Устав Талдомского муниципального района от 05.05.2000 № б/н

Устав муниципального образования "Талдомский район Московской области"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ТАЛДОМСКИЙ РАЙОН"
УСТАВ
Принят решением
Совета депутатов
Талдомского района
Московской области
от 5 мая 2000 г. N 75

Устав Талдомского района является нормативно - правовым актом,определяющим правовые, экономические, финансовые и территориальныеосновы местного самоуправления в Талдомском районе, регулирующимотношения, складывающиеся между органами местного самоуправления игосударственными органами, физическими и юридическими лицами,находящимися на территории Талдомского района.
Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всемирасположенными на территории Талдомского района предприятиями,учреждениями, организациями независимо от организационно - правовыхформ и форм собственности, а также органами местного самоуправленияи гражданами.
Основная цель принятия настоящего Устава - регулированиеместного самоуправления на территории Талдомского района.
Устав разработан в соответствии с Конституцией РФ, федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

1. В настоящем Уставе понятия и термины используются вследующих значениях:
- муниципальное образование первого вида - муниципальноеобразование "Талдомский район", не находящееся в границах территориидругого муниципального образования, в пределах которогоосуществляется местное самоуправление;
- муниципальное образование второго вида - муниципальноеобразование, находящееся в границах территории муниципальногообразования "Талдомский район";
- вопросы местного значения - вопросы непосредственногообеспечения жизнедеятельности населения Талдомского района всоответствии с Конституцией РФ, законами РФ и Московской области;
- местный референдум - голосование граждан по вопросам местногозначения;
- органы местного самоуправления - выборные и другие органы,наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и невходящие в систему органов государственной власти;
- представительный орган местного самоуправления - выборныйорган местного самоуправления, обладающий правом представлятьинтересы населения и принимать от его имени решения, действующие натерритории Талдомского района;
- выборное должностное лицо местного самоуправления -должностное лицо, избранное населением непосредственно илипредставительным органом местного самоуправления из своего состава инаделенное согласно Уставу Талдомского района полномочиями нарешение вопросов местного значения;
- муниципальная собственность - собственность муниципальногообразования;
- местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемыепредставительным органом местного самоуправления самостоятельно;
- муниципальная служба - профессиональная деятельность напостоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению ихполномочий.
2. Термины "муниципальный" и "местный" и словосочетания с этимитерминами применяются в отношении органов местного самоуправления,предприятий, учреждений, организаций, объектов собственности идругих объектов, целевое назначение которых связано с осуществлениемфункций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихсяосуществления населением местного самоуправления.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление в Талдомском районе - признаваемая игарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под своюответственность деятельность населения по решению непосредственноили через органы местного самоуправления вопросов местного значения,исходящая из его интересов, исторических и местных традиций.
2. Местное самоуправление как выражение власти народасоставляет одну из основ конституционного строя РоссийскойФедерации.

Статья 3. Система местного самоуправления

1) самоуправления Талдомского района как муниципальногообразования первого вида;
2) самоуправления муниципальных образований, находящихся вграницах территории Талдомского района (муниципальных образованийвторого вида);
3) территориального общественного самоуправления.

Статья 4. Право граждан Российской Федерации на осуществлениеместного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право наместное самоуправление в муниципальном образовании в соответствии сфедеральными гарантиями избирательных прав граждан путемреферендума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а такжечерез выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Граждане Российской Федерации имеют равные права наосуществление местного самоуправления как непосредственно, так ичерез своих представителей независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям.
3. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и бытьизбранными в органы местного самоуправления.
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ кмуниципальной службе.
5. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться ворганы местного самоуправления и к должностным лицам местногосамоуправления.

Статья 5. Предметы ведения местного самоуправления

1. В ведении муниципального образования находятся вопросыместного значения, а также отдельные государственные полномочия,которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
2. К вопросам местного значения относятся:
1) принятие и изменение Устава Талдомского района, контроль заего соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальнойсобственностью;
3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнениеместного бюджета, установление местных налогов и сборов, решениедругих финансовых вопросов местного значения;
4) комплексное социально - экономическое развитиемуниципального образования;
5) содержание и использование муниципального жилищного фонда инежилых помещений;
6) организация, содержание и развитие муниципальных учрежденийдошкольного, основного общего и профессионального образования;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учрежденийздравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
8) охрана общественного порядка, осуществление контроля задеятельностью муниципальных органов охраны общественного порядка;
9) регулирование планировки и застройки территорий Талдомскогорайона;
10) создание условий для жилищного и социально - культурногостроительства;
11) контроль за использованием и охраной земель на территорииТалдомского района;
12) регулирование использования водных объектов местногозначения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, атакже недр для строительства подземных сооружений местного значения;
13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-,газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
14) организация снабжения населения и муниципальных учрежденийтопливом;
15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорогместного значения;
16) благоустройство и озеленение территории муниципальногообразования;
17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организация и содержание муниципальных архивов;
20) организация транспортного обслуживания населения имуниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;
21) создание условий для обеспечения населения услугамиторговли, общественного питания и бытового обслуживания;
22) создание условий для деятельности учреждений культуры вТалдомском районе;
23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся вмуниципальной собственности;
24) организация и содержание муниципальной информационнойслужбы;
25) создание условий для деятельности средств массовойинформации Талдомского района;
26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
27) создание условий для развития физической культуры, спорта итуризма в Талдомском районе;
28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятостинаселения;
29) участие в охране окружающей среды на территории Талдомскогорайона;
30) обеспечение противопожарной безопасности в районе,организация муниципальной пожарной службы;
31) осуществление функций по опеке и попечительству, а такженадзору за деятельностью опекунов и попечительству.
Муниципальное образование вправе принимать к своемурассмотрению иные вопросы местного значения в соответствии сзаконами Московской области, а также вопросы, не исключенные из ихведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований иорганов государственной власти.
3. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями осуществляется только федеральнымизаконами и законами Московской области с одновременной передачейнеобходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданныхполномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля заосуществлением органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий определяются соответственно федеральнымизаконами и законами Московской области.

Статья 6. Законодательная основа местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется в соответствии сКонституцией РФ, федеральными законами, Уставом Московской области,законами Московской области и настоящим Уставом.

