Решение Совета депутатов городского округа Черноголовка от 13.11.2008 № 2/14
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городской округ Черноголовка"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 2008 г. N 2/14 Утратил силу - Решение Совета
депутатов городского округа
Черноголовка
от 20.09.2011 г. N 53/295
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном
образовании "Городской округ Черноголовка"
Рассмотрев на заседании Совета депутатов 13 ноября 2008 годавопрос об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Городской округ Черноголовка", в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципальногообразования "Городской округ Черноголовка" Совет депутатов
решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Городской округ Черноголовка" (прилагается).
1.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента подписания вустановленном порядке, за исключением положений, для которыхустановлены иные сроки вступления в силу.
1.2. Настоящее Положение вступает в силу:
- с 1 января 2009 года - статья 7, пункт 3, абзац 7; статья 7,пункт 9, абзац 9; статья 9, пункт 6.
2. Признать утратившими силу решение Совета депутатовгородского округа Черноголовка от 21.03.2006 N 6/12 "О внесении изменения вПоложение о бюджетном процессе в муниципальном образовании".
3. Направить Положение о бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Городской округ Черноголовка" и.о. главы администрациимуниципального образования "Городской округ Черноголовка" АбрамовойП.И. для подписания.
4. Опубликовать настоящее решение в "Черноголовской газете".
Председатель Совета депутатов
Л.Ф. Рыжова
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Черноголовка
Московской области
от 13 ноября 2008 г. N 2/14
ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА"
Настоящее Положение регламентирует деятельность органовместного самоуправления муниципального образования "Городской округЧерноголовка" и иных участников бюджетного процесса в муниципальномобразовании "Городской округ Черноголовка" (далее - городской округЧерноголовка) по составлению и рассмотрению проекта бюджетамуниципального образования "Городской округ Черноголовка",утверждению (принятию) и исполнению бюджета муниципальногообразования "Городской округ Черноголовка" (далее - бюджетгородского округа Черноголовка), контролю за его исполнением,осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению иутверждению бюджетной отчетности.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в городскомокруге Черноголовка
Бюджетные правоотношения в городском округе Черноголовкарегулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Московскойобласти, Уставом муниципального образования "Городской округЧерноголовка" (далее - Устав), настоящим Положением, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления городского округаЧерноголовка и иных участников бюджетного процесса городского округаЧерноголовка.
В случае противоречия между настоящим Положением и иныминормативными правовыми актами органов местного самоуправлениягородского округа Черноголовка, регулирующими бюджетныеправоотношения, применяется настоящее Положение.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения применяются понятия и термины взначениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации ииными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 3. Межбюджетное регулирование в городском округеЧерноголовка
Межбюджетное регулирование в городском округе Черноголовкаосуществляется в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Законом Московской области "О межбюджетныхотношениях в Московской области" и иными нормативными правовымиактами Московской области, органов местного самоуправлениягородского округа Черноголовка, регулирующими межбюджетныеотношения.
Статья 4. Особенности применения бюджетной классификацииРоссийской Федерации в городском округе Черноголовка
1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджетагородского округа Черноголовка с бюджетами других уровней бюджетнойсистемы Российской Федерации при составлении, исполнении,формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетнаяклассификация Российской Федерации.
2. Совет депутатов городского округа Черноголовка в частиклассификации доходов вправе закреплять источники доходов бюджетагородского округа Черноголовка за главными администраторамипоступлений в местный бюджет, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
3. Черноголовский финансовый отдел Министерства финансовМосковской области вправе утверждать перечень кодов подвидов повидам доходов, главными администраторами которых являются органыместного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетныеучреждения.
При формировании, утверждении и исполнении бюджета городскогоокруга Черноголовка должна обеспечиваться преемственность кодовглавных администраторов поступлений в бюджет по доходам,распределяемым между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
4. Совет депутатов городского округа Черноголовка в частиклассификации расходов:
- утверждает решением о бюджете городского округа Черноголовкана соответствующий год перечни и коды целевых статей и видоврасходов в составе ведомственной структуры расходов, обеспечиваяидентичность построения классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации в части кодов целевых статей и видов расходов, а такжепреемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемыхпри формировании федерального бюджета, для аналогичных расходов,осуществляемых за счет средств бюджета городского округаЧерноголовка;
- вправе при составлении указанных перечней целевых статей ивидов расходов дополнять перечни целевых статей и видов расходовклассификации расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденныесоответствующими федеральными законами;
- утверждает решением о бюджете на соответствующий год расходыбюджета городского округа Черноголовка по главным распорядителямбюджетных средств в составе ведомственной структуры расходов,целевым статьям и видам расходов классификации расходов местногобюджета.
5. Совет депутатов городского округа Черноголовка решением обюджете на соответствующий год утверждает перечень статей и видовисточников финансирования дефицита бюджета.
В части классификации источников финансирования дефицитабюджета вправе производить дальнейшую детализацию классификацииисточников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РоссийскойФедерации с применением перечня статей и видов источниковфинансирования дефицита бюджета, обеспечивая преемственность кодовглавных администраторов источников внутреннего финансированиядефицита бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицитовбюджетов.
Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в городском округеЧерноголовка
Бюджетный процесс в городском округе Черноголовка включаетследующие этапы:
- составление проекта бюджета городского округа Черноголовка;
- рассмотрение проекта бюджета городского округа Черноголовка иего утверждение;
- исполнение бюджета городского округа Черноголовка;
- внесение изменений и уточнений в бюджет городского округаЧерноголовка;
- осуществление бюджетного учета, составление, рассмотрение иутверждение бюджетной отчетности;
- осуществление муниципального финансового контроля.
Раздел II. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Статья 6. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в городском округе Черноголовкаявляются:
- Совет депутатов городского округа Черноголовка;
- глава городского округа Черноголовка;
- администрация городского округа Черноголовка;
- Черноголовский финансовый отдел Министерства финансовМосковской области;
- главные распорядители бюджетных средств;
- получатели бюджетных средств;
- главные администраторы поступлений в местный бюджет;
- главные администраторы источников финансирования дефицитабюджета;
- иные органы, на которые в соответствии с действующимзаконодательством возложены бюджетные полномочия.
Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
Бюджетные полномочия участников бюджетного процессаустанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ и настоящимПоложением.
1. Совет депутатов городского округа Черноголовка:
1) рассматривает и утверждает бюджет городского округаЧерноголовка и отчет о его исполнении;
2) рассматривает и утверждает внесение изменений и дополнений вбюджет городского округа Черноголовка;
3) вводит и отменяет местные налоги, устанавливает налоговыеставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам впределах прав, предоставленных законодательством РФ о налогах исборах;
4) вносит изменения в муниципальные правовые акты о местныхналогах;
5) осуществляет последующий контроль за исполнением бюджетагородского округа Черноголовка;
6) устанавливает перечень и тарифы на услуги бюджетныхучреждений;
7) утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов имуниципальных гарантий в соответствии с гражданскимзаконодательством и требованиями Бюджетного кодекса;
8) принимает муниципальные правовые акты о неналоговых доходахбюджета городского округа Черноголовка;
9) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенныезаконодательством к его компетенции.
Муниципальные правовые акты Совета депутатов городского округаЧерноголовка о внесении изменений в муниципальные правовые акты оместных налогах, муниципальные правовые акты Совета депутатовгородского округа Черноголовка, регулирующие бюджетныеправоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета городскогоокруга Черноголовка, вступающие в силу в очередном финансовом году(очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть принятыдо дня внесения в Совет депутатов городского округа Черноголовкапроекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период). Внесение изменений вмуниципальные правовые акты Совета депутатов городского округаЧерноголовка о местных налогах, предполагающих их вступление в силув течение текущего финансового года, допускается только в случаевнесения соответствующих изменений в решение Совета депутатовгородского округа Черноголовка о бюджете на текущий финансовый год(текущий финансовый год и плановый период).
Нормативные правовые акты Совета депутатов городского округаЧерноголовка, предусматривающие внесение изменений в нормативныеправовые акты Совета депутатов городского округа Черноголовка оналогах и сборах, принятые после дня внесения на Совет депутатовгородского округа Черноголовка проекта решения о бюджете городскогоокруга Черноголовка на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов(расходов) бюджета городского округа Черноголовка, должны содержатьположения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актовне ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Совет депутатов городского округа Черноголовка имеет правополучать от администрации городского округа Черноголовка,Черноголовского финансового отдела Министерства финансов Московскойобласти оперативную информацию об исполнении бюджета городскогоокруга Черноголовка.
Совет депутатов городского округа Черноголовка не имеет правасоздавать свой резервный фонд, а также выполнять отдельные функциипо исполнению бюджета городского округа Черноголовка.
2. Глава городского округа Черноголовка:
1) вносит на рассмотрение и утверждение Совета депутатовгородского округа Черноголовка проект бюджета городского округаЧерноголовка на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) с необходимыми документами и материалами, уточненияи изменения к бюджету текущего года;
2) представляет отчет об исполнении бюджета городского округаЧерноголовка на утверждение Совета депутатов городского округаЧерноголовка;
3) издает в пределах своих полномочий муниципальные нормативныеправовые акты;
4) действует от имени городского округа Черноголовка вбюджетных правоотношениях;
5) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставомгородского округа Черноголовка, нормативные правовые акты повопросам бюджетной и налоговой политики, принятые Советом депутатовгородского округа Черноголовка;
6) представляет на рассмотрение Совета депутатов городскогоокруга Черноголовка проекты нормативных актов о введении или отменеместных налогов и сборов, о формировании и использовании резервногофонда администрации и по другим вопросам, предусматривающим принятиенормативных актов Советом депутатов городского округа Черноголовка;
7) организует исполнение бюджета городского округаЧерноголовка, утвержденного Советом депутатов городского округаЧерноголовка, распоряжается бюджетными средствами в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации;
8) получает от Черноголовского финансового отдела Министерствафинансов Московской области необходимую информацию по движениюсредств на счетах бюджета городского округа Черноголовка;
9) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенныезаконодательством к его компетенции.
3. Администрация городского округа Черноголовка:
1) осуществляет проведение единой финансовой, налоговой,бюджетной и инвестиционной политики на территории городского округаЧерноголовка;
2) обеспечивает составление проекта городского бюджета;
3) обеспечивает взаимодействие участников бюджетного процесса вцелях повышения эффективности деятельности органов местногосамоуправления;
4) определяет порядок установления расходных обязательств попереданным государственным полномочиям в соответствии с законамиМосковской области;
5) определяет порядок установления и финансового обеспечениярасходных обязательств по вопросам местного значения;
6) обеспечивает исполнение городского бюджета и составлениебюджетной отчетности;
Абзац седьмой пункта 3 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2009года (подпункт 1.2 пункта 1 данного документа).
