Решение Совета депутатов городского округа Бронницы от 11.10.2007 № 265/42
Об утверждении Положения о муниципальной службе муниципального образования "Городской округ Бронницы"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 11 октября 2007 г. N 265/42 Об утверждении Положения о муниципальной службе муниципального образования "Городской округ Бронницы" (В редакции решений Совета депутатов городского округа Бронницы от 29.05.2009 г. N 29/4; от 22.12.2009 г. N 85/13; от 27.02.2010 г. N 96/15) На основании статьи 28 Устава муниципального образования"Городской округ Бронницы" Совет депутатов решил: Утвердить Положение о муниципальной службе муниципальногообразования "Городской округ Бронницы" (прилагается). Глава города В.Я. Егоров Председатель Совета депутатов А.А. Теркин Приложение 1 к решению Совета депутатов городского округа Бронницы Московской области от 11 октября 2007 г. N 265/42 ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ" (В редакции решений Совета депутатов городского округа Бронницы от 29.05.2009 г. N 29/4; от 22.12.2009 г. N 85/13; от 27.02.2010 г. N 96/15) 1. Общие положения 1.1. Предметом регулирования настоящего Положения являютсяотношения, связанные с поступлением граждан на муниципальную службумуниципального образования "Городской округ Бронницы", прохождениеми прекращением муниципальной службы, а также с определениемправового положения (статуса) муниципальных служащих. 1.2. Настоящим Положением не определяется статус выборныхдолжностных лиц муниципального образования "Городской округБронницы". 1.3. Муниципальная служба муниципального образования "Городскойокруг Бронницы" - профессиональная деятельность граждан, котораяосуществляется на постоянной основе на должностях муниципальнойслужбы, замещаемых путем заключения трудового договора. 1.4. Муниципальным служащим муниципального образования"Городской округ Бронницы" является гражданин, исполняющий впорядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствиис федеральными законами, законами Московской области, нормативнымиправовыми актами муниципального образования "Городской округБронницы", обязанности по должности муниципальной службы за денежноесодержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности администрации муниципального образования "Городскойокруг Бронницы", не замещают должности муниципальной службы и неявляются муниципальными служащими. 1.5. Нанимателем для муниципального служащего являетсямуниципальное образование "Городской округ Бронницы", от именикоторого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя(работодатель). 1.6. Правовую основу муниципальной службы муниципальногообразования "Городской округ Бронницы" составляют: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон N 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Трудовой кодекс Российской Федерации; - другие федеральные законы; - иные нормативные правовые акты Российской Федерации; - Устав Московской области; - иные нормативные правовые акты Московской области; - Устав муниципального образования "Городской округ Бронницы"; - иные муниципальные нормативные правовые акты. 1.7. На муниципальных служащих муниципального образования"Городской округ Бронницы" распространяется действие трудовогозаконодательства с особенностями, предусмотренными Федеральнымзаконом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и ЗакономМосковской области "О муниципальной службе в Московской области". 1.8. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счетсредств местного бюджета. 2. Должности муниципальной службы муниципального образования "Городской округ Бронницы" 2.1. Должности муниципальной службы муниципального образования"Городской округ Бронницы" - должности в органе местногосамоуправления с установленным кругом обязанностей по обеспечениюисполнения полномочий органа местного самоуправления или главыгорода Бронницы. 2.2. Должности муниципальной службы устанавливаются всоответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Московскойобласти, утвержденным Законом Московской области "О муниципальнойслужбе в Московской области" N 137/2007-ОЗ от 24.07.2007. 2.3. Должности муниципальной службы муниципального образования"Городской округ Бронницы" подразделяются на категории и группы. 2.3.1. Должности муниципальной службы подразделяются наследующие категории: Руководители: - должности заместителей главы администрации; - должности руководителей органов местного самоуправления,образованных в соответствии с Уставом муниципального образования"Городской округ Бронницы", и их заместителей; - должность управляющего делами администрации; - должности руководителей органов администрации и ихзаместителей, замещаемые без ограничения срока полномочий. Помощники (советники): - должности, учреждаемые для непосредственного обеспеченияисполнения полномочий главы города Бронницы, замещаемыемуниципальными служащими на определенный срок, ограниченный срокомполномочий указанного лица. Специалисты: - должности, устанавливаемые для профессионального, а такжеорганизационного, информационного, документационного,финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспеченияисполнения полномочий органа местного самоуправления, замещаемые безограничения срока полномочий. 2.3.2. Должности муниципальной службы муниципальногообразования "Городской округ Бронницы" подразделяются на следующиегруппы: - главные должности муниципальной службы; - ведущие должности муниципальной службы; - старшие должности муниципальной службы; - младшие должности муниципальной службы. 