Статья 7. Ассоциации и союзы муниципальных образований

Ассоциации и союзы муниципальных образований - это объединениямуниципальных образований, создаваемые в целях координации ихдеятельности, более эффективного осуществления прав и интересов,подлежащие регистрации в порядке, установленном для некоммерческихорганизаций.
Представительный орган местного самоуправления Талдомскогорайона в целях более эффективного осуществления прав и интересовмуниципального образования вправе принимать решения о вхождении вассоциации и союзы муниципальных образований.
Ассоциациям и союзам муниципальных образований не могутпередаваться полномочия органов местного самоуправления.

Статья 8. Символика муниципального образования

К символике муниципального образования относятся:
- герб города Талдома и другая символика, отражающаяисторические, культурные, социально - экономические, национальные ииные местные традиции.Использование официальной символики муниципального образования безразрешения органов местного самоуправления не допускается.
Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАЛДОМСКОГО
РАЙОНА

Статья 9. Территория муниципального образования

1. Талдомский район - муниципальное образование (совокупностьпоселений, объединенных общей территорией), в пределах которогоосуществляется местное самоуправление.
2. В границах территории Талдомского района находятся:
- город Талдом - административный центр района;
- муниципальное образование п. Запрудня;
- поселки Вербилки, Северный, Темпы;
- сельские округа: Ахтимнеевский, Великодворский, Гуслевский,Ермолинский, Квашонковский, Кошелевский, Николокропоткинский,Павловический, Юдинский, Юркинский, в которые входят 171 населенныйпункт (приложение N 3).
Общая площадь района занимает 142663 га, что составляет 3,0процента от территории Московской области.
Земельный фонд района состоит из следующих категорий земель всоответствии с целевым назначением:
- земли сельскохозяйственного назначения - 46839 га, в т.ч.42463 га сельхозугодий;
- земли населенных пунктов - 8753 га;
- земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения -3432 га;
- земли лесного фонда - 65054 га;
- земли садоводческих товариществ - 3898 га.
3. Отнесение земель, указанных в п. 2 статьи 8 настоящегоУстава и перевод их из одной категории в другую производятся в связис изменением целевого назначения земель с учетом интересов гражданрайона в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ изаконодательством Московской области.
4. Талдомский район расположен на севере Московской области, в120 км от г. Москвы.
Район граничит:
- на северо - западе с г. Дубна;
- на северо - западе, севере и северо - востоке с Тверскойобластью;
- на востоке и юго - востоке с Сергиево - Посадским районом;
- на юге и юго - западе с Дмитровским районом.
5. В границах района могут находиться и другие муниципальныеобразования.
6. Разграничение полномочий по вопросам совместного веденияустанавливается договором между муниципальными образованиями, дозаключения которого эти полномочия осуществляются тем муниципальнымобразованием, в границах территории которого находится иноемуниципальное образование.
7. В муниципальных образованиях, входящих в состав Талдомскогорайона, создаются структуры и органы местного самоуправления всоответствии с уставами этих муниципальных образований.

Статья 10. Установление и изменение границ Талдомского района

1. Установление и изменение границ района осуществляется сучетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения,органов местного самоуправления, а также органов государственнойвласти Московской области.
2. Изменение границ территории Талдомского района производитсяв случае и порядке, устанавливаемых Уставом Московской области,законодательством Московской области и настоящим Уставом.
3. Изменение границ территории Талдомского района возможно лишьпосле проведения районного референдума по данному вопросу.
Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Органы и должностные лица местного самоуправления

1. К органам местного самоуправления относятся:
- представительный орган местного самоуправления - Советдепутатов Талдомского района (далее - Совет депутатов);
- исполнительно - распорядительный орган местногосамоуправления - администрация Талдомского района (далее -администрация).
2. Выборными должностными лицами муниципального образованияявляются:
- глава Талдомского района;
- председатель Совета депутатов.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления всоответствии настоящим Уставом наделяются собственной компетенцией врешении вопроса местного значения.
4. Органы местного самоуправления не входят в систему органовгосударственной власти.

Статья 12. Представительный орган местного самоуправления

1. Представительный орган местного самоуправления - Советдепутатов Талдомского района - выборный орган местногосамоуправления, обладающий правом представлять интересы населениярайона и принимать от его имени решения, действующие на всейтерритории района.
2. Совет депутатов состоит из 17 депутатов.
3. Порядок назначения, организации и проведения выборовдепутатов Совета депутатов устанавливается федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области.
4. Срок полномочий депутатов Совета депутатов составляет 4 года(кроме случаев выборов на вакантное место в связи с прекращениемполномочий депутата по соответствующему избирательному округу).
5. Полномочия Советом депутатов приобретаются в день проведенияпервого правомочного заседания, которое созывается главойТалдомского района не позднее, чем на пятнадцатый день со дняофициального опубликования итогов выборов, и прекращаются в деньпроведения первого правомочного заседания Совета депутатов новогосозыва.
6. На своем первом заседании депутаты из своего составаизбирают председателя Совета депутатов, который работает напостоянной основе. Председатель Совета депутатов избираетсядепутатами тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов.
7. Порядок деятельности Совета депутатов, основные правилаработы устанавливаются регламентом, который принимается Советомдепутатов большинством голосов от общего числа депутатов.
8. Финансирование расходов Совета депутатов, связанных с егодеятельностью, осуществляется за счет средств местного бюджета.
9. Правовое, организационно - методическое, информационное иматериально - техническое обеспечение деятельности Совета депутатови депутатов осуществляется аппаратом администрации района.
10. Совет депутатов района подотчетен избирателям района.
11. К полномочиям Совета депутатов относятся:
1) принятие и внесение изменений в Устав Талдомского района;
2) утверждение положений о районных внебюджетных, резервных ицелевых фондах;
3) предоставление налоговых и иных льгот в пределах суммыналогов и иных платежей, зачисляемых в районный бюджет;
4) установление порядка управления и распоряжения муниципальнойсобственностью;
5) установление порядка создания деятельности и ликвидациипредприятий, организаций и учреждений, находящихся в собственностимуниципального образования;
6) установление порядка организации и деятельности Советадепутатов,
7) принятие решения о назначении местного референдума;
8) осуществление права законодательной инициативы в Московскойобластной Думе;
9) установление порядка приватизации муниципальнойсобственности;
10) Совет депутатов осуществляет другие полномочия,предусмотренные законодательством и положениями настоящего Устава;
11) Совет депутатов принимает решения коллегиально;
12) выборы депутатов Совета депутатов могут проводитьсяодновременно с выборами главы Талдомского района.
12. К исключительным полномочиям Совета относятся:
1) принятие общеобязательных на территории муниципальногообразования правил;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития муниципальногообразования, утверждение отчетов об их исполнении;
4) установление местных налогов и сборов;
5) установление порядка управления и распоряжения муниципальнойсобственностью;
6) контроль за деятельностью иных органов и должностных лицместного самоуправления в порядке, определенном уставоммуниципального образования