7) определяет порядок формирования муниципальных заданий;
8) регулирует порядок ведения реестра расходных обязательств исводного реестра расходных обязательств;
9) разрабатывает порядок заключения муниципальных контрактов навыполнение работ, оказание услуг, длительность производственногоцикла выполнения, оказания которых составляет более трех лет (одногогода - в случае решения о бюджете городского округа Черноголовка наочередной финансовый год);
10) при установлении в решении Совета депутатов городскогоокруга Черноголовка о бюджете городского округа Черноголовка условийпредоставления средств из бюджета городского округа Черноголовкаразрабатывает порядок их предоставления;
11) в случае предоставления из бюджета городского округаЧерноголовка субсидий юридическим лицам (за исключением субсидиймуниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам - производителям товаров, работ, услугразрабатывает муниципальные акты, регулирующие предоставлениенастоящих субсидий, которые должны определять:
а) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (заисключением муниципальных учреждений), индивидуальныхпредпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ,услуг, имеющих право на получение субсидий;
б) цели, условия и порядок предоставления указанных субсидий;
в) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при предоставлении;
12) разрабатывает муниципальные правовые акты о порядкевыделения из бюджета городского округа Черноголовка бюджетныхассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства муниципальной собственности в формекапитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений имуниципальных унитарных предприятий;
13) принимает решение о подготовке и реализации бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности;
14) определяет порядок использования резервного фондаадминистрации городского округа Черноголовка;
15) определяет порядок формирования, реализации и утвержденияцелевых программ (подпрограмм), финансируемых за счет средствбюджета городского округа Черноголовка;
16) осуществляет муниципальные заимствования от именимуниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом иУставом городского округа Черноголовка;
17) предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммыпредоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатовгородского округа Черноголовка, о бюджете городского округаЧерноголовка и на основании договора о предоставлении гарантии;
18) определяет содержание и порядок ведения муниципальнойдолговой книги;
19) обеспечивает управление муниципальным долгом;
20) осуществляет бюджетные полномочия, установленные дляглавных распорядителей и получателей бюджетных средств и бюджетныхучреждений;
21) определяет порядок осуществления бюджетных полномочийглавных администраторов доходов городского бюджета, являющихсяорганами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведениибюджетными учреждениями;
22) разрабатывает проекты решений Совета депутатов городскогоокруга Черноголовка, муниципальных правовых актов главы городскогоокруга Черноголовка, иных муниципальных нормативных правовых актовпо вопросам бюджетной и налоговой политики, в т.ч. о системе оплатытруда в бюджетных учреждениях, о порядке предоставления жилищныхсубсидий, размещении муниципальных заказов, ведении реестра закупоки т.д.;
23) осуществляет другие бюджетные полномочия, определенныеБюджетным кодексом, иными правовыми актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации, Московской области,муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского округаЧерноголовка.
4. Черноголовский финансовый отдел Министерства финансовМосковской области осуществляет бюджетные полномочия в соответствиис Бюджетным кодексом, бюджетным законодательством РоссийскойФедерации и Московской области, муниципальными правовыми актами,соглашениями:
1) рассматривает предложения структурных подразделенийадминистрации городского округа Черноголовка с участием ихпредставителей по формированию бюджета городского округаЧерноголовка;
2) непосредственно составляет проект бюджета и финансовогоплана городского округа Черноголовка;
3) представляет главе городского округа Черноголовка проектбюджета городского округа Черноголовка с необходимыми документами иматериалами для внесения на Совет депутатов городского округаЧерноголовка на утверждение;
4) организует исполнение бюджета городского округаЧерноголовка;
5) разрабатывает и представляет главе городского округаЧерноголовка основные направления бюджетной и налоговой политики;
6) ведет сводный реестр расходных обязательств и представляетего в Министерство финансов Московской области в установленные имсроки и порядке;
7) представляет утвержденный бюджет городского округаЧерноголовка в Бюджетное управление Министерства финансов Московскойобласти;
8) составляет сводную бюджетную роспись бюджета городскогоокруга Черноголовка, утвержденную Советом депутатов городскогоокруга Черноголовка;
9) является уполномоченным органом по проведению проверкифинансового состояния юридического лица - получателя бюджетногокредита, ведет учет основных и обеспечительных обязательств,осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, достаточностисуммы предоставленного обеспечения, получает информацию, необходимуюдля исполнения указанных полномочий;
10) принимает решения в соответствии с действующимзаконодательством о заключении мировых соглашений, устанавливаяусловия урегулирования задолженности должников по денежнымобязательствам перед городским округом способами, предусмотреннымирешением Совета депутатов городского округа Черноголовка о бюджетегородского округа Черноголовка;
11) определяет порядок завершения операций по исполнениюбюджета в соответствии с требованиями ст. 242 Бюджетного кодекса иобеспечения получателей бюджетных средств наличными средствами призавершении текущего года и в нерабочие праздничные дни в январеочередного финансового года;
12) определяет порядок использования бюджетными учреждениямисредств от платных услуг;
13) анализирует финансовое состояние принципала в целяхпредоставления гарантии в порядке, установленном Черноголовскимфинансовым отделом;
14) ведет учет выданных гарантий, исполнение обязательствпринципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществлениягарантом платежей по выданным гарантиям;
15) осуществляет обслуживание муниципального долга;
16) осуществляет ведение муниципальной долговой книги;
17) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
18) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств иприостановки оплаты денежных обязательств бюджетных учреждений;