2.4. Для обеспечения исполнения полномочий администрациимуниципального образования "Городской округ Бронницы" учреждаютсяследующие должности муниципальной службы: Категория "Руководители", замещаемые без ограничения срокаполномочий: Главные должности муниципальной службы: - первый заместитель главы администрации; - заместитель главы администрации; - управляющий делами администрации; - руководитель органа администрации (председатель комитета,начальник управления, начальник отдела). Ведущие должности муниципальной службы: - заместитель председателя комитета, заместитель начальникауправления, заместитель начальника отдела; - начальник отдела в составе комитета, управления; - начальник сектора в составе комитета, управления, отдела. Категория "Помощники" (советники), замещаемые на определенныйсрок полномочий: Ведущие должности муниципальной службы: - помощник главы; - пресс-секретарь главы; - советник главы. Категория "Специалисты", замещаемые без ограничения срокаполномочий: Ведущие должности муниципальной службы: - консультант. Старшие должности муниципальной службы: - главный специалист; - ведущий специалист. Младшие должности муниципальной службы: - специалист 1 категории; - специалист 2 категории; - специалист. 2.5. Соотношение должностей муниципальной службы и должностейгосударственной гражданской службы Московской области с учетомквалификационных требований к соответствующим должностяммуниципальной службы и должностям государственной гражданской службыустанавливается Законами Московской области N 137/2007-ОЗ от24.07.2007 "О муниципальной службе в Московской области" и N39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московскойобласти". |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| Группы должностей | Группы должностей муниципальной || гражданской службы | службы муниципального образования || | "Городской округ Бронницы" ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| высшая | ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| главная | высшая, главная ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| ведущая | ведущая ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| старшая | старшая ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|| младшая | младшая ||—————————————————————————|———————————————————————————————————————————| 2.6. Для замещения должностей муниципальной службыквалификационные требования предъявляются к: 1) уровню профессионального образования с учетом группыдолжностей муниципальной службы; 2) стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности; 3) профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей. Типовые квалификационные требования к должностям муниципальнойслужбы определяются в соответствии с категориями и группамидолжностей. 2.7. В число типовых квалификационных требований к должностяммуниципальной службы категорий "Руководители", "Помощники(советники)", а также категории "Специалисты" ведущей и старшейгрупп входит наличие высшего профессионального образования. В число типовых квалификационных требований к должностяммуниципальной службы категории "Специалисты" младшей группыдолжностей входит наличие среднего профессионального образования,соответствующего направлению деятельности. 2.8. Типовые квалификационные требования к стажу муниципальнойслужбы (государственной службы) или стажу работы по специальностиопределяются по группам должностей: - высшие должности муниципальной службы - не менее четырех летстажа муниципальной службы (государственной службы) или не менеепяти лет стажа работы по специальности; - главные должности муниципальной службы - не менее четырех летстажа муниципальной службы (государственной службы) или не менеепяти лет стажа работы по специальности; - ведущие должности муниципальной службы - не менее двух летстажа муниципальной службы (государственной службы) или не менеечетырех лет стажа работы по специальности; - старшие и младшие должности муниципальной службы безпредъявления требований к стажу . (Пункт 2.8 в редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Бронницы от 29.05.2009 г. N 29/4) 2.9. Квалификационные требования к профессиональным знаниям инавыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей позамещаемой должности муниципальной службы, устанавливаются вдолжностных инструкциях муниципальных служащих. 3. Классные чины муниципальных служащих 3.1. Муниципальным служащим, соответствующим квалификационнымтребованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы,присваиваются следующие классные чины: действительный муниципальный советник Московской области 1, 2 и3-го класса - муниципальным служащим, замещающим высшие должностимуниципальной службы; муниципальный советник Московской области 1, 2 и 3-го класса -муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальнойслужбы; советник муниципальной службы Московской области 1, 2 и 3-гокласса - муниципальным служащим, замещающим ведущие должностимуниципальной службы; старший референт муниципальной службы Московской области 1, 2 и3-го класса - муниципальным служащим, замещающим старшие должностимуниципальной службы; референт муниципальной службы Московской области 1, 2 и 3-гокласса; муниципальным служащим, замещающим младшие должностимуниципальной службы. 