Статья 13. Депутаты Совета депутатов

1. Депутаты Совета депутатов Талдомского района обладаютправами и выполняют обязанности в соответствии с законодательствомРФ и Московской области о статусе депутата представительного органаместного самоуправления.
2. Депутаты Совета депутатов Талдомского района осуществляютсвои полномочия, как правило, без отрыва от основного места работы.По решению Совета депутатов Талдомского района депутаты избираютзаместителя председателя Совета депутатов.
3. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно:
- на основании личного заявления о добровольном сложенииполномочий;
- при утрате гражданства РФ;
- в случае отзыва, выражения недоверия избирателями илипризнания результатов его выборов недействительными;
- при вступлении в законную силу обвинительного приговора судав отношении депутата;
- при признании депутата недееспособным в установленном закономпорядке;
- в случае смерти депутата;
- в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовТалдомского района.
4. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом,устанавливаются Конституцией РФ, федеральным законом и ЗаконамиМосковской области "О статусе депутата представительного органаместного самоуправления и выборного должностного лица местногосамоуправления в Московской области" и "О муниципальных должностях имуниципальной службе в Московской области" и другимизаконодательными актами.
5. Депутаты Совета депутатов на территории района не могут бытьзадержаны (за исключением случаев задержания на месте преступления),подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы,привлечены к уголовной ответственности без согласия ПрокурораМосковской области.
6. По вопросам осуществления своих полномочий депутатыпользуются правом депутатского обращения, первоочередного приемаруководителями и другими должностными лицами расположенных натерритории района органов государственной власти, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественныхобъединений.
При обращении депутатов в указанные учреждения, предприятия,организации за информацией по вопросам осуществления своихполномочий соответствующие документы или сведения подлежатпредставлению не позднее месячного срока.
7. Депутат Совета депутатов имеет право на депутатский запрос.
8. На время проведения заседаний Совета депутатов, а также дляосуществления депутатских полномочий депутат освобождается отвыполнения производственных или служебных обязанностей с сохранениемсреднего заработка по месту постоянной работы.

Статья 14. Председатель Совета депутатов Талдомского района

1. Председатель Совета депутатов - выборное должностное лицомуниципального образования, организующее деятельность Советадепутатов по осуществлению местного самоуправления на территорииТалдомского района.
2. Председатель Совета депутатов Талдомского района подотчетенСовету депутатов, избравшего его, и может быть отозван путем тайногоголосования двумя третями от общего числа депутатов Советадепутатов.
3. Председатель Совета депутатов:
- осуществляет руководство подготовкой заседания Советадепутатов;
- председательствует на заседаниях Совета депутатов иподписывает решения, принятые Советом депутатов;
- обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов;
- координирует деятельность постоянных и иных комиссий,создаваемых Советом депутатов;
- оказывает содействие депутатам Совета депутатов Талдомскогорайона в осуществлении своих полномочий;
- представляет Совет депутатов Талдомского района в органахгосударственной власти и других организациях;
- решает иные вопросы, которые могут быть поставлены перед нимСоветом депутатов.

Статья 15. Деятельность Совета депутатов Талдомского района

1. Основной формой деятельности Совета депутатов Талдомскогорайона являются заседания, которые созываются председателем Советадепутатов не реже одного раза в один месяц. Внеочередные заседаниясозываются по инициативе председателя Совета депутатов, главыТалдомского района либо по требованию не менее одной трети от общегочисла депутатов, либо по решению постоянной депутатской комиссии.
2. Заседания Совета депутатов проводятся открыто и гласно. Вслучаях, предусмотренных регламентом Совета депутатов Талдомскогорайона, оно вправе проводить закрытые заседания.
3. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если нанем присутствует не менее двух третей (т.е. не менее 12 человек) отобщего числа депутатов.

Статья 16. Решения Совета депутатов Талдомского района

1. Совет депутатов Талдомского района принимает решения впределах своих полномочий.
2. Решения Совета депутатов Талдомского района о принятииУстава Талдомского района, внесении в него изменений и дополнений ио назначении референдума считается принятым, если за негопроголосовало не менее двух третей от установленного числадепутатов.
Остальные решения Совета депутатов Талдомского районапринимаются большинством голосов от общего числа депутатов.
Под установленным числом депутатов понимается нормативное числодепутатов, избираемых в Талдомском районе. Под общим числомдепутатов понимается число депутатов, установленных по нормативу, заисключением выбывших на момент голосования или прекративших своиполномочия.
3. Решения Совета депутатов Талдомского района подписываютсяпредседателем Совета депутатов Талдомского района. Решениянормативного характера в течение пяти дней направляются главеТалдомского района для подписания. В случае отклонения решениянормативного характера глава Талдомского района в течение пяти днейвправе возвратить его в Совет депутатов для повторного рассмотренияс мотивированным заключением о причинах отказа. Если при повторномрассмотрении решение принимается двумя третями от общего числадепутатов в первоначальной редакции, то решение считается принятым иглава Талдомского района обязан подписать его в течение трех дней.
В случае принятия решения в иной редакции оно направляется наподпись главе Талдомского района как вновь принятое.

Статья 17. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовТалдомского района

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовТалдомского района глава Талдомского района назначает выборы Советадепутатов, которые должны состояться не позднее чем через тримесяца. При этом полномочия Совета депутатов Талдомского района домомента начала работы Совета депутатов нового созыва осуществляетглава Талдомского района.

