Закон Московской области от 27.07.1998 № 35/98-ОЗ
О ежемесячной доплате к государственной пенсии лицам, занимавшим муниципальные должности и замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Московской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 27 июля 1998 г. N 35/98-ОЗ Утратил силу - Закон Московской области от 11.11.2002 г. N 118/2002-ОЗ О ежемесячной доплате к государственной пенсии лицам, занимавшиммуниципальные должности и замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Московской области Принят решением Московской областной Думы от 15.07.98 N 7/25 Настоящий Закон определяет круг лиц, основания, размер ипорядок установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии(далее доплата), назначенной в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" иЗаконом Российской Федерации "О занятости населения в РоссийскойФедерации". Глава I. Общие положения Статья 1. Круг лиц, имеющих право на доплату 1. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основахмуниципальной службы в Российской Федерации" и Законом Московскойобласти "О муниципальных должностях и муниципальной службе вМосковской области" право на установление ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии имеют: а) лица, занимавшие на 01.09.95 и позднее муниципальныедолжности в органах местного самоуправления в Московской области(далее муниципальные должности); б) лица, замещавшие на 01.09.95 и позднее должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления в Московскойобласти (далее должности муниципальной службы). 2. Ежемесячная доплата к государственной пенсииустанавливается: а) лицам, занимавшим муниципальные должности, если они былиосвобождены от занимаемых муниципальных должностей в связи сокончанием срока полномочий; б) лицам, замещавшим должности муниципальной службы,высвобождаемым в связи с: окончанием срока договора лиц, замещающих должностимуниципальной службы категории "Б"; увольнением с муниципальной службы в случае ликвидации органаместного самоуправления в Московской области; сокращением штата органа местного самоуправления в Московскойобласти; выходом на государственную пенсию из органа местногосамоуправления в Московской области. 3. Лица, уволенные из органов местного самоуправления вМосковской области по другим основаниям, права на установлениедоплаты не имеют. Если лицо после увольнения в связи с сокращением штата илиликвидацией органа местного самоуправления в Московской областивновь поступает на муниципальную службу в Московской области, правона доплату определяется по основанию последнего увольнения смуниципальной службы в Московской области. 4. Если лицу установлена ежемесячная доплата к государственнойпенсии в соответствии с федеральным законодательством,законодательством субъектов Российской Федерации или нормативнымиправовыми актами иных муниципальных образований, то доплата всоответствии с законодательством Московской области устанавливаетсяв случае отказа пенсионера от аналогичной доплаты. Статья 2. Государственные пенсии, к которым устанавливаетсядоплата 1. Ежемесячная доплата устанавливается к государственнымпенсиям: а) назначенным по Закону Российской Федерации от 20.11.90 "Огосударственных пенсиях в Российской Федерации": по возрасту; по инвалидности I и II группы; за выслугу лет. б) назначенным в соответствии с частью 2 статьи 32 ЗаконаРоссийской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года. 2. Лицу, оставившему муниципальную службу в Московской областипо одному из оснований, предусмотренных статьей 1 настоящего Законаи получающему пенсию в соответствии с другими законодательнымиактами Российской Федерации, доплата может быть установлена послеперехода на государственную пенсию по Закону Российской Федерации"О государственных пенсиях в Российской Федерации". Статья 3. Стаж муниципальной службы, необходимый дляустановления доплаты 1. Лицам, занимавшим муниципальные должности, доплатаустанавливается независимо от продолжительности стажа муниципальнойслужбы; 2. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, доплатаустанавливается при наличии не менее 12,5 лет стажа муниципальнойслужбы у мужчин и 10 лет стажа муниципальной службы у женщин. 3. Стаж муниципальной службы, дающий право на получениеежемесячной доплаты к государственной пенсии, определяется всоответствии с законодательством Московской области. Глава II. Размер и порядок установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии Статья 4. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии 1. Лицам, занимавшим муниципальные должности, доплатаустанавливается в таком размере, чтобы общая сумма государственнойпенсии (с учетом надбавок к пенсии, повышений, предусмотренныхстатьей и компенсационных выплат, устанавливаемых действующимзаконодательством Российской Федерации) и доплаты составляла 55процентов месячного должностного оклада указанных лиц. Для лиц, занимавших муниципальные должности в течениеустановленного для этой муниципальной должности срока полномочий,при наличии иных периодов трудовой деятельности, включаемых всоответствии с законодательством Московской области в стажмуниципальной службы, размер доплаты увеличивается дополнительно на3 процента месячного должностного оклада, установленного длязанимаемых ими ранее муниципальных должностей, за каждый полный годмуниципальной службы. Во всех случаях общая сумма государственнойпенсии и доплаты к ней не может превышать 80 процентов месячногодолжностного оклада, установленного для указанных лиц по занимаемойими ранее муниципальной должности. 2. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, доплатапри стаже муниципальной службы в Московской области 12,5 лет умужчин и 10 лет у женщин устанавливается в таком размере, чтобыобщая сумма государственной пенсии (с учетом надбавок, повышений икомпенсационных выплат, устанавливаемых действующимзаконодательством Российской Федерации) и доплаты составляла 55процентов месячного должностного оклада, по замещаемой должностимуниципальной службы. Размер доплаты увеличивается на 3 процента месячногодолжностного оклада лица, замещающего должность муниципальнойслужбы за каждый полный год стажа, сверх установленного, но во всехслучаях общая сумма государственной пенсии (с учетом надбавок,повышений и компенсационных выплат, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации) и доплаты не должнапревышать 80 процентов месячного должностного оклада муниципальногослужащего. 3. Лицам, имеющим право на получение двух государственныхпенсий, согласно статьи 5 Закона Российской Федерации "Огосударственных пенсиях в Российской Федерации", при определенииразмера доплаты учитывается общая сумма государственных пенсий сучетом надбавок, повышений и компенсационных выплат,предусмотренных законодательством Российской Федерации. Статья 5. Исчисление размера ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии 1. Исчисление доплаты лицу, занимавшему муниципальнуюдолжность, производится из размера месячного должностного оклада помуниципальной должности, занимаемой им на день прекращенияполномочий или на день достижения возраста, дающего право нагосударственную пенсию на общих основаниях (но не ранее01.09.1995), по выбору лица, обратившегося за установлениемдоплаты. Должностной оклад определяется в соответствии с ЗакономМосковской области "О системе оплаты труда лиц, занимающихмуниципальные должности и замещающих должности муниципальной службыв Московской области". 2. Для исчисления размера доплаты лицу, замещавшему должностьмуниципальной службы, принимается месячный должностной оклад подолжности муниципальной службы, замещаемой им на день прекращениямуниципальной службы или на день достижения пенсионного возраста,дающего право на государственную пенсию по возрасту на общихоснованиях (но не ранее 01.09.95), по выбору лица, обратившегося заустановлением доплаты. 3. При исчислении размера ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии по ранее замещаемой должности месячныйдолжностной оклад определяется с учетом изменений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области. 4. Если наименование замещаемой ранее должности непредусмотрено Единым Реестром муниципальных должностей и должностеймуниципальной службы в Московской области, то месячный должностнойоклад определяется по аналогичной должности. Установление аналогиинаименований должностей производится Комиссией по установлениюежемесячной доплаты к государственной пенсии (далее - Комиссия).Положение о Комиссии и персональный состав Комиссии утверждаетсяГлавой муниципального образования. Статья 6. Установление ежемесячной доплаты к государственнойпенсии 1. Доплата устанавливается решением Главы муниципальногообразования на основании заключения Комиссии по установлениюежемесячной доплаты к государственной пенсии. 2. Комиссия устанавливает право заявителя на доплату и выноситрешение, в котором указывается размер доплаты с учетомпродолжительности стажа муниципальной службы и дата начала еевыплаты. 3. Ежемесячная доплата к государственной пенсииустанавливается со дня подачи заявления, но не ранее, чем со дняувольнения с должности муниципальной службы или прекращенияполномочий по муниципальной должности при условии назначениягосударственной пенсии на момент обращения. Доплата выплачивается с даты прекращения компенсационныхвыплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации иМосковской области в связи с прекращением полномочий лиц,занимающих муниципальные должности, или увольнением муниципальногослужащего в связи с сокращением штата или ликвидацией органаместного самоуправления в Московской области. Статья 7. Порядок установления доплаты 1. Лицо, претендующее на доплату, подает заявлениеруководителю органа местного самоуправления в Московской области, вкотором он занимал муниципальную должность или замещал должностьмуниципальной службы перед увольнением с муниципальной службы. Если орган местного самоуправления в Московской области, вкотором заявитель занимал муниципальную должность или замещалдолжность муниципальной службы ликвидирован, то заявление подаетсяруководителю органа местного самоуправления в Московской области,которому переданы права и обязанности ликвидированных илиупраздненных органов местного самоуправления. 2. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии лицам, занимавшим муниципальные должности изамещавшим муниципальные должности в органах местногосамоуправления в Московской области, определяется нормативнымиправовыми актами муниципальных образований в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области. Статья 8. Изменение размера ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии 1. Перерасчет доплаты производится в случаях: 1.1. Изменения размера назначенной государственной пенсии. При увеличении размера государственной пенсии, с учетомкоторой определен размер доплаты (в связи с увеличением стажа,заработка, начислением надбавок, повышений и компенсационныхвыплат, индексаций государственных пенсий, изменениемзаконодательства), соответственно на сумму такого увеличенияуменьшается размер доплаты к ней. При уменьшении размера государственной пенсии размер доплатысоответственно увеличивается. Перерасчет доплаты производится с даты изменения размерагосударственной пенсии. 1.2. Размер доплаты изменяется при изменении должностныхокладов лиц, занимающих муниципальные должности или замещающихдолжности муниципальной службы в порядке, установленном действующимзаконодательством. Размер должностного оклада, из которого исчислена доплата,изменяется пропорционально изменению должностного оклада посоответствующей муниципальной должности или должности муниципальнойслужбы. Перерасчет доплаты производится с первого числа месяца вкотором произошло изменение должностного оклада, если изменениедолжностного оклада произошло не позднее первого числа этогомесяца. Если изменение произошло позже первого числа, то перерасчетдоплаты производится с первого числа месяца, следующего за тем, вкотором произошло изменение. 1.3. Увеличения стажа муниципальной службы в Московскойобласти, с учетом которого определен размер доплаты. Перерасчет доплаты производится с первого числа месяца,следующего за тем, в котором произошло увеличение стажа. Статья 9. Финансирование ежемесячной доплаты к государственнойпенсии Ежемесячная доплата к государственной пенсии производится засчет средств бюджета того муниципального образования Московскойобласти, в котором лицо, претендующее на доплату, занималомуниципальную должность или замещало должность муниципальнойслужбы. Статья 10. О приостановлении и прекращении выплаты ежемесячнойдоплаты к государственной пенсии 1. Выплата доплаты приостанавливается в случаях: а) занятия любой оплачиваемой трудовой деятельностью, в томчисле и при поступлении на любую оплачиваемую работу или службу; б) перехода с государственной пенсии, назначаемой всоответствии с Законом Российской Федерации "О государственныхпенсиях в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации "Озанятости населения в Российской Федерации", на пенсию,предусмотренную другими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации; в) вступления в силу обвинительного приговора суда, связанногос лишением свободы. 2. Выплата доплаты прекращается в случаях: а) назначения государственной пенсии иного вида, чемуказанного в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона; б) окончания срока, на который установлена государственнаяпенсия; в) выезда на постоянное место жительства за пределы РоссийскойФедерации; г) смерти получателя доплат. Выплата доплаты к государственной пенсии по инвалидности I иII группы прекращается в случае восстановления трудоспособности илиустановления III группы инвалидности. 3. Если лицо, которому выплата доплаты прекращена,возвращается на муниципальную службу в Московской области, а затемвновь становится инвалидом I и II группы, либо достигаетпенсионного возраста, то по его выбору доплата может бытьустановлена исходя из должностного оклада по последней должности намуниципальной службе в Московской области, либо восстановленавыплата ранее назначенной доплаты. 4. Приостановление или прекращение выплаты доплатыосуществляется с момента возникновения перечисленных оснований. 5. Выплата доплаты возобновляется с даты прекращения указанныхобстоятельств по заявлению лица, обратившегося за доплатой. 6. Получатель доплаты обязан сообщить в орган местногосамоуправления, установивший доплату, о наступлении обстоятельств,влекущих изменение размера доплаты, приостановление или прекращениеее выплаты в десятидневный срок с момента, когда он узнал илидолжен был узнать о наступлении вышеуказанных обстоятельств. 7. Излишне выплаченные суммы доплаты вследствие неисполненияобязанностей получателем доплаты, установленных в п.6 настоящейстатьи, могут удерживаться из последующих выплат по решениюКомиссии по установлению ежемесячной доплаты к государственнойпенсии, в иных случаях при согласии получателя доплаты. В случае прекращения выплаты пенсии оставшаяся задолженностьможет быть взыскана в судебном порядке. Статья 11. Рассмотрение споров Внесудебное рассмотрение споров, связанных с установлением ивыплатой ежемесячных доплат к государственным пенсиям, производитсяУправлением государственной и муниципальной службы Московскойобласти. Статья 12. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1999 года. И.о. Губернатора Московской области В.В. Семаев