Закон Московской области от 06.06.2011 № 79/2011-ОЗ
О выборах депутатов Московской областной Думы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
6 июня 2011 года N 79/2011-ОЗ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
(В редакции законов Московской области
от 07.07.2011 г. N 110/2011-ОЗ;
от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ;
от 30.12.2013 г. N 171/2013-ОЗ)
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 2 июня 2011 г. N 2/159-П
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовые основы выборов депутатов Московскойобластной Думы
1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения выборовдепутатов Московской областной Думы (далее - Дума) составляютКонституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другиефедеральные законы, N 3/94-ОЗ "О Московской областной Думе", настоящий Закон ииные законы Московской области.
2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
Статья 2. Общие принципы проведения выборов депутатов Думы
1. Депутаты Думы избираются гражданами Российской Федерации наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатовДумы является свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить егок участию или неучастию в выборах, а также препятствовать егосвободному волеизъявлению.
3. Подготовка и проведение выборов, обеспечение реализации изащита избирательных прав граждан, а также контроль за соблюдениемуказанных прав возлагаются на избирательные комиссии, определяемыенастоящим Законом, в пределах их компетенции, установленнойФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящим Законом. В пределах своих полномочий избирательныекомиссии независимы от органов государственной власти и органовместного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательныхкомиссий со стороны органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций, должностных лиц и иных граждан недопускается.
4. Подготовка и проведение выборов осуществляется открыто игласно. Решения органов государственной власти Московской области,органов местного самоуправления и избирательных комиссий, связанныес подготовкой и проведением выборов, публикуются соответственно вгосударственных или муниципальных периодических печатных изданияхлибо доводятся до сведения избирателей иным способом.
5. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов иобеспечением деятельности избирательных комиссий, производятся засчет средств бюджета Московской области.
6. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранныеорганизации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либопрепятствующую выдвижению списков кандидатов, достижениюопределенного результата на выборах депутатов Думы.
7. При подготовке и проведении выборов, в том числе присоставлении списка избирателей, установлении итогов голосования иопределении результатов выборов, для оперативного получения,передачи и обработки информации используется Государственнаяавтоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее -ГАС "Выборы") в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами.
Статья 3. Выборы депутатов Думы
В соответствии с Уставом Московской области в Думу избираются50 депутатов сроком на пять лет, при этом:
1) 25 депутатов Думы избираются по единому избирательномуокругу, включающему всю территорию Московской области,пропорционально числу голосов избирателей, поданных за единые спискикандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
2) 25 депутатов Думы избираются по одномандатным избирательнымокругам, которые образуются на территории Московской области наоснове нормы представительства избирателей, определяемой как частноеот деления числа избирателей, зарегистрированных на территорииМосковской области, на число одномандатных избирательных округов(25).
Статья 4. Избирательные права граждан при проведении выборов
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования 18 лет, место жительства которого находится натерритории Московской области, имеет право избирать депутатов Думыпо единому избирательному округу.
Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования18 лет, место жительства которого находится на территориисоответствующего одномандатного избирательного округа, имеет правоизбирать депутата Думы по данному одномандатному избирательномуокругу.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования 18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации,наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий,включая установление итогов голосования и определение результатоввыборов, а также в осуществлении других избирательных действий впорядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим Законом.
3. Депутатом Думы может быть избран гражданин РоссийскойФедерации, достигший на день голосования 21 года.
4. Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать восуществлении других избирательных действий гражданин РоссийскойФедерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местахлишения свободы по приговору суда.
5. Гражданин Российской Федерации, в отношении котороговступило в силу решение суда о лишении его права заниматьгосударственные должности в течение определенного срока, не можетбыть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Думы, еслиголосование на выборах состоится до истечения установленного судомсрока.
6. Не имеют права быть избранными граждане РоссийскойФедерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид нажительство или иной документ, подтверждающий право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства.
7. Не имеют права быть избранными граждане РоссийскойФедерации:
1) осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжкихи (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда всоответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаютсятяжкими или особо тяжкими преступлениями; (В редакции ЗаконаМосковской области от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
2) осужденные за совершение преступлений экстремистскойнаправленности, предусмотренных Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую инепогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и20.29 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончаниясрока, в течение которого лицо считается подвергнутымадминистративному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением судаустановлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 иподпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 указанного Федерального закона,если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосованияна выборах в течение установленного Уставом Московской области срокаполномочий Думы.
Статья 5. Назначение выборов
1. Постановление о назначении выборов должно быть принято Думойне ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дняголосования. Постановление Думы о назначении выборов публикуется всредствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дняего принятия.
2. В случае если Дума не назначит выборы депутатов Думы всроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, а также, если Думаотсутствует, выборы депутатов Думы назначаются Избирательнойкомиссией Московской области не позднее чем за 80 дней до дняголосования. Решение Избирательной комиссии Московской области оназначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дняистечения установленного частью 1 настоящей статьи срокаофициального опубликования постановления Думы о назначении выборов.
3. Днем голосования на выборах депутатов Думы является день,установленный Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". (В редакции Закона Московской области от25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
4. При досрочном прекращении полномочий Думы в случаях,установленных пунктом 2 статьи 40 Устава Московской области,досрочные выборы депутатов Думы должны быть проведены не позднее чемчерез шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.Досрочные выборы депутатов Думы назначает Избирательная комиссияМосковской области не позднее чем через 14 дней со дня прекращенияполномочий Думы.
При назначении досрочных выборов срок, указанный в части 1настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательныхдействий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. (Часть 5 утратила силу - Закон Московской области от25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.
СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 6. Единый избирательный округ
Для проведения выборов депутатов Думы, избираемых всоответствии с пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона, образуетсяединый избирательный округ, который включает в себя всю территориюМосковской области (далее - единый избирательный округ).
Статья 7. Образование одномандатных избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов Думы, избираемых всоответствии с пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона, на территорииМосковской области образуются 25 одномандатных избирательных округовс соблюдением требований к образованию одномандатных избирательныхокругов, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. Одномандатные избирательные округа образуются сроком надесять лет на основании данных о численности избирателей,зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии спунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Избирательная комиссия Московской областиопределяет схему одномандатных избирательных округов, в которой:
1) указывается номер каждого избирательного округа иобозначаются границы избирательных округов;
2) приводится перечень муниципальных образований, входящих вкаждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себячасть территории муниципального образования, в схеме должны бытьобозначены границы данной части территории муниципальногообразования);
3) указывается место нахождения каждой окружной избирательнойкомиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочияокружной избирательной комиссии;
4) указывается число избирателей в каждом избирательном округе.
3. Новая схема одномандатных избирательных округов определяетсяне позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который былаутверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов.
4. Дума утверждает новую схему избирательных округов не позднеечем за 20 дней до истечения срока, на который была утвержденапрежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом Дума доутверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки впредставленную Избирательной комиссией Московской области схему.
5. Если новая схема одномандатных избирательных округов неутверждена в срок, указанный в части 4 настоящей статьи,Избирательная комиссия Московской области утверждает схему непозднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части4 настоящей статьи.
6. При соблюдении требований, касающихся образованияодномандатных избирательных округов, указанных в части 2 настоящейстатьи, учитывается административно-территориальное делениеМосковской области, территорий муниципальных образований Московскойобласти.
7. Опубликование (обнародование) схемы одномандатныхизбирательных округов, включая ее графическое изображение,осуществляется Думой или Избирательной комиссией Московской областине позднее чем через пять дней после ее утверждения.
(Статья в редакции Закона Московской области от 25.12.2012 г. N200/2012-ОЗ)
Статья 8. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки на основании данных о числеизбирателей, зарегистрированных на территориях муниципальныхобразований в соответствии с требованиями статьи 16 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации".
2. Избирательные участки образуются по согласованию ссоответствующей территориальной избирательной комиссией главой(руководителем) администрации муниципального района, городскогоокруга, либо лицами, указанными в части 5 настоящей статьи.Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местныхи иных условий, исходя из необходимости создания максимальныхудобств для избирателей. (В редакции Закона Московской области от25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
3. При образовании избирательных участков на территории каждогоиз них должно быть зарегистрировано не более 3 тыс. избирателей.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания)избирательные участки образуются территориальной избирательнойкомиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дняголосования, а в исключительных случаях, по согласованию сИзбирательной комиссией Московской области, - не позднее чем за тридня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округапо месту их расположения. (В редакции Закона Московской области от25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.Допускается образование избирательных участков на территорияхвоинских частей, расположенных в обособленных, удаленных отнаселенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаяхобразуются в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, а висключительных случаях - не позднее, чем за три дня до дняголосования командирами воинских частей по решению соответствующейтерриториальной избирательной комиссии. (В редакции ЗаконаМосковской области от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров играниц (если избирательный участок включает в себя территорию частинаселенного пункта) либо перечня населенных пунктов (еслиизбирательный участок образован на территориях нескольких населенныхпунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий,помещений для голосования должны быть опубликованы главой(руководителем) администрации муниципального района, городскогоокруга не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация обизбирательных участках, образованных позднее срока, установленногочастью 2 настоящей статьи, должна быть опубликована главой(руководителем) администрации муниципального района, городскогоокруга не позднее чем через два дня после их образования.
Статья 9. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке,установленном статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 10. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей соответствующимиизбирательными комиссиями составляются списки избирателей отдельнопо каждому избирательному участку по форме, установленнойИзбирательной комиссией Московской области.
2. Списки избирателей составляются территориальнойизбирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дняголосования, на территории воинской части, - участковойизбирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дняголосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в деньсформирования участковой избирательной комиссии. Списки избирателейсоставляются на основании представляемых уполномоченными на тоорганами и (или) должностными лицами сведений, полученных сиспользованием Государственной системы регистрации (учета)избирателей, участников референдума.
3. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует иуточняет глава (руководитель) администрации муниципального района,городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих,находящихся в воинской части, членах их семей и о другихизбирателях, если они проживают на территории расположения воинскойчасти либо зарегистрированы в установленном порядке при воинскойчасти по месту их службы, формирует и уточняет командир воинскойчасти. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также засвоевременность их представления.
3.1. Сведения о численности избирателей, являющихся инвалидами,проживающих на территории соответствующих муниципальных образований,представляются государственным учреждением - Отделением пенсионногоФонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области вИзбирательную комиссию Московской области, по состоянию на 1 январяи 1 июля каждого года с указанием групп инвалидности. (Дополнен -Закон Московской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
4. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным вместах временного пребывания избирателей (больницы, санатории, домаотдыха, места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых всовершении преступлений и другие места временного пребывания),составляются участковыми избирательными комиссиями не позднее дня,предшествующего дню голосования, на основании данных, представляемыхруководителями соответствующих учреждений. При этом сообщения офакте включения указанных избирателей в список избирателей по местувременного пребывания избирателей направляются в территориальнуюизбирательную комиссию.
5. В списки избирателей включаются граждане РоссийскойФедерации, обладающие на день голосования активным избирательнымправом в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Закона.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в списокизбирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого участка, а вслучаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом,- факт временного пребывания гражданина на территории этого участка(при наличии у гражданина активного избирательного права) либоналичие у гражданина открепительного удостоверения для голосованияна выборах депутатов Думы (далее - открепительное удостоверение).Факт нахождения места жительства либо временного пребываниягражданина на территории определенного избирательного участкаустанавливается органами регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, а в случаях, предусмотренных федеральными законами инастоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами,организациями и должностными лицами.
6. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения изарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по местунахождения образовательной организации), включаются в спискиизбирателей по месту нахождения общежития (образовательнойорганизации). Информация об этом передается в участковуюизбирательную комиссию, где данный избиратель включен в списокизбирателей по месту жительства на территории Московской области,через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Этаучастковая избирательная комиссия, исключая избирателя из спискаизбирателей, в графе "Особые отметки" списка избирателей делаетотметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" суказанием номера избирательного участка. (В редакции ЗаконаМосковской области от 30.12.2013 г. N 171/2013-ОЗ)
7. Гражданин Российской Федерации включается в списокизбирателей только на одном избирательном участке. При выявлениитерриториальной избирательной комиссией (территориальнымиизбирательными комиссиями) факта включения гражданина РоссийскойФедерации в списки избирателей на разных избирательных участкахуказанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списковизбирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят)работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей.
8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны бытьпредусмотрены места для проставления избирателем подписи заполученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесениясуммарных данных по выборам депутатов Думы и для проставленияподписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетеньизбирателю.
9. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председательи секретарь территориальной избирательной комиссии. На избирательномучастке, образованном в месте временного пребывания избирателей,либо на территории воинской части, список избирателей подписываютпредседатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Списокизбирателей заверяется печатями соответственно территориальнойизбирательной комиссии или участковой избирательной комиссии.Порядок и сроки изготовления второго экземпляра списка избирателей,его использования, передачи соответствующей участковой избирательнойкомиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссиейМосковской области.
10. Территориальная избирательная комиссия передает по актуучастковым избирательным комиссиям первый экземпляр спискаизбирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправеразделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги.Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования,должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатьюсоответствующей участковой избирательной комиссии и подписью еепредседателя.
11. Участковая избирательная комиссия уточняет списокизбирателей в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия комиссий с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднеедня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатьюучастковой избирательной комиссии.
12. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дняголосования представляет список избирателей для ознакомленияизбирателей и его дополнительного уточнения.
13. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящегоЗакона, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию сзаявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Втечение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенныезаявителем сведения и представленные документы и либо устранитьошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявленияс указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этогорешения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии оботклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации всписок избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательнуюкомиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательнойкомиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в3-дневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в деньголосования - немедленно. В случае если принято решение обудовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателейпроизводится участковой избирательной комиссией немедленно.Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателейпосле его подписания председателями и секретарями соответствующихизбирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательныхкомиссий в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи,производится только на основании официальных документов, в том числесообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателяв список избирателей на другом избирательном участке, а также вслучае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом всписке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываетсядата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а такжепричина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяетсяподписью председателя участковой избирательной комиссии, а привыдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательнойкомиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием датывнесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправесообщить в участковую избирательную комиссию об изменении сведенийоб избирателях, включенных в список избирателей на соответствующемизбирательном участке.
14. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые наотдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительностиработы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих,находящихся вне места расположения воинской части, решениемучастковой избирательной комиссии могут быть включены в списокизбирателей на избирательном участке по месту их временногопребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковуюизбирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию,где данный избиратель включен в список избирателей по местужительства, через соответствующую территориальную избирательнуюкомиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки"списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей наизбирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
15. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 11. Система и статус избирательных комиссий по выборам
1. Подготовку и проведение выборов осуществляют:
1) Избирательная комиссия Московской области;в
2) окружные избирательные комиссии;
3) территориальные избирательные комиссии;
4) участковые избирательные комиссии.
2. Избирательная комиссия Московской области являетсявышестоящей для окружных, территориальных и участковых избирательныхкомиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов. Окружнаяизбирательная комиссия является вышестоящей для территориальных иучастковых избирательных комиссий, действующих на территориисоответствующего одномандатного избирательного округа.Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей дляучастковых избирательных комиссий, действующих на соответствующейтерритории.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральномузакону, настоящему Закону, либо принятое с превышением установленнойкомпетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией илисудом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принятьрешение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательнойкомиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалына повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательнаякомиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данноговопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушениях федеральных законов и (или) настоящегоЗакона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам,направившим обращения, письменные ответы в 5-дневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанныхобращениях, требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в 10-дневный срок. Если в обращенииуказывается на нарушение федерального закона и (или) настоящегоЗакона кандидатом, избирательным объединением, то кандидат,избирательное объединение или его уполномоченные представителидолжны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанногообращения и вправе давать объяснения по существу обращения.
6. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединениемфедеральных законов и (или) настоящего Закона Избирательная комиссияМосковской области вправе вынести кандидату, избирательномуобъединению, а окружная избирательная комиссия зарегистрированномуей кандидату, предупреждение, которое доводится до сведенияизбирателей через средства массовой информации либо иным способом.
Статья 12. Порядок формирования и полномочия Избирательнойкомиссии Московской области
Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссииМосковской области определены Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", Законом Московской области N31/2003-ОЗ "Об Избирательной комиссии Московской области", а такженастоящим Законом.
Статья 13. Порядок формирования и полномочия окружныхизбирательных комиссий
1. Полномочия окружных избирательных комиссий по выборамосуществляют окружные избирательные комиссии, сформированныеИзбирательной комиссией Московской области в соответствии состатьями 22 и 25 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Полномочия окружных избирательных комиссиймогут возлагаться Избирательной комиссией Московской области натерриториальные избирательные комиссии, а также избирательныекомиссии муниципальных образований, на которые Избирательнаякомиссия Московской области возложила полномочия территориальныхизбирательных комиссий.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекаетчерез два месяца со дня официального опубликования результатоввыборов, если в Избирательную комиссию Московской области непоступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) даннойкомиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов,либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. Вслучае обжалования итогов голосования на территории избирательногоокруга или результатов выборов полномочия окружной избирательнойкомиссии прекращаются со дня принятия Избирательной комиссиейМосковской области решения либо со дня вступления в законную силусудебного решения по жалобе (заявлению).
3. Число членов окружных избирательных комиссий устанавливаетсяв количестве 12 членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляетсяИзбирательной комиссией Московской области на основе предложений,указанных в пункте 1 статьи 22 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", предложений политических партий,которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 9статьи 23 настоящего Закона, а также предложений представительныхорганов муниципальных образований, предложений собраний избирателейпо месту жительства, работы, службы, учебы.
4.1. Окружная избирательная комиссия формируется Избирательнойкомиссией Московской области не позднее чем за 95 дней до дняголосования.
Срок приема предложений по составу окружной избирательнойкомиссии не может быть менее 10 дней. Сообщение о формированииокружных избирательных комиссий и сроке приема предложений покандидатурам в их состав подлежит опубликованию (обнародованию) доначала приема указанных предложений.
(Дополнен - Закон Московской областиот 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
5. Избирательная комиссия Московской области обязана назначитьне менее одной второй от общего числа членов окружной избирательнойкомиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "Овыборах депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборахдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации");
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе, а такжеполитических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданыдепутатские мандаты в Думе в соответствии с частью 7 статьи 56настоящего Закона и с частью 9 статьи 23 настоящего Закона.
6. Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с органами государственной власти, органамиместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов в избирательном округе;
3) осуществляет регистрацию кандидатов, выдвинутых по данномуокругу;
4) осуществляет регистрацию доверенных лиц кандидатов;
5) проводит жеребьевку по распределению бесплатного эфирноговремени и печатной площади;
6) утверждает, по согласованию с Избирательной комиссиейМосковской области, текст бюллетеня в избирательном округе;
7) осуществляет на территории избирательного округа меры пообеспечению единого порядка голосования, подсчета голосовизбирателей, установления итогов голосования, определениярезультатов выборов, а также порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов;
7.1) обеспечивает передачу открепительных удостоверений,полученных в Избирательной комиссии Московской области, втерриториальные избирательные комиссии; (Дополнен - Закон Московскойобласти от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
8) определяет результаты выборов по одномандатномуизбирательному округу и устанавливает итоги голосования по единомуизбирательному округу на территории одномандатного округа и передаетих в Избирательную комиссию Московской области;
9) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовойинформации результаты выборов по избирательному округу;
10) оказывает правовую, организационно-техническую помощьнижестоящим комиссиям;
11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
Статья 14. Порядок формирования и полномочия территориальныхизбирательных комиссий
1. Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборамосуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированныеИзбирательной комиссией Московской области в соответствии со статьей26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", атакже избирательные комиссии муниципальных образований, на которыеИзбирательная комиссия Московской области возложила полномочиятерриториальных избирательных комиссий.
2. Территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль заподготовкой и проведением выборов, соблюдением избирательных правграждан, а также информирует население о месте нахождения и номеретелефона территориальной избирательной комиссии;
2) формирует участковые избирательные комиссии, определяет ихколичественный состав и назначает их председателей;
3) составляет списки избирателей по соответствующей территорииотдельно по каждому избирательному участку;
4) распределяет средства, выделенные ей на подготовку ипроведение выборов депутатов Думы, в том числе распределяет частьэтих средств между участковыми избирательными комиссиями, иконтролирует их целевое использование;
5) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением порядка проведения предвыборной агитации;
6) осуществляет на соответствующей территории меры пособлюдению единого порядка подсчета голосов избирателей,установления итогов голосования;
7) обеспечивает передачу избирательных бюллетеней и другихизбирательных документов в участковые избирательные комиссии;
8) выдает избирателям открепительные удостоверения;
9) устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории, сообщает их представителям средств массовой информации,передает протоколы об итогах голосования в окружную избирательнуюкомиссию;
10) обеспечивает на соответствующей территории использованиеГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации;
11) обеспечивает на соответствующей территории соблюдениенормативов технологического оборудования (кабины для голосования,ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
12) координирует на соответствующей территории работуучастковых избирательных комиссий, рассматривает в пределах своихполномочий жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
13) обеспечивает хранение и передачу в Избирательную комиссиюМосковской области или в архив документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в порядке, утвержденном Избирательной комиссиейМосковской области, или уничтожает указанные документы по истечениисроков их хранения;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
Статья 15. Порядок формирования и полномочия участковыхизбирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируютсятерриториальной избирательной комиссией в соответствии стребованиями Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" не позднее, чем за 15 дней до истечения срокаполномочий участковой избирательной комиссии предыдущего состава, ссоблюдением установленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" общих условий и порядка формированияучастковых избирательных комиссий. При этом срок приема предложенияпо составу участковой избирательной комиссии составляет 30 дней.Сообщение о формировании участковых избирательных комиссий и срокеприема предложений по кандидатурам в их состав подлежитопубликованию (обнародованию) до начала приема указанныхпредложений.
2. На избирательном участке, образованном на территориивоинской части, расположенной в обособленной, удаленной отнаселенных пунктов местности, в местах временного пребыванияизбирателей участковая избирательная комиссия формируетсятерриториальной избирательной комиссией из резерва составовучастковых избирательных комиссий, предусмотренного пунктом 5.1статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительныхслучаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
3. Срок полномочий участковой избирательной комиссии,сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи,составляет пять лет. Если срок полномочий участковой избирательнойкомиссии истекает в период избирательной кампании, в которойучаствует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается доокончания этой избирательной кампании. Срок полномочий участковойизбирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 2настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее комиссией, но неможет истекать ранее чем через десять дней со дня официальногоопубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию непоступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) даннойкомиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и(или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам неведется судебное разбирательство. В случае обжалования итоговголосования на соответствующем избирательном участке, полномочиятакой участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятиявышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силусудебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковойизбирательной комиссии прекращаются досрочно решениемтерриториальной избирательной комиссии в случае ликвидацииизбирательного участка в связи с уточнением перечня избирательныхучастков.
(Статья в редакции Закона Московской области от 25.12.2012 г. N200/2012-ОЗ)
Статья 16. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, еслиее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе,собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатыйдень после вынесения решения о назначении ее членов с правомрешающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочийизбирательной комиссии предыдущего состава. При этом в составизбирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третейчленов избирательной комиссии. Со дня первого заседанияизбирательной комиссии нового состава полномочия избирательнойкомиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочийизбирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
4. Председатели окружных, территориальных и участковыхизбирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов справом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственновышестоящими избирательными комиссиями.
5. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссииизбираются тайным голосованием на ее первом заседании из числачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателемпо мере необходимости. Заседание также обязательно проводится потребованию не менее одной трети от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
8. Заседание избирательной комиссии является правомочным, еслина нем присутствует большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, атакже любого присутствующего на заседании члена вышестоящейизбирательной комиссии обязана проводить голосование по любымвопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательнойкомиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
10. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении надолжность либо об освобождении от должности председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а такжео внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, офинансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд сзаявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или орезультатах выборов, о признании выборов несостоявшимися илинедействительными, о проведении повторного голосования или повторныхвыборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренномпунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседанииизбирательной комиссии большинством голосов от установленного числачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения обосвобождении от должности председателя, заместителя председателя,секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности врезультате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключениемслучая освобождения от должности по личному заявлению), при этомизбрание новых председателя, заместителя председателя, секретаряизбирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренномчастями 4 и 5 настоящей статьи.
11. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
12. При принятии избирательной комиссией решения в случаеравного числа голосов членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателяизбирательной комиссии (председательствующего на заседании) являетсярешающим.
13. Решения избирательной комиссии подписываются председателеми секретарем избирательной комиссии (председательствующим назаседании и секретарем заседания).
14. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить вписьменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательнойкомиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнениеизложено. Если в соответствии с законом указанное решениеизбирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию),особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том жепорядке, что и решение избирательной комиссии.
15. Избирательные комиссии могут привлекать граждан квыполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, атакже с обеспечением полномочий избирательной комиссий, погражданско-правовым договорам.
Статья 17. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, а также главы местныхадминистраций; (В редакции Закона Московской области от 25.12.2012г. N 200/2012-ОЗ)
6) судьи, прокуроры;
7) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенныелица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательныхобъединений, выдвинувших кандидатов;
8) члены комиссий с правом совещательного голоса;
9) супруги и близкие родственники кандидатов, близкиеродственники супругов кандидатов;
10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов;
11) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, атакже лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правомрешающего голоса в результате расформирования комиссии (заисключением лиц, в отношении которых судом было установленоотсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пятилет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
12) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения(постановления) суда о назначении административного наказания.
2. Положение пункта 1 части 1 настоящей статьи в части,лишающей гражданина Российской Федерации, получившего вид нажительство иностранного государства, возможности быть членомизбирательной комиссии, не распространяется на членовтерриториальных избирательных комиссий. Положения пунктов 7, 9, 10части 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых,территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидатвыдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" понимаются служебные отношения междуруководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает вотношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, тоесть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или впределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы,распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять иприменять дисциплинарные взыскания.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть на одних и тех же выборах одновременно членом инойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийизбирательной комиссии, в состав которой они входят.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока своих полномочий по решению органа, егоназначившего, в случае:
1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может бытьподано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования изаканчивающийся в день установления итогов голосования, определениярезультатов выборов, за исключением случая, когда оно подается всвязи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью,стойким расстройством здоровья члена избирательной комиссии, егоблизких родственников;
2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 4 настоящейстатьи, за исключением случая приостановления полномочий членаизбирательной комиссии, предусмотренного частью 7 настоящей статьи,и случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 настоящейстатьи.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случаепоявления оснований, предусмотренных пунктом 9 части 1 настоящейстатьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательнойкомиссии, если такое приостановление не приведет к тому, чтоизбирательная комиссия останется в неправомочном составе. Еслиприостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет ктому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе,полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются порешению органа, его назначившего.
8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающегоправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства;
2) вступления в законную силу в отношении члена избирательнойкомиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления)суда о назначении административного наказания за нарушениезаконодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена избирательной комиссии;
5) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующейкомиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформированииизбирательной комиссии в соответствии со статьей 31 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации".
9. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, непримет решение о досрочном прекращении полномочий членаизбирательной комиссии в течение одного месяца, а в периодизбирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления вуказанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменнойформе о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, непозволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращенииполномочий этого члена избирательной комиссии принимаетсяизбирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трехдней со дня истечения указанного срока.
10. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего пообстоятельствам, указанным в частях 6 и 8 настоящей статьи, непозднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - непозднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии стребованиями, установленными пунктом 4 статьи 21, статьями 22-27Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Вслучае невыполнения данного требования нового члена Избирательнойкомиссии Московской области назначает Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации, иной избирательной комиссии -вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований,установленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом. Новый член участковойизбирательной комиссии назначается из резерва составов участковыхизбирательных комиссий с соблюдением требований, предусмотренныхпунктами 3.1 и 3.2 статьи 22 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", в порядке установленном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. (В редакции ЗаконаМосковской области от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
11. Члену избирательной комиссии с правом решающего голосаможет производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) заработу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов.За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденным на основании представления избирательной комиссии отосновной работы на период подготовки и проведения выборовсохраняется основное место работы (должность), и ему выплачиваетсякомпенсация за период, в течение которого он был освобожден отосновной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации идополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаютсяИзбирательной комиссией Московской области, за счет и в пределахбюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов.
12. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении членаизбирательной комиссии с правом решающего голоса, привлечении его вкачестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителемследственного органа Следственного комитета Российской Федерации поМосковской области. Ходатайство перед судом об избрании в качествемеры пресечения заключения под стражу в отношении членаизбирательной комиссии с правом решающего голоса может бытьвозбуждено с согласия руководителя следственного органаСледственного комитета Российской Федерации по Московской области.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может бытьподвергнут административному наказанию, налагаемому в судебномпорядке, без согласия прокурора Московской области.
13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса доокончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии справом совещательного голоса в период избирательной кампании немогут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без ихсогласия переведены на другую работу.
14. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее списоккандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документовдля регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одногочлена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, ав случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждуюнижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение,выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированныхкандидатов) по одномандатному избирательному округу, вправеназначить одного члена Избирательной комиссии Московской области справом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение можетназначить в избирательную комиссию не более одного членаизбирательной комиссии с правом совещательного голоса.
15. Членами избирательных комиссий с правом совещательногоголоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах 1, 3-6настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решениемсуда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, работникиаппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательныхобъединений, а также лица, замещающие командные должности в воинскихчастях, военных организациях и учреждениях.
16. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса,уполномоченные на то соответствующими избирательными комиссиями,составляют протоколы об административных правонарушениях всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
17. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает равными правами с членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, заисключением права:
1) выдавать и подписывать бюллетени, открепительныеудостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, иподписывать решения избирательной комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
18. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса ичлен избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенциисоответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения поданным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числесо списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетамикандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственносвязанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся намашиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящихизбирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов(за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списковизбирателей, подписных листов, иных документов и материалов,содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой впорядке, установленном федеральным законом), требовать заверенияуказанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, вправильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательнымобъединениям;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или всуд.
19. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующейна постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенныхкандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями,списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатскихмандатов, политическими партиями, федеральным спискам кандидатовкоторых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1Федерального закона "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации", и политическимипартиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты всоответствии с настоящим Законом, продолжается до окончаниярегистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах.Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей напостоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются вдень окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочиячленов иных избирательных комиссий с правом совещательного голосапрекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединениюв регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, спискакандидатов аннулирована или отменена, полномочия членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенныхтаким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такогокандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно содня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а еслирешение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со днявступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
20. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосав период, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением выборов, в проведении которых принимает участие даннаяизбирательная комиссия.
21. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу.
22. За кандидатами, которые были избраны, за избирательнымиобъединениями, списки кандидатов которых были допущены краспределению депутатских мандатов, за политическими партиями,федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандатыв соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборахдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации", и политическими партиями, спискам кандидатов которыхпереданы депутатские мандаты в соответствии с настоящим Законом, втечение срока полномочий депутата Думы, сохраняется право назначениячленов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, справом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также приподсчете голосов избирателей и осуществлении участковой,территориальной, окружной избирательными комиссиями работы сосписками избирателей, с бюллетенями, открепительнымиудостоверениями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работникиих аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящейизбирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченныйпредставитель или доверенное лицо избирательного объединения, списоккандидатов которого зарегистрирован Избирательной комиссиейМосковской области, или кандидат из указанного списка. Дляприсутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществленииею работы с указанными избирательными документами, указанным лицамне требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссияобязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступауказанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводитсяподсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указаннымиизбирательными документами. На всех заседаниях избирательнойкомиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, атакже при подсчете голосов избирателей вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий:
о назначении выборов;
о формировании избирательных комиссий;
о назначении на должность либо освобождении от должностипредседателя, заместителя председателя, секретаря избирательнойкомиссии;
о регистрации кандидата, единого списка кандидатов;
об отказе в регистрации кандидата, единого списка кандидатов;
об аннулировании регистрации кандидата, единого спискакандидатов;
об обращении в суд с заявлением об отмене регистрациикандидата, единого списка кандидатов;
об итогах голосования или результатах выборов;
о признании выборов несостоявшимися или недействительными;
о проведении повторных выборов;
об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии;
иные решения по усмотрению соответствующей избирательнойкомиссии публикуются в региональных государственных периодическихпечатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем,а также передаются в иные средства массовой информации не позднеечем через три дня после их принятия. При опубликовании (доведении досведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения окандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидатаили документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи,наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ,заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительствакандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации,района, города или иного населенного пункта, где находится его местожительства.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии вдень голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, атакже наблюдатели.
4. Каждый зарегистрированный по соответствующему одномандатномуизбирательному округу кандидат, каждое избирательное объединение,выдвинувшее такого кандидата, каждое избирательное объединение,зарегистрировавшее единый список кандидатов, вправе назначитьнаблюдателей. Наблюдателями не могут быть назначены выборныедолжностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектовРоссийской Федерации (руководители высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации), главыместных администраций, лица, находящиеся в их непосредственномподчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающегоголоса.
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованных в воинскойчасти, закрытом административно-территориальном образовании,больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования наэтом избирательном участке должен быть обеспечен всем членамучастковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательныхкомиссиях при установлении итогов голосования, определениирезультатов выборов, составлении соответствующих протоколов обитогах голосования, о результатах выборов, а также при повторномподсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены внаправлении в письменной форме, выданном зарегистрированнымкандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением,интересы которого представляет данный наблюдатель. В направленииуказываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его местажительства, номер избирательного участка, наименование избирательнойкомиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись оботсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а вслучае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, ипроставление печати не требуются. Направление действительно припредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный вчасти 3 настоящей статьи, в территориальную или иную избирательнуюкомиссию в период с начала голосования на избирательных участках доокончания составления итогового протокола на соответствующейтерритории (в округе). При этом не допускается одновременноеосуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательнойкомиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями,представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата,избирательного объединения. Не допускается установление каких-либоиных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", ограничений, касающихся присутствиянаблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведениемголосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколовоб итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогахголосования.
9. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачиоткрепительных удостоверений, находящимися в комиссииоткрепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) оголосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенныхбюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей наизбирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих имобозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей;знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем приподсчете голосов избирателей; наблюдать за составлениемизбирательной комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательнойкомиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования,о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать отсоответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанныхпротоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени иотчества зарегистрированного кандидата или наименованияизбирательного объединения, общественного объединения, направившихнаблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знакаустанавливается Избирательной комиссией Московской области;
9) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие)избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию,Избирательную комиссию Московской области, Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации или в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетебюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участиев информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссииоб итогах голосования, а также с протоколами иных избирательныхкомиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числесоставляемыми повторно, получать от соответствующей избирательнойкомиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, атакже производить фото- и видеосъемку.
12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем, или заместителем председателя,или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этомлицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись:"Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию иинициалы, дату и время заверения копии и проставляет печатьсоответствующей избирательной комиссии.
Статья 19. Расформирование избирательных комиссий
Порядок расформирования Избирательной комиссии Московскойобласти, окружной, территориальной и участковой избирательныхкомиссий регулируется статьей 31 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ, ЕДИНЫХ СПИСКОВ
КАНДИДАТОВ
Статья 20. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивнымизбирательным правом на выборах, могут быть выдвинуты кандидатами вдепутаты Думы непосредственно либо в составе списка кандидатов всоответствии с настоящим Законом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов по одномандатнымизбирательным округам осуществляется путем самовыдвижения либовыдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов поодномандатным избирательным округам, единого списка кандидатов можетбыть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии сфедеральным законом право участвовать в выборах, либо еерегиональным отделением, если это предусмотрено уставом политическойпартии.
4. При проведении повторных и дополнительных выборов длязамещения вакантного депутатского мандата в действующей Думе неможет быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом Думы.
5. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РоссийскойФедерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах вДуму.
6. Кандидат не может быть выдвинут на выборах депутатов Думы понескольким избирательным округам. Данное правило не применяется привыдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединениемодновременно на выборах депутатов Думы по одномандатномуизбирательному округу и в составе единого списка кандидатов.
7. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на выборахдепутатов Думы более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 21. Общие условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидатов, списков кандидатов Избирательнаякомиссия Московской области, окружные избирательные комиссииуведомляются в установленном настоящим Законом порядке.
2. Избирательная комиссия Московской области считаетсяуведомленной избирательным объединением о выдвижении единого спискакандидатов по единому избирательному округу, а кандидат считаетсявыдвинутым в составе единого списка, приобретает права и обязанностикандидата, предусмотренные настоящим Законом, после поступления внее единого списка кандидатов, выдвинутого избирательнымобъединением и заявлений в письменной форме выдвинутых лиц осогласии баллотироваться в составе единого списка кандидатов данногоизбирательного объединения по единому избирательному округу собязательством в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата Думы.
Окружная избирательная комиссия считается уведомленнойизбирательным объединением о выдвижении списка кандидатов поодномандатным избирательным округам, а кандидат считается выдвинутымв составе списка кандидатов по одномандатным избирательным округам,приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящимЗаконом, после поступления в окружную избирательную комиссию решенияИзбирательной комиссии Московской области о заверении спискакандидатов по одномандатным избирательным округам с копиямизаверенного списка (заверенными выписками из списка) и заявления вписьменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться всоставе списка кандидатов по одномандатным избирательным округам собязательством в случае его избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата Думы.
Окружная избирательная комиссия считается уведомленной овыдвижении кандидата в порядке самовыдвижения, а кандидат считаетсявыдвинутым по одномандатному избирательному округу, приобретаетправа и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом,после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутоголица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательномуокругу с обязательством в случае его избрания прекратитьдеятельность, несовместимую со статусом депутата Думы.
3. В заявлении кандидата в депутаты Думы указываются фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия,номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт илидокумент, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий). Есликандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения обэтом и наименование соответствующего представительного органа.Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность кполитической партии либо не более чем к одному иному общественномуобъединению, зарегистрированному не позднее, чем за один год до дняголосования в установленном законом порядке, и свой статус в этойполитической партии, этом общественном объединении при условиипредставления вместе с заявлением документа, подтверждающегоуказанные сведения и официально заверенного постоянно действующимруководящим органом политической партии, иного общественногообъединения либо уполномоченным на то уставом политической партии,иного общественного объединения постоянно действующим руководящиморганом структурного подразделения политической партии, иногообщественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляеткопию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копиидокументов, подтверждающих указанные в заявлении сведения обобразовании, основном месте работы или службы, о занимаемойдолжности (роде занятий), а также о том, что кандидат являетсядепутатом.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимостив заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
4. Вместе с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, всоответствующую избирательную комиссию должны быть представленысведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждогокандидата из единого списка кандидатов, списка кандидатов поодномандатным избирательным округам), а также об имуществе,принадлежащем кандидату (каждому кандидату из единого спискакандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательнымокругам) на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанныесведения представляются по форме согласно приложению 1 кФедеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (Вредакции Закона Московской области от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
5. Документы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи,кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в составе единого спискакандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в частях3 и 4 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидатаиными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должнабыть удостоверена нотариально либо администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находитсяна излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся подстражей подозреваемые и обвиняемые).
5.1. В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составеединого списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи сэтим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление осогласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу,заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы,предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправевоспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочиялица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов,указанных в части 3 и 4 настоящей статьи, должны быть нотариальноудостоверены. (Дополнен - Закон Московской области от 24.08.2011 г.N 134/2011-ОЗ)
6. Избирательная комиссия Московской области, окружнаяизбирательная комиссия обращается с представлением о проверкедостоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии счастями 3 и 4 настоящей статьи, в соответствующие органы, которыеобязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых всоответствии с частью 3 настоящей статьи, в течение десяти дней, асведений, представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи,в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десятьи менее дней до дня голосования, соответствующие органы должнысообщить о результатах проверки в срок, установленный Избирательнойкомиссией Московской области.
7. Избирательная комиссия Московской области, окружнаяизбирательная комиссия направляют в средства массовой информациисведения о выявленных фактах недостоверности представленныхкандидатами сведений.
Сведения о кандидатах, представленных при их выдвижении,доводятся соответствующими комиссиями до сведения избирателей вобъеме, установленном Избирательной комиссией Московской области.
Статья 22. Выдвижение кандидата в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидата производится путем уведомления об этомокружной избирательной комиссии, в которой будет осуществлятьсярегистрация кандидата, с последующим сбором подписей в поддержкусамовыдвижения кандидата.
Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения начинается вдень, следующий за днем публикации постановления Думы (решенияИзбирательной комиссии Московской области) о назначении выборов вДуму (но не ранее дня официального опубликования схемы одномандатныхизбирательных округов) и заканчивается в 18 часов по московскомувремени за 48 дней до дня голосования.
Статья 23. Участие избирательных объединений в выборахдепутатов Думы
1. Избирательным объединением на выборах депутатов Думыявляется политическая партия, имеющая в соответствии с федеральнымизаконами право участвовать в выборах, либо, в случаях,предусмотренных уставом такой политической партии, ее региональноеотделение, зарегистрированное и осуществляющее свою деятельность натерритории Московской области.
Избирательные объединения участвуют в выборах, в том числевыдвигают кандидатов, списки кандидатов по одномандатнымизбирательным округам, единые списки кандидатов по единомуизбирательному округу, на равных основаниях в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Федеральным законом от 11 июля 2001 N 95-ФЗ "О политических партиях"(далее - Федеральный закон "О политических партиях") и настоящимЗаконом.
В едином избирательном округе избирательное объединение вправевыдвинуть один единый список кандидатов.
Избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата вкаждом одномандатном избирательном округе. В случае выдвижениякандидатов более чем по одному одномандатному избирательному округу,избирательное объединение выдвигает кандидатов по одномандатнымизбирательным округам списком (далее - список кандидатов поодномандатным избирательным округам). В списке кандидатовопределяется, по какому одномандатному избирательному округувыдвигается каждый кандидат.
Заверение единого списка кандидатов и списка кандидатов поодномандатным избирательным округам осуществляется Избирательнойкомиссией Московской области.
2. Управление Министерства юстиции Российской Федерации поМосковской области, уполномоченное на осуществление функций в сферерегистрации общественных объединений и политических партий,составляет список политических партий, их региональных отделений вМосковской области, имеющих право в соответствии с Федеральнымзаконом "О политических партиях" и Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" принимать участие в выборах в качествеизбирательных объединений, по состоянию на день официальногоопубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательнойкомиссии Московской области) о назначении выборов в Думу и непозднее чем через три дня со дня официального опубликования(публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссииМосковской области) о назначении выборов публикует указанный списокв государственных региональных периодических печатных изданиях иразмещает его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",а также в этот же срок направляет указанный список в Избирательнуюкомиссию Московской области. (В редакции Закона Московской областиот 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
3. Выдвижение избирательным объединением единого спискакандидатов по единому избирательному округу, кандидатов, спискакандидатов по одномандатным избирательным округам осуществляется всоответствии с уставом политической партии на съезде политическойпартии либо на конференции (общем собрании) ее региональногоотделения тайным голосованием с соблюдением требований,предъявляемых федеральными законами к политическим партиям привыдвижении кандидатов.
Выдвижение единых списков кандидатов осуществляется не позднеечем через 30 дней после даты официального опубликования (публикации)постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московскойобласти) о назначении выборов депутатов Думы. Выдвижение списковкандидатов по одномандатным избирательным округам осуществляется непозднее чем через 30 дней после даты официального опубликования(публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссииМосковской области) о назначении выборов депутатов Думы, но не ранеедня официального опубликования схемы одномандатных избирательныхокругов.
4. Избирательное объединение обязано заблаговременно направитьписьменное уведомление о проведении съезда политической партии либоконференции (общего собрания) ее регионального отделения повыдвижению единого списка кандидатов, кандидата, списков кандидатовпо одномандатным избирательным округам в Избирательную комиссиюМосковской области, а также в Управление Министерства юстицииРоссийской Федерации по Московской области, на которое Федеральнымзаконом "О политических партиях" возложен контроль за соответствиемпорядка выдвижения кандидатов политическими партиями требованиямзаконов.
5. Избирательное объединение одновременно с представлением вИзбирательную комиссию Московской области для заверения спискакандидатов по одномандатным избирательным округам, единого спискакандидатов, представляет сведения о своем наименовании.Наименованием избирательного объединения является наименование,указанное в документе о государственной регистрации избирательногообъединения, выданном федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрацииобщественных объединений. (В редакции Закона Московской области от24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
Наименованием избирательного объединения, не являющегосяюридическим лицом, является наименование, указанное в решении о егосоздании.
Краткое наименование политической партии образуется ссоблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федеральногозакона "О политических партиях", только из слов, составляющихнаименование политической партии.
Избирательное объединение согласует с Избирательной комиссиейМосковской области краткое (состоящее не более чем из семи слов)наименование, используемое в избирательных документах.
6. (Утратил силу - Закон Московской областиот 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
7. Избирательное объединение, выдвинувшее и списки кандидатовпо одномандатным избирательным округам, и единые списки кандидатов,предоставляет в Избирательную комиссию Московской области своиучредительные документы, указанные в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 25и пунктах 5 и 6 части 1 статьи 26 настоящего Закона в одномэкземпляре.
8. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата только поодному одномандатному избирательному округу представляет документы,указанные в частях 5, 6 и 7 настоящей статьи, в соответствующуюокружную избирательную комиссию.
9. Между едиными списками кандидатов, выдвинутымиизбирательными объединениями, пропорционально числу голосовизбирателей, полученных каждым из единых списков кандидатов,распределяются 25 мандатов депутатов Думы. Необходимый для допуска ктакому распределению депутатских мандатов минимальный процентголосов избирателей, полученных единым списком кандидатов,составляет 7 процентов от числа голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании. При этом к распределению депутатских мандатовдолжно быть допущено не менее двух списков кандидатов, получивших всовокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании. Единым спискам кандидатов, получившим менее 7процентов, но не менее 5 процентов от числа голосов избирателей,принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределениюдепутатских мандатов передается по одному депутатскому мандату.
Статья 24. Уполномоченные представители избирательногообъединения
1. Избирательное объединение назначает своих представителей,уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлятьизбирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участиемв выборах, в том числе уполномоченных представителей по финансовымвопросам.
Избирательное объединение вправе назначить не более 10 своихуполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам,наделенных полномочиями представлять интересы избирательногообъединения в Избирательной комиссии Московской области.
Избирательное объединение вправе назначить по одномууполномоченному представителю в каждую окружную избирательнуюкомиссию.
Избирательное объединение вправе назначить не более 5 своихуполномоченных представителей на каждую зарегистрированнуютерриториальную группу кандидатов, в составе единого списка.
Общее число уполномоченных представителей каждогоизбирательного объединения не должно превышать 160 человек.
2. Уполномоченные представители избирательного объединения, втом числе по финансовым вопросам, назначаются, в соответствии суставами политических партий, решением соответственно съездаполитической партии, конференции (общего собрания) региональногоотделения политической партии либо решением органа, уполномоченногона то соответственно решением съезда политической партии,конференции (общего собрания) регионального отделения политическойпартии. В решении указываются фамилия, имя и отчество, датарождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основноеместо работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий) каждогоуполномоченного представителя, а также объем его полномочий. Вотношении уполномоченного представителя избирательного объединенияпо финансовым вопросам указывается также, что он имеет право подписифинансовых документов. Уполномоченный представитель избирательногообъединения осуществляет свои функции на основании указанногорешения, а уполномоченный представитель избирательного объединенияпо финансовым вопросам - также на основании нотариальноудостоверенной и оформленной в установленном федеральным закономпорядке доверенности. В доверенности указываются фамилия, имя иотчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код выдавшего его органа, основное место работы илислужбы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий) уполномоченного представителяизбирательного объединения по финансовым вопросам и его полномочия,а также приводится оттиск печати для финансовых документовизбирательного объединения. (В редакции Закона Московской областиот 07.07.2011 г. N 110/2011-ОЗ)
3. Список назначенных уполномоченных представителейизбирательного объединения представляется в Избирательную комиссиюМосковской области по установленной ею форме на бумажном носителе ина машиночитаемом носителе. В списке указываются сведения обуполномоченных представителях избирательного объединения,предусмотренные частью 2 настоящей статьи, номер телефона (дляуведомления и информирования уполномоченного представителя) каждогоуполномоченного представителя, а для уполномоченного представителяизбирательного объединения по финансовым вопросам - также сведения отом, что он является уполномоченным представителем избирательногообъединения по финансовым вопросам. К списку прилагается письменноесогласие каждого уполномоченного представителя избирательногообъединения на осуществление соответствующей деятельности.
4. Уполномоченные представители избирательного объединения пофинансовым вопросам подлежат регистрации Избирательной комиссиейМосковской области в трехдневный срок на основании решения идоверенности, которые предусмотрены частью 2 настоящей статьи, припредъявлении ими паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина.
5. При назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам избирательное объединение передает ему дополнительноследующие полномочия:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средствизбирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление первого и итогового финансовых отчетов;
7) иные конкретные полномочия (при необходимости).
6. Уполномоченные представители избирательных объединений, втом числе по финансовым вопросам, не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения.
7. Избирательная комиссия Московской области выдаетуполномоченным представителям удостоверения с указанием объема ихполномочий, установленных частью 2 настоящей статьи.
8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения начинается со дня их назначения и прекращается с моментаутраты своего статуса всеми кандидатами, включенными в составединого списка кандидатов, выдвинутого назначившим их избирательнымобъединением, но не позднее дня официального опубликования общихрезультатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителейизбирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60дней со дня голосования, а если в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Закономведется судебное разбирательство с участием соответствующегоизбирательного объединения - со дня, следующего за днем вступления взаконную силу судебного решения.
9. Уполномоченными представителями избирательного объединенияне могут быть назначены кандидаты, выдвинутые в составе единогосписка кандидатов и списка кандидатов по одномандатным избирательнымокругам этого избирательного объединения на данных выборах.
10. Избирательное объединение по решению уполномоченного на тооргана избирательного объединения вправе в любое время прекратитьполномочия назначенного им уполномоченного представителя,уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменноизвестив его об этом и направив копию соответствующего решения вИзбирательную комиссию Московской области. Копия решения опрекращении полномочий уполномоченного представителя избирательногообъединения по финансовым вопросам направляется также в филиалСберегательного банка Российской Федерации, где открыт специальныйизбирательный счет этого избирательного объединения.
Статья 25. Выдвижение избирательным объединением кандидатов,списка кандидатов по одномандатным избирательным округам
1. Уполномоченный представитель избирательного объединения непозднее чем через 30 дней после дня официального опубликования(публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссииМосковской области) о назначении выборов представляет вИзбирательную комиссию Московской области следующие документы:
1) решение съезда политической партии или конференции (общегособрания) ее регионального отделения, о выдвижении кандидатов,списка кандидатов по одномандатным избирательным округам иназначении уполномоченных представителей избирательного объединения;
2) два экземпляра списка кандидатов по одномандатнымизбирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчествокаждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения,гражданство, образование, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий), адрес места жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ,заменяющий паспорт гражданина, если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения обэтом с указанием наименования соответствующего представительногооргана, а также номер и (или) наименование одномандатногоизбирательного округа, по которому выдвигается кандидат;
3) заверенную уполномоченным представителем избирательногообъединения копию паспорта каждого кандидата или документа,заменяющего паспорт гражданина;
4) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, в котором указываются фамилия, имя иотчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий)уполномоченных представителей;
5) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающегофакт внесения записи об избирательном объединении в единыйгосударственный реестр юридических лиц, выданного федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным на осуществлениефункций в сфере регистрации общественных объединений;
6) нотариально удостоверенную копию устава политической партии,иного общественного объединения;
7) документ, подтверждающий согласование с соответствующиморганом политической партии, кандидатур, выдвигаемых в качествекандидатов по одномандатным округам, если такое согласованиепредусмотрено уставом политической партии;
8) официально заверенный постоянно действующим руководящиморганом политической партии или ее регионального отделения (еслисписок кандидатов по одномандатным округам выдвигается региональнымотделением политической партии) список граждан, включенных всоответствующий список кандидатов по одномандатным округам иявляющихся членами данной политической партии.
2. Решение съезда политической партии или конференции (общегособрания) ее регионального отделения о выдвижении списка кандидатовпо одномандатным избирательным округам и назначении уполномоченныхпредставителей избирательного объединения оформляется протоколом.Протокол должен быть подписан председателем и секретарем съезда иликонференции (общего собрания), заверен постоянно действующим органомпартии или его регионального отделения и печатью. В протоколеуказываются:
1) число зарегистрированных делегатов (участников)соответственно съезда политической партии, конференции (общегособрания) ее регионального отделения;
2) число делегатов (участников), необходимое для принятиярешения о выдвижении списка кандидатов по одномандатным округам всоответствии с уставом политической партии;
3) информация об уведомлении, о проведении съезда политическойпартии либо конференции (общего собрания) ее регионального отделенияпо выдвижению списков кандидатов по одномандатным избирательнымокругам в Избирательную комиссию Московской области, а такжетерриториальное управление Министерства юстиции Российской Федерациипо Московской области, на которое Федеральным законом "Ополитических партиях" возложен контроль за соответствием порядкавыдвижения кандидатов политическими партиями требованиям законов иприсутствии их представителей, в соответствии с частью 4 статьи 23настоящего Закона;
4) информация о согласовании выдвижения кандидатов ссоответствующим органом политической партии, в случае, если этопредусмотрено уставом политической партии;
5) решение о выдвижении списка кандидатов по одномандатнымизбирательным округам и итоги тайного голосования за это решение (сприложением списка кандидатов по одномандатным округам);
6) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, и о предоставлении определенному органуизбирательного объединения права назначения и отзыва уполномоченныхпредставителей в период избирательной кампании;
7) решение о предоставлении определенному органу избирательногообъединения права изменения номера одномандатного избирательногоокруга кандидата до заверения списка кандидатов Избирательнойкомиссией Московской области, а также права отзыва кандидата;
8) решение о предоставлении определенному органу избирательногообъединения иных полномочий, предусмотренных уставом политическойпартии;
9) дата принятия решения.