Статья 18. Осуществление функций контроля Советом депутатов

Совет депутатов осуществляет контроль за ходом исполнениярешений, принятых по вопросам, отнесенным к его полномочиям,указанным в статье 11 пункта 11 настоящего Устава.

Статья 19. Администрация Талдомского района

1. Администрация является исполнительно - распорядительныморганом местного самоуправления.
2. Администрация действует на основании и во исполнениеКонституции РФ, законодательства РФ и Московской области, решенийСовета депутатов и настоящего Устава. Администрация являетсяюридическим лицом.
3. Возглавляет администрацию Талдомского района и руководит еедеятельностью избираемый населением Талдомского района главаТалдомского района.
4. Структура и штаты администрации района утверждаются главойТалдомского района.
5. В администрацию Талдомского района входят комитеты,управления, отделы и территориальные администрации сельских округов,поселков, которые являются структурными подразделениями.
6. Структурные подразделения администрации могут быть наделеныправами юридического лица.
7. В целях координации отдельных направлений администрации всоответствии с ее структурой предусматриваются должностизаместителей главы администрации Талдомского района.
8. Заместители главы администрации Талдомского района,руководители управлений, комитетов, отделов, главы территориальныхадминистраций сельских округов и поселков наделяются главойТалдомского района собственной компетенцией.
9. Финансирование расходов аппарата администрации Талдомскогорайона, связанных с ее деятельностью, осуществляется за счет средствместного бюджета.
10. Администрация Талдомского района:
1) разрабатывает районный бюджет, обеспечивает его выполнение,готовит отчет об исполнении районного бюджета;
2) разрабатывает программы социально - экономического развитияТалдомского района, обеспечивает их выполнение, готовит отчет об ихисполнении;
3) разрабатывает, реализует меры по развитию социальной сферы,организует систему социальной защиты населения и обеспечивает ихфункционирование;
4) принимает меры охраны общественного порядка;
5) принимает меры по устранению чрезвычайных ситуаций иликвидации их последствий;
6) рассматривает иные вопросы, отнесенные к ведению местногосамоуправления.

Статья 20. Структурные подразделения администрации Талдомскогорайона

1. Комитеты, управления, департаменты, отделы администрацииТалдомского района являются структурными подразделениямиадминистрации Талдомского района и осуществляют исполнительнуюдеятельность, отнесенную к их ведению.
2. Положению о комитетах, управлениях, отделах утверждаютсяглавой Талдомского района по представлению руководителей этихструктурных подразделений.
3. Руководители структурных подразделений на основанииутвержденных положений разрабатывают должностные инструкции наработников.
4. Руководители структурных подразделений несут ответственностьперед главой Талдомского района за ненадлежащее осуществление своихдолжностных обязанностей.
5. Руководители структурных подразделений по вопросам своеговедения издают приказы.

Статья 21. Территориальная администрация сельских округов ипоселков Талдомского района

1. Территориальные администрации сельских округов и поселков,входящих в состав муниципального образования, являются структурнымиподразделениями администрации Талдомского района, которые наделеныправами юридических лиц.
2. Территориальные администрации сельских округов и поселковруководствуются в своей деятельности законами РФ, Московскойобласти, настоящим Уставом, Положением о территориальныхадминистрациях сельских округов, поселков Талдомского района.
3. Структуру и штат территориальных администраций сельскихокругов и поселков определяет глава Талдомского района.
4. Главы территориальных администраций сельских округов ипоселков - лица, замещающие должности муниципальной службы,назначаются главой Талдомского района в соответствии с действующимзаконодательством.
5. Глава территориальной администрации определяет внутреннююорганизационную структуру территориальной администрации сельскогоокруга и поселка, распределяет функциональные обязанности междуработниками.
6. По вопросам своего ведения главы территориальныхадминистраций принимают постановления и распоряжения.

Статья 22. Глава Талдомского района

1. Глава Талдомского района - выборное должностное лицомуниципального образования, возглавляющее деятельность поосуществлению местного самоуправления на территории муниципальногообразования.
2. Глава Талдомского района избирается гражданами, проживающимина территории Талдомского района, на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании. Порядокизбрания устанавливается в соответствии с действующим федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области.
3. Главой Талдомского района вправе избираться граждане РФ,достигшие 21 года, обладающие в соответствии с законодательствомизбирательным правом.
4. Глава Талдомского района вступает в должность не позднее чемна пятнадцатый день после избрания.
5. Глава Талдомского района возглавляет администрациюТалдомского района, обеспечивает согласованное функционирование ивзаимодействие органов местного самоуправления в Талдомском районе,выступает гарантом Устава Талдомского района. Осуществляет своиполномочия на принципах единоначалия.
6. Глава Талдомского района сохраняет свои полномочия вплоть довступления в должность нового главы района. Срок полномочий главыТалдомского района - 4 года.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Талдомскогорайона Совет депутатов Талдомского района назначает выборы главыТалдомского района, которые должны состояться не позднее трехмесяцев с момента досрочного прекращения полномочий. При этомисполнение обязанностей главы Талдомского района Совет депутатоввозлагает на одного из заместителей главы администрации Талдомскогорайона.
8. Глава Талдомского района подотчетен в своей деятельностинаселению Талдомского района.

