Решение Областной Думы Московской области от 31.01.2001 № 4/122
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2001-2002 ГОДЫ"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 31 января 2001 г. N 4/122О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2001-2002 ГОДЫ" Московская областная Дума решила: 1. Одобрить проект закона Московской области "Об областнойцелевой программе развития и поддержки малого предпринимательства на2001-2002 годы" (приложение). 2. Образовать рабочую группу по доработке проекта законаМосковской области "Об областной целевой программе развития иподдержки малого предпринимательства на 2001-2002 годы" в составечленов Комитета по экономической политике. 3. Предложить Губернатору Московской области Громову Б.В.направить своих представителей в состав рабочей группы по доработкепроекта закона Московской области "Об областной целевой программеразвития и поддержки малого предпринимательства на 2001-2002 годы". 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы Дупака В.Я. Председатель Московской областной Думы А.Е. Жаров Приложение к решению Московской областной Думы от 31 января 2001 г. N 4/122 Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2001-2002 ГОДЫ Статья 1 Утвердить областную целевую программу развития и поддержкималого предпринимательства на 2001-2002 годы согласно приложению. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Приложение к Закону ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2001-2002 ГОДЫ 1. Паспорт областной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства на 2001-2002 годыНаименование - Областная целевая программа развития иПрограммы поддержки малого предпринимательства на 2001-2002 годы (далее - Программа)Основание для - Федеральный закон от 14.06.95 N 88-ФЗразработки "О государственной поддержке малогоПрограммы предпринимательства"; Закон Московской области N 16/96-ОЗ "О поддержке малого предпринимательства в Московской области" (в редакции Закона Московской области N 14/97-ОЗ); постановление Губернатора Московской области от 15.05.2000 N 196-ПГ "О разработке проекта областной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства на 2001-2002 годы"Государственный - Комитет по поддержке и развитию малогозаказчик предпринимательства Московской областиПрограммы (Мособлкомпредпринимательство)Разработчик - Комитет по поддержке и развитию малогоПрограммы предпринимательства Московской областиОсновные - Комитет по поддержке и развитию малогоисполнители предпринимательства Московской области;Программы государственное учреждение Московской области "Московский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - ГУМО "Московский областной фонд поддержки малого предпринимательства"); администрации муниципальных образований Московской области; Министерство автомобильных дорог, транспорта и связи Московской области; Министерство внешнеэкономических связей Московской области; Министерство жилищно - коммунального хозяйства, топлива и энергетики Московской области; Министерство имущественных отношений Московской области; Министерство промышленности Московской области; Министерство строительного комплекса Московской области; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области; Министерство торговли Московской области; Комитет по делам печати и информации Московской области; Комитет социальной защиты населения Московской области; Московский областной комитет государственной статистики (далее - Мособлкомстат); Комитет по делам молодежи Московской области; Главное управление внутренних дел Московской области (ГУВД Московской области); Главное управление здравоохранения Московской области; Главное управление по образованию Московской области; Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области; Московская областная регистрационная палата; Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Московской области (далее - Департамент ФГСЗН по Московской области); иные исполнители определяются в соответствии с законодательством Московской областиЦель - Создание условий для устойчивого развитияПрограммы малого предпринимательства в Московской области на основе формирования эффективных механизмов его государственной поддержкиЗадачи - Развитие системы финансовой и организационнойПрограммы поддержки малого предпринимательства; увеличение доходной части областного бюджета и бюджетов муниципальных образований; обеспечение малого предпринимательства информационными, консалтинговыми, обучающими и другими услугами через систему специализированных территориальных структур поддержки малого предпринимательства; совершенствование нормативно - правовой базы с целью развития малого предпринимательства, устранения административных барьеров, препятствующих его эффективному функционированию; обеспечение занятости населения Московской области; привлечение малых предприятий к выполнению государственных заказов Московской области и муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции (товаров и услуг)Основные - Финансово - кредитная поддержка;направления информационное обеспечение;Программы нормативно - правовое обеспечение; формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; кадровое обеспечение; научное и методическое обеспечениеСрок реализации - 2001-2002 годыПрограммыОбъем - Общий объем финансирования в 2001-2002 гг. -и источники 227,0 млн. руб.;финансирования объем финансирования в 2001 г.Программы - 85,0 млн. руб.; в том числе: - средства областного бюджета - 35,0 млн. руб.; - средства бюджетов муниципальных образований - 16,5 млн. руб.; - привлеченные средства - 33,5 млн. руб.; объем финансирования в 2002 г. - 142,0 млн. руб.; в том числе: - средства областного бюджета - 60,0 млн. руб.; - средства бюджетов муниципальных образований - 31,0 млн. руб.; - привлеченные средства - 51,0 млн. руб.Ожидаемые - Обеспечение налоговых поступлений в областнойсоциально - бюджет от малого предпринимательства на уровнеэкономические 22% от общей суммы налогов;результаты от увеличение численности работающих в маломреализации предпринимательстве на 7-10 тыс. человек в год;Программы увеличение темпа роста объема продукции (товаров и услуг), производимой субъектами малого предпринимательства, до 20% в год; привлечение инвестиций в малое предпринимательство; развитие межрегиональных связей и производственной кооперации субъектов малого предпринимательства; расширение рынков сбыта продукции (товаров и услуг) субъектов малого предпринимательства; снижение социальной напряженности в Московской областиУправление - Московская областная Дума;Программой и Правительство Московской областиконтроль за еереализацией 2. Областная целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства на 2001-2002 годы2.1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения На территории Московской области в 2000 году действует более 35тысяч малых предприятий. В малом предпринимательстве занято около330 тыс. человек, в том числе на малых предприятиях - 240 тыс.человек и 90 тыс. человек индивидуальных предпринимателей безобразования юридического лица, что составляет 14% занятогонаселения. Объем производства продукции (товаров и услуг) субъектов малогопредпринимательства в 1999 году составил 39,5 млрд. руб., или 21% отобщего объема производства продукции (товаров и услуг) по Московскойобласти. В областной бюджет от малых предприятий перечислено 700 млн.руб., или 13,7% всех налоговых поступлений, в консолидированныйбюджет - 18%. Государственная поддержка малого предпринимательства на основеобластных программ развития и поддержки малого предпринимательстваосуществляется в Московской области с 1997 года. За этот период количество работающих малых предприятийувеличилось более чем на 6 тысяч (18%), численность работающих наних - на 44 тыс. человек (22%), объем производства - в 2,8 раза.