3.2. Порядок присвоения и сохранения классных чинов припереводе муниципального служащего на иную должность муниципальнойслужбы либо поступлении на государственную гражданскую службуМосковской области, а также при увольнении муниципальных служащих смуниципальной службы устанавливается законом Московской области. (Пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов городского округаБронницы от 30.07.2009 г. N 43/5) 4. Правовое положение (статус) муниципального служащего Основные права и обязанности муниципального служащего,ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, порядокпредоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера муниципального служащего определеныФедеральным законом N 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе вРоссийской Федерации". 4.1. Основные права муниципального служащего Муниципальный служащий имеет право на: - ознакомление с документами, устанавливающими его права иобязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериямиоценки качества исполнения должностных обязанностей и условиямипродвижения по службе; - обеспечение организационно-технических условий, необходимыхдля исполнения должностных обязанностей; - оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовымзаконодательством, законодательством о муниципальной службе итрудовым договором (контрактом); - отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска; - получение в установленном порядке информации и материалов,необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также навнесение предложений о совершенствовании деятельности органаместного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования; - участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантнойдолжности муниципальной службы; - повышение квалификации в соответствии с муниципальнымправовым актом за счет средств местного бюджета; - защиту своих персональных данных; - ознакомление со всеми материалами своего личного дела, сотзывами о профессиональной деятельности и другими документами довнесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делуего письменных объяснений; - объединение, включая право создавать профессиональные союзы,для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональныхинтересов; - рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии струдовым законодательством, защиту своих прав и законных интересовна муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений; - пенсионное обеспечение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Муниципальный служащий, за исключением муниципальногослужащего, замещающего должность главы местной администрации поконтракту, вправе с предварительным письменным уведомлениемпредставителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемуюработу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иноене предусмотрено Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации". 4.2. Основные обязанности муниципального служащего Муниципальный служащий обязан: - соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативныеправовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы ииные нормативные правовые акты Московской области, Уставмуниципального образования "Городской округ Бронницы" и иныемуниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; - исполнять должностные обязанности в соответствии сдолжностной инструкцией; - соблюдать при исполнении должностных обязанностей права изаконные интересы граждан и организаций; - соблюдать установленные в органе местного самоуправлениямуниципального образования "Городской округ Бронницы" правилавнутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядокработы со служебной информацией; - поддерживать уровень квалификации, необходимый длянадлежащего исполнения должностных обязанностей; - не разглашать сведения, составляющие государственную и инуюохраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшиеему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в томчисле сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан илизатрагивающие их честь и достоинство; - беречь государственное и муниципальное имущество, в том числепредоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; - представлять в установленном порядке предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и Московской области сведенияо себе и членах своей семьи; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Бронницы от 27.02.2010 г. N 96/15) - представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обобязательствах имущественного характера, а также о доходах супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, об их имуществе иобязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера) согласноПеречню должностей муниципальной службы, при назначении на которыеграждане и при замещении которых муниципальные служащиемуниципального образования "Городской округ Бронницы" обязаныпредставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера членов своей семьи (далее -Перечень). (В редакции Решения Совета депутатов городского округаБронницы от 27.02.2010 г. N 96/15) - сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе изгражданства Российской Федерации в день выхода из гражданстваРоссийской Федерации или о приобретении гражданства иностранногогосударства в день приобретения гражданства иностранногогосударства; - соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушатьзапреты, которые установлены настоящим федеральным законом и другимифедеральными законами; - сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, котораяможет привести к конфликту интересов, и принимать меры попредотвращению подобного конфликта. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное емунеправомерное поручение. При получении от соответствующегоруководителя поручения, являющегося, по мнению муниципальногослужащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представитьруководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснованиенеправомерности данного поручения с указанием положений федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,законов и иных нормативных правовых актов Московской области,муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены приисполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителемданного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязанотказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерногопоручения муниципальный служащий и давший это поручение руководительнесут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.3. Ограничения, связанные с муниципальной службой Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, амуниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе вслучае: - признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; - осуждения его к наказанию, исключающему возможностьисполнения должностных обязанностей по должности муниципальнойслужбы, по приговору суда, вступившему в законную силу; - отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральными законами тайну, если исполнение должностныхобязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которойпретендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащимдолжности муниципальной службы связано с использованием такихсведений; - наличия заболевания, препятствующего поступлению намуниципальную службу или ее прохождению и подтвержденногозаключением медицинского учреждения. Порядок прохождениядиспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключениямедицинского учреждения устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации; - близкого родства или свойства (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) смуниципальным служащим, если замещение должности муниципальнойслужбы связано с непосредственной подчиненностью илиподконтрольностью одного из них другому; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право находиться на муниципальной службе; - наличия гражданства иностранного государства (иностранныхгосударств), за исключением случаев, когда муниципальный служащийявляется гражданином иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым иностранный гражданин имеет право находиться намуниципальной службе; - представления подложных документов или заведомо ложныхсведений при поступлении на муниципальную службу; - непредставления сведений или представления заведомо ложныхсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу последостижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленногодля замещения должности муниципальной службы. 4.4. Запреты, связанные с муниципальной службой В связи с прохождением муниципальной службы муниципальномуслужащему запрещается: - состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, емуне поручено участвовать в управлении этой организацией; - замещать должность муниципальной службы в случае: а) избрания или назначения на государственную должностьРоссийской Федерации либо на государственную должность субъектаРоссийской Федерации, а также в случае назначения на должностьгосударственной службы; б) избрания или назначения на муниципальную должность; в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органепрофессионального союза, в том числе в выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии муниципального образования; - заниматься предпринимательской деятельностью; - быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, избирательной комиссиимуниципального образования, в которых он замещает должностьмуниципальной службы либо которые непосредственно подчинены илиподконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами; - получать в связи с должностным положением или в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иныевознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связис протокольными мероприятиями, со служебными командировками и сдругими официальными мероприятиями, признаются муниципальнойсобственностью и передаются муниципальным служащим по акту в органместного самоуправления, избирательную комиссию муниципальногообразования, в которых он замещает должность муниципальной службы,за исключением случаев, установленных Гражданским кодексомРоссийской Федерации; - выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования с органамиместного самоуправления, избирательными комиссиями другихмуниципальных образований, а также с органами государственной властии органами местного самоуправления иностранных государств,международными и иностранными некоммерческими организациями; - использовать в целях, не связанных с исполнением должностныхобязанностей, средства материально-технического, финансового и иногообеспечения, другое муниципальное имущество; - разглашать или использовать в целях, не связанных смуниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии сфедеральными законами к сведениям конфиденциального характера, илислужебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей; - допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в томчисле в средствах массовой информации, в отношении деятельностиоргана местного самоуправления, избирательной комиссиимуниципального образования и их руководителей, если это не входит вего должностные обязанности; - принимать без письменного разрешения главы