Статья 23. Полномочия главы Талдомского района

1. Глава Талдомского района регулирует социально -экономическую жизнь района, осуществляет управление районнымхозяйством, выполняет другие исполнительно - распорядительныефункции.
Осуществляя свои основные полномочия, глава Талдомского района:
- утверждает штат администрации Талдомского района;
- назначает и освобождает от должности муниципальных служащих всоответствии с действующим законодательством;
- в соответствии с Законом Московской области "О муниципальныхдолжностях и муниципальной службе в Московской области" принимаетмеры поощрения и дисциплинарного взыскания к муниципальным служащим,а также в соответствии с Кодексом законов о труде РФ ко всемсотрудникам, работающим по трудовым договорам и контрактам садминистрацией Талдомского района;
- отменяет акты руководителей структурных подразделенийадминистрации Талдомского района, если они противоречат егопостановлениям и распоряжениям, решениям Совета депутатовТалдомского района или действующему законодательству;
- назначает руководителей муниципальных предприятий,учреждений, организаций и освобождает их от должности;
- представляет на утверждение Совета депутатов планы ипрограммы экономического, социального, экологического развитиярайона, отчеты об их исполнении, бюджет района, отчет об исполнениибюджета;
- вносит в соответствующие правоохранительные органыпредложения по опротестованию или отмене решений Совета депутатов,противоречащих законодательству;
- вносит на рассмотрение органов государственной власти проектыактов, принятие которых находится в их компетенции;
- представляет Талдомский район в федеральных органахгосударственной власти, в органах государственной власти Московскойобласти и в международных отношениях;
- обладает правом правотворческой инициативы в Совете депутатовТалдомского района;
- определяет компетенцию структурных подразделенийАдминистрации Талдомского района и устанавливает формы оплаты трудаих работников в соответствии с Законом Московской области "О системеоплаты труда лиц, занимающих муниципальные должности муниципальнойслужбы в Московской области" и другими законами;
- подписывает решения Совета депутатов Талдомского районанормативного характера;
- ведет прием населения, организует рассмотрение предложений,заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
- осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством РФ, Московской области и настоящим Уставом.
2. Глава Талдомского района обязан соблюдать ограничения,связанные с осуществлением полномочий по занимаемой муниципальнойдолжности.
3. При главе Талдомского района могут создаваться научно -методические, научно - технические, экспертные и иные советы. ГлаваТалдомского района вправе создавать совет директоров предприятийрайона для рассмотрения важнейших вопросов управления районом.
4. Глава Талдомского района вправе передать должностным лицам иорганам местного самоуправления, структурным подразделениямадминистрации района и их руководителям исполнение обязанностей,входящих в его компетенцию, и реализацию своих прав.

Статья 24. Правовые акты главы Талдомского района

По вопросам своей компетенции глава Талдомского районапринимает постановления и распоряжения. Постановления и распоряженияглавы Талдомского района подлежат обязательному исполнению всемиучреждениями, организациями, предприятиями независимо от формсобственности, должностными лицами и гражданами на территорииТалдомского района.

Статья 25. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность,которая осуществляется на постоянной основе лицами, замещающимимуниципальные должности.
2. Муниципальным служащим в органах местного самоуправленияТалдомского района является гражданин РФ, осуществляющийпрофессиональную деятельность на постоянной основе по обеспечениюисполнения полномочий органов и должностных лиц местногосамоуправления Талдомского района на должности муниципальной службы.
3. На муниципальных служащих распространяется действиезаконодательства РФ о труде с особенностями, предусмотреннымифедеральными законами и законами Московской области.
4. Порядок поступления на муниципальную службу, права иобязанности муниципального служащего, ограничения, связанные смуниципальной службой, ответственность муниципального служащего, атакже гарантии для муниципального служащего устанавливаютсяфедеральными законами и законами Московской области.

Глава 4. ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН И ДРУГИЕ ФОРМЫ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 26. Местный референдум и опросы населения района,гражданская инициатива и районное народное обсуждение

1. По вопросам местного значения может проводиться местныйреферендум.
2. Решение о проведении местного референдума принимает Советдепутатов по собственной инициативе или по требованию населения всоответствии с действующим законодательством.
3. В местном референдуме имеют право, участвовать все граждане,проживающие на территории муниципального образования, обладающиеизбирательным правом. Граждане участвуют в местном референдуменепосредственно и на добровольной основе.
4. Местный референдум проводится для принятия решений понаиболее важным вопросам, находящимся в ведении местногосамоуправления. На референдум не могут быть вынесены вопросы,определенные законодательством Российской Федерации.
Порядок проведения местного референдума устанавливается всоответствии с действующим законодательством.
5. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно,контроль за волеизъявлением граждан не допускается.
6. Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается вутверждении какими-либо органами государственной власти,государственными должностными лицами или органами местногосамоуправления. Если для его реализации требуется изданиенормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чьюкомпетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт вмесячный срок. Принятое на местном референдуме решение и итогиголосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Совет депутатов Талдомского района и глава Талдомскогорайона могут вносить важнейшие вопросы социально - экономическогоразвития и проекты нормативных правовых актов органов и должностныхлиц местного самоуправления на районное народное обсуждение.
Итоги обсуждения доводятся до сведения населения района черезсредства массовой информации.
Порядок назначения и проведения районного народного обсужденияопределяет Совет депутатов Талдомского района.

Статья 27. Выборы депутатов Совета депутатов Талдомского района

1. Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании при обеспечении установленных Конституцией РФ ифедеральными законами избирательных прав граждан.
2. Порядок проведения выборов депутатов Совета депутатов иглавы Талдомского района определяется федеральными законами изаконами Московской области.

Статья 28. Собрание (сход) граждан

1. В муниципальном образовании для решения вопросов местногозначения могут созываться собрания (сходы) граждан, постояннопроживающих в районе и обладающих избирательным правом.
Решения, принятые на собраниях (сходах), носят рекомендательныйхарактер.

Статья 29. Народная правотворческая инициатива

Население района имеет право на правотворческую инициативу ввопросах местного значения. Проекты правовых актов по вопросамместного значения, внесенных населением в органы местногосамоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытомзаседании с участием представителей населения, а результатырассмотрения официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 30. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления и к должностным лицамместного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан втечение одного месяца.

Статья 31. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - этодеятельность, основанная на добровольной самоорганизации населениямуниципального образования по месту жительства на части территориимуниципального образования для самостоятельного под своюответственность осуществления собственных инициатив в вопросахместного значения непосредственно или через избираемые им органы(уполномоченных выборных лиц).
2. Общие принципы организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления устанавливаются в соответствии сзаконом Московской области.
3. Совет депутатов утверждает Положение об организации иосуществлении территориального общественного самоуправления вТалдомском районе.

Глава 5. ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляютмуниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящеесяв государственной собственности и переданное в управление органамместного самоуправления, а также в соответствии с законом инаясобственность, служащая удовлетворению потребностей населениямуниципального образования.