Доля налоговых поступлений от малых предприятий в консолидированныйбюджет Московской области выросла более чем в 2 раза. В связи с существующими особенностями в налоговомзаконодательстве отмечается тенденция сокращения количествакоммерческих организаций, относящихся к субъектам малогопредпринимательства, и рост численности граждан, занимающихсяпредпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Предпринимательская деятельность позволила смягчить негативныепоследствия структурной перестройки градообразующих организаций. Длямногих муниципальных образований Московской областипредпринимательство оказалось одной из возможностей обеспечениязанятости населения. Несмотря на положительную динамику показателей, малоепредпринимательство до настоящего времени не оказывало существенноговлияния на социально - экономическое развитие Московской области.Его потенциал недостаточен с точки зрения требований рыночнойэкономики: число малых предприятий в 4-5 раз ниже уровня, которыйтребуется для включения механизма рыночного саморегулирования. Об этом свидетельствует и принятый в мировой практикепоказатель уровня развития предпринимательства - число малыхпредприятий на 1000 жителей. Так, в странах ЕС и Японии этотпоказатель достигает 45-50 предприятий. В Московской области на 1000жителей приходится немногим более 5 малых предприятий. Недостаточно влияние малого предпринимательства и наформирование рациональной отраслевой структуры экономики, хотя она исоответствует структуре этой сферы народного хозяйства в целом поРоссии. В Московской области малые предприятия сконцентрированы восновном в 5 отраслях: торговле и общественном питании (41%),промышленности (20%), строительстве (15%), науке и научномобслуживании (7%), на транспорте (3%). В Московской области малое предпринимательство не смогло вдостаточной мере обеспечить использование небольших местныхисточников природных ресурсов, решить вопросы занятоститрудоспособного и частично потерявшего трудоспособность населения. Все это свидетельствует о необходимости значительногоувеличения потенциала малого предпринимательства и изменения егоотраслевой структуры в Московской области. Для этих целей требуетсясущественное изменение условий создания и деятельности субъектовмалого предпринимательства, действенная поддержка со стороныгосударства. 2.2. Основные факторы, влияющие на развитие малого предпринимательства На становление и развитие субъектов малого предпринимательствав Московской области, так же как и в целом по России, серьезноевлияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация исвязанные с ней следующие проблемы: - федеральные и областные законодательные и нормативныеправовые акты по малому предпринимательству и смежным вопросам необеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов; - высокие процентные ставки банковских кредитов, отсутствиельготного кредитования субъектов малого предпринимательства,недоступность лизинговых услуг; - недостаточное финансирование поддержки и развития малогопредпринимательства. Объем средств, фактически выделенных изобластного бюджета на реализацию областных программ поддержки иразвития малого предпринимательства, составил в 1997-1998 годах 12%от объема, предусмотренного программой, а в 1999 году - 5,5%; - усложнена административно - разрешительная система порегистрации и осуществлению деятельности субъектов малогопредпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроляи т.д.); - не действует система обеспечения безопасности и защитыличности и собственности; - несовершенна система учета и статистической отчетности помалому предпринимательству. Серьезным негативным фактором, сдерживающим развитие малогопредпринимательства, является отсутствие развитых рыночныхмеханизмов его поддержки, механизмов взаимодействия законодательных,исполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления и общественных организаций, в сферу деятельностикоторых входит обеспечение интересов малого предпринимательства. Анализ факторов, влияющих на развитие малогопредпринимательства, а также опыт реализации двух областных программподдержки и развития малого предпринимательства в Московской областипоказывают, что существующие проблемы можно решить лишьобъединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектовмалого предпринимательства, органов государственной властиМосковской области и органов местного самоуправления. Вместе с темво многом этот процесс определяется эффективностью государственнойподдержки, которая должна создать благоприятные условия для болееполного использования потенциала субъектов малогопредпринимательства. Государственная политика в области малого предпринимательствапрежде всего должна отражать стратегию государства в этой сфереэкономики как важнейшей составляющей социально - экономическогоразвития Московской области. Государственная поддержка должна бытьнаправлена на саморазвитие малого предпринимательства, формированиепозитивного отношения различных слоев и групп населения кпредпринимательской деятельности. Комплексный подход к решению указанных проблем предполагаетиспользование программно - целевых методов, обеспечивающих увязкуреализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а такжеорганизацию процесса управления и контроля. 2.3. Цель и задачи Программы, приоритетные направления развития малого предпринимательства Целью настоящей Программы является создание в Московскойобласти условий для устойчивого развития малого предпринимательствана основе формирования эффективных механизмов государственнойподдержки. Программная цель соответствует приоритетам социально -экономического развития Московской области, установленным Концепциейсоциально - экономического развития Московской области на 1997-2005годы, которая определяет малое предпринимательство как стимулирующийфактор развития свободной конкурентной экономики, источник созданияновых рабочих мест. Для достижения цели настоящей Программы поставлены задачи,позволяющие в условиях ограниченного ресурсного обеспеченияразрешить ключевые проблемы развития малого предпринимательства вМосковской области, в их числе: - развитие системы финансовой и организационной поддержкималого предпринимательства; - обеспечение малого предпринимательства информационными,консалтинговыми, обучающими и другими услугами через системуспециализированных территориальных структур поддержки малогопредпринимательства; - совершенствование нормативно - правовой базы в направленииразвития малого предпринимательства и устранения административныхбарьеров, препятствующих его эффективному функционированию; - привлечение малых предприятий для выполнения государственныхзаказов Московской области и муниципальных заказов на поставку(закупку) продукции (товаров и услуг). Приоритетные направления развития малого предпринимательства вМосковской области: - производство, переработка и реализация продукцииагропромышленного комплекса (в том числе пищевой промышленности); - торговля и торгово - закупочная деятельность; - строительство; - производство продукции легкой промышленности; - производство продукции для нужд организаций сферыздравоохранения, народного образования, социальной защиты населения; - производство продукции промышленности строительныхматериалов; - строительство и реконструкция городских и поселковых дорог; - производство продукции для нужд муниципального хозяйства; - оказание коммунальных и бытовых услуг; - производство работ по сбору, утилизации и переработкевторичных ресурсов; - производство работ по ресурсосбережению; - направления, имеющие большое значение для муниципальныхобразований. 2.4. Сроки и этапы реализации Программы Реализация Программы рассчитана на 2001-2002 годы ипредполагает два этапа. Первый этап предусматривает анализ состояния малогопредпринимательства в Московской области и разработку концепции егоразвития до 2005 года, формирование банка данных о неиспользуемомнедвижимом имуществе государственной и муниципальной собственности,создание структур поддержки малого предпринимательства и становлениемеханизма их взаимодействия. Второй этап предусматривает реализацию мероприятий Программы наоснове выполнения первого этапа, в том числе создание новых малыхпредприятий, развитие Сети информационного обмена малогопредпринимательства, создание условий для расширения деятельностисубъектов малого предпринимательства. 2.5. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование реализации Программы обеспечивается за счетобластного бюджета и бюджетов муниципальных образований насоответствующие годы. Предусматривается привлечение средствФедерального фонда поддержки малого предпринимательства, средствпредпринимателей и заинтересованных организаций. В целом на реализацию Программы в 2001-2002 годах требуетсяфинансирование в размере 227 млн. руб., в том числе: - объем финансирования в 2001 г. - 85,0 млн. руб. из них: - средства областного бюджета - 35,0 млн. руб. - средства бюджетов муниципальных - 16,5 млн. руб. образований - привлеченные средства - 33,5 млн. руб. - объем финансирования в 2002 г. - 142,0 млн. руб. из них: - средства областного бюджета - 60,0 млн. руб. - средства бюджетов муниципальных - 31,0 млн. руб. образований - привлеченные средства - 51,0 млн. руб. 2.6. Система программных мероприятий В целях развития системы государственной поддержки малогопредпринимательства в Московской области на основе областных целевыхпрограмм настоящая Программа предусматривает мероприятия, которыесгруппированы по следующим направлениям: - финансово - кредитная поддержка; - информационное обеспечение; - нормативно - правовое обеспечение; - формирование инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства; - кадровое обеспечение; - научное и методическое обеспечение. Основные мероприятия по реализации областной целевой Программыразвития и поддержки малого предпринимательства на 2001-2002 годыпредставлены в приложении к настоящей Программе. Финансово - кредитная поддержка включает внедрение новых исовершенствование существующих механизмов данного направленияподдержки малого предпринимательства. Планируется финансовое обеспечение ГУМО "Московский областнойфонд поддержки малого предпринимательства". Субъектам малого предпринимательства предусматриваетсячастичная компенсация процентных ставок при получении ими кредитовна льготных условиях. В целях создания условий для развития малогопредпринимательства в Московской области намечена разработкамеханизма использования имущества неэффективно действующих инеплатежеспособных предприятий в качестве источника ресурсногообеспечения субъектов малого предпринимательства и разработкамеханизма использования земельных участков. Предусматривается участие Московской области вэкспериментальном пилотном проекте по поддержке субъектов малогопредпринимательства в Московской области с использованиемфедерального имущества по согласованию с Министерством РоссийскойФедерации по антимонопольной политике и поддержкепредпринимательства, Министерством имущественных отношенийРоссийской Федерации и Федеральным фондом поддержки малогопредпринимательства. Планируется создание муниципальных фондов поддержки малогопредпринимательства совместно с ГУМО "Московский областной фондподдержки малого предпринимательства". Предполагается разработка и внедрение новых механизмовфинансирования предпринимательства, включая микрокредитование,взаимное финансирование, страхование и расширение лизинга для малогопредпринимательства. Финансово - кредитная поддержка предусматривает также созданиемеханизма по развитию производственной базы малых предприятий иинновационного предпринимательства; формирование условий длявнедрения быстро реализуемых мини - производств и инновационныхпроектов; реализацию пилотных проектов по созданию новых и развитиюдействующих малых предприятий; участие субъектов малогопредпринимательства в реализации областных целевых программ. Совместно с Департаментом ФГСЗН по Московской областипредполагается отработать механизм привлечения безработных гражданна работу в малые предприятия для выполнения государственных заказовМосковской области и муниципальных заказов. Планируется создание малых предприятий с использованиемимущества реструктурируемых и реорганизуемых неэффективнодействующих государственных унитарных предприятий и государственныхучреждений Московской области в соответствии с действующимзаконодательством. Информационное обеспечение включает развитие Сетиинформационного обмена малого предпринимательства (в том числе набазе Интернет - технологий) в целях стимулированияпредпринимательской активности, что, в конечном итоге, должноповысить эффективность деятельности субъектов этой сферы экономики. В рамках Сети информационного обмена малого предпринимательствапредполагается создать: - "электронную биржу", работающую в режиме on-line и призваннуюпомочь предпринимателям в поисках поставщиков и покупателей; - нормативно - правовую базу данных, обеспечивающую доступсубъектов малого предпринимательства к законодательным актам идругой правовой информации, а также информирующую их о структурах иформах поддержки в Московской области; - портал инвестиционных проектов субъектов малогопредпринимательства. Все структуры, составляющие областную информационную систему,должны функционировать как компоненты единой сети, взаимодействуя ивзаимно дополняя друг друга на основе единой идеологии развития,общих методологии и программного обеспечения. Предполагается публикация областными, городскими и районнымисредствами массовой информации материалов о маломпредпринимательстве и его поддержке в Московской области.Планируется также организация выпуска специализированных печатныхизданий, освещающих актуальные проблемы малого предпринимательства,издание каталогов продукции (товаров и услуг) малых предприятий. Нормативно - правовое обеспечение предусматривает участие вразработке предложений по внесению изменений в федеральныезаконодательные акты, разработку новых и внесение поправок вдействующие нормативные правовые акты Московской области поподдержке малого предпринимательства, а также практическую помощьсубъектам малого предпринимательства в оперативном полученииправовой информации. Намечается внести изменения и дополнения в Закон Московскойобласти "О поддержке малого предпринимательства в Московскойобласти". Предусматривается разработка предложений по внесению измененийв следующие законодательные акты Московской области: - Закон Московской области "Об упрощенной системеналогообложения субъектов малого предпринимательства в Московскойобласти"; - Закон Московской области "О закупках и поставках продукциидля государственных нужд Московской области". Нормативно - правовое обеспечение направлено на устранениеадминистративных барьеров, стоящих на пути развития малогопредпринимательства. Формирование инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства предусматривает развитие на областном имуниципальном уровнях структур поддержки малого предпринимательствадля обеспечения потребности его субъектов в информационных,маркетинговых, консультационных, научно - методических и другихвидах услуг. Инфраструктура служит также для организации "обратной"связи субъектов малого предпринимательства с администрациямимуниципальных образований и центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области. Важное внимание уделяется созданию бизнес - центров в закрытыхтерриториальных образованиях и в военных городках, расположенных натерритории Московской области, с использованием привлеченныхфинансовых средств. Проведение выставок - ярмарок продукции (товаров и услуг)субъектов малого предпринимательства Московской области должнообеспечить режим наибольшего благоприятствования для установления иэффективного развития долгосрочных экономических партнерскихотношений с предпринимателями различных регионов России и зарубежья. Предполагается разработать механизм функционирования и создатьпри Мособлкомпредпринимательстве Центр поддержки предпринимательстваМосковской области с филиалами и дочерними организациями вмуниципальных образованиях. Планируется, что данная организациясможет выполнять следующие функции: - подготовка типовых документов для государственной регистрациисубъектов малого предпринимательства в Московской областнойрегистрационной палате; - проведение добровольной паспортизации субъектов малогопредпринимательства в Московской области; - предоставление субъектам малого предпринимательстваконсалтинговых услуг и услуг юридического, бухгалтерского,маркетингового, инвестиционного, информационного и прочегохарактера; - организация обучения