3. Списки кандидатов по одномандатным избирательным округам иуполномоченных представителей избирательного объединения должны бытьпрошиты, пронумерованы (за исключением списков, составленных наодном листе), заверены подписью руководителя соответствующегоизбирательного объединения, а также печатью этого избирательногообъединения.
4. Список кандидатов по одномандатным избирательным округампредставляется и на машиночитаемом носителе по форме, утверждаемойИзбирательной комиссией Московской области.
5. После приема документов, указанных в части 1 настоящейстатьи, Избирательная комиссия Московской области незамедлительновыдает уполномоченному представителю избирательного объединенияписьменное подтверждение их получения.
6. Избирательная комиссия Московской области в течение трехдней со дня приема документов обязана принять решение о заверениисписка кандидатов по одномандатным избирательным округам либо оботказе в его заверении, который должен быть мотивирован.
Основаниями для отказа в заверении списка являются:
1) отсутствие какого-либо документа (документов),предусмотренных частью 1 (за исключением пункта 3 части 1) настоящейстатьи,
2) несоблюдение требований к выдвижению кандидатов,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях",Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом.
Отсутствие каких-либо документов, предоставляемыхуполномоченным представителем избирательного объединения,предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи, являетсяоснованием для исключения Избирательной комиссией Московской областисоответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатнымизбирательным округам до его заверения.
7. Решение Избирательной комиссии Московской области озаверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам содним экземпляром заверенного списка либо об отказе в его заверениивыдается уполномоченному представителю избирательного объединения втечение одних суток с момента принятия соответствующего решения. Вэтот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка(заверенными выписками из списка), об отказе в заверении списков,направляются Избирательной комиссией Московской области всоответствующие окружные избирательные и территориальные комиссии.Информация о заверении списков кандидатов, по одномандатнымизбирательным округам, об отказе в заверении списков предоставляетсясредствам массовой информации.
Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов поодномандатным избирательным округам, лично представляют всоответствии с частью 5 статьи 21 настоящего Закона в окружныеизбирательные комиссии документы, указанные в частях 3 и 4 статьи 21настоящего Закона.
8. Уполномоченный орган избирательного объединения с согласиякандидата, выдвинутого этим избирательным объединением поодномандатному избирательному округу вправе, до принятия решенияИзбирательной комиссии Московской области о заверении списка,изменить избирательный округ, по которому этот кандидатпервоначально был выдвинут.
После заверения списка кандидатов по одномандатнымизбирательным округам Избирательной комиссией Московской области егосостав не может быть изменен, за исключением изменений, вызванныхвыбытием (в том числе отзывом, исключением) кандидатов.
Статья 26. Выдвижение избирательным объединением единого спискакандидатов по единому избирательному округу
1. Уполномоченный представитель избирательного объединения непозднее чем через 30 дней после дня официального опубликования(публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссииМосковской области) о назначении выборов представляет вИзбирательную комиссию Московской области следующие документы:
1) решение (протокол) съезда политической партии иликонференции (общего собрания) ее регионального отделения, овыдвижении единого списка кандидатов по единому избирательномуокругу и назначении уполномоченных представителей, в том числе пофинансовым вопросам, избирательного объединения;
2) два экземпляра единого списка кандидатов, в которомуказываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в негокандидата, дата и место его рождения, гражданство, образование,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий), адресместа жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа,выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, есликандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа;
3) документы каждого из кандидатов, включенных в единый список,указанные в части 5 настоящей статьи;
4) список уполномоченных представителей, в том числе пофинансовым вопросам, избирательного объединения, в которомуказываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес местажительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий) уполномоченных представителей, а дляуполномоченных представителей по финансовым вопросам указание обэтом;
5) нотариально удостоверенную копию документа о государственнойрегистрации избирательного объединения, выданного федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным на осуществлениефункций в сфере регистрации общественных объединений; (В редакцииЗакона Московской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
6) (Утратил силу - Закон Московской областиот 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
7) документ, подтверждающий согласование с соответствующиморганом политической партии, кандидатур, выдвигаемых в качествекандидатов в составе единого списка кандидатов, если такоесогласование предусмотрено уставом политической партии;
8) официально заверенный постоянно действующим руководящиморганом политической партии или ее регионального отделения (еслиединый список кандидатов выдвигается региональным отделениемполитической партии) список граждан, включенных в соответствующийединый список кандидатов по единому избирательному округу иявляющихся членами данной политической партии; (В редакции ЗаконаМосковской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
9) нотариально удостоверенные копии доверенностей науполномоченных представителей избирательного объединения пофинансовым вопросам.
2. Решение съезда политической партии или конференции (общегособрания) ее регионального отделения о выдвижении единого спискакандидатов по единому избирательному округу и назначенииуполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам,избирательного объединения оформляется протоколом. Протокол долженбыть подписан председателем и секретарем съезда или конференции(общего собрания), заверен постоянно действующим органом партии илиего регионального отделения и печатью. В протоколе указываются:
1) число зарегистрированных делегатов (участников)соответственно съезда политической партии, конференции (общегособрания) ее регионального отделения;
2) число делегатов (участников), необходимое для принятиярешения о выдвижении списка кандидатов по единому избирательномуокругу в соответствии с уставом политической партии;
3) информация об уведомлении, о проведении съезда политическойпартии либо конференции (общего собрания) ее регионального отделенияпо выдвижению единого списка кандидатов по единому избирательномуокругу в Избирательную комиссию Московской области, а такжетерриториальное управление Министерства юстиции Российской Федерациипо Московской области, на которое Федеральным законом "Ополитических партиях" возложен контроль за соответствием порядкавыдвижения кандидатов политическими партиями требованиям законов иприсутствии их представителей, в соответствии с частью 4 статьи 23настоящего Закона;
4) информация о согласовании выдвижения кандидатов в составеединого списка кандидатов с соответствующим органом политическойпартии, в случае, если это предусмотрено уставом политическойпартии;
5) решение о выдвижении единого списка кандидатов и порядкаразмещения в нем кандидатов и итоги тайного голосования за эторешение (с приложением единого списка кандидатов);
6) решение о назначении уполномоченных представителей, в томчисле по финансовым вопросам, избирательного объединения, и (или) опредоставлении определенному органу избирательного объединения праваназначения и отзыва указанных уполномоченных представителей;
7) решение о предоставлении определенному органу избирательногообъединения права изменения порядка размещения кандидата(кандидатов) в едином списке кандидатов до заверения единого спискакандидатов Избирательной комиссией Московской области, а также праваотзыва кандидата (кандидатов) из состава единого списка кандидатов;
8) решение о предоставлении определенному органу избирательногообъединения иных полномочий, предусмотренных уставом политическойпартии;
9) дата принятия решения.
3. Состав единого списка кандидатов и порядок размещения в немкандидатов определяются избирательным объединением.
Единый список кандидатов должен состоять из областной итерриториальной частей.
В областную часть единого списка кандидатов должно бытьвключено не более семи кандидатов.
Территориальная часть единого списка кандидатов должнаохватывать всю территорию Московской области и должна быть разбитана территориальные группы кандидатов, соответствующие территориям иномерам одномандатных избирательных округов. В каждуютерриториальную группу кандидатов должно быть включено не более трехкандидатов. Число территориальных групп кандидатов не можетсоставлять более двадцати пяти и менее двадцати.
Общее число включенных в единый список кандидатов, не можетпревышать 82 человека. Кандидат может упоминаться в едином спискекандидатов только один раз.
4. Единые списки кандидатов и списки уполномоченныхпредставителей, в том числе по финансовым вопросам, избирательногообъединения должны быть прошиты, пронумерованы (за исключениемсписков, составленных на одном листе), заверены подписьюруководителя соответствующего избирательного объединения, а такжепечатью этого избирательного объединения. Единый список кандидатовпредставляется и на машиночитаемом носителе по форме, утверждаемойИзбирательной комиссией Московской области.
5. Одновременно с единым списком кандидатов уполномоченныйпредставитель избирательного объединения представляет следующиедокументы:
1) заявление каждого кандидата, включенного в единый списоккандидатов, о его согласии баллотироваться в составе единого спискакандидатов, выдвинутого избирательным объединением, с обязательствомв случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомдепутата Думы. В заявлении также указываются фамилия, имя, отчество,дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код органа, выдавшего его, гражданство,образование, основное место работы или службы, занимаемая должность(в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий); если кандидат является депутатом и осуществляет своиполномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указаниемнаименования соответствующего представительного органа. В случаеналичия у кандидата неснятой и непогашенной судимости указываютсясведения о судимости кандидата. Кандидат, включенный в единый списоккандидатов, вправе указать в заявлении свою принадлежность не болеечем к одной политической партии либо к одному иному общественномуобъединению, зарегистрированным не позднее чем за один год до дняголосования в установленном законом порядке, и свой статус в этойполитической партии, этом общественном объединении при условиипредставления вместе с заявлением документа, подтверждающегоуказанные сведения и официально заверенного постоянно действующимруководящим органом политической партии, иного общественногообъединения.
2) сведения (на бумажном и машиночитаемом носителях) о размереи об источниках доходов каждого кандидата, а также об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе на правесовместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах,составленные по форме, предусмотренной приложением 1 к Федеральномузакону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации"; (В редакции ЗаконаМосковской области от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
3) заверенные уполномоченным представителем избирательногообъединения копии паспорта или иного документа, удостоверяющеголичность кандидата, и копии документов, подтверждающих указанные вего заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании,основном месте работы или службы, о занимаемой должности (родезанятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Указанныедокументы представляются в отношении каждого кандидата, включенногов единый список кандидатов.
6. После приема документов, указанных в частях 1 и 5 настоящейстатьи, Избирательная комиссия Московской области незамедлительновыдает уполномоченному представителю избирательного объединенияписьменное подтверждение их получения.
7. Избирательная комиссия Московской области в течение трехдней со дня приема документов обязана принять решение о заверенииединого списка кандидатов либо об отказе в его заверении, которыйдолжен быть мотивирован.
Основаниями для отказа в заверении единого списка являются:
1) (Утратил силу - Закон Московской областиот 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
2) отсутствие какого-либо документа (документов),предусмотренного (предусмотренных) частью 1 (за исключением пункта 3части 1) настоящей статьи;
3) предоставление документов, предусмотренного(предусмотренных) частью 1 (за исключением пункта 3 части 1)настоящей статьи, оформленных с нарушением требований Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона;
4) несоблюдение требований к выдвижению кандидатов,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях",Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом.
Отсутствие каких-либо документов, предоставляемыхуполномоченным представителем избирательного объединения,предусмотренных пунктом 3 части 1 и части 5 настоящей статьи,является основанием для исключения Избирательной комиссиейМосковской области соответствующего кандидата из единого спискакандидатов до его заверения.
8. Решение Избирательной комиссией Московской области озаверении единого списка кандидатов с одним экземпляром заверенногосписка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченномупредставителю избирательного объединения в течение одних суток смомента принятия соответствующего решения. В этот же срок информацияо заверении единого списка кандидатов и составе заверенных списков,об отказе в заверении списков, направляется Избирательной комиссиейМосковской области в окружные и территориальные избирательныекомиссии, в средства массовой информации.
9. Избирательное объединение вправе, устранив указанные врешении об отказе в заверении единого списка кандидатов недостатки,повторно представить единый список кандидатов для заверения ссоблюдением установленных настоящим Законом сроков выдвижения.
10. После представления единого списка кандидатов вИзбирательную комиссию Московской области его состав и порядокразмещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключениемизменений, вызванных выбытием (в том числе исключением кандидатов).
Статья 27. Порядок сбора подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидатов
1. Самовыдвижение кандидата должно быть поддержано избирателямипутем внесения ими своих подписей в подписные листы.
Сбор подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидатаначинается со дня оплаты изготовления подписных листов.
2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидатасоставляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных натерритории соответствующего избирательного округа, но не можетсоставлять менее 10 подписей. Конкретное количество подписей покаждому избирательному округу устанавливается решениемсоответствующей окружной избирательной комиссии, на основаниисведений о количестве избирателей, зарегистрированных по состояниюна ближайшее предыдущее 1 января или 1 июля года, в которомопубликовано решение о назначении выборов. Указанное решениедоводится до сведения кандидатов.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средствизбирательного фонда кандидата по форме согласно приложению 5 кФедеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданинуРоссийской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат можетзаключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договоро сборе подписей. Все расходы, связанные со сбором подписейизбирателей, осуществляются только за счет средств избирательногофонда кандидата.
5. Кандидат обязан составить список лиц, осуществлявших сборподписей избирателей по форме, установленной Избирательной комиссиейМосковской области. В списке указываются сведения о каждом лице,осуществлявшем сбор подписей избирателей: фамилия, имя, отчество,дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименованиеили код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей. Сведения о лицах,осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц вуказанном списке удостоверяются нотариально.
6. Подписи могут собираться только среди избирателей,обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе,в котором выдвинут кандидат. Участие органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организацийнезависимо от формы собственности, учреждений, членов избирательныхкомиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как ипринуждение избирателей в процессе сбора подписей и ихвознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей нарабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачизаработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальныхвыплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являютсянедействительными.
7. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвиженияразличных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и тогоже кандидата. Избиратель в подписном листе ставит свою подпись идату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя и отчество,год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительночисло и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Подпись вподдержку выдвижения кандидата и дату ее внесения избиратель ставитсобственноручно. Сведения об избирателе, ставящем в подписном листесвою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист попросьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей.Указанные сведения вносятся только рукописным способом, при этомиспользование карандашей не допускается.
8. Каждый подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сборподписей избирателей, которое собственноручно указывает своифамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства,серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, атакже ставит свою подпись и дату ее внесения. Каждый подписной листзаверяется также кандидатом, который напротив своих фамилии, имени иотчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
9. При сборе подписей избирателей допускается заполнениеподписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотнаясторона подписного листа является продолжением его лицевой стороны сединой нумерацией подписей избирателей, а заверительные записивносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно послепоследней подписи избирателя.
10. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписныхлистах, представляемых в Избирательную комиссию Московской области,окружную избирательную комиссию может превышать установленноенастоящей статьей необходимое количество подписей для регистрациикандидата, но не более чем на 10 процентов.
11. Подписные листы, представляемые в окружные избирательныекомиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
12. После завершения сбора подписей избирателей кандидатыподсчитывают общее количество подписей избирателей. По результатамподсчета составляется в двух экземплярах протокол об итогах сбораподписей избирателей по форме, установленной Избирательной комиссиейМосковской области. Каждый экземпляр протокола подписываетсякандидатом.
(Статья в редакции Закона Московской области от 25.12.2012 г. N200/2012-ОЗ)
Статья 28. Представление избирательных документов длярегистрации кандидатов, кандидатов, выдвинутых в списке кандидатовпо одномандатным избирательным округам, единого списка кандидатов.Проверка Избирательной комиссией Московской области, окружнойизбирательной комиссией достоверности данных, содержащихся вподписных листах и сведений представленных кандидатами,избирательными объединениями
1. Не ранее, чем за 75 дней и не позднее, чем за 45 дней до дняголосования (до 18 часов по московскому времени):
1) для регистрации единого списка кандидатов по единомуизбирательному округу уполномоченный представитель избирательногообъединения, выдвинувшего единый список кандидатов, представляет вИзбирательную комиссию Московской области:
а) (Утратил силу - Закон Московской областиот 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
б) первый финансовый отчет избирательного объединения; (Вредакции Закона Московской области от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
в) сведения об изменениях в едином списке кандидатов,произошедших после его заверения, и об изменениях данных о каждомкандидате из единого списка кандидатов, ранее представленных всоответствии с частями 1 и 5 статьи 26 настоящего Закона (если такиеизменения имеются);
г) (Утратил силу - Закон Московской областиот 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
2) для регистрации кандидата, выдвинутого в списке кандидатовпо одномандатным избирательным округам, или кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением по одномандатному избирательному округу,кандидат представляет в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию:
а) (Утратил силу - Закон Московской областиот 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
б) первый финансовый отчет кандидата; (В редакции ЗаконаМосковской области от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
в) сведения об изменениях в данных о кандидате в документах,ранее представленных в соответствующую избирательную комиссию (еслитакие изменения имеются);
г) (Утратил силу - Закон Московской областиот 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
(Пункт в редакции Закона Московской областиот 07.07.2011 г. N 110/2011-ОЗ)
3) для регистрации кандидата, выдвинувшегося в порядкесамовыдвижения по одномандатному избирательному округу, кандидатпредставляет в соответствующую окружную избирательную комиссию:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата и протокол об итогах сбора подписейизбирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме,установленной Избирательной комиссией Московской области;
б) первый финансовый отчет кандидата, с приложением завереннойкопии документа об оплате изготовления подписных листов изизбирательного фонда кандидата; (В редакции Закона Московскойобласти от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
в) сведения об изменениях данных о кандидате в документах,ранее представленных в окружную избирательную комиссию (если такиеизменения имеются);
г) нотариально заверенный список лиц, осуществлявших сборподписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
2. При приеме документов для регистрации кандидатов, единогосписка кандидатов окружная избирательная комиссия, Избирательнаякомиссия Московской области соответственно, выдают кандидату,уполномоченному представителю избирательного объединения,выдвинувшего единый список кандидатов документ, который подтверждаетприем представленных документов, в котором указываются дата и времяприема. В случае представления подписных листов в этом документеуказывается также количество принятых подписных листов и заявленноеколичество подписей избирателей. При этом окружная избирательнаякомиссия, Избирательная комиссия Московской области соответственно,предварительно заверяют каждую папку с подписными листами своейпечатью, проверяют соответствие количества представленных подписныхлистов количеству подписных листов, указанному в протоколе об итогахсбора подписей избирателей. Окружная избирательная комиссия,Избирательная комиссия Московской области соответственно, не вправеограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителяизбирательного объединения в занимаемое ими помещение или отказыватьуказанным лицам в приеме представляемых для регистрации кандидата,единого списка кандидатов документов, если документы доставлены доистечения времени, указанного в части 1 настоящей статьи.
3. Окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссияМосковской области проверяют соблюдение требований настоящего Законапри выдвижении кандидата, единого списка кандидатов.
При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдениятребований настоящего Закона к оформлению документов окружнаяизбирательная комиссия, Избирательная комиссия Московской области непозднее чем за три дня до дня заседания, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата, единого спискакандидатов, извещают об этом кандидата, избирательное объединение,выдвинувшее единый список кандидатов. Не позднее, чем за один деньдо дня заседания окружной избирательной комиссии, Избирательнойкомиссии Московской области, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата, единого списка кандидатов, кандидатвправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащиесведения о нем, представленные в окружную избирательную комиссию, аизбирательное объединение вправе вносить уточнения и дополнения вдокументы, содержащие сведения о выдвинутых им кандидатах в составеединого списка кандидатов, и представленные в соответствии с частью5 статьи 26 настоящего Закона, а также в иные документы (заисключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц,осуществлявших сбор подписей избирателей), представленные вИзбирательную комиссию Московской области для уведомления овыдвижении единого списка кандидатов и их регистрации, в целяхприведения указанных документов в соответствие с требованияминастоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат,избирательное объединение вправе заменить представленный документтолько в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящегоЗакона. (В редакции Закона Московской области от 24.08.2011 г. N134/2011-ОЗ)
4. Окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссияМосковской области проверяют соблюдение порядка сбора подписей иоформления подписных листов, достоверность содержащихся в подписныхлистах сведений об избирателях и их подписей. Для проведенияуказанной проверки окружная избирательная комиссия, Избирательнаякомиссия Московской области могут образовать рабочие группы из числачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса ипривлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться членынижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органоврегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, атакже иных государственных органов. Письменные заключения экспертов,изложенные отдельно и (или) в ведомостях проверки подписных листов,могут служить основанием для признания недостоверными и (или)недействительными содержащихся в подписных листах сведений обизбирателях и их подписей. Для установления достоверностисодержащихся в подписных листах сведений окружной избирательнойкомиссией, Избирательной комиссией Московской области используетсяГАС "Выборы", включая регистр избирателей. (В редакции ЗаконаМосковской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
5. Проверке подлежат все подписи избирателей, представленные вокружную избирательную комиссию для регистрации кандидатов исоответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся впредставленных подписных листах. О времени проведения проверкиподписных листов должны извещаться кандидаты, представившие вокружную избирательную комиссию необходимое количество подписей. Порезультатам проверки подпись избирателя может быть признанадостоверной либо недостоверной и (или) недействительной. (В редакциизаконов Московской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ; от25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей исоответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписныелисты, если это специально оговорено ими в подписных листах или впротоколе об итогах сбора подписей избирателей до представленияподписных листов в окружную избирательную комиссию. (В редакцииЗакона Московской области от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и тогоже кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальныеподписи считаются недействительными. (В редакции законов Московскойобласти от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ; от 25.12.2012 г. N200/2012-ОЗ)
8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом, на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей избирателей всоответствии с частью 4 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаМосковской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
9. Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, втом числе до дня оплаты изготовления подписных листов; (В редакцииЗакона Московской области от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности. В этом случае подпись можетбыть признана недействительной только при наличии официальнойсправки органа, осуществляющего регистрацию граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 4настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указаниядаты собственноручного внесения избирателем своей подписи вподписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно, - на основаниизаключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписейизбирателей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписейизбирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей и (или) кандидата, либоесли хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписнойлист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, недостигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или)указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указанаили не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверенияподписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сборподписей избирателей и (или) в дате внесения подписи указанным лицоми (или) кандидатом имеются исправления, специально не оговоренныесоответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей,кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписейизбирателей и (или) о кандидате указаны в подписном листе не вполном объеме или не соответствуют действительности, либо еслисведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, невнесены им собственноручно; (В редакции Закона Московской области от25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого несоответствует требованиям приложения 5 к Федеральному закону "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и (или) который изготовленс несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 27настоящего Закона; (В редакции Закона Московской области от25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,предусмотренных частью 6 статьи 27 настоящего Закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены вподписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и нелицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этотподписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке подписей избирателей, в соответствии с частью 4настоящей статьи;
12) все подписи избирателей, в подписном листе, который завереносуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список,составленный в соответствии с частью 5 статьи 27 настоящего Закона;
13) подписи избирателей, которые внесены в подписной листпозднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сборподписей избирателей, и (или) кандидатом; (В редакции ЗаконаМосковской области от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
14) все подписи избирателей в подписном листе, еслизаверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписейизбирателей, внесена позднее внесения заверительной записикандидата. (В редакции Закона Московской области от 25.12.2012 г. N200/2012-ОЗ)
(Часть 9 в редакции Закона Московской области от 24.08.2011 г.N 134/2011-ОЗ)
10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитываетсятолько подпись в данной строке (данных строках), за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 8, 9, 12 и 14 части 9 настоящейстатьи. (В редакции Закона Московской области от 24.08.2011 г. N134/2011-ОЗ)
11. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи избирателя недействительной, если не установлена еенедостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8,9, 12 и 14 части 9 настоящей статьи. Не могут служить основанием дляпризнания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведенияхо нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначномувосприятию этих сведений. (В редакции Закона Московской области от24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
12. Если количество недостоверных и (или) недействительныхподписей избирателей, выявленных в процессе проверки, составит 10 иболее процентов от общего количества подписей избирателей,представленных в соответствии с частью 2 статьи 27 настоящегоЗакона, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и кандидатне регистрируются. (В редакции Закона Московской области от25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
13. По окончании проверки подписных листов составляетсяитоговый протокол, который подписывается руководителем рабочейгруппы окружной избирательной комиссии и представляется в окружнуюизбирательную комиссию для принятия решения о регистрации кандидата,либо об отказе в регистрации. В протоколе указывается количествозаявленных, количество представленных и количество проверенныхподписей избирателей, а также количество подписей, признанныхнедостоверными и (или) недействительными, с указанием основанийпризнания их таковыми. Протокол прилагается к решению окружнойизбирательной комиссии о регистрации кандидата, либо об отказе врегистрации. (В редакции Закона Московской области от 25.12.2012 г.N 200/2012-ОЗ)
Повторная проверка подписных листов после принятия окружнойизбирательной комиссией, области указанного решения может бытьосуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"и только в пределах подписей, подлежавших проверке. (В редакцииЗакона Московской области от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двоесуток до заседания окружной избирательной комиссии, на которомдолжен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. (В редакцииЗакона Московской области от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
В случае если количество достоверных подписей недостаточно длярегистрации кандидата, то кандидат вправе получить в окружнойизбирательной комиссии одновременно с копией итогового протоколазаверенные руководителем рабочей группы, образованной для проверкиподписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов, вкоторых указываются основания (причины) признания подписейизбирателей недостоверными и (или) недействительными с указаниемномера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которыхсодержится каждая из таких подписей, а также получить копииофициальных документов, на основании которых подписи были признанынедостоверными и (или) недействительными. (В редакции ЗаконаМосковской области от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
Статья 29. Регистрация кандидатов, кандидатов, выдвинутых всписке кандидатов по одномандатным избирательным округам, единыхсписков кандидатов
1. Регистрация единого списка кандидатов осуществляетсяИзбирательной комиссией Московской области, а регистрация кандидатапо одномандатному избирательному округу осуществляется окружнойизбирательной комиссией. Регистрация осуществляется при наличиидокументов, указанных в частях 3 и 4 статьи 21, части 1 статьи 25,части 1 статьи 26, части 1 статьи 28 настоящего Закона,представляемых в соответствующую избирательную комиссию. Регистрациякандидата осуществляется только при наличии необходимого количества,указанного в части 2 статьи 27 настоящего Закона, достоверных идействительных подписей избирателей, собранных в поддержкувыдвижения кандидата. (В редакции Закона Московской области от25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
2. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутыхполитической партией, ее региональным отделением или инымструктурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списковкандидатов региональным или иным структурным подразделениемпредусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбораподписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата,списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональнымотделением или иным структурным подразделением в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". (В редакции Закона Московской области от25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
3. (Часть 3 утратила силу - Закон Московской области от25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
4. Соответствующая окружная избирательная комиссия,Избирательная комиссия Московской области не позднее чем через 10дней со дня приема документов, необходимых для регистрациикандидата, единого списка кандидатов, принимает решение орегистрации кандидата, единого списка кандидатов либо мотивированноерешение об отказе в регистрации. При регистрации кандидата,выдвинутого избирательным объединением по одномандатномуизбирательному округу, в решении окружной избирательной комиссии орегистрации указывается, что кандидат выдвинут избирательнымобъединением, а также наименование этого избирательного объединения.При одновременной регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением по одномандатному избирательному округу и в составеединого списка кандидатов, в решении окружной избирательной комиссииуказывается, что кандидат зарегистрирован также в составе единогосписка кандидатов. В решении соответствующей избирательной комиссиио регистрации кандидата, единого списка кандидатов указываются датаи время регистрации.