Статья 33. Муниципальная собственность

1. В состав муниципальной собственности входят средстваместного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имуществоорганов местного самоуправления, а также муниципальные земли идругие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности,муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки, фондыи другие финансово - кредитные организации, муниципальный жилищныйфонд, нежилые помещения, муниципальные учреждения образования,здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимоеимущество.
2. Права собственника в отношении имущества, входящего в составмуниципальной собственности, от имени муниципального образованияосуществляет специализированный орган, определенный Советомдепутатов.
3. Специализированный орган местного самоуправления,определенный Советом депутатов вправе передавать объектымуниципальной собственности во временное или постоянное пользованиефизическим и юридическим лицам, а также сдавать в аренду, отчуждатьв установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимсяв муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах исоглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых впользование объектов.
Органы местного самоуправления в соответствии с законом могут винтересах населения устанавливать условия использования земель,находящихся в границах муниципального образования.
4. Порядок и условия приватизации муниципальной собственностиопределяются Советом депутатов Талдомского района в соответствии сдействующим законодательством.
5. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством равным образом с государственной, частной и инымиформами собственности.

Статья 34. Право органов местного самоуправления на созданиепредприятий, учреждений и организаций

Орган местного самоуправления вправе в соответствии сзаконодательством создавать муниципальные унитарные предприятияучреждения для осуществления хозяйственной деятельности, решатьвопросы реорганизации и ликвидации, входить в состав учредителей(участников).

Статья 35. Отношения органов местного самоуправления спредприятиями, учреждениями и организациями, находящимися вмуниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления определяют цели, условия ипорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций,находящихся в муниципальной собственности, осуществляютрегулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают ихуставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий,учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.
2. Отношения между органами местного самоуправления ируководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся вмуниципальной собственности, строятся на контрактной основе всоответствии с трудовым законодательством.

Статья 36. Отношения органов местного самоуправления спредприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися вмуниципальной собственности

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местногосамоуправления, отношения с предприятиями, учреждениями иорганизациями, не находящимися в муниципальной собственности, атакже с физическими лицами, строятся на основе договоров.
2. Органы местного самоуправления в соответствии с закономвправе координировать участие предприятий, учреждений и организацийв комплексном социально - экономическом развитии территориимуниципального образования.
3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливатьограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений иорганизаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымизаконами и законами Московской области.

Статья 37. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления вправе выступать заказчикомна выполнение работ по благоустройству территории муниципальногообразования, коммунальному обслуживанию населения, строительству иремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции,оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально -культурных потребностей населения, на выполнение других работ сиспользованием предусмотренных для этого собственных материальных ифинансовых средств.
2. Размещение муниципального заказа на выполнение работ(оказание услуг), финансируемых из местного бюджета, осуществляется,как правило, на основе открытого конкурса.

Статья 38. Внешнеэкономическая деятельность районногомуниципального образования

Органы местного самоуправления в интересах населения вустановленном законом порядке вправе осуществлятьвнешнеэкономическую деятельность.

Статья 39. Местные бюджеты

1. Талдомский район имеет собственный бюджет и право наполучение в процессе осуществления бюджетного регулирования средствиз федерального бюджета и средств из бюджета Московской области всоответствии с Федеральным законом "О финансовых основах местногосамоуправления в Российской Федерации" и законом Московской области.
2. Формирование и исполнение местного бюджета осуществляютсяорганами местного самоуправления самостоятельно в соответствии снастоящим Уставом.
3. В местном бюджете Талдомского района в качестве составнойчасти предусматриваются сметы расходов территориальных администрацийсельских округов, поселков. Финансовые средства сельских округов ипоселков состоят из бюджетных средств, получаемых согласно сметерасходов; внебюджетных средств; доходов, получаемых издополнительных источников и расходуемых согласно Положению.
4. Принципы организации местных финансов определяютсяФедеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления вРоссийской Федерации" и другими законодательными актами РоссийскойФедерации и Московской области.
5. Составление проекта местного бюджета, его утверждение иисполнение осуществляются в соответствии с бюджетной классификациейРоссийской Федерации, бюджетной классификацией Московской области.
6. Глава района в сроки, установленные Законом Московскойобласти "О бюджетных правах местного самоуправления", вносит нарассмотрение Совета депутатов проект местного бюджета.
7. По итогам рассмотрения проекта местного бюджета Совет можетпринять решение об утверждении местного бюджета или об отправленииего на доработку с учетом замечаний и предложений.
8. В случае отклонения проекта местного бюджета доработанныйпроект повторно выносится главой района на рассмотрение Совета всроки, установленные Советом.
9. В случае, если местный бюджет не утвержден до 1 январяпланируемого года, расходование финансовых средств Талдомскогорайона до утверждения местного бюджета производится посоответствующим статьям местного бюджета истекшего финансового годаежемесячно в размере одной двенадцатой суммы фактическипроизведенных расходов с учетом индекса потребительских цен.
10. Органы местного самоуправления вправе привлекать дляконтроля с исполнением бюджета аудиторов.
11. Органы местного самоуправления публикуют в районной газетесведения об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год.
12. Глава района, иные должностные лица согласно ихфункциональным обязанностям несут ответственность за исполнениеместного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 40. Доходы и расходы местного бюджета

1. В доходы местного бюджета зачисляются местные налоги, сборыи штрафы, отчисления от федеральных налогов Московской области всоответствии с нормативами, установленными федеральными законами изаконами Московской области, закрепленными на долговременной основе,финансовые средства, переданные органами государственной властиорганам местного самоуправления для реализации отдельныхгосударственных полномочий, поступления от приватизации и реализацииимущества, сдачи муниципального имущества в аренду, от местныхзаймов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий,учреждений и организаций, дотаций, субвенций, трансфертные платежи ииные поступления в соответствии с законом и решения органов местногосамоуправления, а также другие средства, образующиеся в результатедеятельности органов местного самоуправления.
2. Расходная часть местного бюджета включает:
1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения,установленные законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области;
2) расходы, связанные с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления;
3) расходы, связанные с обслуживанием и погашениеммуниципального долга к ссудам;
4) ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектовмуниципальной собственности, а также гражданской ответственности ипредпринимательского риска;
5) иные расходы, установленные решением Совета депутатовТалдомского района.
Порядок исполнения расходной части местного бюджетаустанавливается решением Совета депутатов Талдомского района.
Глава района имеет право изменить установленный порядокисполнения расходной части местного бюджета, но только в том случае,если это ведет к уменьшению предусмотренных в бюджете расходов.
3. Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаютсясредствами местного бюджета. Сумма превышения доходов над расходамиместного бюджета по результатам отчетного года не подлежит изъятиюфедеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти Московской области.
4. В доходной и расходной частях местного бюджета раздельнопредусматривается финансирование решения вопросов местного значенияи осуществления органами местного самоуправления отдельныхфедеральных полномочий, полномочий Московской области.