19) принимает нормативные акты в соответствии с Бюджетнымкодексом в пределах своей компетенции;
20) получает от главных администраторов (администраторов)доходов бюджета городского округа Черноголовка, главныхадминистраторов (администраторов) источников финансирования дефицитабюджета городского округа Черноголовка, администрации городскогоокруга Черноголовка, главных распорядителей (распорядителей)бюджетных средств, бюджетных учреждений, получателей бюджетныхсредств (должностных лиц) материалы, необходимые для составленияпроекта бюджета городского округа Черноголовка;
21) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований поглавным распорядителям бюджетных средств;
22) устанавливает порядок составления, ведения и изменениясводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителейбюджетных средств и кассового плана исполнения бюджета городскогоокруга Черноголовка;
23) осуществляет методическое руководство и устанавливаетпорядок представления главными распорядителями обоснований бюджетныхассигнований;
24) исполняет судебные акты по искам к городскому округуЧерноголовка в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом;
25) взаимодействует с территориальными органами Федеральногоказначейства и Федеральной налоговой службы по вопросам бюджетной иналоговой политики в пределах своей компетенции;
26) определяет порядок санкционирования оплаты денежныхобязательств, в том числе за счет источников финансирования дефицитабюджета городского округа Черноголовка;
27) планирует бюджетные ассигнования в порядке и в соответствиис методикой, устанавливаемой Черноголовским финансовым отделом;
28) осуществляет контроль за исполнением муниципальных правовыхактов главы городского округа Черноголовка по финансовым вопросам,за исполнением бюджетных смет получателями средств бюджетагородского округа Черноголовка;
29) организует и ведет учет исполнения бюджета городскогоокруга Черноголовка, формирует отчет о его исполнении и представляетего главе городского округа Черноголовка и в Министерство финансовМосковской области;
30) открывает и закрывает текущие и лицевые счета городскогобюджета в территориальных органах Федерального казначейства,учреждениях Банка России;
31) осуществляет возврат излишне внесенных платежей ипроведение другой работы, связанной с этими вопросами;
32) осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплиныполучателями средств бюджета городского округа Черноголовка впределах своей компетенции;
33) осуществляет операции по расходованию средств бюджетагородского округа Черноголовка в пределах имеющихся остатковсредств;
34) обеспечивает оперативное реагирование на изменениебюджетного процесса и его процедур, в т.ч. изменение своднойбюджетной росписи и приоритетов финансирования расходов;
35) осуществляет функции кассира всех распорядителей иполучателей бюджетных средств и осуществляет платежи за счетбюджетных средств от имени и по поручению бюджетных организаций;
36) в соответствии с Бюджетным кодексом утверждает переченькодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которыхявляются администрация городского округа Черноголовка и (или)находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
37) выполняет иные бюджетные полномочия в соответствии сдействующим законодательством.
5. Главный администратор доходов бюджета городского округаЧерноголовка:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторовдоходов бюджета городского округа Черноголовка;
2) представляет сведения, необходимые для составлениясреднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета городскогоокруга Черноголовка;
3) представляет сведения для составления и ведения кассовогоплана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главногоадминистратора доходов бюджета городского округа Черноголовка;
5) осуществляет контроль за правильностью начисления, полнотойи своевременностью уплаты платежей в бюджет городского округаЧерноголовка;
6) начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежамв бюджет городского округа Черноголовка;
7) принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных(взысканных) платежей в бюджет городского округа Черноголовка, пенейи штрафов в соответствии с действующим законодательством;
8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами.
6. Администратор доходов бюджета городского округаЧерноголовка:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей вбюджет городского округа Черноголовка, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджетгородского округа Черноголовка, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет городского округа Черноголовка, пеней и штрафов, атакже процентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляетпоручение в органы Федерального казначейства для осуществлениявозврата в порядке, установленном Министерством финансов РоссийскойФедерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджетгородского округа Черноголовка и представляет уведомление в органыФедерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администраторомдоходов бюджета городского округа Черноголовка, формирует ипредставляет главному администратору доходов бюджета городскогоокруга Черноголовка сведения и бюджетную отчетность, необходимые дляосуществления полномочий соответствующего главного администраторадоходов бюджета городского округа Черноголовка;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныенастоящим Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения.
7. Главный администратор источников финансирования дефицитабюджета городского округа Черноголовка:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторовисточников финансирования дефицита бюджета городского округаЧерноголовка;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета городскогоокруга Черноголовка;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использованиявыделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных дляпогашения источников финансирования дефицита бюджета городскогоокруга Черноголовка;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственнымадминистраторам источников финансирования дефицита бюджетагородского округа Черноголовка и исполняет соответствующую частьбюджета городского округа Черноголовка;
5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контрольв сфере своей деятельности;
6) формирует бюджетную отчетность главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета городского округаЧерноголовка;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами.