5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем водном едином списке кандидатов, более чем по одному одномандатномуизбирательному округу. Кандидат, зарегистрированный поодномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый впорядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрированкак кандидат, выдвинутый избирательным объединением. Кандидат,зарегистрированный по одномандатному избирательному округу каккандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может бытьодновременно зарегистрирован в составе единого списка кандидатовдругого избирательного объединения. Одно и то же лицо может бытьодновременно зарегистрировано по одномандатному избирательномуокругу и в составе единого списка кандидатов, если этот кандидат иединый список кандидатов были выдвинуты одним и тем же избирательнымобъединением. В случае нарушения порядка регистрации кандидата,предусмотренного настоящей частью, действительной считаетсярегистрация кандидата, решение о которой принято раньше. Решение орегистрации кандидата, принятое позже, аннулируется соответствующейизбирательной комиссией, если в течение одних суток после принятияболее позднего решения о регистрации кандидат не подаст заявление оботказе от регистрации, состоявшейся раньше.
6. В случае отказа в регистрации кандидата, единого спискакандидатов, исключения кандидата из единого списка кандидатовсоответствующая избирательная комиссия в течение одних суток смомента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении изсписка обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченномупредставителю избирательного объединения, выдвинувшего единый списоккандидатов, копию соответствующего решения с изложением основанийотказа, исключения кандидата из единого списка кандидатов.
7. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, -несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренныхФедеральным законом "О политических партиях";
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомленияо выдвижении и регистрации кандидата, документов, указанных в частях3 и 4 статьи 21, части 1 статьи 25, части 1 статьи 28 настоящегоЗакона необходимых, в соответствии с настоящим Законом, дляуведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания окружнойизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, среди документов, указанных в частях 3 и 4статьи 21, части 1 статьи 25, части 1 статьи 28 настоящего Закона,представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата,документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания окружнойизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, в документах, представленных для уведомленияо выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений,предусмотренных частью 3 статьи 21 настоящего Закона;
6) недостаточное количество, установленное частью 2 статьи 27настоящего Закона, достоверных и действительных подписейизбирателей, необходимых для регистрации кандидата, либо выявлениеболее 10 процентов недостоверных и (или) недействительных подписейот общего количества подписей, представленных для проверки всоответствии с частью 10 статьи 27 настоящего Закона;
7) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью3 статьи 21 настоящего Закона;
8) не создание кандидатом избирательного фонда. Отсутствиесредств в избирательном фонде не является основанием отказа врегистрации кандидата;
9) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда кандидата;
10) превышение кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании более чем на 5 процентов установленногонастоящим Законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда кандидата;
11) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктами1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации";
12) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
13) регистрация кандидата в другом избирательном округе наданных выборах, за исключением случая выдвижения кандидатаизбирательным объединением одновременно в одномандатномизбирательном округе и в составе единого списка кандидатов;
14) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению инымлицом или организацией;
15) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с частью 6 статьи 27 настоящего Законасбор подписей запрещен.
8. Основаниями отказа в регистрации единого списка кандидатовявляются:
1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", заисключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36указанного Федерального закона;
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомленияо выдвижении и регистрации единого списка кандидатов, документов,необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом для уведомления овыдвижении и (или) регистрации единого списка кандидатов (заисключением случаев отсутствия указанных документов в отношенииотдельных кандидатов, включенных в единый список кандидатов);
3) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательнойкомиссии Московской области, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации единого списка кандидатов, среди документов,представленных для уведомления о выдвижении и регистрации единогосписка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требованийФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформлениядокументов в отношении отдельных кандидатов, включенных в единыйсписок кандидатов);
4) отсутствие на день, предшествующий дню заседанияИзбирательной комиссии Московской области, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации единого списка кандидатов, вдокументах, представленных для уведомления о выдвижении ирегистрации единого списка кандидатов, каких-либо сведений,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом (за исключением случаевотсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных вединый список кандидатов);
5) (Утратил силу - Закон Московской областиот 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
6) (Утратил силу - Закон Московской областиот 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
7) несоздание избирательным объединением избирательного фонда.Отсутствие средств в избирательном фонде не является основаниемотказа в регистрации единого списка кандидатов;
8) использование избирательным объединением при финансированиисвоей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5процентов от установленного настоящим Законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда;
9) превышение избирательным объединением при финансированиисвоей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленногонастоящим Законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда;
10) превышение числа кандидатов, исключенных из спискакандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, порешению избирательного объединения (за исключением выбытия повынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решениюИзбирательной комиссии Московской области, принятому в связи сналичием предусмотренных частью 10 настоящей статьи оснований длятакого исключения, более чем на 50 процентов от общего числакандидатов в заверенном едином списке кандидатов на выборах в Думу;
11) установленный решением суда факт несоблюдения избирательнымобъединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
12) неоднократное использование уполномоченным представителемили доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
13) установленный решением суда факт подкупа избирателейизбирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченнымпредставителем, а также действовавшими по их поручению иным лицомили организацией;
14) выбытие кандидатов, в результате чего число территориальныхгрупп кандидатов в едином списке кандидатов оказалось меньше 20.
9. Основаниями исключения кандидата из заверенного единогосписка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации";
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктами1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации";
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом едином списке кандидатов навыборах депутатов Думы;
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутомполитической партией, а также в заверенном едином списке кандидатов,выдвинутом региональным отделением или иным структурнымподразделением политической партии (если это предусмотрено уставомполитической партии), кандидата, являющегося членом инойполитической партии.
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомленияо выдвижении и регистрации единого списка кандидатов, документов,необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом для уведомления овыдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в единыйсписок кандидатов;
8) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательнойкомиссии Московской области, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации единого списка кандидатов, среди документов,представленных для уведомления о выдвижении и регистрации единогосписка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата снарушением требований Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящего Закона;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседанияИзбирательной комиссии Московской области, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации единого списка кандидатов, вдокументах, представленных для уведомления о выдвижении ирегистрации единого списка кандидатов, каких-либо сведений вотношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",частями 3 и 4 статьи 21 настоящего Закона.
10. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, спискакандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решениюкомиссии, установленные частями 7-9 настоящей статьи, являютсяисчерпывающими.
11. В случае отказа в регистрации кандидата, единого спискакандидатов повторное выдвижение кандидата, единого списка кандидатовна тех же выборах депутатов Думы возможно с соблюдениемустановленных настоящим Законом порядка и сроков их выдвижения.
12. Кандидат, выдвинутый в составе единого списка кандидатов,не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличиивынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дняголосования, кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем запять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к томуобстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправепредставить в Избирательную комиссию Московской области, в окружнуюизбирательную комиссию соответственно письменное заявление о снятиисвоей кандидатуры.
Если кандидат, выдвинутый в составе единого списка кандидатов,представит указанное заявление до заверения единого спискакандидатов, Избирательная комиссия Московской области исключаетэтого кандидата из единого списка кандидатов до такого заверения.
Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры,выдвинут в составе единого списка кандидатов, Избирательная комиссияМосковской области, зарегистрировавшая единый список кандидатов,исключает кандидата из единого списка кандидатов.
Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры,выдвинут в составе списка кандидатов по одномандатным избирательнымокругам был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата окружнаяизбирательная комиссия принимает решение об аннулировании егорегистрации.
Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявлениео снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшаякандидата окружная избирательная комиссия принимает решение обаннулировании его регистрации.
13. Орган избирательного объединения, принявший решение овыдвижении единого списка кандидатов, вправе отозвать этот единыйсписок кандидатов. Решение об отзыве единого списка кандидатовпредставляется в Избирательную комиссию Московской области непозднее чем за пять дней до дня голосования. Если единый списоккандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая единый списоккандидатов Избирательная комиссия Московской области принимаетрешение об аннулировании регистрации единого списка кандидатов.
14. Избирательное объединение в порядке и по основаниям,предусмотренным уставом избирательного объединения, вправе отозватькандидата, выдвинутого им в списке кандидатов по одномандатнымизбирательным округам, а также в порядке, предусмотренном егоуставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им единогосписка кандидатов. Кандидат, выдвинутый в списке кандидатов поодномандатным избирательным округам, может быть отозван не позднеечем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в единыйсписок кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднеечем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая,предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Не допускается включениев единый список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно каки перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такоеперемещение связано с изменением очередности из-за выбытия илиисключения некоторых кандидатов.
15. Если ко дню голосования в одномандатном избирательномокруге окажется один зарегистрированный кандидат либо если в единомизбирательном округе будет зарегистрирован только один единый списоккандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата,единого списка кандидатов, голосование в таком избирательном округепо решению соответствующей избирательной комиссии откладывается длядополнительного выдвижения кандидатов, единых списков кандидатов иосуществления последующих избирательных действий. В этом случаеголосование проводится в ближайший установленный статьей 10Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" день,на который могут назначаться выборы депутатов Думы.
16. В случае необходимости дополнительного выдвижениякандидатов, единого списка кандидатов в связи с тем, чтозарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельствснял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающихк тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата,зарегистрированный единый список кандидатов либо в связи с тем, чторегистрация кандидата, единого списка кандидатов была отменена судомили аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"(за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата изсписка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), всерасходы, понесенные Избирательной комиссией Московской области приподготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такогокандидата, избирательного объединения.
17. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединениеотозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаютсяограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности,тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированногокандидата, его близких родственников. К указанным обстоятельствамтакже относится избрание (назначение) зарегистрированного кандидатана государственную должность, предусмотренную Уставом Московскойобласти и (или) законом Московской области. Под обстоятельствами,вынуждающими избирательное объединение отозвать единый списоккандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам(в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших областнуючасть в едином списке кандидатов, или более чем 50 процентовкандидатов из единого списка кандидатов.
Глава 5. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 30. Статус кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации".
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенныелица, а в случае выдвижения кандидата в составе единого спискакандидатов также уполномоченные представители, доверенные лицаизбирательного объединения, выдвинувшего этот список.
3. Кандидаты, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо являющиеся членами органов управленияорганизаций независимо от формы собственности (в организациях,высшим органом управления которых является собрание, - членамиорганов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций),за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиесядолжностными лицами, журналистами, другими творческими работникамиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, припроведении своей избирательной кампании не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения.
4. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в организациях,осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время ихучастия в выборах освобождаются от выполнения должностных илислужебных обязанностей и представляют в зарегистрировавшие ихИзбирательную комиссию Московской области, окружные избирательныекомиссии, соответственно заверенные копии соответствующих приказов(распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
5. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили выборные муниципальные должности, либо находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, либо являющиеся членамиорганов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в периодизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата,списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
6. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе понимаются действия, предусмотренныепунктом 5 статьи 40 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
7. Соблюдение указанных в части 6 настоящей статьи ограниченийне должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий ивыполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
8. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, еслиуказанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами илиуполномоченными представителями по финансовым вопросам, довереннымилицами или уполномоченными представителями избирательныхобъединений, запрещается участвовать в освещении избирательнойкампании через средства массовой информации.
9. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатовустановлены статьей 41 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 31. Статус доверенных лиц кандидатов, избирательныхобъединений
1. Избирательное объединение, выдвинувшее единый списоккандидатов, вправе назначить до 300 доверенных лиц.
Избирательное объединение, выдвинувшее только список кандидатовпо одномандатным избирательным округам, вправе выдвинуть до трехдоверенных лиц по каждому одномандатному избирательному округу, вкотором избирательное объединение выдвинуло кандидата.
Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округувправе назначить до 15 доверенных лиц.
Регистрация доверенных лиц избирательного объединенияосуществляется Избирательной комиссией Московской области,регистрация доверенных лиц кандидатов - окружной избирательнойкомиссией в течение трех дней со дня поступления письменногозаявления кандидата (представления избирательного объединения) оназначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан осогласии быть доверенными лицами.
В заявлении кандидата (представлении избирательногообъединения) указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения,адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы илислужбы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий) каждого доверенного лица.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений немогут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, главы местных администраций, работникиаппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальныеслужащие могут быть назначены доверенными лицами при условии ихосвобождения от исполнения служебных обязанностей на периодисполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенноголица, являющегося государственным или муниципальным служащим,осуществляется при условии представления в соответствующуюизбирательную комиссию приказа об освобождении его от исполненияслужебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают в соответствующей избирательнойкомиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационнуюдеятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательногообъединения. На период осуществления полномочий доверенного лицаработодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбенеоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения,назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их,уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, котораяаннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.
4. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации ипрекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либовместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратойстатуса кандидатами, включенными в единый список кандидатов, которыйвыдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенныхлиц.
Глава 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ДУМЫ
Статья 32. Информационное обеспечение выборов депутатов Думы
Информационное обеспечение выборов депутатов Думы включает всебя информирование избирателей, предвыборную агитацию испособствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов вДуму.
Статья 33. Информирование избирателей. Опросы общественногомнения
1. Информирование избирателей осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, избирательные комиссии, организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, юридические ифизические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Органыгосударственной власти, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области не вправе информировать избирателей окандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших единые спискикандидатов.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых всредствах массовой информации или распространяемых иным способом,должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенствокандидатов, избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов в Думу,о сроках и порядке совершения избирательных действий, озаконодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, обизбирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии.Избирательные комиссии также принимают необходимые меры поинформированию избирателей, являющихся инвалидами. (Предложениедополнено - Закон Московской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, свободны в своей деятельности по информированиюизбирателей, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий, должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтениекакому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в томчисле по времени освещения их предвыборной деятельности, объемупечатной площади, отведенной для таких сообщений. Такиеинформационные блоки не оплачиваются кандидатами, избирательнымиобъединениями.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средств массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборовдепутатов Думы, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации(работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены надругую работу в период избирательной кампании и в течение одногогода после ее окончания, за исключением случая, когда на них былоналожено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, неоспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядкезаконным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего избирательного округа на территорииМосковской области запрещается публикация (обнародование) данных обитогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещениетаких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ ккоторым не ограничен определенным кругом лиц (включая сетьИнтернет). (В редакции Закона Московской области от 24.08.2011 г. N134/2011-ОЗ)
8. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами в Думу, являетсяразновидностью информирования избирателей. Порядок проведения иопубликования (обнародование) результатов опросов общественногомнения установлены статьей 46 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
Статья 34. Организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, используемые для информационного обеспечениявыборов депутатов Думы
1. Информационное обеспечение выборов в Думу осуществляется сиспользованием региональных государственных, муниципальных инегосударственных организаций телерадиовещания, редакцийрегиональных государственных, муниципальных и негосударственныхпериодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации".
2. Под региональными государственными организациямителерадиовещания, региональными государственными периодическимипечатными изданиями в настоящем Законе понимаются организациителерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакцийкоторых на день официального опубликования (публикации)постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московскойобласти) о назначении выборов в Думу являются государственные органыи организации Московской области, и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации)постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московскойобласти) о назначении выборов в Думу, оказывалась государственнаяподдержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционированиеза счет средств бюджета Московской области, и (или) в уставном(складочном) капитале которых на день официального опубликования(публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссииМосковской области) о назначении выборов в Думу имеется доля (вклад)Московской области.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания,муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законепонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования(публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссииМосковской области) о назначении выборов в Думу являются органыместного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которымза год, предшествующий дню официального опубликования (публикации)постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московскойобласти) о назначении выборов в Думу оказывалась муниципальнаяподдержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционированиеза счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования (публикации)постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московскойобласти) о назначении выборов в Думу имеется доля (вклад)муниципального образования (муниципальных образований).
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания,негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящемЗаконе понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящейстатьи.
5. Под региональными организациями телерадиовещания,региональными периодическими печатными изданиями в настоящем Законепонимаются:
1) региональные организации телерадиовещания, то естьорганизации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание ираспространяющие средства массовой информации (теле-,радиопрограммы) на территории Московской области, а такжесоответствующие подразделения в Московской области организацийтелерадиовещания, указанных в подпункте "а" пункта 5 статьи 47Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
2) региональные периодические печатные издания, то естьиздания, зарегистрированные для распространения на территорииМосковской области.
6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти Московской области исключительно дляопубликования их официальных материалов и сообщений, нормативныхправовых и иных актов, не могут публиковаться агитационныематериалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельностькандидатов, избирательных объединений.
7. Перечень региональных государственных и (или) муниципальныхорганизаций телерадиовещания, а также региональных государственных и(или) муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаныпредоставлять эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации, публикуется Избирательной комиссиейМосковской области по представлению федерального органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций порегистрации средств массовой информации.
8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи,представляется в Избирательную комиссию Московской области непозднее чем на пятый день после дня официального опубликования(публикации) постановления Думы (решения Избирательной комиссииМосковской области) о назначении выборов в Думу. В указанныйперечень включаются следующие сведения о каждой организациителерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующегосредства массовой информации либо периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакциипериодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания;
4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (еслитаковая имелась за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательнойкомиссии Московской области) о назначении выборов в Думу;
5) доля (вклад) Московской области, муниципальных образований вуставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковойимелся) на день официального опубликования (публикации)постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московскойобласти) о назначении выборов в Думу;
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).
Статья 35. Предвыборная агитация
1. В период избирательной кампании по выборам депутатов Думыпредвыборной агитацией признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, единый список,единые списки кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательномуобъединению, в частности указание на то, за какого кандидата, закакой единый список кандидатов, за какое избирательное объединениебудет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования(обнародования) результатов опроса общественного мнения всоответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации");
3) описание возможных последствий в случае, если тот или инойкандидат будет избран или не будет избран, тот или иной единыйсписок кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределениюдепутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах),избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативнымикомментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата, единый список кандидатов.
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителямиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, еслиэти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать закандидата, кандидатов, единый список, единые списки кандидатов илипротив него (них), а действия, указанные в пунктах 2-6 части 1настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такойцелью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными федеральным законом и настоящимЗаконом методами.
4. Кандидат, избирательное объединение самостоятельноопределяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельнопроводят ее, а также вправе в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяза счет средств соответствующих избирательных фондов. Агитация закандидата, единый список кандидатов, оплачиваемая из средствизбирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений,запрещается. Если избирательным объединением на выборах депутатовДумы выдвинуты кандидаты по одномандатным избирательным округам иединый список кандидатов, допускается агитация за кандидата, единыйсписок кандидатов, оплачиваемая из средств избирательных фондовдругих кандидатов, выдвинутых этим же избирательным объединением, атакже агитация за кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,оплачиваемая из средств избирательного фонда этого избирательногообъединения.
6. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, недостигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части9 настоящей статьи.
7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" запрещается проводить предвыборную агитацию,выпускать и распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправлениямуниципальных образований;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, государственным и муниципальным служащим, лицам,являющимся членами органов управления организаций независимо отформы собственности (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций), за исключениемполитических партий, при исполнении ими своих должностных илислужебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 8настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденнымими организациям, а также членам и участникам религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной кампании установлен факт нарушения ограничений,предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
8. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, заисключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качествекандидатов в депутаты.
9. Использование в агитационных материалах кандидата,избирательного объединения изображения физического лица,высказываний физического лица о кандидате, об избирательномобъединении возможно только с письменного согласия данногофизического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляетсяв соответствующую избирательную комиссию вместе с экземплярамиагитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4статьи 41 настоящего Закона. В случае размещения агитационногоматериала на канале организации телерадиовещания либо впериодическом печатном издании указанный документ представляется визбирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение нераспространяется:
1) на использование избирательным объединением высказыванийвыдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а такжео кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением навыборах депутатов Думы;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах,об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени)обнародования таких высказываний и наименования средства массовойинформации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационныхматериалах на такое высказывание физического лица, не имеющего всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" права проводить предвыборную агитацию,допускается только в случае, если это высказывание было обнародованодо официального опубликования (публикации) постановления Думы(решения Избирательной комиссии Московской области) о назначениивыборов в Думу. При этом в ссылке должны указываться дата (периодвремени) обнародования этого высказывания и наименование средствамассовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, окандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, атакже кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных ираспространенных в соответствии с настоящим Законом;
4) на использование кандидатом своих изображений, использованиеизбирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, втом числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигшихвозраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, атакже среди неопределенного круга лиц.
10. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, единый списоккандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, непозднее чем за 10 дней до дня голосования публикует своюпредвыборную программу не менее чем в одном региональномгосударственном периодическом печатном издании, а также размещает еев информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для такойпубликации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемаяизбирательным объединениям, кандидатам в соответствии с настоящимЗаконом, либо такая публикация оплачивается из средствизбирательного фонда политической партии, избирательного фондакандидата, выдвинутого этой политической партией. (В редакции ЗаконаМосковской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
Статья 36. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,единого списка кандидатов. Агитационный период прекращается в нольчасов по московскому времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится впериод, который начинается за 28 дней до дня голосования ипрекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки додня голосования. (В редакции Закона Московской области от 24.08.2011г. N 134/2011-ОЗ)
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном федеральном закономпорядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которыхразмещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии неменее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в деньголосования на прежних местах.
Статья 37. Общие условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях
1. Региональные государственные и муниципальные организациителерадиовещания и редакции региональных государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечитьравные условия проведения предвыборной агитации соответственнозарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим единые списки кандидатов, в том числе дляпредставления избирателям предвыборных программ, в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим Законом. Эфирное время на каналахуказанных организаций телерадиовещания и печатная площадь вуказанных периодических печатных изданиях предоставляютсязарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов за плату, а в случаях ипорядке, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим Законом, также безвозмездно(бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Избирательное объединение, выдвинувшее на ближайшихпредыдущих выборах в Думу единый список кандидатов, который получилменее трех процентов от числа голосов избирателей, принявших участиев голосовании, и не был допущен к распределению депутатскихмандатов, кандидат, который не был избран на ближайших предыдущихвыборах в Думу по одномандатному избирательному округу и получилменее трех процентов от числа голосов избирателей, принявших участиев голосовании, не вправе воспользоваться бесплатным эфирнымвременем, бесплатной печатной площадью. Такое избирательноеобъединение вправе на основании соответствующего договора получитьиз общего объема бесплатного эфирного времени, бесплатной печатнойплощади причитающуюся ему долю или ее часть за плату, размер которойне может превышать размер платы за эфирное время, печатную площадь,резервируемые региональными государственными организациямителерадиовещания, редакциями региональных государственныхпериодических печатных изданий в соответствии с пунктом 6 статьи 51и пунктом 2 статьи 52 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" для проведения предвыборной агитации.Распределение эфирного времени и печатной площади, предоставляемыхна основании договора, предусмотренного настоящей частью, должноосуществляться в порядке, установленном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" для распределениябесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади.
3. На выборах в Думу избирательному объединению, выдвинувшемукандидатов и (или) список кандидатов, не может быть отказано впредоставлении бесплатного эфирного времени, бесплатной печатнойплощади, если на ближайших предыдущих выборах в Думу:
1) единый список кандидатов, выдвинутый этим избирательнымобъединением, получил не менее трех процентов от числа голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, определяемого всоответствии с частью 2 настоящей статьи;
2) избирательное объединение выдвигало кандидатов только поодномандатным избирательным округам.
4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение невправе использовать предоставленные им эфирное время, печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации за другихзарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения.Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением,вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатнуюплощадь для проведения на выборах депутатов Думы предвыборнойагитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также задругих кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением.Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, единый списоккандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время,печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборнойагитации за любого выдвинутого им кандидата.
5. В случае одновременного проведения на территории Московскойобласти нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади неувеличивается без согласия на то организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания.
6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чемза один год до начала избирательной кампании, а также редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурнымиподразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год доначала избирательной кампании, вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирноевремя, печатную площадь в соответствующих средствах массовойинформации. Иные негосударственные организации телерадиовещания иредакции негосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям эфирное время, печатную площадь.
7. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений. Это требование не распространяется на редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныекандидатами, избирательными объединениями.
8. При проведении выборов в Думу сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени,печатной площади должны быть опубликованы соответствующейорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательнойкомиссии Московской области) о назначении выборов в Думу. Указанныесведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время,печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срокдолжны быть представлены региональными средствами массовойинформации в Избирательную комиссию Московской области,муниципальными - в окружную избирательную комиссию, на территориикоторой они распространяются.
9. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциирегиональных государственных периодических печатных изданий,выходящих реже, чем один раз в неделю, специализированныеорганизации телерадиовещания и редакции специализированныхпериодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских,технических, научных и других), а также муниципальные организациителерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатныхизданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени,печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказомсчитается непредставление в соответствующую избирательную комиссиюуведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, в установленныев указанной части сроки.
10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимостиэфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установленыИзбирательной комиссией Московской области, и представлять данныетакого учета в эту комиссию не позднее чем через 10 дней со дняголосования.
11. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в части 10 настоящей статьиучетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
12. Расходы региональных государственных и муниципальныхорганизаций телерадиовещания и редакций региональных государственныхи муниципальных периодических печатных изданий, связанные спредоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади для проведения предвыборной агитации, относятся нарезультаты деятельности этих организаций и редакций.
13. Предоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания и печатной площади в периодических печатныхизданиях для проведения предвыборной агитации производится всоответствии с договором, заключенным в письменной форме междуорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания и кандидатом, избирательным объединением до предоставленияэфирного времени, печатной площади.
14. В случае одновременного проведения на территории Московскойобласти нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданияхзарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатноеэфирное время и бесплатную печатную площадь в региональныхгосударственных и муниципальных организациях телерадиовещания ипериодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем,который должен быть предоставлен ему на выборах более высокогоуровня.
Статья 38. Условия проведения предвыборной агитации нателевидении и радио
1. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны предоставлять платное и бесплатное эфирное времязарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям дляпроведения предвыборной агитации на выборах в Думу.
Негосударственные и муниципальные организации телерадиовещаниявправе предоставить платное эфирное время зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшимзарегистрированные единые списки кандидатов, при условии выполнениятребований части 8 статьи 37 настоящего Закона.
2. Бесплатное эфирное время на каналах региональныхгосударственных организаций телерадиовещания, а также платноеэфирное время на каналах региональных государственных,негосударственных и муниципальных организаций телерадиовещанияпредоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые спискикандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленногоэфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
3. Информация об общем объеме эфирного времени,предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи,предоставляется организациями телерадиовещания в Избирательнуюкомиссию Московской области в течение 30 дней с даты публикациипостановления Думы (решения Избирательной комиссии Московскойобласти) о назначении выборов в Думу. (В редакции Закона Московскойобласти от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
4. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящейстатьи, которое каждая региональная государственная организациятелерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации,должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочимдням, а если общее время вещания организации телерадиовещаниясоставляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общеговремени вещания. Объем эфирного времени, предоставляемогорегиональными государственными организациями телерадиовещания дляпроведения предвыборной агитации на дополнительных или повторныхвыборах депутата в Думу по одномандатному избирательному округу,должен составлять на каждом из каналов не менее 10 минут по рабочимдням, а если общее время вещания организации телерадиовещаниясоставляет менее двух часов в день, - не менее одной пятой общеговремени вещания. В случае, если в результате предоставления эфирноговремени, указанного в части 1 настоящей статьи, на каждогозарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение,выдвинувшее зарегистрированный единый список кандидатов, придетсяболее 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени,которое каждая организация телерадиовещания предоставляет дляпроведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут,умноженных соответственно на количество зарегистрированных поодномандатным округам кандидатов, избирательных объединений,выдвинувших зарегистрированные единые списки кандидатов по единомуизбирательному округу.
5. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанногов части 1 настоящей статьи, должно быть предоставленозарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям дляпроведения совместных дискуссий, круглых столов и иных совместныхагитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если накаждого кандидата, зарегистрированного по одномандатномуизбирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объемаэфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи. Всовместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (втом числе из единого списка кандидатов) могут участвовать тольколично.
6. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.При этом эфирное время, отведенное для проведения совместногоагитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанноммероприятии может принять участие только один участник, неуменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятиине влечет за собой увеличение эфирного времени, указанного в части 1настоящей статьи, предоставляемого зарегистрированному кандидату,избирательному объединению отказавшимся участвовать в указанноммероприятии.
7. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ееналичии), указанного в части 1 настоящей статьи, предоставляетсярегиональными государственными и муниципальными организациямителерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям для размещения агитационных материалов.
8. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборнойагитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными длявсех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,выдвинувших зарегистрированные единые списки кандидатов. Общий объемрезервируемого эфирного времени должен быть равен установленномуобщему объему эфирного времени, указанного в части 1 настоящейстатьи или превышать его, но не более чем в два раза.Зарегистрированный кандидат, указанное избирательное объединение,вправе за соответствующую плату получить время из общего объемазарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной врезультате деления этого объема на число соответственнозарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
9. Избирательная комиссия Московской области по завершениирегистрации единых списков кандидатов, выдвинутых избирательнымиобъединениями, проводит жеребьевку бесплатного эфирного времени,предоставляемого региональными государственными организациямителерадиовещания для проведения совместных агитационных мероприятийи размещения агитационных материалов указанных избирательныхобъединений, а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 такжеплатного эфирного времени.
Окружные избирательные комиссии по завершении регистрациикандидатов проводят жеребьевку бесплатного эфирного времени,предоставляемого региональными государственными организациямителерадиовещания для проведения совместных агитационных мероприятийи размещения агитационных материалов зарегистрированных кандидатов.
Жеребьевка проводится не позднее чем за 30 дней до дняголосования. (В редакции Закона Московской области от 24.08.2011 г.N 134/2011-ОЗ)
9.1. Региональные государственные организации телерадиовещания,предоставляющие платное эфирное время, не позднее чем за 30 дней додня голосования проводят жеребьевку на основании письменных заявоккандидатов и избирательных объединений по распределению эфирноговремени, предоставляемого за плату. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать члены Избирательной комиссии Московской области,лица, указанные в части 1 статьи 18 настоящего Закона. (Дополнен -Закон Московской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
9.2. Кандидат, избирательное объединение вправе отказаться отпредоставленного ему согласно жеребьевке платного и (или)бесплатного эфирного времени, письменно известив об этомсоответствующую региональную государственную организациютелерадиовещания не позднее, чем за пять дней до дня выхода в эфирпредвыборных агитационных материалов. (Дополнен - Закон Московскойобласти от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
10. Негосударственные и муниципальные организациителерадиовещания, выполнившие условия части 8 статьи 37 настоящегоЗакона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшимзарегистрированные списки кандидатов на равных условиях (в том числепо времени выхода в эфир). Жеребьевка предоставляемого всоответствии с настоящей частью времени осуществляетсянегосударственными и муниципальными организациями телерадиовещаниясамостоятельно с соблюдением требований настоящего Закона.
11. Предоставление эфирного времени для размещения агитационныхматериалов кандидатов и избирательных объединений осуществляется неиначе, как на основании письменных договоров, заключаемыхорганизациями телерадиовещаний с кандидатами, избирательнымиобъединениями. В договоре оговариваются условия предоставленияплатного эфирного времени для размещения агитационных материаловкандидатов, избирательных объединений, которые не должныпротиворечить положениям настоящего Закона. Оплата за указанныеразмещения должна производиться кандидатами, избирательнымиобъединениями, не позднее чем за два дня до даты публикации.
Избирательная комиссия Московской области доводит до сведенияизбирательных объединений, а окружная избирательная комиссия доводитдо сведения зарегистрированных по одномандатным избирательнымокругам кандидатов, информацию о негосударственных организацияхтелерадиовещания, выполнивших условия части 8 статьи 37 настоящегоЗакона.
Абзац.(Утратил силу - Закон Московской областиот 07.07.2011 г. N 110/2011-ОЗ)
12. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.
Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации впериодических печатных изданиях
1. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, распространяемых на территории Московской области, ивыходящих не реже одного раза в месяц, обязаны выделять бесплатныепечатные площади для агитационных материалов, предоставляемыхзарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,выдвинувшими зарегистрированные единые списки кандидатов.
Общий минимальный объем выделяемой, каждым печатным изданием,бесплатной печатной площади не должен быть меньше десяти процентовот общего объема ежемесячной печатной площади соответствующегоиздания.
Одна треть указанной площади выделяется для агитационныхматериалов, предоставляемых избирательными объединениями,выдвинувшими зарегистрированный единый список кандидатов.Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный единыйсписок кандидатов, вправе получить, из этого объема печатнойплощади, печатную площадь в пределах доли, полученной в результатеделения этого объема на число указанных избирательных объединений.
Две трети указанной площади выделяется для агитационныхматериалов, предоставляемых кандидатами, зарегистрированными поодномандатным избирательным округам. Зарегистрированный кандидатвправе получить из общего объема зарезервированной печатной площадипечатную площадь в пределах доли, полученной в результате деленияэтого объема на число кандидатов, зарегистрированных поодномандатным округам.
Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, предоставляющие печатные площади, указанные в настоящейчасти, не позднее, чем за 30 дней до дня голосования проводятжеребьевку по распределению печатных площадей, предоставляемыхбезвозмездно. При проведении жеребьевки вправе присутствовать членыИзбирательной комиссии Московской области, лица, указанные в части 1статьи 18 настоящего Закона.
2. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, распространяемых на территории Московской области, ивыходящих не реже одного раза в месяц, обязаны резервироватьпечатную площадь для агитационных материалов, предоставляемыхзарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями заплату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехкандидатов, избирательных объединений.
Общий минимальный объем резервируемой, каждым печатнымизданием, платной печатной площади не должен быть меньше десятипроцентов от общего объема ежемесячной печатной площадисоответствующего издания.
Одна треть указанной площади выделяется для агитационныхматериалов, предоставляемых избирательными объединениями,выдвинувшими зарегистрированный единый список кандидатов.Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный единыйсписок кандидатов, вправе получить, за соответствующую плату, наосновании письменной заявки, из общего объема зарезервированнойпечатной площади, печатную площадь, в пределах доли, полученной врезультате деления этого объема на число указанных избирательныхобъединений.
Две трети указанной площади выделяется для агитационныхматериалов, предоставляемых кандидатами, зарегистрированными поодномандатным избирательным округам. Зарегистрированный кандидатвправе получить, за соответствующую плату, на основании письменнойзаявки, из общего объема зарезервированной печатной площади,печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деленияэтого объема на число кандидатов, зарегистрированных поодномандатным округам.
Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, предоставляющие печатные площади, указанные в настоящейчасти, не позднее, чем за 30 дней до дня голосования проводятжеребьевку, на основании письменных заявок кандидатов иизбирательных объединений, по распределению печатных площадей,предоставляемых за плату. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать члены Избирательной комиссии Московской области,лица, указанные в части 1 статьи 18 настоящего Закона.
3. Кандидат, избирательное объединение вправе отказаться отиспользования выделенной ему согласно жеребьевке платной и (или)бесплатной печатной площади, письменно известив об этом редакциюрегионального государственного периодического печатного издания непозднее, чем за пять дней до дня опубликования предвыборныхагитационных материалов.
4. Информацию об общем объеме платной и бесплатной печатнойплощади, предоставляемой региональными государственнымипериодическими печатными изданиями, указанными в частях 1 и 2настоящей статьи, предоставляются редакциями этих изданий вИзбирательную комиссию Московской области в течение 30 дней с датыпубликации постановления Думы (решения Избирательной комиссииМосковской области) о назначении выборов в Думу.
5. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,осуществляющие выпуск средств массовой информации,зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательнойкампании, а также редакции негосударственных периодических печатныхизданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе ихструктурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за одингод до начала избирательной кампании, вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,выдвинувшим зарегистрированные единые списки избирателей печатнуюплощадь в соответствующих средствах массовой информации при условиивыполнения ими требований части 8 статьи 37 настоящего Закона.Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов,избирательных объединений.
Избирательная комиссия Московской области доводит до сведенияизбирательных объединений, а окружная избирательная комиссия доводитдо сведения зарегистрированных по одномандатным округам кандидатов,информацию о негосударственных периодических печатных изданиях,выполнивших условия части 8 статьи 37 настоящего Закона.
Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия части 8 статьи 37 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведенияпредвыборной агитации.
6. Публикация агитационных материалов за плату осуществляетсяне иначе, как на основании договоров, заключаемых редакциямипериодических печатных изданий с кандидатами, избирательнымиобъединениями. В договоре оговариваются условия предоставленияплатной печатной площади для публикации агитационных материаловкандидатов, избирательных объединений, которые не должныпротиворечить положениям настоящего Закона. Оплата за указанныепубликации должна производиться кандидатами, избирательнымиобъединениями, не позднее чем за два дня до даты публикации.
7. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимкандидатом, избирательным объединением.
8. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счетсредств избирательного фонда какого кандидата или избирательногообъединения была произведена оплата соответствующей публикации. Еслиагитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация обэтом должна содержаться в публикации с указанием на то, кторазместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данноготребования несет редакция периодического печатного издания.
9. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменениятиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации посредствомагитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям в организации и проведении агитационныхпубличных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, зарегистрировавшего единый список кандидатов помещение,пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в формесобраний и находящееся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляется собственником,владельцем помещения на время, установленное окружной избирательнойкомиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам,представителям избирательного объединения для встреч с избирателями.При этом окружная избирательная комиссия обязана обеспечить равныеусловия проведения указанных мероприятий для зарегистрированныхкандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших спискикандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) постановления Думы (решенияИзбирательной комиссии Московской области) в своем уставном(складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Московскойобласти и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированномукандидату, избирательному объединению, собственник, владелецпомещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату,избирательному объединению в предоставлении помещения на таких жеусловиях в иное время в течение агитационного периода. В случаепредоставления помещения зарегистрированному кандидату,избирательному объединению собственник, владелец помещения непозднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаныуведомить в письменной форме окружную избирательную комиссию о фактепредоставления помещения, об условиях, на которых оно былопредоставлено, а также о том, когда это помещение может бытьпредоставлено в течение агитационного периода другимзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.
5. Окружная избирательная комиссия, получившая уведомление офакте предоставления помещения зарегистрированному кандидату,избирательному объединению, в течение двух суток с момента полученияуведомления обязана довести содержащуюся в нем информацию досведения других зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений.
6. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированныхкандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательныхобъединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов, сизбирателями рассматриваются собственниками, владельцами этихпомещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
7. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать наоснове договора здания и помещения, принадлежащие гражданам иорганизациям независимо от формы собственности, для проведенияагитационных публичных мероприятий.
8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещаются, за исключением случая,когда единственное здание или помещение, пригодное для проведенияагитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится врасположении воинской части либо в военной организации илиучреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиромвоинской части по запросу окружной избирательной комиссии для встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителейизбирательных объединений, зарегистрировавших единые спискикандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организациюуказанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно сокружными избирательными комиссиями, при этом все зарегистрированныекандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательныхобъединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов,оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня доее проведения.
9. Обеспечение безопасности при проведении агитационныхпубличных мероприятий осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Статья 41. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения вправе беспрепятственнораспространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться натерритории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые спискикандидатов равные условия оплаты изготовления этих материалов.Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условияхоплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальныхпредпринимателей по изготовлению печатных агитационных материаловдолжны быть опубликованы соответствующей организацией,соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через30 дней со дня официального опубликования (публикации) постановленияДумы (решения Избирательной комиссии Московской области) оназначении выборов и в тот же срок представлены в Избирательнуюкомиссию Московской области. Организация, индивидуальныйпредприниматель, не выполнившие данных требований, не вправевыполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатныхагитационных материалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства),изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего)их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов иуказание об оплате их изготовления из средств соответствующегоизбирательного фонда.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом в окружную избирательную комиссию,избирательным объединением в Избирательную комиссию Московскойобласти. Вместе с указанными материалами должны быть такжепредставлены сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующегоизбирательного фонда и с нарушением требований, установленныхчастями 1-3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи,пунктом 9 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
7. Органы местного самоуправления по предложениюсоответствующей окружной избирательной комиссии не позднее чем за 30дней до дня голосования обязаны выделить специальные места дляразмещения печатных агитационных материалов на территории каждогоизбирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещенияизбирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели моглиознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных местдолжна быть достаточной для размещения на них информационныхматериалов избирательных комиссий и агитационных материаловзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должнабыть выделена равная площадь для размещения печатных агитационныхматериалов. Перечень указанных мест доводится окружнымиизбирательными комиссиями, по предложениям которых выделены этиместа, до сведения кандидатов, избирательных объединений.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности либо в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) постановления Думы (решенияИзбирательной комиссии Московской области) о выборах в Думу в своемуставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации,Московской области и (или) муниципальных образований, превышающую(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях длявсех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещениеагитационных материалов на объекте, находящемся в государственнойили муниципальной собственности, плата не взимается.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательнымобъединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещеныизбирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстояниименее 50 метров от входа в них.
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями51 и 52 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"и статьями 38 и 39 настоящего Закона.
Статья 42. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы кандидатов, избирательныхобъединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым неограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет"),выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей идоверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичныхмероприятиях, в средствах массовой информации (в том числеразмещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ ккоторым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть"Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний,определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее -Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности")как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать ктаким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм.Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальнуюили религиозную рознь, унижающая национальное достоинство,пропагандирующая исключительность, превосходство либонеполноценность граждан по признаку их отношения к религии,социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, а также агитация, при проведении которойосуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистскойатрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных снацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Неможет рассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости. (В редакцииЗакона Московской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
2. При проведении предвыборной агитации также не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные вчасти 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающаязаконодательство Российской Федерации об интеллектуальнойсобственности.
3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицами уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациямпри проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкупизбирателей: вручать им денежные средства, подарки и иныематериальные ценности, кроме как за выполнение организационнойработы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу);производить вознаграждение избирателей, выполнявших указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования илиобещать произвести такое вознаграждение; проводить льготнуюраспродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) изначков, специально изготовленных для избирательной кампании,предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а такжевоздействовать на избирателей посредством обещаний передачи имденежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в томчисле по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основаниипринимаемых в соответствии с законодательством решений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления.
4. В период избирательной кампании не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призовили участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, атакже рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символикиизбирательного объединения, выдвинувшего кандидата, списоккандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только засчет средств соответствующего избирательного фонда. В деньголосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама,в том числе оплаченная за счет средств соответствующегоизбирательного фонда, не допускается.
6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшиекандидатов, единые списки кандидатов, их доверенные лица иуполномоченные представители, а также зарегистрированные посленачала избирательной кампании организации, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управлениякоторых (в организациях, высшим органом управления которых являетсясобрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или)организации, в период избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Иные физические и юридические лицав период избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью по просьбе, поручению или от именикандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц иуполномоченных представителей, а также проводить одновременно сблаготворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам,избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям запрещается обращаться к иным физическим июридическим лицам с предложениями об оказании материальной,финансовой помощи или услуг избирателям.
7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
8. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение невправе использовать эфирное время на каналах организаций,осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещенияагитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата,кандидатов, единого списка кандидатов, единых списков кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тотили иной кандидат будет избран, тот или иной единый списоккандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах),избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационныхи информационных материалов (в том числе содержащих достовернуюинформацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловойрепутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения,обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательномуобъединению возможность до окончания агитационного периода бесплатнообнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение взащиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Дляобнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирноевремя должно быть предоставлено кандидату, избирательномуобъединению в то же время суток, в которое была обнародованапервоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чемобъем эфирного времени, предоставленного для изложенияпервоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликованииуказанного опровержения или иного разъяснения его текст должен бытьнабран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объемудолжен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставлениекандидату, избирательному объединению возможности обнародовать(опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение доокончания агитационного периода является основанием для привлечениятаких организаций, осуществляющих выпуск средств массовойинформации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Установленные настоящейчастью требования не распространяются на случаи размещенияагитационных материалов, представленных зарегистрированнымикандидатами, избирательными объединениями, в рамках использованияими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом бесплатного и платногоэфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
10. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации и принимаютмеры по устранению допущенных нарушений.
11. В случае распространения подложных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространенияпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов снарушением требований пунктов 2, 3, 5, 6, 8 и 10 статьи 54Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", атакже в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания установленного Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" порядка проведенияпредвыборной агитации Избирательная комиссия Московской области,соответствующая окружная избирательная комиссия обязана обратиться вправоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационныхматериалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" правоохранительные и иные органы обязаныпринимать меры по пресечению противоправной агитационнойдеятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконныхпредвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанныхматериалов и источник их оплаты, а также незамедлительноинформировать соответствующую избирательную комиссию о выявленныхфактах и принятых мерах.
Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ДУМЫ
Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов в Думу
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов вДуму, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучениеморганизаторов выборов и избирателей, производятся избирательнымикомиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджетаМосковской области. Финансирование указанных расходов осуществляетсяв соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределениирасходов бюджета Московской области, но не позднее чем вдесятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московскойобласти) о назначении выборов в Думу.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджетеМосковской области на проведение выборов депутатов Думы, являетсяИзбирательная комиссия Московской области. Средства, выделенные наподготовку и проведение выборов депутатов Думы Избирательнаякомиссия Московской области распределяет между окружнымиизбирательными комиссиями не позднее чем за 40 дней до дняголосования, между территориальными избирательными комиссиями - непозднее чем за 30 дней до дня голосования. Территориальныеизбирательные комиссии распределяют часть этих средств междуучастковыми избирательными комиссиями не позднее чем за 20 дней додня голосования. В случае проведения повторных выборов депутатовДумы, а также в случае несвоевременного или не в полном объемефинансирования выборов избирательные комиссии распределяют указанныесредства по мере их поступления.
3. Председатели избирательных комиссий распоряжаютсясредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и за представлениеотчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которыеустановлены настоящим Законом.
4. За счет средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов депутатов Думы и на обеспечение деятельности избирательныхкомиссий, финансируются следующие расходы:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работниковаппарата Избирательной комиссии Московской области, выплатукомпенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса,освобожденным от основной работы на период подготовки и проведениявыборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе визбирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, испециалистам, направляемым для работы в составеконтрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Московскойобласти;
2) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля подготовки и проведения выборов и обеспечения деятельностиизбирательных комиссий;
4) транспортные расходы;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовкуее к передаче в архив и на ее уничтожение;
6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой ипроведением выборов, а также с обеспечением деятельностиИзбирательной комиссии Московской области;
7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации,повышение правовой культуры избирателей и обучение организатороввыборов.
5. Дополнительная оплата труда членов Избирательной комиссииМосковской области с правом решающего голоса, работающих напостоянной (штатной) основе, работников аппарата Избирательнойкомиссии Московской области производится в порядке и размерах,определяемых Избирательной комиссией Московской области, всоответствии с законодательством Московской области и в пределахсредств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатовДумы.
6. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через 10дней со дня голосования представляет в территориальную избирательнуюкомиссию отчет о поступлении на счет участковой избирательнойкомиссии средств, выделенных на подготовку и проведение выборовдепутатов Думы, и расходовании этих средств. Территориальнаяизбирательная комиссия не позднее чем через 20 дней со дняголосования представляет в Избирательную комиссию Московской областиотчет о поступлении на счет территориальной избирательной комиссиисредств, выделенных на подготовку и проведение выборов, ирасходовании этих средств.
Окружная избирательная комиссия не позднее чем через 35 дней содня официального опубликования результатов выборов депутатов Думы всоответствующем одномандатном избирательном округе представляет вИзбирательную комиссию Московской области отчет о поступлении насчет окружной избирательной комиссии средств, выделенных наподготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств.
Избирательная комиссия Московской области не позднее чем черезтри месяца со дня официального опубликования общих результатоввыборов депутатов Думы представляет в Думу отчет о расходованиисредств, выделенных на подготовку и проведение выборов, а такжепередает указанный отчет редакциям средств массовой информации дляопубликования.
7. Не израсходованные избирательными комиссиями средства,выделенные на подготовку и проведение выборов депутатов Думы и наобеспечение деятельности избирательных комиссий, должны бытьвозвращены Избирательной комиссией Московской области в доходбюджета Московской области не позднее чем через шестьдесят дней содня официального опубликования общих результатов выборов депутатовДумы.
8. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из бюджета Московскойобласти, избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборовв Думу, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучениеорганизаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельностикомиссий, устанавливается Избирательной комиссией Московской областипо согласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Москве и Московской области. Денежные средстваперечисляются на счета, открываемые комиссиям в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия -в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
9. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательныхкомиссий и проведению операций по счетам не взимается. Запользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах,проценты банком не уплачиваются.
Статья 44. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования своей избирательной кампании в период послеписьменного уведомления окружной избирательной комиссии об ихвыдвижении (самовыдвижении) до представления документов для ихрегистрации окружной избирательной комиссией. Избирательныеобъединения, выдвинувшие единые списки кандидатов, дляфинансирования своей избирательной кампании обязаны создаватьизбирательные фонды после регистрации их уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам Избирательной комиссиейМосковской области. Избирательное объединение, выдвинувшее толькокандидатов, списки кандидатов по одномандатным избирательнымокругам, избирательный фонд не создает.
2. Кандидаты вправе, а избирательные объединения обязаныназначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.Регистрация уполномоченных представителей избирательных объединенийпо финансовым вопросам осуществляется Избирательной комиссиейМосковской области. Регистрация уполномоченных представителей пофинансовым вопросам кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам осуществляется окружными избирательнымикомиссиями.
3. Регистрация уполномоченных представителей избирательныхобъединений по финансовым вопросам осуществляется не позднее, чем втечение трех дней (но не позднее дня, предшествующему последнему днювыдвижения кандидатов, единых списков кандидатов, а в случаепоступления в последний день выдвижения - незамедлительно) со дняпредоставления в избирательные комиссии, указанные в части 2настоящей статьи следующих документов: заявлений о назначенииуполномоченных представителей по финансовым вопросам, заявленийуполномоченных представителей по финансовым вопросам о согласии наназначение, копий нотариальных доверенностей уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам.
4. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе единого спискакандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправесоздавать собственные избирательные фонды.
5. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединениймогут создаваться за счет:
1) собственных средств кандидата, избирательного объединения;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением;
3) добровольных пожертвований граждан;
4) добровольных пожертвований юридических лиц;
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном)капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов депутатов Думы (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
7) органам государственной власти, иным государственныморганам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственными муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям,учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном)капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверныесведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе навнесение пожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования на выборах;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4,6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвоватьв годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерныхобществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год).
7. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 5настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательныйфонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения только в случае, если полученные этими некоммерческимиорганизациями денежные средства либо иное имущество не быливозвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшиминое имущество иностранным государствам, органам, организациям илифизическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15части 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не былиперечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до днявнесения пожертвования в избирательный фонд.
8. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве.
9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения о нем: идентификационныйномер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью5 настоящей статьи.
10. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратитьжертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, заисключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Еслипожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющимиправа осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвованиевнесено с нарушением требований частей 6 и 7 настоящей статьи, либоесли пожертвование внесено в размере, превышающем установленныйзаконом максимальный размер такого пожертвования, оно в течение 10дней подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежитвозврату та его часть, которая превышает установленный закономмаксимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата.Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежитперечислению в доход бюджета Московской области, не позднее, чемчерез 10 дней со дня их внесения. Кандидат, избирательноеобъединение не несут ответственность за принятие пожертвований, привнесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренныечастями 7 и 8 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, есликандидат, избирательное объединение своевременно не получилиинформацию о неправомерности данных пожертвований.
11. Предельный размер избирательного фонда избирательногообъединения составляет 150 млн. рублей.
Предельные размеры перечисляемых в избирательные фондысобственных средств избирательного объединения составляют 75 млн.рублей.
Предельные размеры пожертвований, перечисляемых в избирательныефонды избирательных объединений, составляют для юридических лиц 15млн. рублей, для физических лиц 1,5 млн. рублей.
12. Предельный размер избирательного фонда кандидата,выдвинутого по одномандатному округу, составляет 5 млн. рублей.
Предельные размеры перечисляемых в избирательные фондысобственных средств кандидата составляют 2 млн. рублей.
Предельные размеры средств, перечисляемых в избирательные фондыкандидатов, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, составляют 2,5 млн. рублей.
Предельные размеры пожертвований, перечисляемых в избирательныефонды кандидатов, составляют для юридических лиц 500 тыс. рублей,для физических лиц 100 тыс. рублей.
Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательныхокругах на разных выборах, если эти выборы депутатов Думы проводятсяна одной и той же территории либо на территориях, одна из которыхвключена в другую, создает избирательные фонды в соответствии счастью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходованиясредств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, понаибольшему из указанных предельных размеров.
13. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый сразрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либоего уполномоченным представителем по финансовым вопросам,уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательногообъединения в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, апри их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенныхна территории избирательного округа. В случае отсутствия натерритории избирательного округа кредитных организаций кандидат,избирательное объединение определяют по согласованию ссоответствующей комиссией кредитную организацию, в которойоткрывается специальный избирательный счет.
14. При проведении выборов в Думу порядок открытия, ведения изакрытия указанных счетов устанавливается Избирательной комиссиейМосковской области по согласованию с главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации в Москве и Московскойобласти. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средствизбирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаютсяИзбирательной комиссией Московской области.
Статья 45. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами,избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанныхс проведением своей избирательной кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей; (В редакции Закона Московской области от25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами,избирательными объединениями своей избирательной кампании.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, избирательного объединения,заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителемпо финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовымвопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом,избирательным объединением и юридическими лицами за выполнениеуказанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичномпорядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату, избирательному объединению только черезсоответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достиженияопределенного результата на выборах денежных средств, неперечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются бездокументально подтвержденного согласия кандидата или егоуполномоченного представителя по финансовым вопросам,уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательногообъединения и без оплаты из соответствующего избирательного фондавыполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платныхуслуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных надостижение определенного результата на выборах. Запрещаютсябесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкамвыполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическимилицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями,прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижениеопределенного результата на выборах. Материальная поддержкакандидата, избирательного объединения, направленная на достижениеопределенного результата на выборах, может быть оказана только приее компенсации за счет средств соответствующего избирательногофонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведениювыборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать наоплату организационно-технических мероприятий по сбору подписейизбирателей, а также на проведение предвыборной агитации, наосуществление другой деятельности, направленной на достижениеопределенного результата на выборах депутатов Думы, только денежныесредства (в том числе собственные денежные средства избирательногообъединения), поступившие в их избирательные фонды в установленномфедеральным законом и настоящим Законом порядке.
