Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 20.03.2013 № 357
Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации городского округа Орехово-Зуево
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 марта 2013 г. N 357 Утратил силу - Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 02.07.2014 г. N 775 Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации городского округа Орехово-Зуево (В редакции Постановления Администрации городского округа Орехово-Зуево от 24.10.2013 г. N 1418) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", Указом Президента Российской Федерацииот 19.05.2008 N 815 "О мерах по противодействию коррупции",Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов", Уставом городского округа Орехово-Зуево Московскойобласти в целях создания механизмов по противодействию коррупции,совершенствования правового регулирования, защиты прав и законныхинтересов граждан администрация городского округа постановляет: 1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционнойэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрациигородского округа Орехово-Зуево (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление с приложением вофициальном информационном бюллетене "Деловые вести". 3. Признать утратившим силу постановление администрациигородского округа от 3 сентября 2010 г. N 1343 "Об утвержденииПоложения о порядке проведения антикоррупционной экспертизымуниципальных нормативных правовых актов администрации городскогоокруга Орехово-Зуево". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава городского округа О.В. Апарин Утверждено постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 20 марта 2013 г. N 357 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО (В редакции Постановления Администрации городского округа Орехово-Зуево от 24.10.2013 г. N 1418) 1. Общие положения 1.1 Настоящее Положение определяет процедуру проведенияантикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовыхактов (далее - акты) и их проектов (далее - проекты актов) в целяхвыявления в них коррупциогенных факторов и последующего ихустранения. 1.2. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствиис Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов", постановлением Правительства Российской Федерацииот 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов". 1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении актови проектов актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов иих последующего устранения. В отношении отмененных или признанныхутратившими силу актов антикоррупционная экспертиза не проводится. 1.4. Антикоррупционной экспертизе подлежат следующие акты ипроекты актов: - затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина; - в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округаОрехово-Зуево Московской области; - связанные с предоставлением бюджетных средств; - имеющие межведомственный характер. 1.5. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальныхнормативных правовых актов проводится структурными подразделениямиадминистрации городского округа Орехово-Зуево (управлениеммуниципального контроля и анализа эффективности использованиябюджетных средств и муниципального имущества, отделомтерриториальной безопасности, юридическим отделом администрациигородского округа) согласно Методике, определенной ПравительствомРоссийской Федерации от 26.02.2010 N 96. 2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов 2.1. Для проведения антикоррупционной экспертизы проектымуниципальных правовых актов направляются в структурныеподразделения администрации городского округа Орехово-Зуево(управление по муниципальному контролю, отдел территориальнойбезопасности). 2.2. Юридический отдел администрации городского округаОрехово-Зуево проводит антикоррупционную экспертизу одновременно сосуществлением правовой экспертизы проектов муниципальныхнормативных правовых актов, предусмотренной регламентомадминистрации городского округа Орехово-Зуево. 2.3. При выявлении коррупциогенных факторов по результатампроведения антикоррупционной экспертизы структурнымиподразделениями, указанными в п. 2.1, готовится служебная записка, вкоторой указываются перечень выявленных коррупциогенных факторов суказанием их признаков и соответствующих пунктов (подпунктов)правовых актов, в которых эти факторы выявлены, либо информация оботсутствии коррупциогенных факторов. 2.4. Служебная записка о наличии коррупциогенных факторовнаправляется в юридический отдел администрации городского округа(далее - юридический отдел) для составления заключения. В заключенииуказываются выявленные коррупциогенные факторы (со ссылкой на пункты(подпункты) проекта правового акта) и предлагаемые способы ихустранения (приложение N 1). 2.5. Заключение подписывается должностными лицами структурныхподразделений, указанных в п. 1.5 настоящего Положения,ответственными за проведение антикоррупционной экспертизы. 2.6. Заключение, составленное по результатам антикоррупционнойэкспертизы, с проектом муниципального нормативного правового акта,подлежит возврату лицу, подготовившему проект муниципальногонормативного правового акта. 2.7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, вкоторых коррупциогенные факторы не выявлены либо выявленные факторыустранены, подлежат согласованию в порядке, установленномрегламентом администрации городского округа Орехово-Зуево. 3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов 3.1. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативныхправовых актов на коррупциогенность проводится в следующих случаях: - при проведении антикоррупционной экспертизы проекта акта,вносящего изменения в муниципальный нормативный акт, и самого акта; - при поступлении предложений от структурных органовадминистрации о проведении антикоррупционной экспертизы конкретногоакта. 3.2. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативныхправовых актов проводится по результатам мониторинга применениямуниципальных нормативных правовых актов в срок, не превышающий 10рабочих дней. 3.3. При выявлении коррупциогенных факторов в акте лицо,осуществляющее его применение, разрабатывает проект акта о внесениинеобходимых изменений либо о признании его утратившим силу. 3.4 Проект нормативного правового акта предварительнонаправляется его разработчиком в Орехово-Зуевскую городскуюпрокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы по вопросам,касающимся: 1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; 2) муниципальной собственности, муниципальной службы,бюджетного, налогового, лесного, водного, земельного,градостроительного, природоохранного законодательства; 3) социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим)муниципальные должности, должности муниципальной службы. (Пункт дополнен - Постановление Администрации городского округаОрехово-Зуево от 24.10.2013 г. N 1418) 3.5. Администрация городского округа Орехово-Зуево направляет вОрехово-Зуевскую городскую прокуратуру принятые нормативные правовыеакты в порядке, утвержденном Регламентом администрации городскогоокруга Орехово-Зуево. (Дополнен - Постановление Администрациигородского округа Орехово-Зуево от 24.10.2013 г. N 1418) 4. Порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов 4.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводитсяюридическими лицами и физическими лицами в качестве независимыхэкспертов антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативныхправовых актов и их проектов. 4.2. В целях обеспечения возможности проведения независимойантикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативныхправовых актов разработчик проекта муниципального нормативногоправового акта одновременно с направлением проекта муниципальногонормативного правового акта на антикоррупционную экспертизуразмещает проекты муниципальных нормативных правовых актов наофициальном сайте администрации городского округа Орехово-Зуево всети Интернет. 4.3. В отношении проектов актов, содержащих сведения,составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциальногохарактера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится. 4.4. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизысоставляет 8 рабочих дней. 4.5. Результаты независимой антикоррупционной экспертизыотражаются в заключении по форме, утвержденной Министерством юстицииРоссийской Федерации. 4.6. Во всем остальном не урегулированном в настоящем Положенииприменяются нормы законодательства Российской Федерации. Приложение N 1 к Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в администрации городского округа Орехово-Зуево ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам проведения антикоррупционной экспертизы Отделом территориальной безопасности, Управлением помуниципальномуконтролю, юридическим отделом администрации городского округаОрехово-Зуевов соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 N273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и Положением о порядке проведенияантикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовыхактов и ихпроектов в администрации городского округа Орехово-Зуево проведенаантикоррупционная экспертиза проекта________________________________________________________________________________________ (далее - проектрешения)в целях выявления в нем коррупциогенных факторов. В представленном______________________________________________________ (сокращение)выявлены коррупциогенные факторы <*>. В целях устранения выявленных коррупциогенных факторовпредлагается_________________________________________________________________ (указывается способ устранения коррупциогенных факторов)__________________________ ___________________________________________ (наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)__________________________ ___________________________________________ (наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)__________________________ ___________________________________________ (наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия) --------------------------------<*> Отражаются все положения проекта нормативного правового акта, вкотором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием егоструктурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов,подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов соссылкой на положения Методики проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26 февраля 2010 г. N 96.