8. Администратор источников финансирования дефицита бюджетагородского округа Черноголовка:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета городскогоокруга Черноголовка;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностьюпоступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджетагородского округа Черноголовка;
3) обеспечивает поступления в бюджет городского округаЧерноголовка и выплаты из бюджета городского округа Черноголовка поисточникам финансирования дефицита бюджета городского округаЧерноголовка;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главнымадминистратором источников финансирования дефицита бюджетагородского округа Черноголовка, осуществляет отдельные бюджетныеполномочия главного администратора источников финансированиядефицита бюджета городского округа Черноголовка, в ведении которогонаходится;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения.
9. Главный распорядитель бюджетных средств:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств в соответствии с утвержденными емубюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей иполучателей бюджетных средств;
3) ведет фрагменты реестра расходных обязательств, подлежащихисполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетныхобязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджетагородского округа Черноголовка, составляет обоснования бюджетныхассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись,распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательствпо подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств иисполняет соответствующую часть расходов городского бюджета;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитовбюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению своднойбюджетной росписи;
8) определяет порядок составления, ведения и утверждениябюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений в соответствиис общими требованиями, установленными Министерством финансов РФ;
Абзац девятый пункта 9 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2009года (подпункт 1.2 пункта 1 данного документа).
9) формирует муниципальные задания;
10) организует и осуществляет ведомственный финансовый контрольв сфере своей деятельности;
11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителябюджетных средств;
12) выступает в суде от имени городского округа Черноголовка вкачестве представителя ответчика по искам, предъявляемым в порядкесубсидиарной ответственности по денежным обязательствамподведомственных бюджетных учреждений;
13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения.
10. Распорядитель бюджетных средств:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджетагородского округа Черноголовка;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателямбюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджетагородского округа Черноголовка;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств,в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетнойросписи;
4) в случае и порядке, установленных соответствующим главнымраспорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетныеполномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведениикоторого находится.
11. Бюджетные учреждения:
1) осуществляют операции с бюджетными средствами через лицевыесчета, открытые в Черноголовском финансовом отделе Министерствафинансов Московской области;
2) заключают и оплачивают муниципальные контракты, иныедоговоры, подлежащие исполнению за счет средств бюджета городскогоокруга Черноголовка, в соответствии с действующим законодательством;
3) обеспечивают согласование новых сроков исполнения бюджетныхобязательств, вытекающих из заключенных ими муниципальныхконтрактов, иных договоров, в случае уменьшения главнымраспорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенныхлимитов бюджетных обязательств;
4) выступают в суде в качестве ответчика по своимобязательствам;
5) обеспечивают исполнение своих денежных обязательств,указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных имлимитов бюджетных обязательств.
Субсидии и бюджетные кредиты бюджетным учреждениям непредоставляются.
Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы).
12. Получатель бюджетных средств:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныеобязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характериспользования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю(распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетнойросписи;
5) ведет бюджетный учет;
6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателябюджетных средств соответствующему главному распорядителю(распорядителю) бюджетных средств;
7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексоми принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения.
13. Бюджетные полномочия других участников бюджетного процессав городском округе Черноголовка осуществляются на основанииБюджетного кодекса и других законодательных и нормативно-правовыхдокументов.
Раздел III. ДОХОДЫ, РАСХОДЫ, ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕРНОГОЛОВКА И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВНУТРЕННИЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ
Статья 8. Доходы городского округа Черноголовка
1. Доходы бюджета городского округа Черноголовка формируются наоснове прогноза социально-экономического развития городского округаЧерноголовка в условиях действующего законодательства о налогах исборах, бюджетного законодательства и принятых муниципальныхправовых актов о налоговых и неналоговых доходах.
2. Доходы бюджета городского округа Черноголовка в обязательномпорядке и в полном объеме отражаются в бюджете городского округаЧерноголовка.
3. К доходам бюджета городского округа Черноголовка относятсяналоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
Статья 9. Расходы бюджета городского округа Черноголовка
1. Формирование расходов бюджета городского округа Черноголовкаосуществляется в соответствии с расходными обязательствами, которыевозникают в результате:
- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральнымизаконами вправе решать органы местного самоуправления, а такжезаключения муниципальным образованием (от имени муниципальногообразования) договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия муниципальных правовых актов при осуществленииорганами местного самоуправления переданных им отдельныхгосударственных полномочий;
- заключения от имени муниципального образования договоров(соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
2. Принятие расходных обязательств допускается при соблюдениитребований ст. 86 и ст. 136 Бюджетного кодекса, Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, иных федеральных законов изаконов Московской области.
3. Органы местного самоуправления городского округаЧерноголовка самостоятельно определяют формы и направлениярасходования средств бюджета городского округа Черноголовка всоответствии с действующим законодательством, за исключениемрасходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счетсубвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из другихбюджетов бюджетной системы РФ.
4. Расходы бюджета городского округа Черноголовка вобязательном порядке и в полном объеме отражаются в бюджетегородского округа Черноголовка.
5. Расходы бюджета городского округа Черноголовка не могут бытьувязаны с определенными доходами бюджета городского округаЧерноголовка и источниками финансирования дефицита бюджетагородского округа Черноголовка, если иное не предусмотрено решениемСовета депутатов городского округа Черноголовка о бюджете городскогоокруга Черноголовка в части, касающейся:
- субвенций и субсидий, полученных из других бюджетов бюджетнойсистемы РФ;
- добровольных взносов, пожертвований, средств самообложенияграждан;
- средств целевых кредитов (заимствований);
- отдельных видов неналоговых доходов, предлагаемых к введению(отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года.