Статья 41. Финансирование осуществления отдельныхгосударственных полномочий, компенсация дополнительных расходоворганов местного самоуправления,

1. Финансовые средства, необходимые для осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,ежегодно предусматриваются соответственно в федеральном и Московскомобластном бюджетах.
2. Увеличение расходов или уменьшение доходов органов местногосамоуправления, возникшие в результате решений, принятыхфедеральными органами государственной власти и органамигосударственной власти Московской области, компенсируются органами,принявшими решения. Размер компенсации определяется одновременнопринятием соответствующего решения. Решения органов государственнойвласти, влекущие дополнительные расходы органов местногосамоуправления, реализуются органами местного самоуправления впределах, переданных им в качестве компенсационных средств.

Статья 42. Местные налоги и сборы

1. Местные налоги, сборы устанавливаются решениями Советадепутатов о местных налогах и сборах на основании законов РоссийскойФедерации и Московской области.
2. Население непосредственно путем местного референдума насобраниях (сходах) граждан или представительный орган местногосамоуправления с учетом мнения населения могут предусматриватьразовое добровольное внесение жителями средств для финансированиярешения вопросов местного значения.
3. Положение о порядке представления налоговых льготутверждается Советом депутатов.

Статья 43. Право органов местного самоуправления на получениеплатежей в пользование природными ресурсами

Органы местного самоуправления в соответствии с федеральнымизаконами и законами Московской области получают плату, в том числе внатуральной форме, с пользователей природными ресурсами, которыедобываются на территории Талдомского района.

Статья 44. Муниципальные внебюджетные фонды

Совет депутатов вправе образовывать целевые внебюджетные фондыв порядке и на условиях, установленных законодательством РоссийскойФедерации.

Статья 45. Участие органов местного самоуправления в кредитныхотношениях

Органы местного самоуправления в соответствии с закономРоссийской Федерации "О финансовых основах местного самоуправления вРоссийской Федерации" участвуют в финансово - кредитных отношениях.

Глава 6. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Запрет на ограничение прав местного самоуправления

Ограничение прав местного самоуправления, установленныхКонституцией Российской Федерации, другими федеральными законами,запрещается.

Статья 47. Обязательность решений, принятых путем прямоговолеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан,решения органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны дляисполнения всеми расположенными на территории муниципальногообразования предприятиями, учреждениями и организациями независимоот их организационно - правовых форм, а также органами местногосамоуправления и гражданами.
2. Решения органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления могут быть отменены органами и должностнымилицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решениюсуда.
3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятыхпутем прямого волеизъявления граждан, решений органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления, влечетответственность в соответствии с законами Российской Федерации.

Статья 48. Рассмотрение обращений органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Обращения органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органамигосударственной власти, государственными должностными лицами,предприятиями, учреждениями, организациями, к которым эти обращениянаправлены.

Статья 49. Судебная защита местного самоуправления

Граждане, проживающие на территории муниципального образования,органа местного самоуправления, и должностные лица местногосамоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски опризнании недействительными нарушающие права местного самоуправленияакты органов государственной власти, государственных должностныхлиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организации, а такжеобщественных объединений.

Статья 50. Специальные гарантии депутатов Совета депутатов,членов выборных органов и выборных должностных лиц местногосамоуправления

1. Должностные оклады, премии, надбавки к окладам и другиевыплаты, предусмотренные действующим законодательством, работающимна постоянной основе депутатам Совета депутатов, членам выборныхорганов местного самоуправления, выборным должностным лицам местногосамоуправления устанавливаются соответствующим Советом ивыплачиваются из средств местного бюджета.
2. Размеры компенсации затрат неработающим на постоянной основедепутатам Совета депутатов, членам выборных органов местногосамоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления,связанных с их деятельностью, устанавливаются Советом депутатов, иустановленные компенсации выплачиваются из средств местного бюджета.
3. Работающий на постоянной основе депутат Совета депутатов ивыборное должностное лицо местного самоуправления после освобожденияот занимаемой должности по истечении срока полномочий в связи среорганизацией структуры органов местного самоуправления,прекращением деятельности этих органов в установленном действующимзаконодательством порядке продолжает в течение года получатьустановленную ему среднемесячную заработную плату с учетоминдексации за счет средств местного бюджета, если он не устроился нановое место работы.
Если по новому месту работы заработная плата ниже заработнойплаты, получаемой депутатами Совета депутатов или выборногодолжностного лица до освобождения от занимаемой должности, в течениегода ему производится соответствующая доплата за счет средствместного бюджета.

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность перед населением муниципальногообразования, государством, физическими и юридическими лицами всоответствии с законами Российской Федерации Московской области инастоящим Уставом.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления перед населением

Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления перед населением наступает в результатеутраты доверия населения. Выражение недоверия осуществляется черезместный референдум.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления перед государством наступаетв случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, УставаМосковской области, федеральных законов и законов Московской областии Устава Талдомского района.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность за осуществление отдельныхгосударственных полномочий в той мере, в какой эти полномочияобеспечены соответствующими органами государственной властиматериальными и финансовыми средствами.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления перед физическими июридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицаминаступает в порядке, установленном федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом.

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямоговолеизъявления граждан, решений и действий органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решенияи действия бездействия органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд илиарбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Принятие Устава

1. Устав Талдомского района принимается Советом депутатоврайона двумя третями голосов от установленной численности Советадепутатов.
2. Проект Устава представляется Совету депутатов председателемСовета депутатов органами местного самоуправления, депутатами Советадепутатов, местными отделениями общероссийских и региональныхобщественных объединений и партий, зарегистрированных вустановленном порядке, членами или группами членов местногосообщества, обладающих избирательным правом.
3. Устав и изменения в Уставе подлежат регистрации всоответствии с законом Московской области и вступают в силу со дняих опубликования в местной печати.