Избирательное объединение, выдвинувшее единый списоккандидатов, вправе для целей своей избирательной кампаниииспользовать без оплаты из средств своего избирательного фонданедвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг,печатной продукции и расходных материалов), находящееся в егопользовании (в том числе на правах аренды) на день официальногоопубликования (публикации) постановления Думы о назначении выборов.
7. Кредитная организация, в которой открыт специальныйизбирательный счет, по требованию соответствующей окружнойизбирательной комиссии, Избирательной комиссии Московской области,кандидата, избирательного объединения обязана периодическипредоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств,находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательногообъединения. Кредитная организация, в которой открыт специальныйизбирательный счет, по представлению соответствующей избирательнойкомиссии, а по соответствующему избирательному фонду также потребованию кандидата, избирательного объединения обязана втрехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленнопредставить заверенные копии первичных финансовых документов,подтверждающих поступление и расходование средств избирательныхфондов.
8. Окружные избирательные комиссии, Избирательная комиссияМосковской области периодически до дня голосования, но не режеодного раза в две недели направляют в редакции средств массовойинформации для опубликования сведения о поступлении средств визбирательные фонды кандидатов, избирательных объединений ирасходовании этих средств. Редакции региональных государственныхпериодических печатных изданий обязаны публиковать указанныесведения в течение трех дней со дня их получения. Обязательномуопубликованию подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств изизбирательного фонда, в случае если ее размер превышает 100 тыс.рублей для кандидата и 200 тыс. рублей для избирательногообъединения;
б) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонддобровольные пожертвования в сумме, превышающей 100 тыс. рублей длякандидата и 200 тыс. рублей для избирательного объединения;
в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонддобровольные пожертвования на сумму, превышающую 30 тыс. рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательногофонда, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, иоб общей сумме израсходованных средств.
9. Кандидат, избирательное объединение одновременно спредставлением документов для регистрации представляютсоответственно в окружную избирательную комиссию, Избирательнуюкомиссию Московской области первый финансовый отчет об общем объемепоступлений пожертвований в свой избирательный фонд, обо всехисточниках его формирования, а также обо всех расходах,произведенных за счет средств своего избирательного фонда. В первыйфинансовый отчет включаются сведения по состоянию на дату, котораяне более чем на три дня предшествует дате сдачи отчета.
Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаныпредставить в соответствующую избирательную комиссию итоговыйфинансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всехисточниках его формирования, а также обо всех расходах,произведенных за счет средств своего избирательного фонда. Китоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовыедокументы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд ирасходование этих средств. Перечень иных, прилагаемых к итоговомуфинансовому отчету документов, определяется Избирательной комиссиейМосковской области.
Обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина,являвшегося кандидатом, в случае если он утратил свой статускандидата. Обязанность сдачи финансового отчета избирательнымобъединением возлагается на уполномоченного представителяизбирательного объединения по финансовым вопросам.
10. Копии финансовых отчетов, указанных в части 9 настоящейстатьи, не позднее чем через пять дней со дня их полученияпередаются окружными избирательными комиссиями, Избирательнойкомиссией Московской области в редакции средств массовой информациидля опубликования. Редакции региональных государственныхпериодических печатных изданий обязаны публиковать переданные имокружными избирательными комиссиями, Избирательной комиссиейМосковской области финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов)в течение семи дней.
11. После дня голосования кандидаты, избирательные объединенияобязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиесяна специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам,осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательныефонды, пропорционально вложенным средствам.
12. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядкомформирования средств избирательных фондов и расходованием этихсредств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные всфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок содня поступления к ним представления соответствующей избирательнойкомиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения,указанные гражданами и юридическими лицами при внесении илиперечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить орезультатах проверки в комиссию.
Статья 46. Контрольно-ревизионные службы при избирательныхкомиссиях
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием средств,выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов депутатов Думы, источниками поступления средств визбирательные фонды, правильным учетом и использованием этихсредств, для проверки финансовых отчетов кандидатов и избирательныхобъединений, а также для организации проверок достоверностипредставленных кандидатами сведений об имуществе, о размере и обисточниках их доходов при Избирательной комиссии Московской областисоздается контрольно-ревизионная служба. Контрольно-ревизионнаяслужба также может создаваться при окружной избирательной комиссиипо решению указанной комиссии.
2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководительконтрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители),назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующейизбирательной комиссии, а также специалисты контрольно-ревизионнойслужбы из числа руководителей и специалистов государственных(правоохранительных, финансовых, налоговых и других) и иных органов,организаций и учреждений, включая главное управление Центральногобанка Российской Федерации в Москве и Московской области и филиалСберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы,организации и учреждения по запросу соответствующей избирательнойкомиссии не позднее чем через один месяц со дня официальногоопубликования постановления Думы о назначении выборов обязаныоткомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссииМосковской области на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжениеокружной избирательной комиссии - на срок не менее двух месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионной службе указанные вчасти 2 настоящей статьи специалисты освобождаются от основнойработы. За ними сохраняются место работы (должность), установленныйдолжностной оклад и иные выплаты по основному месту работы.Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение засчет средств, выделенных на подготовку и проведение выборовдепутатов Думы.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсясоответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое иматериально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы осуществляется избирательнойкомиссией, при которой она создана.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующейизбирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательныхобъединений, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности представленныхкандидатами, уполномоченными представителями избирательныхобъединений сведений об имуществе, о размере и об источниках ихдоходов, о денежных вкладах, ценных бумагах, об акциях и иномучастии в капитале коммерческих организаций, об имуществе,находящемся за пределами территории Российской Федерации, в томчисле переданном в доверительное управление;
3) контролирует соблюдение кандидатами, избирательнымиобъединениями установленного порядка финансирования проведенияпредвыборной агитации, осуществления иных мероприятий,непосредственно связанных с проведением избирательной кампании повыборам депутатов Думы;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных комиссий информацию по всем вопросам,входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иныегосударственные органы, организации независимо от формысобственности и к гражданам по вопросам, отнесенным к ведениюконтрольно-ревизионной службы, а также запрашивает необходимыесведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборовдепутатов Думы. Ответы и материалы по обращениямконтрольно-ревизионной службы представляются в 10-дневный срок, а запять и менее дней до дня голосования и в день голосования -немедленно;
6) составляет документы о финансовых нарушениях прифинансировании выборов депутатов Думы;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросыо применении мер ответственности к кандидатам, избирательнымобъединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения,допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборамдепутатов Думы;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок.
Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ДУМЫ
Статья 47. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой(руководителем) администрации соответствующего муниципальногообразования, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, -командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями (за исключением карандашей).
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, накотором размещает следующую информацию обо всех зарегистрированныхкандидатах, единых списках кандидатов, внесенных в избирательныйбюллетень, и о выдвинувших их избирательных объединениях:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленномИзбирательной комиссией Московской области, но не меньшем, чем объембиографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) информация об инициаторе выдвижения кандидата(самовыдвижение или избирательное объединение с указанием егонаименования);
3) наименование избирательного объединения, выдвинувшего единыйсписок кандидатов;
4) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном Избирательной комиссией Московской области;
5) информация о фактах недостоверности представленныхкандидатами сведений (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в томчисле включенного в единый список кандидатов, неснятой инепогашенной судимости в материалах, размещаемых на информационномстенде, указываются сведения о судимости кандидата.
5. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном одномандатном избирательномокруге, фамилии кандидатов из единых списков кандидатов, внесенных визбирательный бюллетень, наименования избирательных объединений,выдвинувших единые списки кандидатов.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах, избирательныхобъединениях размещаются в информационных материалах в той жепоследовательности, которая была определена при утверждении формы итекста избирательного бюллетеня.
7. Информационные материалы не должны содержать признакипредвыборной агитации. Указанные материалы размещаются участковойизбирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободномогли с ними ознакомиться.
7.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами позрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные вчасти 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) сприменением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки,на информационных стендах которых размещаются такие материалы,определяются решением Избирательной комиссии Московской области.(Дополнен - Закон Московской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
8. На информационном стенде размещаются извлечения изуголовного законодательства Российской Федерации, законодательстваРоссийской Федерации об административных правонарушениях, касающиесяответственности за нарушение законодательства Российской Федерации овыборах. Указанные материалы размещаются участковой избирательнойкомиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитатьих.
9. В помещении для голосования должны находиться копии единыхсписков кандидатов, зарегистрированные Избирательной комиссиейМосковской области.
10. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола участковой избирательной комиссии об итогахголосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогахголосования по мере их установления. Увеличенная форма протоколавывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрениячленов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и нарасстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в нейинформации.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве стационарных ящиков для голосованиямогут использоваться также технические средства подсчета голосов, втом числе программно-технические комплексы для обработкиизбирательных бюллетеней. Технические средства подсчета голосовиспользуются в порядке, установленном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", и в соответствии синструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации.
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины илииные специально оборудованные места для тайного голосования,стационарные ящики для голосования и технические средства подсчетаголосов находились в поле зрения членов участковой избирательнойкомиссии и наблюдателей.
Статья 48. Избирательные бюллетени
1. Для участия в голосовании на выборах депутатов Думыизбиратель в день голосования получает в участковой избирательнойкомиссии избирательный бюллетень для голосования за кандидатов,выдвинутых по одномандатному избирательному округу и избирательныйбюллетень для голосования за единые списки кандидатов, выдвинутыхизбирательными объединениями по единому избирательному округу.
2. Избирательные бюллетени для голосования по одномандатномуизбирательному округу, для голосования по единому избирательномуокругу изготавливаются исключительно на основании решенияИзбирательной комиссии Московской области. Нумерация избирательныхбюллетеней не допускается. Порядок осуществления контроля заизготовлением избирательных бюллетеней, а также количествоизбирательных бюллетеней утверждаются Избирательной комиссиейМосковской области не позднее чем за 15 дней до дня голосования.Количество избирательных бюллетеней, изготовленных для голосованияпо одномандатному избирательному округу, не должно превышать болеечем на 1,5 процента число избирателей, зарегистрированных в данномодномандатном избирательном округе. Количество избирательныхбюллетеней, изготовленных для голосования по единому избирательномуокругу, не должно превышать более чем на 1,5 процента числоизбирателей, зарегистрированных в едином избирательном округе.
2.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, порешению Избирательной комиссии Московской области изготавливаютсяспециальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, втом числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты,определяются решением Избирательной комиссии Московской области.(Дополнен - Закон Московской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
3. На выборах в Думу в целях защиты бюллетеней от подделки приих изготовлении используется бумага с водяными знаками или снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак(марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков(марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передачеспециальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящимкомиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Московской областине позднее чем за 60 дней до дня голосования.
4. Избирательные бюллетени для голосования по одномандатномуизбирательному округу, для голосования по единому избирательномуокругу, изготавливаемые для проведения выборов депутатов Думы,должны различаться по цвету.
Форма и текст избирательного бюллетеня для голосования поединому избирательному округу утверждаются Избирательной комиссиейМосковской области не позднее чем за 20 дней до дня голосования.Форма и текст избирательного бюллетеня для голосования поодномандатному избирательному округу утверждается соответствующейокружной избирательной комиссией не позднее чем за 20 дня до дняголосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещентолько на одной стороне избирательного бюллетеня.
5. При проведении голосования за кандидатов, выдвинутых поодномандатным избирательным округам, фамилии зарегистрированныхкандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этомбюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированныхкандидатов:
1) фамилия, имя, отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает нанепостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указаниемнаименования представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова"выдвинут избирательным объединением" с указанием краткогонаименования этого избирательного объединения;
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово"самовыдвижение";
8) если зарегистрированный кандидат, выдвинутыйнепосредственно, указал в заявлении о согласии баллотироваться своюпринадлежность к политической партии, иному общественномуобъединению, в бюллетене указываются краткое наименованиесоответствующей политической партии, иного общественного объединенияи статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии,ином общественном объединении;
9) если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением по одномандатному избирательному округу, включен такжев состав зарегистрированного единого списка кандидатов, эти сведенияуказываются в бюллетене.
6. В избирательном бюллетене для голосования по единомуизбирательному округу в порядке, определяемом жеребьевкой,помещаются наименования избирательных объединений,зарегистрировавших единые списки кандидатов, а также эмблемы этихизбирательных объединений (если они были представлены вИзбирательную комиссию Московской области) в одноцветном исполнении.Жеребьевку проводит Избирательная комиссия Московской области сучастием уполномоченных представителей избирательных объединений непозднее чем за 20 дней до дня голосования. Номер, полученныйизбирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется доокончания избирательной кампании. Под наименованием избирательногообъединения помещаются фамилии, имена, отчества не менее первых трехкандидатов включенных в областную часть списка. На каждой территорииодномандатного избирательного округа, которой соответствуеттерриториальная группа кандидатов, после названных сведений,указывается также номер соответствующей этой территориитерриториальной группы кандидатов из единого списка депутатов,выдвинутого данным избирательным объединением, а также фамилия, имя,отчество каждого из кандидатов, включенных в соответствующуютерриториальную группу кандидатов. (В редакции Закона Московскойобласти от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенногов бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в бюллетене должныуказываться сведения о его судимостях.
8. Справа от указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи сведенийо каждом зарегистрированном кандидате, от наименованияизбирательного объединения помещается пустой квадрат.
9. Бюллетени печатаются на русском языке.
10. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени дляголосования по единому избирательному округу передаются членамИзбирательной комиссии Московской области, а бюллетени дляголосования по одномандатному избирательному округу - членамсоответствующей окружной избирательной комиссии, с правом решающегоголоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту, вкотором указываются дата и время его составления, а также количествопередаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачкибюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникиполиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при ихвыявлении), о чем составляется акт.
11. Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовлениебюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения еюбюллетеней от соответствующей полиграфической организации принятьрешение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии,уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат,фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов,фамилии которых указаны в составе единого списка кандидатов), либопредставитель такого кандидата, представитель любого избирательногообъединения, наименование которого указано в избирательномбюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
12. Избирательная комиссия Московской области, окружныеизбирательные комиссии, после передачи им бюллетеней полиграфическойорганизацией передают их по акту непосредственно территориальнымизбирательным комиссиям не позднее чем за семь дней до дняголосования на основании своих решений о распределении бюллетеней.Территориальные избирательные комиссии передают бюллетени по актунепосредственно участковым избирательным комиссиям. О передачебюллетеней составляется в двух экземплярах акт, в которомуказываются дата и время его составления, а также число передаваемыхбюллетеней.
13. Передача бюллетеней участковым избирательным комиссиямосуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. Покаждому избирательному участку количество передаваемых бюллетеней неможет превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на двабюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данномизбирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числаизбирателей, включенных в списки избирателей на соответствующемизбирательном участке на день передачи бюллетеней. При передачебюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся ихпоштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени(при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии,осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
14. При передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссиейнижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожениивправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты,указанные в части 11 настоящей статьи, или их представители, а такжепредставители избирательных объединений, указанных в части 11настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и временипередачи бюллетеней осуществляется соответствующей избирательнойкомиссией, которая также обязана предоставить возможность каждомууказанному в части 11 настоящей статьи кандидату или не менее чемодному его представителю, не менее чем одному представителю каждогоуказанного в части 11 настоящей статьи избирательного объединенияприсутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое изперечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передачебюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковыепроизводятся).
15. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несутпредседатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу,получение и хранение бюллетеней.
16. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатьюучастковой избирательной комиссии.
17. В случае выбытия из единого списка кандидатов кандидата,фамилия, имя и отчество которого внесены в избирательный бюллетень,отмены или аннулирования регистрации кандидата, единого спискакандидатов либо отзыва избирательным объединением единого спискакандидатов после изготовления избирательных бюллетенейтерриториальные и участковые избирательные комиссии по указаниюизбирательных комиссий, зарегистрировавших кандидатов, единые спискикандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о такихкандидатах, избирательных объединениях. При необходимости внесения визготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведенийо зарегистрированном кандидате, об избирательном объединении, этиизменения на основании решения соответственно окружной избирательнойкомиссии, зарегистрировавшей кандидата, Избирательной комиссииМосковской области могут быть внесены членами окружной,территориальной или участковой избирательной комиссии от руки либо сиспользованием технических средств.
18. В случае принятия менее чем за 15 дней до дня голосованиярешения о регистрации кандидата, единого списка кандидатовсоответственно окружная избирательная комиссия, зарегистрировавшаякандидата, Избирательная комиссия Московской области вправе принятьрешение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени сведенийо таких кандидате, едином списке кандидатов от руки либо сиспользованием технических средств.
19. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях,подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссияхэта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 68Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В иныхизбирательных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетенейсоставляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней.При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные впункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Эти бюллетени хранятся секретаремизбирательной комиссии вместе с другой документацией избирательнойкомиссии.
Статья 49. Открепительное удостоверение
1. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территории Московскойобласти. Текст открепительного удостоверения, число открепительныхудостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверенийутверждаются Избирательной комиссией Московской области не позднеечем за 60 дней до дня голосования, которая определяет также способызащиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.Открепительные удостоверения для голосования на выборах депутатовДумы изготавливаются по форме согласно приложению 2 к Федеральномузакону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции ЗаконаМосковской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки приих изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Размещение заказа на изготовление открепительныхудостоверений осуществляет Избирательная комиссия Московскойобласти.
4. Передача открепительных удостоверений Избирательнойкомиссией Московской области окружным избирательным комиссиям, аокружными избирательными комиссиями территориальным избирательнымкомиссиям осуществляется в порядке, утвержденном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Ответственность запередачу и сохранность открепительных удостоверений несутпредседатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу,получение и хранение открепительных удостоверений. (В редакцииЗакона Московской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
5. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть вдень голосования в помещение для голосования того избирательногоучастка, где он включен в список избирателей, вправе получить всоответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45-20дней до дня голосования) либо участковой избирательной комиссии (за19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение ипринять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, гдеизбиратель обладает активным избирательным правом) на томизбирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования. (В редакции Закона Московской областиот 07.07.2011 г. N 110/2011-ОЗ)
6. Открепительное удостоверение выдается территориальной,участковой избирательной комиссией на основании письменногозаявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуетсяоткрепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдаетсялично избирателю либо его представителю на основании нотариальноудостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверенатакже администрацией стационарного лечебно-профилактическогоучреждения (если избиратель находится в этом учреждении наизлечении), администрацией учреждения, в котором содержатся подстражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится вэтом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен территориальной, участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, осуществляющий выдачу открепительногоудостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя,серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен всписок избирателей, адрес участковой комиссии, наименованиямуниципального образования и субъекта Российской Федерации, единыйизбирательный округ, номер одномандатного избирательного округа, натерритории которого образован избирательный участок, наименованиеизбирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, атакже указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительногоудостоверения, расписывается и ставит печать соответствующейизбирательной комиссии.
8. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателюлибо его представителю открепительное удостоверение на основаниисведений об избирателях, представленных в территориальнуюизбирательную комиссию в соответствии с частью 5 статьи 10настоящего Закона. Территориальная избирательная комиссия составляетреестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываютсяфамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваизбирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь илииной член территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверенийуказывает номер выданного открепительного удостоверения ирасписывается.
9. При получении открепительного удостоверения избиратель всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверенийили списка избирателей, указывает серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случаеполучения открепительного удостоверения на основании доверенностипредставителем избирателя, в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений или списка избирателей указываютсясерия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспортгражданина, при этом представитель избирателя указывает своифамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого упредставителя избирателя доверенность изымается и приобщаетсясоответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, ксписку избирателей.
10. Территориальная избирательная комиссия за 20 дней до дняголосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе спервым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестравыдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведенияо получивших открепительные удостоверения избирателях,зарегистрированных на территориях соответствующих избирательныхучастков. На основании соответствующей выписки член участковойизбирательной комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей,делает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссииоткрепительное удостоверение "N" с указанием номера выданногооткрепительного удостоверения и расписывается.
11. При выдаче избирателю открепительного удостоверения вучастковой избирательной комиссии председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателюоткрепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" спискаизбирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N"с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (втом числе через его представителя на основании доверенности),исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателейна соответствующем избирательном участке на данных выборах депутатовДумы и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей присоставлении протокола участковой избирательной комиссии об итогахголосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается.
14. В день голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения опогашении неиспользованных открепительных удостоверений с указаниемих числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятсяокружной, территориальной, участковой избирательной комиссией в акт,составленный по форме, утвержденной Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. (В редакции Закона Московскойобласти от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
15. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель дополнительно включается в список избирателейна том избирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования. Участковой избирательной комиссией в графе "Особыеотметки" списка избирателей делается отметка: "Проголосовал пооткрепительному удостоверению N" с указанием номера открепительногоудостоверения, предъявленного избирателем. После этогооткрепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительныеудостоверения, на основании которых избиратели включены в списокизбирателей хранятся вместе с указанным списком.
16. В случае утраты бланка открепительного удостоверенияизбирательная комиссия, установившая факт такой утраты,незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение,в котором указываются номер утраченного бланка открепительногоудостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение втот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящейкомиссии и Избирательной комиссии Московской области. На основанииэтого решения Избирательная комиссия Московской области признаетсоответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чемнезамедлительно информируются все нижестоящие комиссии.Недействительное открепительное удостоверение не является основаниемдля включения избирателя в список избирателей. При предъявленииизбирателем такого открепительного удостоверения оно подлежитизъятию.
Статья 50. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскомувремени. Если на территории избирательного участка расположено местожительства избирателей, рабочее время которых совпадает со временемголосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работыили при работе вахтовым методом), решением Избирательной комиссииМосковской области время начала голосования на этом избирательномучастке может быть перенесено на более раннее, но не более чем надва часа.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные иучастковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей непозднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовойинформации или иным способом.
3. На избирательных участках, образованных в воинских частях,участковая избирательная комиссия может объявить голосованиезаконченным раньше времени, установленного частью 1 настоящейстатьи, если проголосовали все избиратели, включенные в списокизбирателей.
4. В день голосования перед началом голосования председательучастковой избирательной комиссии объявляет помещение дляголосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковойизбирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указаннымв части 6 статьи 18 настоящего Закона, пустые переносные истационарные ящики для голосования, которые затем опечатываютсяпечатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в ихполучении. После этого председатель участковой избирательнойкомиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует пооткрепительному удостоверению - по предъявлении такжеоткрепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет правополучить два избирательных бюллетеня: один - для голосования посоответствующему одномандатному избирательному округу и один - дляголосования по единому избирательному округу. Если избирательголосует по открепительному удостоверению по месту пребывания,находящемуся за пределами одномандатного избирательного округа, гдеон обладает активным избирательным правом в соответствии с частью 1статьи 4 настоящего Закона, он вправе получить только избирательныйбюллетень для голосования по единому избирательному округу. Передвыдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательнойкомиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выданооткрепительное удостоверение, что его письменное заявление (устноеобращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном вчасти 2 статьи 51 настоящего Закона, и к нему не направлены членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса дляпроведения голосования вне помещения для голосования.
7. При получении избирательных бюллетеней избирательпроставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателялибо по его просьбе указанные сведения могут быть внесены в списокизбирателей членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведеннойзаписи и расписывается в получении избирательных бюллетеней. Членучастковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательныебюллетени, также расписывается в соответствующих графах спискаизбирателей. В случае голосования по открепительному удостоверению всписке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.
8. Голосование проводится путем внесения избирателем визбирательный бюллетень любого знака в квадрате, относящемся ккандидату или к единому списку кандидатов, в пользу которого сделанвыбор.
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается. Избирательные бюллетени заполняются вкабине или ином специально оборудованном месте для тайногоголосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключениемслучая, указанного в части 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принятьучастие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этогопомощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии,зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, доверенным лицом кандидата,избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избирательустно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощьюдля заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. Приэтом в соответствующих графах списка избирателей, указываютсяфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю. (Вредакции Закона Московской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшемуизбирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательныйбюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдаетизбирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующуюотметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя ирасписывается. На испорченном избирательном бюллетене членучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делаетсоответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Данная записьзаверяется также подписью секретаря участковой избирательнойкомиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительнопогашается.
12. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либов технические средства подсчета голосов (в случае их использования).
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателяучастковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителяпредседателя участковой избирательной комиссии - секретарь или инойчлен участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей исоставлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещенииучастковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанныев частях 1 и 6 статьи 18 настоящего Закона. Список лиц,осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосовизбирателей, составляется участковой избирательной комиссией наосновании представленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютзаконодательство Российской Федерации о выборах. В указанных случаяхсоответствующее мотивированное решение принимается участковой иливышестоящей избирательной комиссией в письменной форме.Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решенияи принимают меры по привлечению отстраненного от участия в работеданной избирательной комиссии члена участковой избирательнойкомиссии, удаленного из помещения для голосования наблюдателя и иныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
16. Избирательным объединениям, кандидатам, уполномоченнымпредставителям и доверенным лицам избирательных объединений, а такжеорганизациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, иным физическим и юридическим лицам, действующим попросьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставкиизбирателей для участия в голосовании.
Статья 51. Голосование вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые включены всписок избирателей на данном избирательном участке и не могут поуважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности)самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковаяизбирательная комиссия также обеспечивает возможность участия вголосовании избирателям, которые включены в список избирателей наданном избирательном участке и находятся в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится тольков день голосования на основании письменного заявления (устногообращения) избирателя (в том числе переданного при содействии другихлиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещениядля голосования. Указанное письменное заявление (устное обращение)может быть подано (сделано) избирателем в любое время послесформирования участковой избирательной комиссии, но в любое времяпосле формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шестьчасов до окончания времени голосования. Участковая избирательнаякомиссия регистрирует все письменные заявления (устные обращения) вспециальном реестре, который по окончании голосования хранитсявместе со списком избирателей. Заявление (устное обращение),поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, очем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения,уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления(устного обращения).(В редакции Закона Московской области от24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре всоответствии с частью 2 настоящей статьи указываются времяпоступления обращения, фамилия, имя и отчество избирателя,заявившего о своем желании проголосовать вне помещения дляголосования, адрес его места жительства, а также ставится подписьчлена участковой избирательной комиссии, который принял обращение.Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре такжеуказываются его фамилия, имя и отчество и адрес места жительства. Поприбытии членов участковой избирательной комиссии к избирателюобращение избирателя подтверждается письменным заявлением, котороерегистрируется с указанием времени вручения этого заявления.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть изложена причина, по которой избиратель неможет прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны бытьуказаны фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его местажительства. Участковая избирательная комиссия вправе признатьнеуважительной причину, по которой избиратель не можетсамостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этомосновании отказать избирателю в проведении голосования вне помещениядля голосования. О принятом решении об отказе в проведении такогоголосования участковая избирательная комиссия незамедлительноизвещает избирателя.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязанобъявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будутпроводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чемза 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такогоголосования, а также предложить членам участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и наблюдателямприсутствовать при его проведении.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования внепомещения для голосования. Количество таких ящиков определяетсярешением соответствующей территориальной избирательной комиссии. Приэтом максимальное количество используемых в день голосованияпереносных ящиков для голосования вне помещения для голосования наодном избирательном участке в зависимости от числа избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика дляголосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика дляголосования.