Пункт 6 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2009 года (подпункт1.2 пункта 1 данного документа).
6. Планирование бюджетных ассигнований на оказаниемуниципальных услуг физическим и юридическим лицам с 1 января 2009г. осуществляется с учетом муниципального задания на очереднойфинансовый год (очередной финансовый период и плановый период), атакже его выполнения в отчетном и текущем году.
Планирование бюджетных ассигнований с 1 января 2009 г.осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнениедействующих и принимаемых обязательств.
Статья 10. Дефицит бюджета городского округа Черноголовка имуниципальные внутренние заимствования
1. Дефицит бюджета городского округа Черноголовкаустанавливается решением Совета депутатов городского округаЧерноголовка о бюджете городского округа Черноголовка с соблюдениемограничений, установленных Бюджетным кодексом.
2. Городской округ Черноголовка осуществляет муниципальныевнутренние заимствования в целях финансирования дефицита бюджетагородского округа Черноголовка, а также для погашения долговыхобязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.
Право осуществления муниципальных заимствований от именигородского округа Черноголовка принадлежит администрации городскогоокруга Черноголовка.
3. Муниципальные долговые обязательства городского округаЧерноголовка могут существовать в следующих видах:
- ценные бумаги городского округа Черноголовка (муниципальныеценные бумаги);
- бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет городского округаЧерноголовка от других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации;
- кредиты, полученные городским округом Черноголовка откредитных организаций;
- гарантии городского округа Черноголовка (муниципальныегарантии).
4. Муниципальную долговую книгу ведет Черноголовский финансовыйотдел Министерства финансов Московской области в соответствии спорядком, установленным главой городского округа Черноголовка.
5. Источники финансирования дефицита бюджета городского округаЧерноголовка в полном объеме и в обязательном порядке отражаются вбюджете городского округа Черноголовка.
Раздел IV. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕРНОГОЛОВКА
Статья 11. Порядок составления проекта бюджета городскогоокруга Черноголовка
Календарный период, на который составляется и утверждаетсябюджет городского округа Черноголовка (очередной финансовый год илиочередной финансовый год и плановый период), устанавливаетсярешением Совета депутатов городского округа Черноголовка.
В случае если бюджет городского округа Черноголовкасоставляется и утверждается на очередной финансовый год, торазрабатывается и утверждается среднесрочный финансовый плангородского округа Черноголовка.
Порядок и сроки разработки и составления проекта бюджетагородского округа Черноголовка на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период), а также порядок работынад документами и материалами, обязательными для представленияодновременно с проектом бюджета городского округа Черноголовка,устанавливаются администрацией городского округа Черноголовка.
Раздел V. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА
Статья 12. Внесение проекта решения о бюджете городского округаЧерноголовка на рассмотрение Совета депутатов городского округаЧерноголовка
Глава городского округа Черноголовка или лицо, его замещающее,не позднее 15 ноября текущего финансового года вносит нарассмотрение Совета депутатов городского округа Черноголовка проектбюджета городского округа Черноголовка.
Статья 13. Рассмотрение и принятие проекта решения о бюджетеСоветом депутатов городского округа Черноголовка
1. В течение пяти рабочих дней со дня внесения главойгородского округа Черноголовка проекта решения о бюджете городскогоокруга Черноголовка в Совет депутатов городского округа ЧерноголовкаСовет депутатов городского округа Черноголовка принимает решение опринятии к рассмотрению проекта решения о бюджете городского округаЧерноголовка и его опубликовании.
Решение о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджетегородского округа Черноголовка должно устанавливать также датупроведения публичных слушаний по проекту решения о бюджетегородского округа Черноголовка.
2. Принятый к рассмотрению проект решения о бюджете городскогоокруга Черноголовка направляется на рассмотрение в бюджетнуюкомиссию Совета депутатов городского округа Черноголовка, а такжедепутатам Совета депутатов городского округа Черноголовка и проходитпубличные слушания.
3. Замечания и предложения по проекту решения о бюджетегородского округа Черноголовка, представленные бюджетной комиссиейСовета депутатов городского округа Черноголовка, депутатами Советадепутатов городского округа Черноголовка и участниками публичныхслушаний, обобщаются бюджетной комиссией Совета депутатов городскогоокруга Черноголовка и доводятся до сведения участников бюджетногопроцесса городского округа Черноголовка.
При рассмотрении проекта решения о бюджете городского округаЧерноголовка указанные замечания и предложения носятрекомендательный характер.
4. В срок не позднее семи рабочих дней со дня принятия решенияо принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете городскогоокруга Черноголовка бюджетная комиссия обобщает собственные ипоступившие замечания и предложения по проекту решения о бюджетегородского округа Черноголовка и представляет их председателю Советадепутатов городского округа Черноголовка.
Председатель Совета депутатов городского округа Черноголовка втечение одного рабочего дня со дня получения направляет обобщенныезамечания и предложения по проекту решения о бюджете городскогоокруга Черноголовка главе городского округа Черноголовка.
Глава городского округа Черноголовка представляет заключение науказанные обобщенные замечания и предложения в Совет депутатовгородского округа Черноголовка в срок не позднее двух рабочих днейсо дня получения.
5. В срок не позднее семи рабочих дней со дня получениязаключения от главы городского округа Совет депутатов городскогоокруга Черноголовка проводит рассмотрение и принятие решения обюджете городского округа Черноголовка.