Статья 57. Изменение Устава

1. Предложения о внесении изменений в Устав могут вноситьнаселение на местном референдуме, депутат Совета депутатов, главаТалдомского района, а также местные отделения общероссийских ирегиональных общественных объединений и партий, зарегистрированные вустановленном порядке, члены или группы членов местного сообщества,обладающие избирательным правом. Решение Совета депутатов обизменении Устава считается принятым, если за него проголосовало неменее 2/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов.

Глава
Талдомского района А.И. Белов

Приложение N 1
к Уставу

Талдомский район Московской области имеет внешние границыпротяженностью 150 км и граничит с Кимрским районом Тверской областии г. Дубна, Дмитровским и Сергиево - Посадским районами Московскойобласти.
Граница Талдомского района проходит:
- с северной стороны: по северным границам кварталов 24, 14,15, 6, 7, 8, 9, 1, 2, 3, 69, 5, 68 Маклаковского лесничестваТалдомского лесхоза, северным границам АО "Спутник", кварталов 1, 2,3, 4, 5, 9, 16, 17 Хотчинского лесничества Талдомского лесхоза;
- с восточной стороны: по восточной границе АО "Спутник",восточным границам кварталов 89, 25, 32, 39, 47, 55, 67, 69, 79, 80,81, 82, 84, 86, 87, 78, 84, 87, 88 Салтыково - Щедринскоголесничества Талдомского лесхоза;
- с юго - западной стороны: по полуреке р. Дубна;
- с южной стороны: по южным границам кварталов 90, 89, 88, 87,80, 78, 76, 75 Комсомольского лесничества и кварталов 76, 75, 83,82, 81, 86, 85, 84 Танинского лесничества Талдомского лесхоза;
- с юго - западной стороны: по западной полосе отвода каналаим. Москвы;
- с северо - западной стороны: по полуреке рек Сестра и Дубна,по северо - западным границам кварталов 19, 12, 8, 9, 10, 5, 1, 2,3, 4 Талдомского лесничества, 32, 22, 14, 8, 82, 2, 1, 80 кварталовПригородного лесничества и 55, 46, 45 кварталов Маклаковскоголесничества Талдомского лесхоза, по северо - восточным границам МСП"Правда", середине озера Вонюха.

Председатель Комитета
по земельным ресурсам и землеустройству
Талдомского района М.В. Шкварин

Приложение N 2
к Уставу

Приводится Схематическая карта Талдомского района Московскойобласти.

Приложение N 3
к Уставу

НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ ТАЛДОМСКОГО РАЙОНА
г. Талдомп. Запрудняп. Вербилкип. СеверныйТемпыд. Кармановод. Мельдинод. Полуденовкап. ТемпыАхтимнеевский с/од. Ахтимнеевод. Высочкид. Карачуновод. Костинод. Мякишевод. СотскоеВеликодворский с/ос. Великий Дворп. Воргашд. Дубровкид. Лебзинод. Людятинод. Слядневод. ЯбдиноГуслевский с/од. Акишевод. Аймусовоп. Бельскоед. Бобылинод. Васиностанция Власовод. Волковод. Вотряд. Глинкид. Гусенкид. Гуслевод. Дубкид. Корешевод. Кушкид. Никулкис. Ново - Никольскоес. Ново - Гуслевод. Петринод. Попадьинод. Приветинод. Растовцыд. Сорокинод. Стариковод. Танинод. Тарусовод. Троица - Вязникид. ФедотовоЕрмолинский с/оп. Лесоучасткад. Бородинод. Буртакид. Бучевод. Вороновод. Дьяконовод. Ермолинод. Жизнеевод. Пенскоед. Сенинод. Семягинод. Станкид. Тереховод. Фоминскоед. Чупаевод. Храбровод. Шабушевод. ШирятиноКвашенковский с/од. Андрейковод. Бакшеихад. Бабахинод. Бобровниковод. Волковод. Волкушад. Желдыбинод. Жеребцовод. Игумновод. Кишкинихад. Квашонкид. Малое Кураповод. Большое Кураповод. Маклаковод. Моклыгинод. Некрасовод. Никитинод. Овсянниковод. Парашинод. Сменкид. ШадриноКошелевский с/од. Береговскоед. Глебовод. Гришковод. Домославкад. Затулад. Кузнецовод. Кошелевод. Климовод. Колбасинод. Льговод. Малиновецд. Манихинод. Никитскоед. Озерскоед. Полутьевос. Спас - Уголд. Ульянцевод. Федоровскоед. Новая Хотчад. Старая Хотчад. ЮриноНиколо - Кропоткинский с/од. Большое Семеновскоед. Головачевед. Измайловод. Костолыгинод. Куриловод. Лозынинод. Николо - Кропоткид. Ожиговод. Островд. Павловскоед. Прусовод. Разорено - Семеновскоед. Рождество Вьюлкид. СамковоПавловический с/од. Батулинод. Бардуковод. Бурцевод. Головково - Марьинод. Князчинод. Нушполыд. Новаяд. Павловичид. Семеновскоед. Сосковод. Старковод. Сущевод. ШатеевоОркинский с/од. Айбутовод. Григоровод. Дмитровкад. Доброволецд. Ельцыновод. Есауловод. Калинкинод. Костеневод. Куниловод. Леоновод. Лютиковод. Пашинод. Пенкинод. Пригарыд. Припущаевод. Рассадникид. Серебренниковод. ЮркиноЮдинский с/од. Арефьевод. Бережокд. Веретьевод. Волдыньд. Высочкид. Гусенкид. Жуковод. Зятьковод. Иванцевод. Кривецд. Куйминод. Кузнецовод. Кутачид. Крияновод. Наговицинод. Ново - Троицад. Ольховикд. Пановкад. Платунинод. Стариковод. М. Страшевод. Б. Страшевод. Устье - Стрелкид. Утенинод. Филипповод. Юдино2 п. Запрудня