленныесубъектами права законодательной инициативы в Совете депутатовПодольского муниципального района поправки по проекту решения обюджете Подольского муниципального района с учетом заключенияруководителя администрации Подольского муниципального района науказанные поправки и по результатам их рассмотрения вносит наближайшее заседание Совета депутатов Подольского муниципальногорайона. 3. В случае если представленные в постоянную депутатскуюкомиссию по вопросам социально-экономического развития, бюджету,местным налогам и контролю субъектами права законодательнойинициативы в Совете депутатов Подольского муниципального районапоправки не соответствуют требованиям части 1 настоящей статьи,постоянная депутатская комиссия вправе отклонить их, не рассматриваяпо существу. 4. В случае если поправки по проекту решения о бюджетеПодольского муниципального района представлены субъектами правазаконодательной инициативы в Совете депутатов Подольскогомуниципального района в постоянную депутатскую комиссию по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю с нарушением установленных сроков и не рассматривалисьсоответственно постоянной депутатской комиссией по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю, Совет депутатов Подольского муниципального районапринимает отдельное решение по их рассмотрению с учетомнеобходимости получения по ним заключения руководителя администрацииПодольского муниципального района в случае принятия решения орассмотрении указанных поправок по существу. К заседанию Совета депутатов Подольского муниципального районапредставляются поправки субъектов права законодательной инициативы вСовете депутатов Подольского муниципального района по проектурешения о бюджете Подольского муниципального района с заключениемруководителя администрации Подольского муниципального района на них,рекомендациями постоянной депутатской комиссии по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю по их принятию или отклонению и поправки, по которымпостоянной депутатской комиссии по вопросам социально-экономическогоразвития, бюджету, местным налогам и контролю решение не принято(несогласованные поправки). 5. По результатам рассмотрения проекта решения о бюджетеПодольского муниципального района Совет депутатов Подольскогомуниципального района принимает решение о принятии проекта решения обюджете Подольского муниципального района в целом. Статья 15. Внесение изменений в решение о бюджете Подольскогомуниципального района Проект решения о внесении изменений в решение о бюджетеПодольского муниципального района вносится на рассмотрение Советудепутатов Подольского муниципального района руководителемадминистрации Подольского муниципального района. В решение о бюджете Подольского муниципального района могутвноситься изменения по всем вопросам, являющимся предметом правовогорегулирования решения о бюджете Подольского муниципального района, втом числе в части, изменяющей основные характеристики бюджетаПодольского муниципального района и распределение доходов междубюджетом Подольского муниципального района и бюджетами поселенийПодольского муниципального района, а также распределение расходовбюджета Подольского муниципального района по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов введомственной структуре расходов, если иное не отнесено ккомпетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Совет депутатов Подольского муниципального района рассматриваетпоступивший проект решения о внесении изменений в решение о бюджетеПодольского муниципального района в порядке и сроки, установленныеРегламентом Совета депутатов Подольского муниципального района. Статья 16. Внесение изменений в решение Совета депутатовПодольского муниципального района о налогах и сборах, решенияПодольского муниципального района, регулирующие бюджетныеправоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов Подольскогомуниципального района, вступающие в силу в очередном финансовом году Решения Подольского муниципального района о внесении измененийв решения о налогах и сборах, решения Подольского муниципальногорайона, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие кизменению доходов бюджета Подольского муниципального района,вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовомгоду и плановом периоде), должны быть приняты до внесения в Советдепутатов Подольского муниципального района проекта решения обюджете Подольского муниципального района. Глава 4. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 17. Подготовка бюджетной отчетности Порядок, сроки и иные условия составления бюджетной отчетности,в том числе об исполнении бюджета Подольского муниципального района,консолидированного бюджета Подольского муниципального района и инойбюджетной отчетности Подольского муниципального района,устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Московской области и Подольскогомуниципального района. Статья 18. Внешняя проверка годового отчета об исполнениибюджета Подольского муниципального района 1. Годовой отчет об исполнении бюджета Подольскогомуниципального района до его рассмотрения в Совете депутатовПодольского муниципального района подлежит внешней проверке, котораявключает внешнюю проверку бюджетной отчетности главныхраспорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходовбюджета, главных администраторов источников финансирования дефицитабюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнениибюджета Подольского муниципального района. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетаПодольского муниципального района осуществляетсяКонтрольно-ревизионной комиссией Совета депутатов Подольскогомуниципального района, формируемой на период проведения внешнейпроверки в соответствии со ст. 14 Регламента Совета депутатовПодольского муниципального района. Для проведения внешней проверкиможет привлекаться аудиторская фирма. 3. Руководитель администрации Подольского муниципального районапредставляет отчет об исполнении бюджета Подольского муниципальногорайона в Совет депутатов Подольского муниципального района дляпроведения внешней проверки отчета об исполнении бюджета Подольскогомуниципального района не позднее 1 апреля текущего года, следующегоза отчетным. 4. Контрольно-ревизионная комиссия Совета депутатов Подольскогомуниципального района готовит заключение на годовой отчет обисполнении бюджета Подольского муниципального района в срок, непревышающий 1 месяц с даты поступления отчета об исполнении бюджетаПодольского муниципального района в Совет депутатов Подольскогомуниципального района. 5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджетаПодольского муниципального района направляется руководителюадминистрации Подольского муниципального района. Статья 19. Заключение о внешней проверке 1. Заключение о внешней проверке отчета об исполнении бюджетаПодольского муниципального района содержит разделы: перечень приложений, отчетов, документов и показателей отчетаоб исполнении бюджета Подольского муниципального района, которыепроверялись; перечень нормативных актов, которыми руководствовались припроведении внешней проверки и подготовке заключения; замечания, предложения и поправки, предлагаемые к принятиюСоветом депутатов Подольского муниципального района; заключение на отчет об исполнении бюджета Подольскогомуниципального района. 2. Общие положения заключения о внешней проверке отчета обисполнении бюджета Подольского муниципального района могутсодержать, в том числе информацию и показатели по исполнению бюджетаПодольского муниципального района в отчетном году, полученныепостоянной депутатской комиссией по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю при осуществлении текущего контроля за исполнением бюджетаПодольского муниципального района. Статья 20. Внесение отчета об исполнении бюджета Подольскогомуниципального района на рассмотрение в Совет депутатов Подольскогомуниципального района 1. Отчет об исполнении бюджета Подольского муниципальногорайона вносится в Совет депутатов Подольского муниципального районаруководителем администрации Подольского муниципального района илилицом, его замещающим, до 1 мая года, следующего за отчетным. 2. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Подольскогомуниципального района в Совет депутатов Подольского муниципальногорайона вносятся: 1) проект решения об исполнении бюджета Подольскогомуниципального района за отчетный финансовый год; 2) отчет о расходовании средств резервного фонда администрацииПодольского муниципального района. 3. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджетаПодольского муниципального района утверждаются показатели: доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов,классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета; расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета; расходов бюджета по разделам и подразделам классификациирасходов бюджетов; источников финансирования дефицита бюджета по кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов; источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетовклассификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. Решением Совета депутатов Подольского муниципального района обисполнении бюджета Подольского муниципального района утверждаетсяотчет об исполнении бюджета Подольского муниципального района заотчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходови дефицита (профицита) бюджета. Решением Совета депутатов Подольского муниципального района обисполнении бюджета Подольского муниципального района такжеутверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. 4. Руководитель администрации Подольского муниципального районаназначает и проводит публичные слушания по отчету об исполнениибюджета за отчетный финансовый год в соответствии с Положением "Опубличных слушаниях в Подольском муниципальном районе". Статья 21. Рассмотрение и утверждение проекта решения обисполнении бюджета Подольского муниципального района в Советедепутатов Подольского муниципального района 1. Рассмотрение проекта решения об исполнении бюджетаПодольского муниципального района включает: предварительное рассмотрение проекта решения об исполнениибюджета Подольского муниципального района; рассмотрение и принятие проекта решения об исполнении бюджетаПодольского муниципального района за основу; рассмотрение и принятие проекта решения об исполнении бюджетаПодольского муниципального района в целом. 