муниципальногообразования награды, почетные и специальные звания (за исключениемнаучных) иностранных государств, международных организаций; - использовать преимущества должностного положения дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; - использовать свое должностное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений,а также публично выражать отношение к указанным объединениям вкачестве муниципального служащего; - создавать в органах местного самоуправления, иныхмуниципальных органах структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений (за исключением профессиональныхсоюзов, а также ветеранских и иных органов общественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур; - прекращать исполнение должностных обязанностей в целяхурегулирования трудового спора; - входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации; - заниматься без письменного разрешения представителянанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств, международныхи иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправеразглашать или использовать в интересах организаций либо физическихлиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию,ставшие ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей. 5. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения 5.1. На муниципальную службу муниципального образования"Городской округ Бронницы" вправе поступать граждане, достигшиевозраста 18 лет, владеющие государственным языком РоссийскойФедерации и соответствующие квалификационным требованиям длязамещения должностей муниципальной службы, при отсутствииобстоятельств в качестве ограничений, связанных с муниципальнойслужбой. 5.2. При поступлении на муниципальную службу муниципальногообразования "Городской округ Бронницы" гражданин представляет: - заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу изамещении должности муниципальной службы; - собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,установленной Правительством Российской Федерации; - паспорт; - трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовойдоговор заключается впервые; - документ об образовании; - страховое свидетельство обязательного пенсионногострахования, за исключением случаев, когда трудовой договорзаключается впервые; - свидетельство о постановке физического лица на учет вналоговом органе по месту жительства на территории РоссийскойФедерации; - документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,подлежащих призыву на военную службу; - заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу; - сведения о доходах за год, предшествующий году поступления намуниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера; - иные документы, предусмотренные федеральными законами,указами Президента Российской Федерации и постановлениямиПравительства Российской Федерации. 5.3. Сведения, представленные гражданином при поступлении намуниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленномфедеральными законами порядке. 5.4. В случае установления в процессе проверки обстоятельств,препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу,указанный гражданин информируется в письменной форме о причинахотказа в поступлении на муниципальную службу. 5.5. Поступление гражданина на муниципальную службумуниципального образования "Городской округ Бронницы" осуществляетсяв результате назначения на должность муниципальной службы наусловиях трудового договора в соответствии с трудовымзаконодательством с учетом особенностей, предусмотренных законами омуниципальной службе. 5.6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляетсяраспоряжением главы о назначении на должность муниципальной службы. 5.7. Сторонами трудового договора при поступлении намуниципальную службу являются представитель нанимателя (главагорода) и муниципальный служащий. 5.8. В целях определения соответствия муниципального служащегомуниципального образования "Городской округ Бронницы" замещаемойдолжности муниципальной службы проводится аттестация. Аттестациямуниципального служащего проводится один раз в три года. 5.9. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие: - замещающие должности муниципальной службы менее одного года; - достигшие возраста 60 лет; - беременные женщины; - находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпускепо уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через одингод после выхода из отпуска; - замещающие должности муниципальной службы на основаниисрочного трудового договора. 5.10. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационная комиссия выносит решение о том, соответствуетмуниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы илине соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендациио поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые имиуспехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случаенеобходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемыхмуниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаютсяаттестованным муниципальным служащим непосредственно послеподведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются главегорода. 5.11. По результатам аттестации глава города принимает решениео поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые имиуспехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестациио понижении муниципального служащего в должности с его согласия. Порезультатам аттестации аттестационная комиссия может даватьрекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих наповышение квалификации. 