(Часть 6 в редакции Закона Московской области от 24.08.2011 г.N 134/2011-ОЗ)
6.1. Решением территориальной избирательной комиссии количествоиспользуемых переносных ящиков для голосования вне помещения дляголосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 6 настоящей статьи,может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик приналичии хотя бы одного из условий:
1) избирательный участок включает территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещениедля голосования, находится вне пределов пешеходной доступности доиных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается местовременного пребывания избирателей, где не образован избирательныйучасток;
3) на территории избирательного участка зарегистрировано более50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которыхпредставлены в соответствии с пунктом 16 N статьи 20 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации";
4) при совмещении дней голосования на нескольких выборахизбиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем подвум избирательным бюллетеням.
(Часть 6.1 дополнена - Закон Московской области от 24.08.2011г. N 134/2011-ОЗ)
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования,получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении введомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения голосованиявне помещения для голосования. Общее число получаемых бюллетеней неможет превышать более чем на 5 процентов число полученных к моментувыезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переноснойящик для голосования, необходимое количество избирательныхбюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра,указанного в части 2 настоящей статьи (в котором делаетсясоответствующая отметка), содержащую необходимые данные обизбирателях и запись о поступивших письменных заявлениях (устныхобращениях) избирателей о предоставлении им возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменныезаявления избирателей о предоставлении им возможности проголосоватьвне помещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности (за исключением карандашей) для заполненияизбирателями избирательных бюллетеней. Голосование вне помещения дляголосования может быть проведено одним членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, чтопри этом присутствуют не менее двух лиц из числа лиц, указанных вчасти 12 настоящей статьи. (В редакции Закона Московской области от24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований, предусмотренных частями 1-15 статьи 50настоящего Закона.
9. В письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляетсерию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, и удостоверяет получение избирательных бюллетеней своейподписью. С согласия избирателя либо по его просьбе серия или номерпредъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в заявление членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса удостоверяют фактвыдачи избирательных бюллетеней своими подписями на заявленииизбирателя. В заявлении также делаются отметки о получении новогоизбирательного бюллетеня взамен испорченного (если таковой имеется),а также об общем количестве бюллетеней, полученных избирателем.
9.1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или посостоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться вполучении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, в порядке,установленном частью 10 статьи 50 настоящего Закона. (Часть 9.1дополнена - Закон Московской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправевыдать избирательные бюллетени только тем избирателям, письменныезаявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре,указанном в части 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список избирателей членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими пописьменным заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременнов соответствующей графе (соответствующих графах) списка избирателейделается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а такжеставятся подписи указанных членов участковой избирательной комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум членамучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям, назначенным разными избирательными объединениями,разными кандидатами, равные с выезжающими для проведения голосованиявне помещения для голосования членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к меступроведения голосования.
13. Если избиратель, от которого поступило письменное заявление(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосоватьвне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосованияпосле того, как к нему были направлены члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования вне помещения для голосования, никто из членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса невправе выдать ему в помещении для голосования избирательныебюллетени, пока не возвратятся члены участковой избирательнойкомиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования пописьменному заявлению (устному обращению) этого избирателя, и небудет установлено, что указанный избиратель не проголосовал внепомещения для голосования.
14. По окончании голосования с использованием каждогопереносного ящика для голосования участковая избирательная комиссиясоставляет акт, в котором указываются количество избирательныхбюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения дляголосования, количество письменных заявлений избирателей опредоставлении им возможности проголосовать вне помещения дляголосования, количество выданных избирателям и возвращенных(неиспользованных, испорченных избирателями) избирательныхбюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование внепомещения для голосования, о членах участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования.
15. При проведении голосования вне помещения для голосованияучастковая избирательная комиссия обязана обеспечить тайнуголосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учетголосов избирателей при установлении итогов голосования.
Статья 52. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свои решения обитогах голосования на соответствующем избирательном участке двумяпротоколами: протоколом об итогах голосования по единомуизбирательному округу и протоколом об итогах голосования поодномандатному избирательному округу.
2. Каждый протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этомкаждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосаи заверен печатью участковой избирательной комиссии. Каждый протоколучастковой избирательной комиссии об итогах голосования долженсодержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования, наименование и номеризбирательного округа;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номераизбирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
а) строка 1: число избирателей, внесенных в список на моментокончания голосования;
б) строка 2: число бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
в) строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям в помещениидля голосования в день голосования;
г) строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
д) строка 5: число погашенных бюллетеней;
е) строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящикахдля голосования;
ж) строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарныхящиках для голосования;
з) строка 8: число недействительных бюллетеней;
и) строка 9: число действительных бюллетеней;
к) строка 10: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
л) строка 11: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
м) строка 12: число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
н) строка 13: число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений;
о) строка 14: число открепительных удостоверений, выданныхтерриториальной избирательной комиссией избирателям;
п) строка 15: число утраченных открепительных удостоверений.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренномпунктом 22 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", протокол об итогах голосования должен такжесодержать следующие строки:
р) строка 16: число утраченных бюллетеней;
с) строка 17: число бюллетеней, не учтенных при получении;
т) строка 18 и последующие строки:
- наименования избирательных объединений, зарегистрировавшихединые списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательномбюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый единыйсписок кандидатов;
или
- фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов валфавитном порядке, а при их совпадении - иные сведения, указанные вбюллетене, о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах и числоголосов избирателей, поданных за каждого кандидата.
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола;
9) печать участковой избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 53. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласнос оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной формепротоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосованияпоследовательно всех результатов выполняемых действий по подсчетуизбирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся впомещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинаетсясразу после окончания времени голосования и проводится без перерывадо установления итогов голосования, о которых должны быть извещенывсе члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередьосуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органыгосударственной власти, затем - в Думу, затем - в органы местногосамоуправления.
При подсчете голосов избирателей по выборам в Думу участковаяизбирательная комиссия осуществляет в первую очередь подсчет голосовпо выборам по единому избирательному округу, а затем поодномандатному избирательному округу.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", подсчитывают ипогашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени дляголосования по единому избирательному округу и отдельно поодномандатному избирательному округу, затем оглашают и вносят числопогашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней,испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5протоколов об итогах голосования и их увеличенной формы, находящихсяв помещении для голосования.
При использовании технических средств подсчета голосовполученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенныхформ протоколов об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит встроку 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенной формычисло бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссиейотдельно по единому избирательному округу и по одномандатномуизбирательному округу.
При использовании технических средств подсчета голосовполученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенныхформ протоколов об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят вкаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные поэтой странице отдельно по единому избирательному округу и поодномандатному избирательному округу:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданыоткрепительные удостоверения в территориальной и участковойизбирательных комиссиях, а также выбывших по другим причинам);
2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования (устанавливается по числу подписейизбирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число открепительных удостоверений, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
5) число открепительных удостоверений, выданных территориальнойизбирательной комиссией избирателям;
6) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии, который затем их суммируетотдельно по единому избирательному округу и по одномандатномуизбирательному округу, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии илицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные,определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит впоследнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью изаверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенныеданные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогахголосования и их увеличенной формы, а в случае использованиятехнических средств подсчета голосов - только в соответствующиестроки увеличенных форм протоколов:
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в списокизбирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
4) в строку 10 - число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
5) в строку 11 - число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
6) в строку 12 - число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
7) в строку 13 - число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений;
8) в строку 14 - число открепительных удостоверений, выданныхтерриториальной избирательной комиссией избирателям.
После осуществления указанных действий проводится проверкаследующего контрольного соотношения: число открепительныхудостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должнобыть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений,погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольноесоотношение не выполняется, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных всписок избирателей и погашенных открепительных удостоверений. Если врезультате дополнительного подсчета указанное контрольноесоотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссияпринимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколамоб итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. Еслиуказанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15проставляется цифра "0".
В строки 10, 11, 12, 13, 14 и 15 протоколов об итогахголосования и их увеличенных форм данные вносятся отдельно поединому избирательному округу и отдельно по одномандатномуизбирательному округу.
После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", а члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправеубедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных впротоколы об итогах голосования в соответствии с частью 20 настоящейстатьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иноеспециально приспособленное для хранения документов место. Хранениесписка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся впомещении для голосования, обеспечивается председателем илисекретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетенямчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы кним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссиикак с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членамучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кромепредседателя (заместителя председателя) и секретаря участковойизбирательной комиссии, запрещается при подсчете голосовпользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев,предусмотренных частями 12, 15 настоящей статьи. Лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен бытьобеспечен полный обзор действий членов участковой избирательнойкомиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковаяизбирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, тоесть не изготовленные официально либо не заверенные участковойизбирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленнойформы при непосредственном подсчете голосов избирателей неучитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно иопечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом (по цвету избирательных бюллетеней), чтобы не нарушаласьтайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетенейустановленной формы оглашается и вносится в строку 6 протоколов обитогах голосования и их увеличенной формы. Если число избирательныхбюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике дляголосования, больше количества заявлений избирателей, содержащихотметку о числе полученных избирательных бюллетеней, всеизбирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу,находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решениемучастковой избирательной комиссии признаются недействительными, очем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовучастковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится вуказанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительныхизбирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательныхбюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательныхбюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, единых списков кандидатов, вноситсязапись о причине признания избирательного бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью участковой избирательной комиссии, а самиизбирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосовупаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете неучитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. После вскрытия стационарных ящиков для голосованияизвлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются сизбирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков дляголосования, и сортируются по одномандатному избирательному округу иединому избирательному округу. Члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая вотдельные пачки, избирательные бюллетени по голосам избирателей,поданным за каждого зарегистрированного кандидата, за каждый единыйсписок кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленнойформы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировкеизбирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательномбюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени длявизуального контроля лицам, присутствующим при подсчете голосовизбирателей. Одновременное оглашение содержания двух и болееизбирательных бюллетеней не допускается.
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхнапротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений,или в которых число отметок в указанных квадратах превышает одну. Вслучае возникновения сомнений в определении волеизъявленияизбирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельнуюпачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссиярешает вопрос о действительности всех сомнительных избирательныхбюллетеней путем голосования, при этом на оборотной сторонеизбирательного бюллетеня указываются причины признания егодействительным или недействительным. Эта запись подтверждаетсяподписями двух или более членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью избирательной комиссии.Избирательный бюллетень, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачкеизбирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательныхбюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанныхнедействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи)заносится в строку 8 протоколов об итогах голосования и ихувеличенных форм.
16. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельнопо каждому кандидату, единому списку кандидатов. При этомизбирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их поодному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица,присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя вкаждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательныхбюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данныезаносятся в строку 18 и последующие строки протоколов об итогахголосования, а также их увеличенных форм.
17. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают и вносят в строку 9 протоколов об итогахголосования и их увеличенных форм число действительных избирательныхбюллетеней.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протоколов обитогах голосования и их увеличенных форм число избирательныхбюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящикахдля голосования.
19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямипод контролем членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а членыучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссиис правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымиизбирательными бюллетенями проводится проверка контрольныхсоотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования.Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковаяизбирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчетепо всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, покоторому контрольные соотношения не выполняются, в том числе одополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета контрольные соотношения по данномупротоколу не выполняются вновь, участковая избирательная комиссиясоставляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу обитогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 16 и 17протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимовнести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новыйбланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующиеисправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16и 17 протокола проставляется цифра "0".
21. Избирательные бюллетени после завершения подсчетаупаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным зазарегистрированных кандидатов, за единые списки кандидатов. Вотдельные пачки упаковываются недействительные и погашенныеизбирательные бюллетени для голосования по одномандатномуизбирательному округу и единому избирательному округу. На каждойпачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней,фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательногообъединения, отмеченные в соответствующих избирательных бюллетенях,либо делается отметка: "Недействительные избирательные бюллетени поодномандатному избирательному округу", "Недействительныеизбирательные бюллетени по единому избирательному округу".Упакованные таким образом избирательные бюллетени, а такжеизбирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и12 настоящей статьи, упакованные открепительные удостоверения вместесо списком избирателей помещаются в мешки или коробки, на которыхуказываются номер избирательного участка, наименование (номер)избирательного округа, общее число всех упакованных избирательныхбюллетеней, общее число всех упакованных открепительныхудостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрытытолько по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. Науказанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи членыучастковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
22. При использовании технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списком избирателей в присутствии членовучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации":
1) если по какой-либо причине голосование в помещении дляголосования временно проводилось без использования техническогосредства подсчета голосов, участковая избирательная комиссияпроверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке наданном техническом средстве подсчета голосов либо на резервномстационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и всесодержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническоесредство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования;
2) участковая избирательная комиссия производит подсчетизбирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках дляголосования в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи,затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средствоподсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов изпереносных ящиков для голосования, при этом избирательные бюллетениопускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая избирательная комиссия вводит в техническоесредство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы сосписком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4,5 и 10, 11, 12, 13, 14, 15 увеличенных форм протокола об итогахголосования;
4) участковая избирательная комиссия осуществляет распечаткупротокола об итогах голосования из технического средства подсчетаголосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8,9, 18 и последующие строки увеличенных форм протокола об итогахголосования;
5) участковая избирательная комиссия проводит проверкуконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются,участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогахголосования, в том числе о дополнительном ручном подсчетеизбирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчетаконтрольные соотношения не выполняются снова, участковаяизбирательная комиссия принимает соответствующее решение,прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные орасхождении в строки 16 и 17 протокола об итогах голосования.
23. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотретьпоступившие в день голосования до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчетеголосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются кпервому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб(заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчетеголосов, участковая избирательная комиссия, использовавшаятехническое средство подсчета голосов, вправе принять решение онезамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов безиспользования этого средства (ручного подсчета). Если по итогамуказанного подсчета выявится разница более чем в один процент(определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трехединиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученнымис использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы поодной из следующих строк: 8, 9, 18 и последующих строк - протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования, порезультатам ручного подсчета составляется протокол об итогахголосования. Если указанная разница не выявится, подписываетсяпротокол, полученный с помощью технического средства подсчетаголосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходеповторного подсчета голосов, с первоначальными данными, которыйвместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогахголосования направляется в вышестоящую комиссию.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, послечего подписывается протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным впункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Протокол об итогах голосования заполняется вдвух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в немпроставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протоколоб итогах голосования, полученный с применением техническогосредства подсчета голосов либо с использованием комплекса дляэлектронного голосования, приобретает юридическую силу послеуказанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогахголосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания этого протокола недействительным и проведенияповторного подсчета голосов.
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Если приподписании протокола об итогах голосования имеет место проставлениеподписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии справом решающего голоса другим членом участковой избирательнойкомиссии или посторонним лицом, это является основанием дляпризнания данного протокола недействительным и проведения повторногоподсчета голосов.
26. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", участковаяизбирательная комиссия немедленно после подписания протокола обитогах голосования (в том числе составленного повторно) обязанавыдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогахголосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачизаверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившеезаверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственностьза соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копиипротокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе,несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
28. Первые экземпляры протоколов участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования по единому избирательному округу и поодномандатному избирательному округу после подписания их всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и выдачи заверенных копий лицам, имеющим право наполучение этих копий, незамедлительно направляются в территориальнуюизбирательную комиссию и возврату в участковую избирательнуюкомиссию не подлежит.
К первым экземплярам протоколов об итогах голосованияприобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, а также поступившие в указаннуюизбирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения закона, наосновании которого проводятся выборы депутатов Думы, принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательнойкомиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты иреестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковойизбирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протоколаоб итогах голосования.
Первые экземпляры протоколов об итогах голосования сприложенными к нему документами доставляются в территориальнуюизбирательную комиссию председателем или секретарем участковойизбирательной комиссии либо иным членом участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса по поручению председателяучастковой избирательной комиссии. При указанной передаче протоколовучастковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие членыучастковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленныев данную участковую избирательную комиссию.
29. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указаннымв пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", а его заверенная копия вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковойизбирательной комиссией, после чего второй экземпляр протоколавместе с предусмотренной настоящим Законом избирательнойдокументацией, включая бюллетени, список избирателей, а также печатьучастковой избирательной комиссии передается в вышестоящую комиссиюдля хранения.
30. Данные протокола об итогах голосования, в том числеполученные с использованием технических средств подсчета голосов,передаются в территориальную избирательную комиссию по техническимканалам связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС "Выборы"либо иной технической системы передачи информации, а первыйэкземпляр протокола об итогах голосования и вся избирательнаядокументация, включая избирательные бюллетени, представляются втерриториальную избирательную комиссию непосредственно.
31. Порядок использования технических средств подсчета голосов,комплексов для электронного голосования, технической системыпередачи информации, порядок и сроки передачи, обработки ииспользования информации о выборах, в том числе переданных потехническим каналам связи в электронном виде данных протокола обитогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части,не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.
32. Данные протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. (В редакции Закона Московскойобласти от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
Статья 54. Общий порядок установления итогов голосованиятерриториальными и окружными избирательными комиссиями
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из участковых избирательных комиссий, итогиголосования на выборах по единому избирательному округу и поодномандатному избирательному округу на своей территорииустанавливает территориальная избирательная комиссия путемсуммирования содержащихся в этих протоколах данных.
Решение территориальной избирательной комиссии об итогахголосования оформляется протоколом об итогах голосования. Первыеэкземпляры протоколов об итогах голосования и сводные таблицытерриториальных избирательных комиссий немедленно после ихподписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачизаверенных копий протоколов и заверенных копий сводных таблиц лицам,имеющим право на получение этих копий, поступают в окружнуюизбирательную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся впротоколах территориальных избирательных комиссий, входящих визбирательный округ.
2. На основании данных протоколов об итогах голосованиятерриториальных избирательных комиссий после предварительнойпроверки правильности их составления окружная избирательная комиссияпутем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итогиголосования по единому избирательному округу на соответствующейтерритории и определяет результаты выборов по одномандатномуизбирательному округу.
Решение окружной избирательной комиссии об итогах голосованияпо единому избирательному округу оформляется протоколом об итогахголосования. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования поединому избирательному округу и сводные таблицы окружныхизбирательных комиссий немедленно после их подписания членамикомиссии с правом решающего голоса и выдачи заверенных копийпротоколов и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право наполучение этих копий, поступают в Избирательную комиссию Московскойобласти в целях суммирования данных по единому избирательномуокругу, содержащихся в протоколах всех 25 окружных избирательныхкомиссий.
3. Территориальная избирательная комиссия устанавливает итогиголосования не позднее чем на третий день со дня голосования, аокружная избирательная комиссия - не позднее чем на пятый день содня голосования.
4. Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий,суммирование данных этих протоколов и составление протокола обитогах голосования на соответствующей территории осуществляются водном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссиипо приему протоколов нижестоящих избирательных комиссий,суммированию данных этих протоколов и составлению протокола обитогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии инаблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 18 настоящегоЗакона. В указанном помещении должна находиться увеличенная формасводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленнопосле прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящейизбирательной комиссии с правом решающего голоса с первымэкземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этогопротокола с указанием времени их внесения.
5. Председатель, секретарь или иной член нижестоящейизбирательной комиссии с правом решающего голоса передает первыйэкземпляр протокола нижестоящей избирательной комиссии сприложенными к нему документами члену вышестоящей избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильностьзаполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнениеконтрольных соотношений.
6. Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящейизбирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушениемтребований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протоколаи (или) сводной таблицы, указанная комиссия обязана составитьповторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии стребованиями части 14 настоящей статьи, а первоначальнопредставленные протокол и (или) сводная таблица остаются ввышестоящей избирательной комиссии.
7. Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящейизбирательной комиссии об итогах голосования составлены всоответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми ксоставлению протокола и (или) сводной таблицы, член вышестоящейизбирательной комиссии вносит данные этого протокола в своднуютаблицу вышестоящей избирательной комиссии. Председатель, секретарьили иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающегоголоса, передавший члену вышестоящей избирательной комиссии протоколоб итогах голосования, расписывается в увеличенной форме своднойтаблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогахголосования.
8. Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящихизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены вышестоящей избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
9. По данным протоколов нижестоящих избирательных комиссийвышестоящая избирательная комиссия составляет сводную таблицу ипротокол об итогах голосования (о результатах выборов), в которыйзаносятся данные о количестве нижестоящих избирательных комиссий насоответствующей территории, в соответствующем муниципальномобразовании, в одномандатном избирательном округе, в единомизбирательном округе, количестве поступивших протоколов нижестоящихизбирательных комиссий, на основании которых составляется указанныйпротокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковойизбирательной комиссии об итогах голосования, установленным частью 2статьи 52 настоящего Закона. В протокол об итогах голосования (орезультатах выборов) заносятся также данные о числе открепительныхудостоверений, полученных соответствующей комиссией, числеоткрепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, численеиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхсоответствующей комиссией, и числе утраченных в соответствующейкомиссии открепительных удостоверений. В сводную таблицу об итогахголосования (о результатах выборов), составляемую окружнойизбирательной комиссией, заносятся также данные протоколанижестоящей комиссии о числе открепительных удостоверений,полученных соответствующей комиссией, числе открепительныхудостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, численеиспользованных открепительных удостоверений, погашенныхсоответствующей комиссией, и числе открепительных удостоверений,утраченных в соответствующей комиссии. Для подписания протоколаизбирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосови составлением протоколов нижестоящими избирательными комиссиями.После этого избирательная комиссия подписывает протокол об итогахголосования (о результатах выборов) и выдает копии протокола лицам,указанным в части 1 статьи 18 настоящего Закона. Протокол об итогахголосования (о результатах выборов) составляется в двух экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссиис правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этогопорядка является основанием для признания протоколанедействительным. (В редакции законов Московской области от07.07.2011 г. N 110/2011-ОЗ; от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
10. К протоколам, указанным в части 1 настоящей статьи,приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица обитогах голосования на соответствующей территории, в избирательномокруге, включающая в себя полные данные всех поступивших всоответствующую избирательную комиссию протоколов об итогахголосования. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса,который не согласен с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись.
11. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов избирательной комиссии, составившей протокол, а такжепоступившие в указанную комиссию в период, который начинается в деньголосования и оканчивается в день составления соответствующегопротокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения.
12. Второй экземпляр протокола об итогах голосования (орезультатах выборов) вместе со вторым экземпляром сводной таблицы обитогах голосования, списками членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц,указанных в части 1 статьи 18 настоящего Закона, присутствовавшихпри установлении итогов голосования и составлении протоколов, и сдругой документацией хранятся секретарем указанной комиссии вохраняемом помещении.
13. Второй экземпляр протокола об итогах голосования (орезультатах выборов) вместе со вторым экземпляром сводной таблицы обитогах голосования предоставляются для ознакомления членамизбирательной комиссии, составившей протокол, наблюдателям, инымлицам, указанным в части 1 статьи 18 настоящего Закона, а завереннаякопия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
14. Если после подписания протокола об итогах голосования и(или) сводной таблицы об итогах голосования и направления ввышестоящую комиссию их первых экземпляров комиссия, направившаяпротокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходепредварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечаткулибо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий),комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-17протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссия вобязательном порядке информирует членов этой избирательной комиссиис правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаекомиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогахголосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или)"Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблицанезамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию.Нарушение порядка составления повторного протокола и повторнойсводной таблицы является основанием для признания этого протоколанедействительным. В случае если требуется внести уточнения в 18 ипоследующие строки протокола об итогах голосования, проводитсяповторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 15настоящей статьи. (В редакции Закона Московской областиот 07.07.2011 г. N 110/2011-ОЗ)
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии,вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящейкомиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов избирателей на соответствующем избирательном участке,соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателейпроводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательнойкомиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией,составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, илиизбирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчетеголосов избирателей, с обязательным извещением об этом членовсоответствующей избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 1статьи 18 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчетголосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам,указанным в части 1 статьи 18 настоящего Закона. Протоколнезамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определениявышестоящей комиссией итогов голосования, результатов выборов исоставления ею протокола об итогах голосования, результатах выборов.
Статья 55. Определение результатов выборов по одномандатномуизбирательному округу
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из территориальных избирательных комиссий,результаты выборов по одномандатному избирательному округуопределяет окружная избирательная комиссия путем суммированиясодержащихся в этих протоколах данных.
2. Члены окружной избирательной комиссии с правом решающегоголоса определяют результаты выборов лично. О результатах выборовсоставляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которыеподписывают все присутствующие члены данной комиссии с правомрешающего голоса. Протокол окружной избирательной комиссии орезультатах выборов помимо данных, указанных в части 9 статьи 54настоящего Закона, должен включать фамилию, имя, отчество кандидата,избранного депутатом по данному округу. На основании протокола орезультатах выборов комиссия принимает решение о результатахвыборов.
3. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы,обнаруженных в ящиках для голосования.
4. Окружная избирательная комиссия признает выборы депутатовДумы несостоявшимися, если голосование проводилось по однойкандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
5. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборовнедействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если они признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей на момент окончания голосования в одномандатномизбирательном округе;
3) по решению суда.
6. Если выборы депутатов Думы не были признанынедействительными, соответствующая окружная избирательная комиссияопределяет кандидата, избранного в одномандатном избирательномокруге.
7. Избранным депутатом Думы по одномандатному избирательномуокругу признается кандидат, получивший наибольшее число голосовизбирателей.
8. При равном числе голосов, полученных кандидатами в депутатыДумы по одномандатному избирательному округу, избранным кандидатомпризнается кандидат, уведомление о выдвижении которого произошлораньше.
Статья 56. Определение результатов выборов по единомуизбирательному округу
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярахпротоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования поединому избирательному округу Избирательная комиссия Московскойобласти после предварительной проверки правильности составленияпротоколов путем суммирования этих данных не позднее чем черездесять дней после дня голосования определяет результаты выборов поединому избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся вуказанных протоколах, осуществляют непосредственно членыИзбирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса.
2. Избирательная комиссия Московской области на основаниипротоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования поединому избирательному округу составляет протокол о результатахвыборов депутатов Думы по единому округу, в который вносятсяследующие данные:
1) число окружных избирательных комиссий;
2) число поступивших протоколов окружных избирательныхкомиссий, на основании которых составлен протокол Избирательнойкомиссии Московской области;
3) суммарные данные по всем строкам протоколов окружныхизбирательных комиссий;
4) доля голосов избирателей (в процентах), поданных за каждыйединый список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие вголосовании;
5) число избирателей, принявших участие в выборах депутатовДумы по единому избирательному округу, и доля (в процентах) этогочисла от числа избирателей, включенных в списки избирателей;
6) наименования избирательных объединений, единые спискикандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, ичисло депутатских мандатов, причитающихся каждому из указанныхсписков;
7) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,избранных депутатами Думы, из каждого единого списка кандидатов,допущенного к распределению депутатских мандатов. Для избирательныхобъединений, набравших менее 7, но не менее 5 процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенных краспределению мандатов в соответствии с частями 7, 8 и 9 настоящейстатьи, указывается фамилия, имя и отчество зарегистрированногокандидата, избранного депутатом Думы, стоящего первым в областнойчасти единого списка кандидатов.