2. Постоянная депутатская комиссия по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю является ответственной за рассмотрение проекта решения обисполнении бюджета Подольского муниципального района в Советедепутатов Подольского муниципального района. Статья 22. Предварительное рассмотрение проекта решения обисполнении бюджета Подольского муниципального района 1. В течение одного рабочего дня со дня внесения руководителемадминистрации Подольского муниципального района проекта решения обисполнении бюджета Подольского муниципального района в Советдепутатов Подольского муниципального района председатель Советадепутатов Подольского муниципального района направляет его: в постоянную депутатскую комиссию по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю для подготовки заключения о соответствии перечня документови материалов, представленных одновременно с проектом решения обисполнении бюджета Подольского муниципального района, требованиямзаконодательства Российской Федерации и законодательства Московскойобласти. Заключение постоянной депутатской комиссии по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю по проекту решения об исполнении бюджета Подольскогомуниципального района должно быть подготовлено в течение трехрабочих дней со дня внесения в Совет депутатов Подольскогомуниципального района проекта решения об исполнении бюджетаПодольского муниципального района. Субъекты права законодательной инициативы в Совете депутатовПодольского муниципального района подготавливают замечания,предложения и поправки по проекту решения об исполнении бюджетаПодольского муниципального района и направляют их в постояннуюдепутатскую комиссию по вопросам социально-экономического развития,бюджету, местным налогам и контролю в сроки, установленные в части 5настоящей статьи. 2. Постоянная депутатская комиссия по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю вносит на ближайшее со дня окончания срока, установленногодля подготовки заключения, заседание Совета депутатов Подольскогомуниципального района проект решения Совета депутатов Подольскогомуниципального района о принятии к рассмотрению проекта решения обисполнении бюджета Подольского муниципального района и егоопубликовании либо, в случае если перечень документов и материалов,представленных одновременно с проектом решения об исполнении бюджетаПодольского муниципального района, не соответствует требованиямзаконодательства Российской Федерации и Московской области, о еговозвращении руководителю администрации Подольского муниципальногорайона для доработки. Вместе с проектом решения на заседание Совета депутатовПодольского муниципального района представляется заключениепостоянной депутатской комиссии по вопросам социально-экономическогоразвития, бюджету, местным налогам и контролю. Совет депутатов Подольского муниципального района не позднеедесяти рабочих дней со дня внесения проекта решения об исполнениибюджета Подольского муниципального района в Совет депутатовПодольского муниципального района принимает одно из указанных вышерешений. 3. В случае если Совет депутатов Подольского муниципальногорайона принимает решение о возвращении проекта решения об исполнениибюджета Подольского муниципального района руководителю администрацииПодольского муниципального района для доработки, в нем указываютсяобоснования, по которым проект решения об исполнении бюджетаПодольского муниципального района возвращается, а также содержитсяпредложение руководителю администрации Подольского муниципальногорайона представить в Совет депутатов Подольского муниципальногорайона доработанный проект решения об исполнении бюджета Подольскогомуниципального района в срок не позднее семи рабочих дней со дняпринятия указанного решения. Повторное рассмотрение доработанного проекта решения обисполнении бюджета Подольского муниципального района осуществляетсяв порядке, установленном настоящим решением для предварительногорассмотрения проекта решения об исполнении бюджета Подольскогомуниципального района. 4. В срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия Советомдепутатов Подольского муниципального района решения о принятиипроекта решения об исполнении бюджета Подольского муниципальногорайона к рассмотрению субъекты права законодательной инициативы вСовете депутатов Подольского муниципального района направляют впостоянную депутатскую комиссию по вопросам социально-экономическогоразвития, бюджету, местным налогам и контролю замечания, предложенияи поправки к проекту закона об исполнении бюджета Подольскогомуниципального района. 5. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Советомдепутатов Подольского муниципального района решения о принятиипроекта решения об исполнении бюджета Подольского муниципальногорайона к рассмотрению постоянная депутатская комиссия по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю обобщает собственные и поступившие от других субъектовправа законодательной инициативы в Совете депутатов Подольскогомуниципального района замечания, предложения и поправки к проектурешения об исполнении бюджета Подольского муниципального района инаправляет их руководителю администрации Подольского муниципальногорайона по рассмотрению указанного проекта решения в Совете депутатовПодольского муниципального района с предложением представитьзаключение на обобщенные замечания, предложения и поправки (далее -заключение руководителя администрации Подольского муниципальногорайона) в Совет депутатов Подольского муниципального района в срокне позднее пяти рабочих дней со дня их получения. Заключение руководителя