6. В случае возникновения спорных вопросов по проекту решения обюджете городского округа Черноголовка решением Совета депутатовгородского округа Черноголовка может создаваться согласительнаякомиссия, в которую входит равное количество представителейадминистрации городского округа Черноголовка и Совета депутатовгородского округа Черноголовка.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в срок непозднее двух рабочих дней со дня рассмотрения проекта бюджетагородского округа на заседании Совета депутатов городского округаЧерноголовка.
7. Решение о бюджете городского округа Черноголовка должно бытьрассмотрено, принято Советом депутатов городского округаЧерноголовка, подписано главой городского округа Черноголовка иобнародовано до начала очередного финансового года.
8. Решение Совета депутатов городского округа Черноголовка обюджете городского округа Черноголовка вступает в силу с 1 январяочередного финансового года.
Статья 14. Последствия непринятия проекта решения о бюджетегородского округа Черноголовка в срок
В случае если решение о бюджете на очередной финансовый год невступило в силу с начала финансового года, вводится временноеуправление бюджетом в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
Статья 15. Внесение изменений в решение о бюджете городскогоокруга Черноголовка
Проект решения о внесении изменений в решение о бюджетегородского округа Черноголовка вносится на рассмотрение Советадепутатов городского округа Черноголовка главой городского округаЧерноголовка.
Совет депутатов городского округа Черноголовка рассматриваетпоступивший проект решения о внесении изменений в решение о бюджетегородского округа Черноголовка в порядке и сроки, установленныеРегламентом Совета депутатов городского округа Черноголовка, заисключением случаев рассмотрения указанного проекта решения впервоочередном порядке по предложению главы городского округаЧерноголовка.
Раздел VI. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА
Статья 16. Основы исполнения бюджета
1. В городском округе Черноголовка устанавливается казначейскоеисполнение бюджета.
Черноголовский финансовый отдел Министерства финансовМосковской области организует и осуществляет исполнение бюджетагородского округа Черноголовка, управление счетами бюджетагородского округа Черноголовка и бюджетными средствами.
Черноголовский финансовый отдел Министерства финансовМосковской области осуществляет платежи за счет бюджетных средств отимени и по поручению бюджетных учреждений.
2. Бюджет городского округа Черноголовка исполняется на основепринципа единства кассы и подведомственности расходов.
Принцип единства кассы предусматривает зачисление всехпоступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источниковфинансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов сединого счета бюджета.
Право открытия и закрытия единого счета бюджета городскогоокруга Черноголовка принадлежит Черноголовскому финансовому отделуМинистерства финансов Московской области.
3. Исполнение бюджета городского округа Черноголовкаосуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
Статья 17. Завершение текущего финансового года
1. Финансовый год завершается 31 декабря.
2. Завершение операций по исполнению бюджета в текущемфинансовом году осуществляется в порядке, установленномЧерноголовским финансовым отделом Министерства финансов Московскойобласти в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
Раздел VII. БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА
Статья 18. Бюджетный учет. Составление бюджетной отчетности
1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную системусбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении осостоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств вгородском округе Черноголовка, а также об операциях, изменяющихуказанные активы и обязательства.
Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов,включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
2. Бюджетную отчетность городского округа Черноголовкасоставляет Черноголовский финансовый отдел Министерства финансовМосковской области.
3. Бюджетная отчетность включает:
- отчет об исполнении бюджета;
- баланс исполнения бюджета;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительную записку.
Бюджетная отчетность городского округа Черноголовка являетсягодовой. Отчет об исполнении бюджета городского округа Черноголовкаявляется ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность составляется на основании своднойбюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств,главных администраторов доходов бюджета, главных администраторовисточников финансирования дефицита бюджета.
5. Бюджетная отчетность представляется Черноголовскимфинансовым отделом Министерства финансов Московской области главегородского округа Черноголовка.
Отчет об исполнении бюджета городского округа Черноголовка запервый квартал, полугодие, девять месяцев и двенадцать месяцев (год)текущего финансового года представляется Черноголовским финансовымотделом Министерства финансов Московской области главе городскогоокруга Черноголовка не позднее 30 апреля, 31 июля, 31 октябрятекущего финансового года, 1 апреля следующего за отчетным годасоответственно.
Отчет об исполнении бюджета городского округа Черноголовка запервый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового годаутверждается главой городского округа Черноголовка и направляется вСовет депутатов городского округа Черноголовка.
Статья 19. Внесение годового отчета об исполнении бюджетагородского округа Черноголовка на рассмотрение Совета депутатовгородского округа Черноголовка
1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округаЧерноголовка вносится в Совет депутатов городского округаЧерноголовка главой городского округа Черноголовка или лицом, егозамещающим, до 1 мая года, следующего за отчетным.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджетагородского округа Черноголовка в Совет депутатов городского округаЧерноголовка вносятся:
- проект решения об исполнении бюджета городского округаЧерноголовка за отчетный финансовый год;
- отчет о расходовании средств резервного фонда администрациигородского округа Черноголовка.
Статья 20. Рассмотрение и утверждение отчета об исполнениибюджета городского округа Черноголовка
1. Совет депутатов городского округа Черноголовка принимает крассмотрению проект решения об исполнении бюджета городского округаЧерноголовка за отчетный финансовый год в течение пяти рабочих днейсо дня его внесения главой городского округа Черноголовка в Советдепутатов.