3. На основании протокола о результатах выборов депутатов Думыпо единому избирательному округу Избирательная комиссия Московскойобласти принимает решение о результатах выборов депутатов Думы поединому избирательному округу.
4. Избирательная комиссия Московской области признает выборыдепутатов Думы по единому избирательному округу несостоявшимися:
1) если менее чем два единых списка кандидатов при голосованииза единые списки кандидатов получили согласно настоящему Законуправо принять участие в распределении депутатских мандатов;
2) если все единые списки кандидатов получили в совокупности 50и менее процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании по единому избирательному округу.
5. Избирательная комиссия Московской области признаетрезультаты выборов депутатов Думы по единому избирательному округунедействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей;
2) если итоги голосования признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включали не менее 25 процентовот общего числа избирателей, включенных в списки избирателей намомент окончания голосования;
3) по решению суда.
6. Число избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу, определяется по числу избирательныхбюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках дляголосования.
7. К распределению депутатских мандатов допускаются единыесписки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии,что таких списков было не менее двух и что за все эти списки поданов совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании.
В этом случае единым спискам кандидатов, получившим менее 7процентов, но не менее 5 процентов от числа голосов избирателей,принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределениюдепутатских мандатов передается по одному депутатскому мандату.
8. Если за единые списки кандидатов, каждый из которых получил7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, к распределениюдепутатских мандатов допускаются указанные списки, а такжепоследовательно в порядке убывания числа поданных голосовизбирателей единые списки кандидатов, получившие менее 7 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общеечисло голосов избирателей, поданных за единые списки кандидатов,допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит всовокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании.
В этом случае единым спискам кандидатов, получившим не менее 5процентов от числа голосов избирателей, принявших участие вголосовании, но не допущенным, в соответствии с первым абзацемнастоящей части, к распределению депутатских мандатов передается поодному депутатскому мандату.
9. Если за один единый список кандидатов подано более 50процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, аостальные единые списки кандидатов получили менее 7 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании, краспределению депутатских мандатов допускается указанный единыйсписок кандидатов, а также единый список кандидатов, получившийнаибольшее число голосов избирателей, принявших участие вголосовании, из числа единых списков кандидатов, получивших менее 7процентов, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании.
В этом случае единым спискам кандидатов, получившим не менее 5процентов от числа голосов избирателей, принявших участие вголосовании, но не допущенным, в соответствии с первым абзацемнастоящей части, к распределению депутатских мандатов, передается поодному депутатскому мандату.
10. Единые списки кандидатов, получившие менее 5 процентов отчисла голосов избирателей, принявших участие в голосовании, краспределению депутатских мандатов не допускаются.
11. Единые списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов, получают мандаты в соответствии с методикойраспределения депутатских мандатов, предусмотренной статьей 54настоящего Закона.
12. Внутри единых списков депутатские мандаты распределяютсямежду зарегистрированными кандидатами в соответствии с порядком ихразмещения в едином списке кандидатов, установленным при регистрацииэтого списка Избирательной комиссией Московской области ирассматриваемым как порядок очередности получения депутатскихмандатов, в соответствии с методикой распределения депутатскихмандатов, предусмотренной статьей 57 настоящего Закона.
13. В течение семи дней со дня голосования зарегистрированныйкандидат может отказаться от получения депутатского мандата.Заявление об отказе от депутатского мандата не подлежит отзыву.Отказ зарегистрированного кандидата от получения депутатскогомандата влечет за собой изменение порядка размещениязарегистрированных кандидатов в соответствующем едином спискекандидатов.
14. Кандидат, включенный в состав единого списка кандидатов,избранный и зарегистрированный окружной комиссией депутатом поодномандатному округу, исключается из единого списка кандидатов доначала распределения мандатов.
15. Протокол Избирательной комиссии Московской области орезультатах выборов депутатов Думы по единому избирательному округуи сводная таблица, прилагаемая к протоколу, составляются в двухэкземплярах и подписываются всеми присутствующими членамиИзбирательной комиссии Московской области с правом решающего голоса.Сводная таблица включает в себя полные данные всех поступившихпротоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования поединому избирательному округу.
16. Член Избирательной комиссии Московской области с правомрешающего голоса, несогласный с протоколом Избирательной комиссииМосковской области о результатах выборов депутатов Думы в целом илис отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Кпротоколу также прилагаются жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона, поступившие в Избирательную комиссию Московскойобласти в период, который начинается в день голосования изаканчивается в день составления Избирательной комиссией Московскойобласти протокола, и принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения Избирательной комиссии Московской области.
17. Заверенные копии протокола Избирательной комиссииМосковской области о результатах выборов депутатов Думы и своднойтаблицы предоставляются всем членам Избирательной комиссииМосковской области, иным лицам, указанным в части 1 статьи 18настоящего Закона и присутствовавшим при определении результатоввыборов, а также представителям средств массовой информации.
18. Если после подписания Избирательной комиссией Московскойобласти протокола о результатах выборов депутатов Думы и (или)сводной таблицы Избирательная комиссия Московской области выявила вних неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку всуммировании данных, содержащихся в протоколах нижестоящихизбирательных комиссий), Избирательная комиссия Московской областиобязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений впротокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия Московскойобласти, информируя о проведении указанного заседания, обязанауказать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятомрешении Избирательная комиссия Московской области в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,иных лиц, указанных в части 1 статьи 18 настоящего Закона иприсутствовавших при составлении ранее утвержденного протоколаИзбирательной комиссии Московской области о результатах выборовдепутатов Думы по единому избирательному округу.
19. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколахнижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности их составления Избирательнаякомиссия Московской области вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, соответствующей территории, соответствующемодномандатном округе. Указанный повторный подсчет может проводитьсяне позднее чем за один день до истечения установленного частью 1настоящей статьи срока определения результатов выборов депутатовДумы по единому избирательному округу. Повторный подсчет голосовизбирателей проводится избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол об итогах голосования, который подлежитпроверке, в присутствии члена (членов) Избирательной комиссииМосковской области с правом решающего голоса либо Избирательнойкомиссией Московской области. Избирательная комиссия, проводящаяповторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членовсоответствующей избирательной комиссии, иных лиц, указанных в части1 статьи 18 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования,на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Наосновании указанного протокола вносятся изменения в протоколы всехвышестоящих избирательных комиссий об итогах голосования. Ранеепредставленный протокол об итогах голосования приобщается кпротоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосовизбирателей. Нарушение указанного порядка составления протокола обитогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" являетсяоснованием для признания данного протокола недействительным.
Статья 57. Методика распределения депутатских мандатов поединому избирательному округу
1. Единые списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в соответствии с порядком, предусмотреннымчастями 7-9 статьи 56 настоящего Закона, получают депутатскиемандаты в соответствии с методикой, предусмотренной настоящейстатьей. Каждому единому списку кандидатов, допущенному краспределению депутатских мандатов, передается по одномудепутатскому мандату. Оставшиеся депутатские мандаты распределяютсямежду едиными списками кандидатов в порядке, определенном частью 2настоящей статьи.
2. Избирательная комиссия Московской области подсчитывает суммуголосов избирателей, поданных по единому избирательному округу закаждый единый список кандидатов, допущенный к распределениюдепутатских мандатов. Число полученных каждым единым спискомкандидатов голосов избирателей делится последовательно на числа извозрастающего ряда натуральных чисел (делителей) от 2 до числа,которое равно числу депутатских мандатов, оставшихсянераспределенными после их передачи единым спискам кандидатов всоответствии с частью 1 настоящей статьи. Частные, определенные сточностью до второго знака после запятой, полученные после указаннойв настоящей части процедуры деления по всем единым спискамкандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов,распределяются в порядке убывания во вспомогательном ряду. Далееопределяется то частное, порядковый номер которого вовспомогательном ряду равен числу депутатских мандатов, оставшихсянераспределенными после их передачи единым спискам кандидатов всоответствии с частью 1 настоящей статьи. Если два или более частныхво вспомогательном ряду равны частному, которое равно числудепутатских мандатов, оставшихся нераспределенными после их передачиединым спискам кандидатов в соответствии с частью 1 настоящейстатьи, то сначала из этих частных вспомогательный ряд дополняетсячастным единого списка кандидатов, получившего большее числоголосов, а в случае равенства голосов - частным единого спискакандидатов, зарегистрированного ранее. Количество частных, которыеотносятся к соответствующему единому списку кандидатов, которыерасположены во вспомогательном ряду и порядковые номера которыхменьше или равны числу депутатских мандатов, оставшихсянераспределенными после их передачи единым спискам кандидатов всоответствии с частью 1 настоящей статьи, есть число депутатскихмандатов, которое получает соответствующий единый список кандидатов.
3. Общее число депутатских мандатов, полученное единым спискомкандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, естьсумма депутатских мандатов, полученных в соответствии с частью 1 и 2настоящей статьи.
4. После распределения депутатских мандатов, предусмотренногочастью 3 настоящей статьи, проводится их распределение внутрикаждого единого списка кандидатов между областной частью спискакандидатов и территориальными группами кандидатов. В первую очередьдепутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам,включенным в областную часть единого списка кандидатов, в порядкеочередности их размещения в указанном списке.
5. Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированнымкандидатам, включенным в областную часть единого списка кандидатов,остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному единому спискукандидатов, указанные мандаты распределяются внутри единого спискамежду территориальными группами кандидатов в следующем порядке:
1) определяется число голосов избирателей, полученных единымсписком кандидатов на каждой из территорий, которым соответствуюттерриториальные группы кандидатов;
2) вычисляется доля (процент) числа голосов избирателей,поданных за территориальные группы кандидатов, от общего числаголосов избирателей, принявших участие в голосовании насоответствующей территории;
3) территориальные группы кандидатов располагаются в порядкеубывания доли (процента), указанной (указанного) в пункте 2настоящей части, и получают поочередно по одному мандату. Приравенстве указанных долей преимущество отдается той территориальнойгруппе кандидатов, за которую было подано большее число голосовизбирателей.
6. Оставшиеся после первоначального распределения депутатскихмандатов между территориальными группами нераспределенные мандатыпередаются территориальным группам кандидатов в такой же очередностив порядке убывания доли (процента), указанной (указанного) в пункте2 части 5 настоящей статьи.
7. Если после первоначального распределения депутатскихмандатов внутри единого списка кандидатов депутатский мандатоказался вакантным, он передается зарегистрированному кандидату изтого же списка кандидатов.
Депутатский мандат передается первому в порядке очередностизарегистрированному кандидату из числа зарегистрированныхкандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных вобластную часть списка кандидатов, или в ту же территориальнуюгруппу кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатскиймандат которого оказался вакантным. Если в областной части спискакандидатов или соответствующей территориальной группе кандидатовотсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатскихмандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат передаетсяИзбирательной комиссией Московской области территориальной группекандидатов того же списка кандидатов на основании решенияколлегиального постоянно действующего руководящего органаизбирательного объединения, выдвинувшего соответствующий единыйсписок кандидатов, принятого в течение трех дней после дня, когдадепутатский мандат оказался вакантным. Если такое решение непредставлено в указанный срок в Избирательную комиссию Московскойобласти, то вакантный мандат подлежит распределению между другимитерриториальными группами кандидатов того же единого спискакандидатов в соответствии с установленной методикой распределениядепутатских мандатов.
8. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутриединого списка кандидатов в одной территориальной группе кандидатовили нескольких территориальных группах кандидатов не оказалосьнужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиесянераспределенными депутатские мандаты подлежат дополнительномураспределению между территориальными группами того же единого спискакандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, неполучившие депутатских мандатов в соответствии с установленнойметодикой распределения депутатских мандатов.
9. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутриединого списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов,не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределеннымидепутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборовдепутатов Думы.
Статья 58. Установление общих результатов выборов депутатовДумы
1. На основании протокола Избирательной комиссии Московскойобласти о результатах выборов депутатов Думы по единомуизбирательному округу и на основании протоколов окружных комиссий орезультатах выборов депутатов Думы по одномандатным избирательнымокругам Избирательная комиссия Московской области не позднее чем надесятый день со дня голосования устанавливает общие результатывыборов в Думу.
2. Избирательная комиссия Московской области признаетнедействительными выборы депутатов Думы по одномандатномуизбирательному округу в случае, если допущенные при проведенииголосования или установлении итогов голосования, определениирезультатов выборов нарушения не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей.
Выборы депутатов Думы по одномандатному избирательному округумогут быть признаны недействительными до установления общихрезультатов выборов.
Статья 59. Регистрация депутатов Думы
1. Регистрацию кандидатов избранных по одномандатнымизбирательным округам осуществляют окружные избирательные комиссии.Регистрацию кандидатов, избранных в составе единого спискакандидатов, осуществляет Избирательная комиссия Московской области.
2. Окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссияМосковской области, после подписания протокола и определениярезультатов выборов незамедлительно направляют извещение об этомкандидатам, избранным депутатами Думы.
Кандидаты, избранные депутатами Думы, по одномандатномуизбирательному округу или в составе единого списка кандидаты,обязаны в пятидневный срок со дня получения извещения представить вокружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Московскойобласти соответственно, копию приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутатаДумы, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневныйсрок со дня получения извещения было подано заявление обосвобождении от таких обязанностей.
3. Если зарегистрированный по одномандатному избирательномуокругу кандидат, избранный депутатом Думы, не выполнит требование,предусмотренное частью 2 настоящей статьи, окружная избирательнаякомиссия принимает решение об отмене своего решения о признаниикандидата избранным депутатом Думы. Результаты выборов поодномандатному избирательному округу отменяются и назначаютсяповторные выборы депутатов Думы.
Если кандидат, избранный депутатом Думы по одномандатномуизбирательному округу, без вынуждающих к тому обстоятельств,указанных в настоящем Законе, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, в результате чего назначеныповторные выборы депутатов Думы, этот кандидат должен полностьювозместить соответствующей избирательной комиссии произведенные еюрасходы, связанные с проведением повторных выборов.
4. Если зарегистрированный в составе единого списка кандидат,избранный депутатом Думы, не выполнит требование, предусмотренноечастью 2 настоящей статьи, он исключается из единого спискакандидатов, а его депутатский мандат передается Избирательнойкомиссией Московской области зарегистрированному кандидату из тогоже единого списка кандидатов.
5. Кандидат, избранный депутатом Думы в составе единого спискакандидатов, вправе до регистрации его Избирательной комиссиейМосковской области, подать письменное заявление об отказе отдепутатского мандата. Избирательная комиссия Московской областипередает депутатский мандат другому по порядку зарегистрированномукандидату из того же единого списка кандидатов в порядке,предусмотренном настоящей статьей.
При этом при отказе кандидата из областной части единого спискакандидатов от получения депутатского мандата указанный мандатпередается Избирательной комиссией Московской области втерриториальную группу кандидатов, определяемую по предложениюколлегиального постоянно действующего руководящего органаполитической партии, в составе областного списка кандидатов которойэтот депутат был избран.
Если в течение 5 дней со дня поступления в Избирательнуюкомиссию Московской области заявления зарегистрированного кандидатаоб отказе от депутатского мандата политическая партия невоспользуется правом, предусмотренным абзацем вторым настоящей частинастоящей статьи, Избирательная комиссия Московской области передаетдепутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из того жеединого списка кандидатов в порядке, предусмотренном настоящейстатьей.
Если в соответствующей территориальной группе кандидатов (вобластной части единого списка кандидатов) не осталосьзарегистрированных кандидатов, и (или) остались толькозарегистрированные кандидаты, письменно сообщившие в Избирательнуюкомиссию Московской области о своем отказе от замещения этоговакантного депутатского мандата, Избирательная комиссия Московскойобласти передает депутатский мандат зарегистрированному кандидату издругой территориальной группы кандидатов (из областной части единогосписка кандидатов).
6. После официального опубликования результатов выборовдепутатов Думы и выполнения зарегистрированным кандидатомтребования, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, окружнаяизбирательная комиссия, Избирательная комиссия Московской областисоответственно регистрируют такого депутата и выдают емуудостоверение об избрании депутатом Думы.
Статья 60. Опубликование итогов голосования, результатоввыборов депутатов Думы
1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итогиголосования по каждому избирательному участку, территории, накоторую распространяется деятельность комиссии, результаты выборовпо избирательному округу в объеме данных, содержащихся в еепротоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосованиянепосредственно нижестоящих комиссий, избирателям, кандидатам,доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений,наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию.
2. Избирательная комиссия Московской области, окружнаяизбирательная комиссия направляют общие данные о результатах выборовв средства массовой информации в течение одних суток послеопределения результатов выборов.
3. Избирательная комиссия Московской области не позднее чемчерез один месяц со дня голосования осуществляет официальноеопубликование данных о результатах выборов, а также данных о числеголосов, полученных каждым кандидатом, каждым избирательнымобъединением в государственных региональных периодических печатныхизданиях.
4. Избирательная комиссия Московской области в своем печатноморгане официально опубликовывает (обнародует) данные, которыесодержатся в протоколах территориальных и окружных избирательныхкомиссий об итогах голосования и о результатах выборов, и данные,которые содержатся в протоколах об итогах голосованиянепосредственно нижестоящих избирательных комиссий и на основаниикоторых определялись итоги голосования, результаты выборов всоответствующих избирательных комиссиях.
5. Официальное опубликование (обнародование) полных данных орезультатах выборов в Думу, осуществляется Избирательной комиссиейМосковской области в течение двух месяцев со дня голосования. Втечение трех месяцев со дня официального опубликования полных данныхо результатах выборов данные, которые содержатся в протоколах всехизбирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов,размещаются Избирательной комиссией Московской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакцииЗакона Московской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
Статья 61. Замещение вакантных депутатских мандатов, исключениезарегистрированного кандидата из единого списка кандидатов,допущенного к распределению депутатских мандатов
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы,избранного в составе единого списка кандидатов, передача вакантногодепутатского мандата осуществляется Избирательной комиссиейМосковской области в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Предложение кандидатуры осуществляется в порядке,предусмотренном уставом избирательного объединения. Избирательнаякомиссия Московской области передает вакантный депутатский мандатзарегистрированному кандидату, предложенному коллегиальным постояннодействующим руководящим органом избирательного объединения, еерегионального отделения. Депутатский мандат не может быть переданзарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатскиймандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, еслиего вакантный депутатский мандат не замещен.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы,избранного в составе единого списка кандидатов, коллегиальныйпостоянно действующий руководящий орган избирательного объединения,в составе единого списка кандидатов которого этот депутат былизбран, вправе предложить для замещения вакантного депутатскогомандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же единогосписка кандидатов. Если единый список кандидатов разделен натерриториальные группы кандидатов, кандидатура может быть предложенатолько из числа кандидатов, включенных в ту территориальную группукандидатов, что и депутат Думы, чьи полномочия прекращены досрочно.В случае, если в соответствующей территориальной группе кандидатовостались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатскиемандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающиедепутатских мандатов и письменно сообщившие соответственно вколлегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательногообъединения, ее регионального отделения о своем отказе от замещенияэтого вакантного депутатского мандата, указанный организбирательного объединения, ее регионального отделения вправепредложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из инойтерриториальной группы.
(Часть в редакции Закона Московской области от 24.08.2011 г. N134/2011-ОЗ)
2. Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращенияполномочий депутата Думы избирательное объединение не воспользуетсясвоим правом, предусмотренным частью 1 настоящей статьи,Избирательная комиссия Московской области в порядке, предусмотренномчастью 4 статьи 57 настоящего Закона, передает вакантный депутатскиймандат следующему зарегистрированному кандидату из того же единогосписка кандидатов, в составе которого был избран депутат Думы, чьиполномочия прекращены досрочно.
3. Зарегистрированный кандидат, включенный в единый списоккандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов (единыйсписок кандидатов, которому передан депутатский мандат всоответствии с частями 7, 8, 9 статьи 56 настоящего Закона), вправеучаствовать в замещении (получении) депутатских мандатов не болеедвух раз.
4. Зарегистрированный кандидат, включенный в единый списоккандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов,исключается из указанного списка в случае:
1) невыполнения зарегистрированным кандидатом, признаннымизбранным по результатам голосования за единый список кандидатов,требования части 2 статьи 59 настоящего Закона;
2) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявленияоб исключении его из единого списка кандидатов, допущенного краспределению депутатских мандатов;
3) утраты зарегистрированным кандидатом пассивногоизбирательного права;
4) вступления зарегистрированного кандидата в члены иногоизбирательного объединения, чем избирательное объединение, в единыйсписок кандидатов которого он включен;
5) признания зарегистрированного кандидата безвестноотсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего взаконную силу решения суда;
6) смерти зарегистрированного кандидата;
7) реализации зарегистрированным кандидатом права на участие взамещении (получении) депутатского мандата, в том числе дважды всоответствии с частью 3 настоящей статьи. (Дополнен - ЗаконМосковской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
5. Решение об исключении зарегистрированного кандидата изединого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатскихмандатов, по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи,оформляется решением Избирательной комиссии Московской области.
6. Если в едином списке кандидатов, допущенном к распределениюдепутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов,имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этотдепутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатовДумы.
Статья 62. Повторные выборы депутатов Думы. Дополнительныевыборы депутатов Думы
1. Если выборы депутатов Думы признаны несостоявшимися,недействительными либо кандидат, избранный по одномандатномуизбирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые состатусом депутата Избирательная комиссия Московской областиназначает повторные выборы депутатов Думы.
2. Повторные выборы депутатов Думы проводятся в следующиесроки.
Если основные выборы депутатов Думы проводились во второевоскресение сентября и по их результатам Дума не была сформирована вправомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чемчерез три месяца со дня голосования на основных выборах.
В остальных случаях повторные выборы проводятся во второевоскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в инойдень, но не позднее чем через один год со дня появления основаниядля проведения повторных выборов.
(Часть 2 в редакции Закона Московской области от 25.12.2012 г.N 200/2012-ОЗ)
3. При проведении повторных выборов сроки избирательныхдействий по решению Избирательной комиссии Московской области, могутбыть сокращены на одну треть.
4. Решение Избирательной комиссии Московской области оназначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию непозднее чем через три дня со дня его принятия.
5. При назначении повторных выборов депутатов Думы в случае,если полномочия окружных и участковых избирательных комиссий неистекли, Избирательная комиссия Московской области обязанараспорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательныхкомиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новомсоставе.
6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы,избранного по одномандатному избирательному округу, в этомизбирательном округе Избирательная комиссия Московской области,назначает дополнительные выборы депутатов Думы.
7. Дополнительные выборы депутатов Думы назначаются на второевоскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва - на день голосования на этих выборах. Еслидополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренныхчастью 1 статьи 5 настоящего Закона, не могут быть назначены навторое воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднеечем через один год со дня досрочного прекращения полномочийдепутата, избранного по одномандатному избирательному округу. (Вредакции Закона Московской области от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
8. (Часть 8 утратила силу - Закон Московской области от25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ)
9. Если в результате досрочного прекращения депутатскихполномочий Дума осталась в неправомочном составе, дополнительныевыборы депутатов Думы проводятся не позднее чем через четыре месяцасо дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом срокиизбирательных действий по решению Избирательной комиссии Московскойобласти могут быть сокращены на одну треть.
10. Повторные и (или) дополнительные выборы депутатов Думы неназначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутатне может быть избран на срок более одного года.
11. Если в результате досрочного прекращения депутатскихполномочий Дума осталась в неправомочном составе, а проведениедополнительных выборов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьине предусмотрено, назначаются новые основные выборы депутатов Думы,которые проводятся в сроки, установленные пунктом 4 статьи 10Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН ИОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О
ВЫБОРАХ
Статья 63. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан. Основания аннулированиярегистрации единого списка кандидатов, отмены решения Избирательнойкомиссии Московской области о регистрации единого списка кандидатов,об отказе в регистрации единого списка кандидатов, исключениикандидата из единого списка кандидатов, отмены регистрации единогосписка кандидатов, отмены решения об итогах голосования, орезультатах выборов депутатов Думы
1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающихизбирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки,которые установлены Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
2. Аннулирование регистрации единого списка кандидатов, отменарешения Избирательной комиссии Московской области о регистрацииединого списка кандидатов, об отказе в регистрации единого спискакандидатов, исключении кандидата из единого списка кандидатов,отмена регистрации единого списка кандидатов осуществляется впорядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
3. Отмена решений об итогах голосования, о результатах выборовдепутатов Думы осуществляется по основаниям и в порядке,установленным статьей 77 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 64. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Лица, нарушающие настоящий Закон, несут уголовную,административную либо иную ответственность в соответствии сфедеральным законодательством.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу:
Закон Московской области N 191/2006-ОЗ "О выборах депутатовМосковской областной Думы";
Закон Московской области N 207/2006-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О выборах депутатов Московской областнойДумы";
Закон Московской области N 74/2007-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О выборах депутатов Московской областнойДумы";
статью 1 Закона Московской области N 180/2007-ОЗ "О внесенииизменений в Законы Московской области "О выборах депутатовМосковской областной Думы" и "О муниципальных выборах в Московскойобласти";
статью 6 Закона Московской области N 138/2008-ОЗ "О внесенииизменений в некоторые законы Московской области в части уточнениястатуса членов избирательных комиссий, комиссий референдума икомиссий голосования";
Закон Московской области N 37/2009-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О выборах депутатов Московской областнойДумы";
Закон Московской области N 147/2009-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О выборах депутатов Московской областнойДумы";
статью 3 Закона Московской области N 89/2010-ОЗ "О внесенииизменений в некоторые законы Московской области в сфереизбирательного законодательства";
Закон Московской области N 153/2010-ОЗ "О внесении изменения вЗакон Московской области "О выборах депутатов Московской областнойДумы";
статью 3 Закона Московской области N 164/2010-ОЗ "О внесенииизменений в некоторые законы Московской области в сфереизбирательного законодательства";
Закон Московской области N 37/2011-ОЗ "О внесении изменения вЗакон Московской области "О выборах депутатов Московской областнойДумы".
Губернатор
Московской области Б.В. Громов
Приложение 1
к Закону Московской области
от 6 июня 2011 г. N 79/2011-ОЗ
(Утратило силу - Закон Московской области
от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ
)
Приложение 2
к Закону Московской области
от 6 июня 2011 г. N 79/2011-ОЗ
(Утратило силу - Закон Московской области
от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ
)
Приложение 3
к Закону Московской области
от 6 июня 2011 г. N 79/2011-ОЗ
(Утратило силу - Закон Московской области
от 25.12.2012 г. N 200/2012-ОЗ
)
Приложение 4.
(Исключено - Закон Московской области
от 17.06.2011 г. N 89/2011-ОЗ)