5.12. В случае несогласия муниципального служащего с понижениемв должности или невозможности перевода с его согласия на другуюдолжность муниципальной службы глава может в срок не более одногомесяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связис несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточнойквалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истеченииуказанного срока увольнение муниципального служащего или понижениеего в должности по результатам данной аттестации не допускается. 5.13. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыаттестации в судебном порядке. 5.14. Трудовой договор с муниципальным служащим может бытьрасторгнут как по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексомРоссийской Федерации, так и по инициативе главы города в случае: - достижения предельного возраста, установленного для замещениядолжности муниципальной службы; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право находиться на муниципальной службе; - несоблюдения ограничений и запретов, связанных смуниципальной службой; - применения административного наказания в виде дисквалификациив соответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях. (Дополнен - Решение Совета депутатов городскогоокруга Бронницы от 22.12.2009 г. N 85/13) 5.15. Допускается продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципальных служащих, достигших предельного возраста,установленного для замещения должности муниципальной службы.Однократное продление срока нахождения на муниципальной службемуниципального служащего допускается не более чем на один год. 6. Рабочее (служебное) время и время отдыха 6.1. Рабочее (служебное) время муниципальных служащихмуниципального образования "Городской округ Бронницы" регулируется всоответствии с трудовым законодательством. 6.2. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпускс сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежногосодержания, размер которого определяется в порядке, установленномтрудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. 6.3. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащегосостоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительныхоплачиваемых отпусков. 6.4. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляетсямуниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Бронницыот 29.05.2009 г. N 29/4) 6.5. Муниципальному служащему предоставляется ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет (далее - отпуск завыслугу лет), продолжительность которого исчисляется из расчета одинкалендарный день за каждый год стажа муниципальной службы, но неболее 15 календарных дней. Право на отпуск за выслугу лет соответствующейпродолжительности возникает у муниципального служащего со днядостижения стажа муниципальной службы, необходимого для егопредоставления. При отсутствии у муниципального служащего права на ежегодныйосновной оплачиваемый отпуск в текущем календарном году отпуск завыслугу лет в этом году не предоставляется. Отпуск за выслугу лет предоставляется в течение календарногогода. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемогоотпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется сотпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодногоосновного оплачиваемого отпуска и отпуска за выслугу лет не можетпревышать 45 календарных дней. В случае пересчета неправомерно уменьшенного стажамуниципальной службы муниципальный служащий вправе использовать непредоставленные ранее дни отпуска за выслугу лет, но не более чем затри года неправильного исчисления стажа муниципальной службы. Не предоставленные ранее дни отпуска за выслугу лет могут бытьиспользованы муниципальным служащим в течение календарного года, вкотором принято решение о перерасчете неправомерно уменьшенногостажа муниципальной службы. При увольнении с муниципальной службы муниципальному служащемувыплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск завыслугу лет пропорционально отработанному времени в текущемкалендарном году. 6.6. Муниципальным служащим, имеющим ненормированный рабочийдень, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск(далее - отпуск за ненормированный день), продолжительность которогоопределяется трудовым распорядком органа местного самоуправления итрудовым договором и не может быть менее трех и более пятикалендарных дней. Отпуск за ненормированный день предоставляется сверх ежегодногооплачиваемого отпуска, исчисленного в соответствии с пунктом 6.5настоящего Положения, в течение календарного года пропорциональноотработанному времени в условиях ненормированного дня. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Бронницыот 29.05.2009 г. N 29/4) Право на отпуск за ненормированный день возникает умуниципального служащего независимо от продолжительности службы вусловиях ненормированного дня. 6.7. Отпуск за выслугу лет и отпуск за ненормированный деньмуниципальному служащему могут быть перенесены на следующийкалендарный год: - по заявлению муниципального служащего с согласиясоответствующего руководителя; - по инициативе соответствующего руководителя с согласиямуниципального служащего. Запрещается непредоставление муниципальному служащему отпусказа выслугу лет и отпуска за ненормированный день в течение двух летподряд. 6.8. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинаммуниципальному служащему по его письменному заявлению решениемпредставителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпускбез сохранения денежного содержания продолжительностью не болееодного года. 7. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего. Гарантии,предоставляемые муниципальному служащему. Стаж муниципальной службы 7.1. Оплата труда муниципального служащего муниципальногообразования "Городской округ Бронницы" производится в виде денежногосодержания, которое состоит из должностного оклада муниципальногослужащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальнойслужбы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат,определяемых законом Московской области. 7.2. Размер должностного оклада муниципального служащегомуниципального образования "Городской округ Бронницы", а такжеразмер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок ихосуществления устанавливаются решением Совета депутатов городаБронницы в соответствии с нормативами, предусмотренными законамиМосковской области. 7.3. Муниципальному служащему муниципального образования"Городской округ Бронницы" предоставляются гарантии согласно статьи23 Федерального закона "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" N 25-ФЗ от 02.03.2007. Муниципальному служащему муниципального образования "Городскойокруг Бронницы" кроме гарантий, предусмотренных федеральным законом,гарантируются: выплата среднего заработка по ранее замещаемой должности (беззачета выходного пособия) при увольнении муниципального служащего всвязи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращениемчисленности или штата, в течение трех месяцев независимо от еготрудоустройства; иные дополнительные гарантии, предусмотренные муниципальнымиправовыми актами. 7.4. В области пенсионного обеспечения на муниципальногослужащего муниципального образования "Городской округ Бронницы" вполном объеме распространяются права государственного гражданскогослужащего, установленные федеральными законами и законами Московскойобласти. Определение размера государственной пенсии муниципальногослужащего осуществляется в соответствии с установленным закономМосковской области соотношением должностей муниципальной службы идолжностей государственной гражданской службы Московской области.Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащегоне может превышать максимальный размер государственной пенсиигосударственного гражданского служащего Московской области посоответствующей должности государственной гражданской службыМосковской области. 7.5. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившейпосле увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершегоимеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца впорядке, определяемом федеральными законами. 7.6. Стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающийправо на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет,дополнительного оплачиваемого отпуска и пенсии за выслугу лет,включает в себя время работы на: 1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностяхмуниципальной службы); 2) муниципальных должностях; 3) государственных должностях Российской Федерации игосударственных должностях субъектов Российской Федерации; 4) должностях государственной гражданской службы, воинскихдолжностях и должностях правоохранительной службы (государственныхдолжностях государственной службы); 5) должностях руководителей и специалистов в местных органахгосударственной власти и управления, органах государственной властии органах местного самоуправления. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в негоиных периодов трудовой деятельности, помимо указанных,устанавливается законом Московской области. (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Бронницы от 30.07.2009 г. N 43/5) 8. Поощрение муниципального служащего. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего 8.1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальнымслужащим муниципального образования "Городской округ Бронницы" своихдолжностных обязанностей, продолжительную и безупречную службуприменяются следующие виды поощрения и награждения: объявление благодарности; награждение Почетной грамотой. При объявлении благодарности или награждении Почетной грамотоймуниципальному служащему может быть выплачено единовременноеденежное поощрение или вручен ценный подарок. 8.2. Глава муниципального образования вправе самостоятельнопринять решение о поощрении любого муниципального служащего,проходящего муниципальную службу в муниципальном образовании"Городской округ Бронницы". 8.3. За безупречную и эффективную службу муниципальный служащийможет быть представлен к награде Российской Федерации, наградеМосковской области в порядке, установленном законодательством. 8.4. Правовыми актами муниципального образования "Городскойокруг Бронницы" могут быть предусмотрены и другие виды поощрениймуниципальных служащих. 8.5. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение илиненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его виневозложенных на него служебных обязанностей - глава города имеетправо применить следующие дисциплинарные взыскания: - замечание; - выговор; - увольнение с муниципальной службы по соответствующимоснованиям. 8.6. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарныйпроступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), дорешения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен отисполнения должностных обязанностей с сохранением денежногосодержания. Отстранение муниципального служащего от исполнениядолжностных обязанностей в этом случае производится муниципальнымправовым актом. 8.7. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканийопределяется трудовым законодательством. 9. Обеспечение взаимосвязи государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области 9.1. В целях координации взаимосвязи государственнойгражданской службы Московской области и муниципальной службы вМосковской области в соответствии с законом Московской областиформируется совещательный орган - Совет по вопросам государственнойгражданской службы Московской области и муниципальной службы вМосковской области. 2. Органом по обеспечению взаимосвязи государственнойгражданской службы Московской области и муниципальной службы вМосковской области является Управление государственной имуниципальной службы Московской области, которое: - координирует и осуществляет методическое руководство органовместного самоуправления по вопросам прохождения муниципальнойслужбы; - разрабатывает нормативные правовые акты Московской области омуниципальной службе в Московской области; - анализирует деятельность органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области по реализациизаконодательства о муниципальной службе в Московской области; - ведет Реестр сведений о составе муниципальных служащих вМосковской области; - консультирует кадровые службы органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области по вопросам прохождениямуниципальной службы, соблюдения ограничений, связанных спрохождением муниципальной службы. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ" ------------------¬ -----------------+Категории +----------------------¬ ¦ L--------T--------- ¦ \/ \/ \/ ------------------¬ ------------------¬ -------------------¬ ¦Руководители ¦ ¦Помощники ¦ ¦Специалисты ¦ ¦ ¦ ¦(советники) ¦ ¦ ¦ L--------T--------- +-----------------+ L---------T--------- ¦ ¦На срок ¦ ¦ ---------------+-----¬ ¦полномочий главы ¦ --------------+-------------------¬ ¦ ¦ L--------T--------- ¦ ¦ ¦ \/ \/ \/ \/ \/ \/------------------¬ ------------------¬ ------------------¬ ---------------¬ ---------------¬ ----------------¬¦Главная группа ¦ ¦Ведущая группа ¦ ¦Ведущая группа ¦ ¦Ведущая группа¦ ¦Старшая группа¦ ¦Младшая группа ¦+-----------------+ +-----------------+ +-----------------+ +--------------+ +--------------+ +---------------+¦- I заместитель ¦ ¦- начальник ¦ ¦- помощник главы ¦ ¦- консультант ¦ ¦- главный ¦ ¦- специалист I ¦¦- заместители ¦ ¦отдела в составе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалист ¦ ¦категории ¦¦- управляющий ¦ ¦Комитета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- ведущий ¦ ¦ ¦¦делами ¦ ¦- начальник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалист ¦ ¦ ¦¦- председатель ¦ ¦сектора в составе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦КУИ ¦ ¦отдела ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- начальники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ отделов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3 года ¦ ¦2 года ¦ ¦2 года ¦ ¦2 года ¦ ¦1 год ¦ ¦1 год ¦¦Муниципальный ¦ ¦Советник МС МО ¦ ¦Советник МС МО ¦ ¦Советник МС МО¦ ¦Старший ¦ ¦Референт МС МО ¦¦советник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы ¦ ¦референт ¦ ¦ ¦¦Московской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МС МО ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------T--------- L--------T--------- L--------T--------- L-------T------- L-----T--------- L-----T---------- ¦ L-------------------+------------------- ¦ ¦---------+--------¬ ---------+--------¬ ---------+-------¬ -------+---------¬¦Высшее ¦ ¦Высшее ¦ ¦Высшее ¦ ¦Среднее ¦¦профессиональное ¦ ¦профессиональное ¦ ¦профессиональное¦ ¦профессионально妦образование. Не ¦ ¦образование. Не ¦ ¦образование. ¦ ¦образование, ¦¦менее 4 лет стажа¦ ¦менее 2 лет стажа¦ ¦Не менее 3 лет ¦ ¦соответствующее ¦¦муниципальной ¦ ¦муниципальной ¦ ¦стажа по ¦ ¦направлению ¦¦(государственной)¦ ¦(государственной)¦ ¦специальности ¦ ¦деятельности. ¦¦службы или не ¦ ¦службы или не ¦ ¦ ¦ ¦Без ¦¦менее 5 лет стажа¦ ¦менее 4 лет стажа¦ ¦ ¦ ¦предъявления ¦¦по специальности ¦ ¦по специальности ¦ ¦ ¦ ¦требований к ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стажу ¦L------------------ L------------------ L----------------- L----------------- Приложение 2 к решению Совета депутатов городского округа Бронницы Московской области от 11 октября 2007 г. N 265/42ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НА КОТОРЫЕ ГРАЖДАНЕ И ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ" ОБЯЗАНЫПРЕДСТАВЛЯТЬ СВЕДЕНИЯ О СВОИХ ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ЧЛЕНОВ СВОЕЙ СЕМЬИ (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Бронницы от 27.02.2010 г. N 96/15 ) Должности муниципальной службы муниципального образования"Городской округ Бронницы", исполнение должностных обязанностей покоторым предусматривает: 1. Осуществление постоянно, временно или в соответствии соспециальными полномочиями функций представителя власти либоорганизационно-распорядительных или административно-хозяйственныхфункций. 2. Предоставление муниципальных услуг гражданам и организациям. 3. Осуществление контрольных и надзорных мероприятий. 4. Подготовку и принятие решений о распределении бюджетныхассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а такжераспределение ограниченного ресурса (квоты, частоты, участки недр идр.). 5. Управление муниципальным имуществом. 6. Осуществление муниципальных закупок либо выдачу лицензий иразрешений. 7. Хранение и распределение материально-технических ресурсов.