Постановление Губернатора Московской области от 01.04.1999 № 101-ПГ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1 апреля 1999 г. N 101-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 28.04.2000 г. N 182-ПГ ОБ ОБРАЗОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В целях совершенствования деятельности в сфере ценообразованияи лицензирования в Московской области, усиления контроля заэкономической обоснованностью применяемых цен и тарифов, соблюдениемустановленного порядка лицензирования постановляю: 1. Образовать Управление ценообразования и лицензированияМосковской области на базе Тарифно - лицензионного управленияАдминистрации Московской области. 2. Утвердить Положение об Управлении ценообразования илицензирования Московской области (прилагается). 3. Установить штатную численность работников Управленияценообразования и лицензирования Московской области в количестве 30человек с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам всумме 38889 рублей. 4. Утвердить смету затрат на содержание Управленияценообразования и лицензирования Московской области на апрель -декабрь 1999 года (прилагается <*>). 5. Назначить начальником Управления ценообразования илицензирования Московской области Лисина Виктора Васильевича,освободив его от должности начальника Тарифно - лицензионногоуправления Администрации Московской области. 6. Управлению делами Администрации Московской области(Татаренко Е.Д.) передать Управлению ценообразования илицензирования Московской области имущество и иные материальныеценности, закрепленные за ним в соответствии с актами приема -передачи от Министерства поддержки производителей Московскойобласти. 7. Начальнику Управления ценообразования и лицензированияМосковской области Лисину В.В. в недельный срок утвердить структуруи штатное расписание Управления ценообразования и лицензированияМосковской области в пределах утвержденных штатной численности ибюджетных ассигнований на соответствующий период. 8. Комитету по финансам и налоговой политике Московской области(Дьяконова Л.А.) предусмотреть в проекте областного бюджета на 1999год соответствующие изменения по расходам на содержание органовисполнительной государственной власти Московской области согласноприложению <*>. 9. Заместителю Главы Администрации - начальнику Организационно- контрольного управления Администрации Московской области ЮдаковуС.В. подготовить предложения о внесении изменений в структуруАдминистрации Московской области для утверждения в установленномпорядке Московской областной Думой. 10. Признать утратившими силу в части, относящейся к Тарифно -лицензионному управлению Администрации Московской области, пункты 2,3 постановления Губернатора Московской области от16.09.98 N 271-ПГ, распоряжение первого Вице - главы АдминистрацииМосковской области от 30.09.98 N 805-РВГ. Внести следующие изменения в пункт 4 постановления ГубернатораМосковской области от 10.08.98 N 239-ПГ в раздел "Координирует иконтролирует деятельность": - слова "Тарифно - лицензионное управление АдминистрацииМосковской области" заменить словами "Управление ценообразования илицензирования Московской области". 11. Начальнику Управления ценообразования и лицензированияМосковской области Лисину В.В. подготовить предложения по внесениюизменений в Порядок лицензирования отдельных видов деятельности натерритории Московской области, утвержденный постановлениемПравительства Московской области от 24.03.97 N 24/8. 12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого Вице - главу по экономической политике и развитиюАдминистрации Московской области Власова В.О. Губернатор Московской области А.С. Тяжлов -------------------------------- <*> Не приводится. Утверждено постановлением Губернатора Московской области от 1 апреля 1999 г. N 101-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Управление ценообразования и лицензирования Московскойобласти (далее - Управление) является центральным органомисполнительной государственной власти Московской области,осуществляющим проведение государственной политики в вопросахценообразования, контроля цен (тарифов) и лицензирования. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации, Уставом Московской области, законодательством Московскойобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной государственнойвласти Московской области, органами местного самоуправления иорганизациями. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, бюджетный и иные счета, гербовую печать сосвоим наименованием, необходимые для его деятельности другие печати,штампы и бланки. Управление может выступать истцом и ответчиком в суде. 1.5. Финансирование деятельности Управления осуществляется засчет средств областного бюджета. 1.6. Штатная численность и фонд оплаты труда работниковУправления утверждаются Губернатором Московской области. 2. Основные задачи и функции 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. Осуществление государственного регулирования цен(тарифов) в пределах своей компетенции. 