работников малых предприятий. Предусматривается создание в Региональном управлении по борьбес организованной преступностью Московской области (РУБОП Московскойобласти) специальных телефонных "горячих линий" для оперативногообращения предпринимателей и разработка мероприятий по защитепредпринимателей и их собственности от посягательств криминальныхструктур. Кадровое обеспечение предполагает разработку программподготовки кадров для малого предпринимательства, включаяинновационное предпринимательство; организацию обучения ипереподготовки предпринимателей по различным аспектам организации иведения собственной деятельности; повышение квалификации и обменопытом работников центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, администраций муниципальных образований иорганизаций, поддерживающих развитие малого предпринимательства;развитие учебно - консультационных центров малогопредпринимательства в городах и районах Московской области;проведение семинаров и бизнес - встреч по вопросам малогопредпринимательства; участие в российских и международныхконференциях, съездах и других мероприятиях. Планируется также переобучение и переквалификация уволенных взапас военнослужащих и членов их семей, проживающих в военныхгородках на территории Московской области, для работы в сфере малогопредпринимательства за счет средств, выделяемых Департаментом ФГСЗНпо Московской области на реализацию Программы занятости населения на2001-2002 годы. Научное и методическое обеспечение предусматривает проведениенаучно - исследовательских работ по оценке состояния малогопредпринимательства и его вклада в экономику Московской области;разработку проекта Концепции по поддержке и развитию малогопредпринимательства в Московской области до 2005 года, программывнешнеэкономических связей. 2.7. Ожидаемые социально - экономические результаты от реализации Программы В результате реализации Программы планируется: - обеспечить налоговые поступления от малогопредпринимательства в областной бюджет к 2003 году на уровне 22% отобщей суммы налогов; - увеличить численность занятых в малом предпринимательстве на7-10 тыс. человек в год; - увеличить темп роста объема продукции (товаров и услуг),производимой субъектами малого предпринимательства, до 20% в год; - привлечь инвестиции в малое предпринимательство; - развить межрегиональные связи и производственную кооперациюсубъектов малого предпринимательства; - расширить рынки сбыта продукции (товаров и услуг) субъектовмалого предпринимательства; - снизить социальную напряженность в Московской области. 2.8. Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией Государственным заказчиком Программы является Комитет поподдержке и развитию малого предпринимательства Московской области,который организует выполнение Программы и координируетвзаимодействие ее исполнителей. Государственный заказчикосуществляет текущий контроль за ходом реализации Программы,использованием бюджетных средств, выделенных на выполнениемероприятий, и в установленном порядке докладывает результатыПравительству Московской области. Государственный заказчик несет ответственность за своевременнуюреализацию Программы. Исполнителями Программы являются центральные исполнительныеорганы государственной власти Московской области, государственныеорганы и государственные учреждения Московской области,территориальные органы федеральных органов исполнительной власти поМосковской области и другие организации, которые определяются всоответствии с законодательством Московской области. Контроль за исполнением Программы осуществляется ПравительствомМосковской области и Московской областной Думой в соответствии с ихполномочиями, установленными действующим законодательством. 2.9. Порядок и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы Отчет об исполнении настоящей Программы ежегодно представляетсяв Правительство Московской области и в Московскую областную Думу всоответствии с действующим законодательством. Приложение к Программе ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2001-2002 ГОДЫ 1. Финансово - кредитная поддержка------------TT------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------TT----------------------TT------------------------------------TT------------------------------------TT------------------------------------------------мм||N ||Содержание ||Ответственные ||Срок ||Источники ||Стоимость,||Результативность ||||п/п || ||исполнители ||исполнения ||финансирования ||млн. руб.:||выполнения мероприятий |||| || || || || ||2001 г., 2002 г., || |||| || || || || ||всего || ||++----------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------------++------------------------------------++------------------------------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 ||++----------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------------++------------------------------------++------------------------------------------------++||1.1 ||Финансовое обеспечение ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной ||8,0 13,6 21,6 ||Создание условий для |||| ||гарантийного фонда ||ГУМО "Московский областной || ||бюджет ||||получения кредитов в |||| ||ГУМО "Московский областной ||фонд поддержки малого ||||Привлеченные ||8,0 11,0 19,0 ||банках субъектами |||| ||фонд поддержки малого ||предпринимательства" || ||средства ||||малого предприниматель- |||| ||предпринимательства" ||Министерство финансов || || || ||ства |||| || ||Московской области || || || || ||++----------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------------++------------------------------------++------------------------------------------------++||1.2 ||Проведение областных ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной ||3,0 8,0 11,0 ||Поддержка субъектов |||| ||конкурсов и финансирова- ||Комитет по делам молодежи ||||бюджет || ||малого предпринима- |||| ||ние лучших инвестицион- ||Московской области || ||Бюджеты муни-||3,0 8,0 11,0 ||тельства, не имеющих |||| ||ных, инновационных и ||ГУМО "Московский областной ||||ципальных об- || ||достаточных средств |||| ||бизнес - проектов субъектов||фонд поддержки малого ||||разований || ||для обеспечения собст- |||| ||малого предприниматель- ||предпринимательства" ||||Привлеченные ||3,0 8,0 11,0 ||венной деятельности; |||| ||ства, реализуемых по при- ||Иные исполнители опреде- ||||средства || ||развитие приоритетных |||| ||оритетным направлениям ||ляются в соответствии с дей- || || ||||отраслей экономики; |||| ||развития малого предпри- ||ствующим законодательством || || ||||создание новых рабочих |||| ||нимательства в Москов- || || || || ||мест |||| ||ской области || || || || || ||++----------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------------++------------------------------------++------------------------------------------------++||1.3 ||Осуществление частичной ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной ||1,0 2,0 3,0 ||Создание условий для |||| ||компенсации субъектам ||ГУМО "Московский областной || ||бюджет|| ||получения субъектами |||| ||малого предприниматель- ||фонд поддержки малого || || ||||малого предпринима- |||| ||ства процентных ставок ||предпринимательства" || || ||||тельства льготных кре- |||| ||при получении ими кре- || || || || ||дитов |||| ||дитов на льготных усло- || || || || || |||| ||виях || || || || || ||++----------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------------++------------------------------------++------------------------------------------------++||1.4 ||Развитие рынка лизинговых ||Мособлкомпредпринимательство||2002 ||Областной бюджет || - 2,5 2,5 ||Техническое оснащение |||| ||услуг для субъектов ||ГУМО "Московский областной || ||Бюджетымуни- || - 3,0 3,0 ||субъектов малого |||| ||малого предприниматель- ||фонд поддержки малого || ||ципальныхоб- || ||предпринимательства |||| ||ства ||предпринимательства" || ||разований || || |||| || ||Иные исполнители определяются || ||Привлеченные || - 3,0 3,0|| |||| || ||в соответствии с действующим || ||средства || || |||| || ||законодательством || || || || ||++----------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------------++------------------------------------++------------------------------------------------++||1.5 ||Проведение работ по ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной бюджет ||В пределах бюд- ||Обеспечениедоступа |||| ||привлечению субъектов мало-||Министерство экономики ||||Бюджеты муни- ||жетных ассигно- ||субъектов малого |||| ||го предпринимательства ||Московской области || ||ципальных об-||ваний, выделяе- ||предпринимательства к |||| ||для выполнения государ- ||Государственные заказчики ||||разований ||мых на основную ||получению государствен- |||| ||ственных заказов Москов- ||Московской области || ||||деятельность ||ных заказов Московской |||| ||ской области и муници- ||Администрации муниципальных || || ||||области и муниципаль- |||| ||пальных заказов на по- ||образований || || || ||ных заказов; |||| ||ставку (закупку) продукции || || || || ||создание новых рабочих|||| ||(товаров и услуг) || || || || ||мест ||++----------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------------++------------------------------------++------------------------------------------------++||1.6 ||Организация участия ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной ||В рамках средств, ||Обеспечение субъектов|||| ||субъектов малого пред- ||Министерство промышленности ||||бюджет ||выделяемых на реа-||малого предпринима- |||| ||принимательства в реали- ||Московской области || || ||лизациюобластных ||тельства государствен- |||| ||зации областных целевых ||Министерство сельского || ||||целевых программ ||ными заказами Москов- |||| ||программ ||хозяйства и продовольствия || || || ||ской областина произ- |||| || ||Московской области || || || ||водство продукции (ра- |||| || ||Министерство внешнеэконо- || || || ||бот и услуг) |||| || ||мических связей Московской || || || || |||| || ||области || || || || |||| || ||Министерство автомобильных || || || || |||| || ||дорог, транспорта и связи Мос- || || || || |||| || ||ковской области || || || || |||| || ||Министерство строительного || || || || |||| || ||комплекса Московской области || || || || |||| || ||Министерство жилищно - || || || || |||| || ||коммунального хозяйства, топ- || || || || |||| || ||лива и энергетики Московской || || || || |||| || ||области || || || || |||| || ||Министерство экономики || || || || |||| || ||Московской области || || || || |||| || ||Комитет социальной защиты || || || || |||| || ||населения Московской области || || || || |||| || ||Комитет по делам молодежи || || || || |||| || ||Московской области || || || || |||| || ||Главное управление здраво- || || || || |||| || ||охранения Московской области || || || || |||| || ||Главное управление по труду || || || || |||| || ||и социальным вопросам || || || || |||| || ||Московской области || || || || |||| || ||Главное управление по обра- || || || || |||| || ||зованию Московской области || || || || |||| || ||Департамент ФГСЗН по || || || || |||| || ||Московской области || || || || ||++----------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------------++------------------------------------++------------------------------------------------++||1.7 ||Реализация пилотных про- || || || || || |||| ||ектов: || || || || || ||++----------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------------++------------------------------------++------------------------------------------------++||1.7.1||Создание новых и развитие ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной ||0,5 1,0 1,5 ||Адаптация военнослу- |||| ||действующих малых ||Министерство имущественных || ||бюджет ||||жащих, уволенных в за- |||| ||предприятий на территории ||отношений Московской || ||Бюджеты||1,0 1,0 2,0 ||пас, в малом предпри- |||| ||военных городков ||области || ||муниципальных ||||нимательстве; |||| || ||ГУМО "Московский областной || ||образований || ||созданиесубъектов ма- |||| || ||фонд поддержки малого || ||Привлеченные ||4,0 3,5 7,5 ||логопредприниматель- |||| || ||предпринимательства" || ||средства || ||ства и новых рабочих|||| || ||Департамент ФГСЗН по || || || ||мест |||| || ||Московской области || || || || |||| || ||Администрации муниципальных || || || || |||| || ||образований || || || || |||| || ||Иные исполнители определяются || || || || |||| || ||в соответствии с действующим || || || || |||| || ||законодательством || || || || ||++----------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------------++------------------------------------++------------------------------------------------++||1.7.2||Создание новых малых ||Мособлкомпредпринимательство ||2002||Областной || - 0,6 0,6 ||Увеличение числа |||| ||предприятий с использо- ||Министерство промышленности ||||бюджет || ||субъектов малого пред- |||| ||ванием имущества реструк- ||Московской области || ||Бюджеты ||- 0,5 0,5 ||принимательства и соз- |||| ||турируемых и реорганизуемых||Министерство имущественных ||||муниципальных || ||дание новых рабочих |||| ||неэффективно действующих ||отношений Московской ||||образований || ||мест |||| ||государственных ||области || ||Привлеченные || - 3,0 3,0 || |||| ||унитарных предприятий ||ГУМО "Московский областной ||||средства || || |||| ||и государственных ||фонд поддержки малого || || || || |||| ||учреждений Московской ||предпринимательства" || || || || |||| ||области ||Департамент ФГСЗН по || || || || |||| || ||Московской области || || || || |||| || ||Администрации муниципальных || || || || |||| || ||образований || || || || |||| || ||Иные исполнители определяются || || || || |||| || ||в соответствии с действующим || || || || |||| || ||законодательством || || || || ||++----------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------------++------------------------------------++------------------------------------------------++||1.8 ||Формирование банка данных ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной ||В пределах бюд- ||Обеспечение субъек- |||| ||недвижимого имущества ||Министерство промышленности || ||бюджет||жетных ассигнова- ||тов малого предприни- |||| ||(неиспользуемого и ||Московской области || ||Бюджеты муниципа-||ний, выделяемых на||мательства имущест- |||| ||используемого не по ||Министерство имущественных || ||льныхобразований ||основную деятель- ||венными ресурсами |||| ||назначению), находящегося в||отношений Московской области || ||||ность ||государственной и му- |||| ||государственной и муници- ||Администрации муниципальных || |||| ||ниципальной собствен- |||| ||пальной собственности, ||образований || || || ||ности для ееболее эф- |||| ||для возможного использо- ||ГУМО "Московский областной || || ||||фективного использова- |||| ||вания субъектами малого ||фонд поддержки малого || || || ||ния|||| ||предпринимательства ||предпринимательства" || || || || ||++----------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------------++------------------------------------++------------------------------------------------++||1.9 ||Реализация проектов ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной бюджет ||1,0 2,0 3,0 ||Создание новых малых|||| ||по созданию мини - произ- ||Министерство промышленности ||||Бюджеты муници- ||1,0 2,0 3,0 ||предприятий и рабочих |||| ||водств на новой ||Московской области || ||пальных образова- ||||мест |||| ||технологической основе ||Администрации муниципальных || ||ний|| || |||| || ||образований || ||Привлеченные ||3,0 3,0 6,0 || |||| || ||Иные исполнители определяются || ||средства || || |||| || ||в соответствии с действующим || || || || |||| || ||законодательством || || || || ||++----------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------------++------------------------------------++------------------------------------------------++||1.10 ||Разработка и реализация ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Средства ||1,5 1,5 3,0 ||Создание новых рабо- |||| ||механизма стимулирования ||Департамент ФГСЗН по ||||Департамента || ||чих мест на малых |||| ||малых предприятий, ||Московской области || ||ФГСЗН по Москов-|| ||предприятиях |||| ||создающих дополнительные ||Иные исполнители определяются ||||ской области || || |||| ||рабочие места для ||в соответствии с действующим || || || || |||| ||трудоустройства безработ- ||законодательством || || || || |||| ||ных граждан, с привлечени- || || || || || |||| ||ем средств, выделяемых || || || || || |||| ||Департаменту || || || || || |||| ||ФГСЗН по Московской || || || || || |||| ||области на реализацию || || || || || |||| ||Программы занятости населе-|| || || || || |||| ||ния на 2001-2002 годы || || || || || ||LL----------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------------------++------------------------------------++-------------------------------------------------- Итого по разделу 1 38,0; 77,2; 115,2 в том числе: - областной бюджет 13,5; 29,7; 43,2 - бюджеты муниципальных образований 5,0; 14,5; 19,5 - привлеченные средства 19,5; 33,0; 52,5 2. Информационное обеспечение----------------TT------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------TT--------------------TT------------------------------------TT----------------------------------TT------------------------------------------------мм||N ||Содержание ||Ответственные ||Срок ||Источники ||Стоимость,||Результативность ||||п/п || ||исполнители ||исполнения||финансирования ||млн. руб.:||выполнения мероприятий |||| || || || || ||2001 г., 2002 г.,|| |||| || || || || ||всего || ||++--------------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------++------------------------------------++----------------------------------++------------------------------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 ||++--------------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------++------------------------------------++----------------------------------++------------------------------------------------++||2.1 ||Развитие узлов Сети ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной ||2,1 3,0 5,1 ||Обеспечение субъектов |||| ||информационного обмена ||Администрации муниципальных ||||бюджет || ||малого предпринима- |||| ||малого предпринимательства ||образований || ||Бюджеты ||1,0 1,02,0 ||тельства оперативной |||| || ||Иные исполнители определяются || ||муниципальных ||||информацией |||| || ||в соответствии с действующим || ||образований || || |||| || ||законодательством || ||Привлеченные ||1,5 1,5 3,0 || |||| || || || ||средства || || ||++--------------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------++------------------------------------++----------------------------------++------------------------------------------------++||2.2 ||Развитие информационно - ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной бюджет ||1,0 3,5 4,5 ||Создание условий для|||| ||справочной службы, ||Администрации муниципальных || ||Бюджеты||1,5 1,5 3,0 ||использования субъектами|||| ||электронной почты и ||образований || ||муниципальных ||||малого предпри- |||| ||обеспечение доступа к ||Иные исполнители определяются ||||образований || ||нимательства совре- |||| ||системам деловой информации||в соответствии с действующим ||||Привлеченные ||2,0 2,0 4,0 ||менных информацион- |||| ||с использованием ||законодательством || ||средства || ||ныхтехнологий; |||| ||сети Интернет для || || || || ||ускорение предостав- |||| ||субъектов и структур || || || || ||ления информационно- |||| ||поддержки малого предприни-|| || || || ||консультационных ус-|||| ||мательства || || || || ||луг предпринимателям ||++--------------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------++------------------------------------++----------------------------------++------------------------------------------------++||2.3 ||Ведение Реестра субъектов ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной бюджет ||0,3 0,3 0,6 ||Создание, пополнениеи |||| ||малого предпринимательства ||Московская областная || || ||||обновление базы |||| || ||регистрационная палата || || || ||данных по субъектам |||| || ||Мособлкомстат || || || ||малого предпринима- |||| || || || || || ||тельства ||++--------------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------++------------------------------------++----------------------------------++------------------------------------------------++||2.4 ||Поддержка, развитие и ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной бюджет ||2,0 4,0 6,0 ||Участие субъектовмалого|||| ||организация выставочно - ||Министерство внешнеэконо- ||||Бюджеты ||2,0 3,0 5,0 ||предприниматель- |||| ||ярмарочной деятельности ||мических связей Московской ||||муниципальных || ||ства в международных, |||| ||и выездной торговли для ||области || ||образований ||||общероссийских и |||| ||субъектов малого ||Комитет по делам молодежи || ||Привлеченные||2,0 3,0 5,0 ||межрегиональных, об- |||| ||предпринимательства ||Московской области || ||средства ||||ластных и муниципаль- |||| || ||Администрации муниципальных || || || ||ных выставках; |||| || ||образований || || || ||привлечение инвесто- |||| || ||Иные исполнители определяются || || || ||ров; |||| || ||в соответствии с действующим || || || ||продвижение продук-|||| || ||законодательством || || || ||ции (товаров и услуг) |||| || || || || || ||субъектов малого |||| || || || || || ||предпринимательства |||| || || || || || ||на российский и зару- |||| || || || || || ||бежные рынки ||++--------------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------++------------------------------------++----------------------------------++------------------------------------------------++||2.5 ||Организация выпуска ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной ||2,0 2,0 4,0 ||Публикация статей о |||| ||печатных изданий ||Комитет по делам печати и || ||бюджет ||||поддержке малого |||| || ||информации Московской || || || ||предпринимательства в |||| || ||области || || || ||Московской области; |||| || ||Иные исполнители определяются || || || ||освещениеактуальных |||| || ||в соответствии с действующим || || || ||проблем малого пред-|||| || ||законодательством || || || ||принимательства; |||| || || || || || ||издание каталогов про- |||| || || || || || ||дукции (товаров и ус- |||| || || || || || ||луг) субъектов малого |||| || || || || || ||предпринимательства, |||| || || || || || ||специализированных |||| || || || || || ||журналов ||LL--------------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------++------------------------------------++----------------------------------++-------------------------------------------------- Итого по разделу 2 17,4; 24,8; 42,2 в том числе: - областной бюджет 7,4; 12,8; 20,2 - бюджеты муниципальных образований 4,5; 5,5; 10,0 - привлеченные средства 5,5; 6,5; 12,0 3. Нормативно - правовое обеспечение----------------TT----------------------------------------------------TT------------------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------------TT------------------------------------TT--------------------------------------------мм||N ||Содержание ||Ответственные ||Срок ||Источники ||Стоимость,||Результативность ||||п/п || ||исполнители ||исполнения||финансирования ||млн. руб.:||выполнения мероприятий|||| || || || || ||2001 г., 2002 г., || |||| || || || || ||всего || ||++--------------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------++------------------------------------++--------------------------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 ||++--------------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------++------------------------------------++--------------------------------------------++||3.1 ||Анализ действующих нор- ||Мособлкомпредпринимательство||2001 ||Областной ||В пределах бюджет-||Совершенствование |||| ||мативных правовых актов ||Администрации муниципальных ||||бюджет ||ных ассигнований, ||правового регулирова- |||| ||по вопросам поддержки ||образований || || ||выделяемых на ос-||ния малого предприни- |||| ||малого предприниматель- ||Московская областная регистра-|| ||||новную деятель- ||мательства |||| ||ства и подготовка предло- ||ционная палата || || ||ность || |||| ||жений по их совершенст- || || || || || |||| ||вованию || || || || || ||++--------------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------++------------------------------------++--------------------------------------------++||3.2 ||Подготовка предложений ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной ||0,7 0,7 1,4 ||Создание условий для |||| ||по внесению изменений и ||Администрации муниципальных ||||бюджет || ||деятельности субъектов|||| ||дополнений в действую- ||образований || || || ||малогопредпринима- |||| ||щие нормативные право- ||Московская областная регистра-|| || ||||тельства; |||| ||вые акты Московской об- ||ционная палата || || || ||обеспечениеправовой |||| ||ласти о поддержке малого ||Иные исполнители определяются || |||| ||защиты субъектов ма- |||| ||предпринимательства ||в соответствии с действующим || || ||||лого предприниматель- |||| || ||законодательством || || || ||ства ||++--------------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------++------------------------------------++--------------------------------------------++||3.3 ||Разработка предложений ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной ||В пределах бюджет-||Предложения по совер-|||| ||по внесению изменений в ||Администрации муниципальных ||||бюджет ||ных ассигнований, ||шенствованию феде- |||| ||федеральные нормативные ||образований || ||Бюджеты муници-||выделяемых на ос- ||ральной нормативно - |||| ||правовые акты по вопросам || || ||пальных образова-||новнуюдеятель- ||правовой базы |||| ||малого предпринимательства|| || ||ний ||ность || ||LL--------------++----------------------------------------------------++------------------------------------------------------------++--------------------++----------------------------------++------------------------------------++---------------------------------------------- Итого по разделу 3 0,7; 0,7; 1,4 в том числе: - областной бюджет 0,7; 0,7; 1,44. Формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства----------------TT----------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------TT--------------------------------TT------------------------------------TT----------------------------------TT----------------------------------------------мм||N ||Содержание ||Ответственные ||Срок ||Источники ||Стоимость,||Результативность ||||п/п || ||исполнители ||исполнения ||финансирования ||млн. руб.:||выполнения мероприятий |||| || || || || ||2001 г., 2002 г.,|| |||| || || || || ||всего || ||++--------------++----------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------------------++------------------------------------++----------------------------------++----------------------------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 ||++--------------++----------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------------------++------------------------------------++----------------------------------++----------------------------------------------++||4.1 ||Создание и развитие: || || || || || ||||4.1.1 ||Межмуниципальных ||Мособлкомпредпринимательство ||2002||Областной ||- 3,0 3,0 ||Формирование системы |||| ||(муниципальных) фондов ||Министерство финансов || ||бюджет ||||финансовой поддержки |||| ||поддержки малого пред- ||Московской области || ||Бюджетымуници- ||- 4,0 4,0 ||субъектов малого |||| ||принимательства ||Администрации муниципальных || ||пальных ||||предпринимательства |||| || ||образований || ||образований || || |||| || ||ГУМО "Московский областной || ||Привлеченные ||- 3,0 3,0 |||||| || ||фонд поддержки малого || ||средства || || |||| || ||предпринимательства" || || || || ||++--------------++----------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------------------++------------------------------------++----------------------------------++----------------------------------------------++||4.1.2 ||Объектов инфраструктуры ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной ||2,5 2,5 5,0 ||Создание условий для |||| ||поддержки малого ||Комитет по делам молодежи || ||бюджет ||||развития малого пред- |||| ||предпринимательства ||Московской области || ||Бюджеты ||1,5 1,53,0 ||принимательства |||| || ||Администрации муниципальных || ||муниципальных || || |||| || ||образований || ||образований || || |||| || ||Иные исполнители определяются || ||Привлеченные ||1,0 1,02,0 || |||| || ||в соответствии с действующим || ||средства || || |||| || ||законодательством || || || || ||++--------------++----------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------------------++------------------------------------++----------------------------------++----------------------------------------------++||4.1.3 ||Центра поддержки предпри- ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной ||3,5 3,5 7,0 ||Создание условий для |||| ||нимательства Московской ||Администрации муниципальных ||||бюджет || ||развития малого пред- |||| ||области с филиалами, ||образований || ||Бюджеты ||2,0 2,0 4,0||принимательства |||| ||дочерними организациями || || ||муниципальных || || |||| ||в муниципальных || || ||образований || || |||| ||образованиях || || ||Привлеченные ||2,5 3,0 5,5 || |||| || || || ||средства || || ||++--------------++----------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------------------++------------------------------------++----------------------------------++----------------------------------------------++||4.2 ||Оказание экономической ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной ||1,5 1,5 3,0 ||Обеспечение развития |||| ||помощи в развитии Москов- || || ||бюджет || ||малогопредприниматель-|||| ||ского областного центра || || || || ||ства в области иннова- |||| ||инновационных технологий || || || || ||ционного производства;|||| || || || || || ||создание новых рабочих |||| || || || || || ||мест в научно - техни- |||| || || || || || ||ческой сфере ||++--------------++----------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------------------++------------------------------------++----------------------------------++----------------------------------------------++||4.3 ||Обеспечение деятельности ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной ||3,5 4,0 7,5 ||Создание условий для |||| ||ГУМО "Московский областной||ГУМО "Московский областной ||||бюджет || ||развития деятельности |||| ||фонд поддержки малого ||фонд поддержки малого || ||Привлеченные||3,0 3,0 6,0 ||ГУМО "Московский об- |||| ||предпринимательства" ||предпринимательства" || ||средства ||||ластной фонд поддерж- |||| || || || || || ||ки малого предпринима- |||| || || || || || ||тельства" ||++--------------++----------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------------------++------------------------------------++----------------------------------++----------------------------------------------++||4.4 ||Разработка мероприятий ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной ||0,5 1,0 1,5 ||Обеспечение защиты |||| ||по защите предпринима- ||Администрации муниципальных ||||бюджет || ||субъектов малого пред- |||| ||телей от воздействия ||образований || ||Бюджеты ||2,0 2,0 4,0||принимательства; |||| ||криминальных структур; ||ГУВД Московской области ||||муниципальных || ||повышение безопасно- |||| ||создание телефонных "горя-||РУБОП Московской области ||||образований || ||сти и эффективности их |||| ||чих линий" ||Иные исполнители определяются || || ||||деятельности |||| || ||в соответствии с действующим || || || || |||| || ||законодательством || || || || |||| || || || || || || ||LL--------------++----------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------------------++------------------------------------++----------------------------------++------------------------------------------------ Итого по разделу 4 23,5; 35,0; 58,5 в том числе: - областной бюджет 11,5; 15,5; 27,0 - бюджеты муниципальных образований 5,5; 9,5; 15,0 - привлеченные средства 6,5; 10,0; 16,5 5. Кадровое обеспечение----------------TT------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------TT--------------------TT------------------------------------TT------------------------------------TT--------------------------------------------мм||N ||Содержание ||Ответственные ||Срок ||Источники ||Стоимость,||Результативность ||||п/п || ||исполнители ||исполнения||финансирования ||млн. руб.:||выполнения мероприятий|||| || || || || ||2001 г., 2002 г., || |||| || || || || ||всего || ||++--------------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------++------------------------------------++------------------------------------++--------------------------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 ||++--------------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------++------------------------------------++------------------------------------++--------------------------------------------++||5.1 ||Разработка программ по ||Мособлкомпредпринимательство ||2001||Областной ||В пределах бюджет-||Методическое обеспе- |||| ||подготовке и переподго- ||Главное управление по обра- ||||бюджет ||ных ассигнований, ||чение подготовки кад- |||| ||товке кадров для малого ||зованию Московской области ||||Бюджеты ||выделяемых на ос- ||ров для малого пред- |||| ||предпринимательства, ||Главное управление по труду ||||муниципальных ||новную деятель- ||принимательства |||| ||включая инновационное ||и социальным вопросам || ||образований||ность || |||| ||предпринимательство ||Московской области || || || || |||| || ||Комитет по делам молодежи || || || || |||| || ||Московской области || || || || |||| || ||Департамент ФГСЗН по || || || || |||| || ||Московской области || || || || |||| || ||Администрации муниципальных || || || || |||| || ||образований || || || || ||++--------------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------++------------------------------------++------------------------------------++--------------------------------------------++||5.2 ||Подготовка и повышение ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной ||1,0 1,0 2,0 ||Обеспечение малого |||| ||квалификации кадров для ||Главное управление по образова-||||бюджет || ||предпринимательства |||| ||малого предприниматель- ||нию Московской области || ||Бюджеты||1,0 1,0 2,0 ||квалифицированными |||| ||ства, в том числе: ||Главное управление по труду ||||муниципальных || ||кадрами, в том числе |||| ||- работников субъектов ||и социальным вопросам || ||образований|| ||инноваторами |||| ||малого предпринимательства;||Московской области ||||Привлеченные ||1,0 0,5 1,5 || |||| ||- военнослужащих, подлежа- ||Комитет по делам молодежи ||||средства || || |||| ||щих увольнению в запас, ||Московской области || ||СредстваДепарта- ||0,5 0,5 1,0 || |||| ||и членов их семей; ||Департамент ФГСЗН по || ||мента || || |||| ||- безработных граждан; ||Московской области || ||ФГСЗН поМосковс- || || |||| ||- муниципальных служащих ||Администрации муниципальных || ||койобласти || || |||| ||занимающихся вопросами ||образований || || || || |||| ||малого предпринимательства;||Иные исполнители определяются |||| || || |||| ||- работников инфраструк- ||в соответствии с действующим || |||| || |||| ||туры поддержки малого ||законодательством || || || || |||| ||предпринимательства || || || || || ||++--------------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------++------------------------------------++------------------------------------++--------------------------------------------++||5.3 ||Проведение семинаров, ||Мособлкомпредпринимательство||2001-2002 ||Областной ||0,3 0,3 0,6 ||Использование опыта |||| ||бизнес - встреч по вопро- ||Главное управление по труду ||||бюджет || ||других регионов для |||| ||сам малого предпринима- ||и социальным вопросам || ||Бюджеты||0,5 0,5 1,0 ||решения проблем малого|||| ||тельства, кадрового обес- ||Московской области ||||муниципальных || ||предпринимательства |||| ||печения; участие в россий- ||Комитет по делам молодежи ||||образований || ||в Московской области |||| ||ских и международных ||Московской области || ||Привлеченные||0,5 0,5 1,0 || |||| ||конференциях, съездах и ||Администрации муниципальных ||||средства || || |||| ||т.д. ||образований || || || || |||| || ||Иные исполнители определяются || || || || |||| || ||в соответствии с действующим || || || || |||| || ||законодательством || || || || ||LL--------------++------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------++--------------------++------------------------------------++------------------------------------++---------------------------------------------- Итого по разделу 5 4,8; 4,3; 9,1 в том числе: - областной бюджет 1,3; 1,3; 2,6 - бюджеты муниципальных образований 1,5; 1,5; 3,0 - привлеченные средства 2,0; 1,5; 3,5 6. Научное и методическое обеспечение----------TT----------------------------------------------------TT----------------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------TT------------------------------------TT----------------------------------------------мм||N ||Содержание ||Ответственные ||Срок ||Источники ||Стоимость,||Результативность ||||п/п || ||исполнители ||исполнения||финансирования||млн. руб.:||выполнения мероприятий |||| || || || || ||2001 г., 2002 г., || |||| || || || || ||всего || ||++--------++----------------------------------------------------++----------------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------++----------------------------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 ||++--------++----------------------------------------------------++----------------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------++----------------------------------------------++||6.1 ||Анализ состояния и разви- ||Мособлкомпредпринимательство||2001 ||Областной ||В пределах бюджет-||Получение информации |||| ||тия малого предпринима- || || ||бюджет ||ных ассигнований,||для принятия решений |||| ||тельства в Московской об- || || || ||выделяемых на ос- ||погосударственной |||| ||ласти, разработка проекта || || || ||новную деятель-||поддержке малого |||| ||Концепции по поддержке || || || ||ность ||предпринимательства и|||| ||и развитию малого || || || || ||определения направлений|||| ||предпринимательства в || || || || ||его развития |||| ||Московской области до || || || || || |||| ||2005 года || || || || || ||++--------++----------------------------------------------------++----------------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------++----------------------------------------------++||6.2 ||Разработка предложений по ||Мособлкомпредпринимательство||2001 ||Областной ||0,4 - 0,4 ||Получение информации |||| ||внесению изменений в ||Министерство экономики || ||бюджет ||||о состоянии и динамике |||| ||систему учета, статистиче-||Московской области || || ||||развития малого |||| ||ской и налоговой отчетно- ||Мособлкомстат || || ||||принимательства, о по- |||| ||сти по малому предприни- || || || || ||ступлении налоговых |||| ||мательству || || || || ||платежей в областной |||| || || || || || ||бюджет от субъектов |||| || || || || || ||малого предпринима- |||| || || || || || ||тельства ||++--------++----------------------------------------------------++----------------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------++----------------------------------------------++||6.3 ||Разработка программы ||Мособлкомпредпринимательство ||2001||Областной ||0,2 - 0,2 ||Создание условий для |||| ||внешнеэкономических связей||Министерство внешнеэконо- ||||бюджет || ||развития внешнеэконо- |||| ||в области малого ||мических связей Московской || || ||||мической деятельности |||| ||предпринимательства ||области || || || ||субъектов малого пред-|||| || ||Иные исполнители определяются|| || || ||принимательства |||| || ||в соответствии с действующим || || || || |||| || ||законодательством || || || || |||| || || || || || || ||LL--------++----------------------------------------------------++----------------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------++------------------------------------------------ Итого по разделу 6 0,6 - 0,6 в том числе: - областной бюджет 0,6 - 0,6 ИТОГО ПО ОСНОВНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ 85,0; 142,0; 227,0 в том числе: - областной бюджет 35,0; 60,0; 95,0 - бюджеты муниципальных образований 16,5; 31,0; 47,5 - привлеченные средства 33,5; 51,0; 84,5