При принятии проекта решения об исполнении бюджета городскогоокруга Черноголовка к рассмотрению Совет депутатов назначает датупроведения публичных слушаний.
2. По результатам рассмотрения и публичных слушаний годовогоотчета об исполнении бюджета городского округа Черноголовка заотчетный финансовый год Совет депутатов принимает решение обутверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета городскогоокруга Черноголовка.
В случае отклонения Советом депутатов проекта решения обисполнении бюджета городского округа Черноголовка он возвращаетсядля устранения фактов недостоверного или неполного отражения данныхи повторного представления в срок, не превышающий десять рабочихдней со дня отклонения проекта решения.
3. По результатам повторного рассмотрения проекта решения обисполнении бюджета городского округа Черноголовка Совет депутатовпринимает решение об исполнении бюджета городского округаЧерноголовка в целом.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округаЧерноголовка подлежит официальному опубликованию.
Раздел VIII. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 21. Органы, осуществляющие муниципальный финансовыйконтроль
В городском округе Черноголовка муниципальный финансовыйконтроль осуществляют:
- Совет депутатов городского округа Черноголовка;
- администрация городского округа Черноголовка;
- Черноголовский финансовый отдел Министерства финансовМосковской области;
- главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
- главные администраторы доходов бюджета;
- главные администраторы источников финансирования дефицитабюджета.
Статья 22. Формы осуществления муниципального финансовогоконтроля, осуществляемого Советом депутатов городского округаЧерноголовка
1. Совет депутатов городского округа Черноголовка осуществляетследующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утвержденияпроектов решений о бюджете городского округа Черноголовка и иныхпроектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджета городского округа Черноголовка на заседанияхкомитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов в ходе слушанийи в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утвержденияотчетов об исполнении бюджета городского округа Черноголовка.
2. Контроль Совета депутатов городского округа Черноголовкапредусматривает право Совета депутатов на:
- получение от администрации городского округа Черноголовканеобходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджетагородского округа Черноголовка;
- получение от Черноголовского финансового отдела Министерствафинансов Московской области оперативной информации об исполнениибюджета;
- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;
- создание собственных контрольных органов;
- вынесение оценки деятельности Черноголовского финансовогоотдела Министерства финансов Московской области по исполнениюбюджета.
3. Администрация городского округа Черноголовка обязанапредставлять всю информацию, необходимую для осуществления Советомдепутатов городского округа Черноголовка финансового контроля впределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленнойБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 23. Финансовый контроль, осуществляемый администрациейгородского округа Черноголовка
1. Финансовый контроль, осуществляемый администрациейгородского округа Черноголовка, осуществляет Черноголовскийфинансовый отдел Министерства финансов Московской области, главныераспорядители и распорядители бюджетных средств.
2. Формы и порядок осуществления муниципального финансовогоконтроля Черноголовским финансовым отделом Министерства финансовМосковской области, главными распорядителями и распорядителямибюджетных средств устанавливаются главой городского округаЧерноголовка в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящимПоложением.
Статья 24. Финансовый контроль, осуществляемый Черноголовскимфинансовым отделом Министерства финансов Московской области
Черноголовский финансовый отдел Министерства финансовМосковской области осуществляет финансовый контроль за операциями сбюджетными средствами получателей средств бюджета городского округаЧерноголовка, средствами администраторов источников финансированиядефицита бюджета городского округа Черноголовка, а также засоблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций имуниципальных гарантий условий выделения, получения, целевогоиспользования и возврата бюджетных средств.
Статья 25. Финансовый контроль, осуществляемый главнымираспорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходовбюджета и главными администраторами источников финансированиядефицита бюджета
1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляютфинансовый контроль за подведомственными распорядителями(получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного,целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контрольза использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствиис условиями и целями, определенными при предоставлении указанныхсредств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводитьпроверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетныхсредств и муниципальных унитарных предприятий.
2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляютфинансовый контроль за подведомственными администраторами доходовбюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
3. Главные администраторы источников финансирования дефицитабюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлениемподведомственными администраторами источников финансированиядефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источниковфинансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицитабюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторовисточников финансирования дефицита бюджета.
Статья 26. Ответственность за нарушение бюджетногозаконодательства
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленногоБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положениемпорядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округаЧерноголовка, утверждения бюджета, исполнения и контроля заисполнением бюджетов бюджетной системы Российской Федерациипризнается нарушением бюджетного законодательства РоссийскойФедерации, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения.
Статья 27. Полномочия Черноголовского финансового отделаМинистерства финансов Московской области в области применения мерпринуждения
Заведующий Черноголовским финансовым отделом Министерствафинансов Московской области имеет право применять следующие мерыпринуждения:
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств,используемых не по целевому назначению;
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств,подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) запользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратнойоснове, срок уплаты которых наступил;
взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возвратбюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочкууплаты процентов за пользование бюджетными средствами,предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотойдействующей ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации за каждый день просрочки;
выносить предупреждение руководителям органов местногосамоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащемисполнении бюджетного процесса;
составлять протоколы, являющиеся основанием для наложенияштрафов;
взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций занесвоевременное исполнение платежных документов на зачисление илиперечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующейставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации закаждый день просрочки.
И.о. главы
Администрации муниципального образования
"Городской округ Черноголовка" П.И. Абрамова