2.1.2. Контроль за правильностью применения цен (тарифов),устанавливаемых федеральными органами исполнительной власти, а такжеадминистрациями муниципальных образований Московской области. 2.1.3. Координация в пределах своей компетенции деятельностиорганов местного самоуправления Московской области по вопросамустановления, применения и контроля цен (тарифов), осуществлениеметодического руководства по вопросам ценообразования. 2.1.4. Координация деятельности лицензирующих органовМосковской области и муниципальных лицензирующих органов,взаимодействие с федеральными лицензирующими органами,осуществляющими лицензирование отдельных видов деятельности натерритории Московской области. 2.1.5. Методическое обеспечение и контроль в пределах своейкомпетенции за деятельностью органов исполнительной государственнойвласти Московской области и администраций муниципальных образований,осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности. 2.2. Для выполнения основных задач Управление осуществляетследующие функции: 2.2.1. Разрабатывает стандарты финансирования отраслей жилищно- коммунального хозяйства. 2.2.2. Подготавливает экономические обоснования по тарифам наэлектрическую и тепловую энергию, устанавливаемым Московскойобластной энергетической комиссией, и тарифам, рассматриваемымМосковской областной комиссией по ценам и тарифам на жилищно -коммунальные услуги. 2.2.3. Разрабатывает предложения по совершенствованию цен итарифов на товары, работы и услуги, участвует в работе поэнергоресурсосбережению. 2.2.4. Согласовывает цены и тарифы на продукцию (товары,работы, услуги), поставка которых связана с проведением расчетов приисполнении областного бюджета в порядке, утверждаемом ГубернаторомМосковской области, а также на продукцию, включенную вгосударственный заказ Московской области. 2.2.5. Осуществляет контроль за правильностью установления иприменения цен и тарифов на товары, работы, услуги всемихозяйствующими субъектами независимо от организационно - правовойформы и формы собственности, а также гражданами, осуществляющимипредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,на территории Московской области. 2.2.6. Осуществляет контроль за экономической обоснованностью иправильностью установления и применения цен (тарифов) на платныеуслуги, связанные с выдачей разрешений и заключений гражданам иорганизациям центральными и территориальными органами исполнительнойгосударственной власти Московской области и органами местногосамоуправления. Разрабатывает предложения по созданию механизмарегулирования цен (тарифов) на социально значимые товары, работы иуслуги. 2.2.7. Разрабатывает совместно с центральными итерриториальными органами исполнительной государственной властипредложения по усилению воздействия цен и тарифов на увеличениеобъемов производства, улучшение качества и надежности изделий,расширение ассортимента товаров и услуг, ускорение освоения новойвысокоэффективной техники, рациональное использованиепроизводственных и прочих ресурсов. Осуществляет контроль заправильным отражением в ценах и тарифах затрат, направленных наулучшение экологической обстановки в Московской области. 2.2.8. Доводит до сведения администраций муниципальныхобразований Московской области прейскуранты, утвержденныеАдминистрацией Московской области, а также федеральными органамиисполнительной власти. 2.2.9. Вносит предложения об отмене цен и тарифов, утвержденныхс нарушением законодательства о ценообразовании. 2.2.10. Осуществляет лицензирование отдельных видовдеятельности на территории Московской области в соответствии сзаконодательством и полномочиями, предоставленными ГубернаторомМосковской области. 2.2.11. Осуществляет координацию и контроль за деятельностьюлицензирующих органов Московской области и муниципальныхлицензирующих органов на территории Московской области, обеспечиваетметодическое руководство муниципальными лицензирующими органами. 2.2.12. Взаимодействует с федеральными лицензирующими органами,осуществляющими лицензирование отдельных видов деятельности натерритории Московской области. 2.2.13. Выдает лицензирующим органам Московской области имуниципальным лицензирующим органам, осуществляющим деятельность натерритории Московской области, бланки лицензий, регистрируетлицензии и ведет на них единый банк данных. 2.2.14. Рассматривает письма и иные обращения организаций играждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 3. Полномочия Управления 3.1. В соответствии с возложенными на него задачами дляреализации указанных функций Управление осуществляет следующиеполномочия: 3.1.1. Обеспечивает государственное регулирование и контроль заценами (тарифами), устанавливаемыми на территории Московской областипо перечню продукции производственно - технического назначения,товаров народного потребления и услуг, на которые государственноерегулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерацииосуществляют органы исполнительной государственной власти субъектовРоссийской Федерации. 