администрации Подольскогомуниципального района по обобщенным замечаниям, предложениям ипоправкам постоянной депутатской комиссии по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю: направляется для рассмотрения авторам замечаний, предложений ипоправок к проекту решения об исполнении бюджета Подольскогомуниципального района, а также в постоянную депутатскую комиссию повопросам социально-экономического развития, бюджету, местным налогами контролю; может быть рассмотрено на расширенном заседании с приглашениемавторов замечаний, предложений и поправок к проекту решения обисполнении бюджета Подольского муниципального района. Статья 23. Принятие проекта решения об исполнении бюджетаПодольского муниципального района за основу 1. Постоянная депутатская комиссия по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю в течение трех рабочих дней со дня поступления заключенияруководителя администрации Подольского муниципального районарассматривает представленные субъектами права законодательнойинициативы в Совет депутатов Подольского муниципального районазамечания, предложения и поправки к проекту решения об исполнениибюджета Подольского муниципального района с учетом заключенияруководителя администрации Подольского муниципального района поуказанным замечаниям, предложениям и поправкам и по результатамрассмотрения вносит на ближайшее со дня поступления указанногозаключения заседание Советом депутатов Подольского муниципальногорайона один из проектов решений Совета депутатов Подольскогомуниципального района, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. К заседанию Совета депутатов Подольского муниципального районапредставляются замечания, предложения и поправки субъектов правазаконодательной инициативы в Совете депутатов Подольскогомуниципального района к проекту решения об исполнении бюджетаПодольского муниципального района с заключением руководителяадминистрации Подольского муниципального района по ним ипредложениями постоянной депутатской комиссии по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю Советом депутатов Подольского муниципального района по ихпринятию либо отклонению, а также замечания и предложения, покоторым постоянной комиссией решение не принято. Замечания, предложения и поправки к проекту решения обисполнении бюджета Подольского муниципального района, которые былиотклонены постоянной депутатской комиссией по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю с учетом заключения руководителя администрации Подольскогомуниципального района, на заседание Совета депутатов Подольскогомуниципального района не представляются. 2. При рассмотрении проекта решения об исполнении бюджетаПодольского муниципального района Совет депутатов Подольскогомуниципального района заслушивает: доклад руководителя администрации Подольского муниципальногорайона или уполномоченного им представителя; содоклад председателя постоянной депутатской комиссии повопросам социально-экономического развития, бюджету, местным налогами контролю. 3. По результатам рассмотрения проекта решения об исполнениибюджета Подольского муниципального района Совет депутатовПодольского муниципального района может принять одно из следующихрешений: принять проект решения об исполнении бюджета Подольскогомуниципального района за основу с учетом согласованных поправок ипередать для доработки в постоянную депутатскую комиссию по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю; отклонить проект решения об исполнении бюджета Подольскогомуниципального района и направить его руководителю администрацииПодольского муниципального района для доработки. 4. В случае если Совет депутатов Подольского муниципальногорайона принимает решение о передаче проекта решения об исполнениибюджета Подольского муниципального района для доработки в постояннуюдепутатскую комиссию по вопросам социально-экономического развития,бюджету, местным налогам и контролю, субъекты права законодательнойинициативы в Совете депутатов Подольского муниципального района всрок не позднее семи рабочих дней со дня принятия указанного решениямогут представить в постоянную комиссию дополнительно замечания,предложения и поправки, носящие редакционный характер. При возникновении разногласий при доработке принятого крассмотрению решения об исполнении бюджета Подольскогомуниципального района для его доработки может быть созданасогласительная комиссия. Регламент работы согласительной комиссииутверждается согласительной комиссией на ее первом заседании. Статья 24. Принятие проекта решения об исполнении бюджетаПодольского муниципального района в целом 1. Постоянная депутатская комиссия по вопросамсоциально-экономического развития, бюджету, местным налогам иконтролю не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока,установленного для представления поправок, рассматривает указанныепоправки и проводит работу по их согласованию, после чего вносит нарассмотрение Совета депутатов Подольского муниципального районапроект решения о принятии проекта решения об исполнении бюджетаПодольского муниципального района в целом с учетом принятыхпоправок. 2. По результатам рассмотрения проекта решения об исполнениибюджета Подольского муниципального района Совет депутатовПодольского муниципального района принимает решение об исполнениибюджета Подольского муниципального района в целом.