3.1.2. Осуществляет контроль за правильностью применения цен(тарифов) по перечню продукции производственно - техническогоназначения, товаров народного потребления и услуг, на которыегосударственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынкеРоссийской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерациии другие федеральные органы исполнительной власти. 3.1.3. Осуществляет контроль за применением цен (тарифов)естественных монополий и совместно с антимонопольными органамиразрабатывает предложения об отмене монопольно низких или высокихцен (тарифов) на товары, работы и услуги. 3.1.4. Принимает в соответствии с законодательством решения оприменении экономических санкций и привлечении к административнойответственности за нарушения государственной дисциплины цен. 3.1.5. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенцииУправления в соответствии с законодательством Российской Федерации иМосковской области. 3.2. Управление имеет право: 3.2.1. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативныхправовых актов по вопросам изменения цен (тарифов) на продукцию(товары, работы, услуги). 3.2.2. Вносить предложения Губернатору Московской области и вПравительство Московской области по проектам законов и проектамгосударственных программ социально - экономического развитияМосковской области в части вопросов, отнесенных к компетенцииУправления, и согласовывать указанные проекты. 3.2.3. Подготавливать заключения по проектам нормативныхправовых актов Российской Федерации и Московской области повопросам, входящим в его компетенцию. 3.2.4. Запрашивать и получать в установленном порядкенеобходимые для выполнения возложенных на него задач данные иинформацию от центральных и территориальных органов исполнительнойгосударственной власти Московской области, структурных подразделенийАдминистрации Московской области, администраций муниципальныхобразований и организаций. 3.2.5. Создавать при необходимости экспертные, консультативныекомиссии и советы по вопросам деятельности Управления. 3.2.6. Заслушивать руководителей служб администрациймуниципальных образований и организаций, осуществляющих своюдеятельность на территории Московской области, по вопросам,относящимся к компетенции Управления. 3.2.7. Осуществлять экономические исследования, разрабатыватьпредложения по оптимизации цен и тарифов, подготавливать заключенияпо их экономической обоснованности. 3.2.8. Принимать решения о приостановлении действия или обаннулировании лицензий в случаях, предусмотренных законодательством. 4. Организация деятельности Управления 4.1. Управление возглавляет начальник Управленияценообразования и лицензирования Московской области, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Московскойобласти. Заместители начальника Управления ценообразования илицензирования Московской области назначаются на должность иосвобождаются от должности Губернатором Московской области попредставлению начальника Управления ценообразования и лицензированияМосковской области. 4.2. Начальник Управления: 4.2.1. Руководит деятельностью Управления на принципахединоначалия. 4.2.2. Несет ответственность за выполнение возложенных наУправление задач и осуществление им своих функций. 4.2.3. В пределах своей компетенции распоряжается финансовымисредствами и имуществом Управления. 4.2.4. Без доверенности представляет Управление; выдаетдоверенности; открывает и закрывает счета Управления в банках и иныхкредитных организациях; совершает сделки, иные юридические действия,предусмотренные законодательством. 4.2.5. Утверждает в пределах установленных штатной численностии фонда оплаты труда работников Управления структуру и штатноерасписание Управления, а также смету расходов на его содержание впределах утвержденных на соответствующий период бюджетныхассигнований. 4.2.6. Устанавливает должностные обязанности заместителейначальника и руководителей структурных подразделений Управления. 4.2.7. Утверждает положения о структурных подразделенияхУправления. 4.2.8. Назначает на должность и освобождает от должностиработников Управления, поощряет их и применяет к ним мерыдисциплинарного взыскания. 4.2.9. Издает в пределах своей компетенции распоряжения,приказы, утверждает инструкции. 4.2.10. Принимает решения о применении экономических санкций ипривлечении к административной ответственности за правонарушения,связанные с нарушением государственной дисциплины цен, а такжепрекращает дела о нарушениях государственной дисциплины цен. 4.2.11. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Московской области, Правительства Московской областипроекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления. 4.2.12. Визирует проекты нормативных правовых актов Московскойобласти по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 4.2.13. Организует прием населения по вопросам, входящим в егокомпетенцию. 5. Порядок реорганизации или ликвидации Управление может быть реорганизовано или ликвидировано порешению Губернатора Московской области.