Постановление Администрации городского округа Химки от 11.07.2011 № 836
Об утверждении административных регламентов осуществления администрацией городского округа Химки муниципальных услуг в сфере обеспечения жителей городского округа услугами торговли, связи, общественного питания и бытового обслуживания
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 июля 2011 г. N 836 Об утверждении административных регламентов осуществления администрацией городского округа Химки муниципальных услуг в сфере обеспечения жителей городского округа услугами торговли, связи, общественного питания и бытового обслуживания В целях перехода администрации городского округа Химки напредоставление муниципальных услуг в электронном виде, всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочнойподдержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия сорганами исполнительной власти и органами местного самоуправления сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет",распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронномвиде", на основании ст. 12-14 Федерального закона от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", ст. 16, 17, 32, 33 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", ст. 5, 6, 27, 35 от 24.08.2005 N 75/1, сизменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатовгородского округа Химки от 09.06.2010 N 56/1, государственныйрегистрационный N 503010002010001, администрация городского округа постановляет: 1. Утвердить следующие административные регламентыадминистрации городского округа Химки в сфере обеспечения жителейгородского округа услугами торговли, связи, общественного питания ибытового обслуживания: 1.1. Административный регламент осуществления муниципальнойуслуги "Заключение договора на право размещения нестационарногообъекта мелкорозничной торговой сети на территории городского округаХимки" (приложение N 1). 1.2. Административный регламент осуществления муниципальнойуслуги "Выдача свидетельства о внесении объекта стационарнойторговой сети (объекта общественного питания, объекта сферы услуг) вРеестр объектов потребительского рынка в Московской области"(приложение N 2). 1.3. Административный регламент осуществления муниципальнойуслуги "Выдача согласований мест размещения территориальнообособленных объектов организации - соискателя лицензии розничнойпродажи алкогольной продукции в городском округе Химки" (приложениеN 3). 1.4. Административный регламент осуществления муниципальнойуслуги "Предоставление места в стационарных объектах или наземельном участке, предназначенном для использования под организациюярмарки" (приложение N 4). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Химкинскиеновости" и разместить его текст на официальном сайте администрациигородского округа Химки в сети Интернет: http://www.admhimki.ru. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации городского округа Е.И. Запорожца. Глава городского округа В.В. Стрельченко Приложение N 1 к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 11 июля 2011 г. N 836 Административный регламент осуществления муниципальной услуги "Заключение договора на право размещения нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети на территории городского округа Химки" I. Общие положения 1. Административный регламент - это нормативный правовой акт,регулирующий отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги, а также порядок предоставления муниципальнойуслуги и стандарт предоставления муниципальной услуги. 2. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качествамуниципальной услуги, определяет сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий Управления поразвитию потребительского рынка и сферы услуг администрации г.о.Химки при предоставлении муниципальной услуги. 3. Муниципальная услуга - деятельность по реализации функцийадминистрации, которая осуществляется по запросам заявителей впределах полномочий администрации городского округа по решениювопросов местного значения, установленных в соответствии сФедеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и Уставом городского округа. 4. Заявители - юридические лица, зарегистрированные вустановленном законодательством порядке, имеющие намерениеосуществлять розничную торговлю на территории городского округаХимки. 5. Муниципальная услуга состоит в выдаче договора на праворазмещения нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети натерритории городского округа Химки. 6. Договор - документ, имеющий юридическую силу, дающий правона размещение и использование нестационарного торгового объекта вутвержденном постановлением главы городского округа Химки безоформления земельно-правовых отношений месте. 7. Информация о месте размещения Регламента и правилахпредоставления услуги размещается: - в Управлении по развитию потребительского рынка и сферыуслуг, расположенном по адресу: 141400, Московская область, г.Химки, ул. Пролетарская, д. 6; телефон: (495) 572-82-70; адрес электронной почты: e-mail: torg-himki@mail.ru; - в администрации городского округа Химки Московской области,расположенной по адресу: 141400, г. Химки, ул. Московская, д. 15; телефоны: (495) 572-65-00, 572-76-17; адрес электронной почты: e-mail: himki@mosreg.ru. 8. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услугиможно получить у специалиста Управления по развитию потребительскогорынка и сферы услуг администрации городского округа по телефонам(495) 572-14-78, 572-82-70, а также на сайте администрациигородского округа Химки: www.himki.ru. 9. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется по следующим направлениям: - о местонахождении и графике работы администрации городскогоокруга, о способах получения информации; - о справочных телефонах администрации городского округа; - об адресе официального сайта администрации городского округав сети Интернет, адресе электронной почты администрации городскогоокруга; - о порядке получения информации заинтересованными лицами повопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходепредоставления муниципальной услуги; - о порядке, форме и месте размещения информации опредоставляемой услуге. 10. Информирование заявителей о предоставлении муниципальнойуслуги осуществляется в форме: - непосредственного общения заявителей (при личном обращениилибо по телефону) с сотрудниками администрации городского округа,ответственными за консультацию по соответствующим направлениям; - информационных материалов, которые размещаются на официальномсайте администрации городского округа в сети Интернет и наинформационном стенде, размещенном в Управлении по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг администрации городскогоокруга. 11. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистовУправления по развитию потребительского рынка и сферы услуг сзаявителями: - при ответе на телефонные звонки специалист представляется,назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, наименование отделаадминистрации городского округа, предлагает представитьсясобеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговораследует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров сокружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступлениязвонка на другой аппарат; - при личном обращении заявителей специалист долженпредставиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемуюдолжность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос; - в конце консультирования (по телефону или лично) специалист,осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги иперечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно,когда и что должен сделать); - ответ на письменные обращения и обращения по электроннойпочте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилиии инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответна обращение. Ответ на письменные обращения и обращения поэлектронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со днярегистрации обращения. 12. На информационных стендах, размещенных в здании Управленияпо развитию потребительского рынка и сферы услуг, размещаютсяследующие информационные материалы: - сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальнойуслуги; - схема, наглядно отображающая порядок заключения договора направо размещения нестационарного объекта мелкорозничной торговойсети; - перечень документов, которые заявитель должен представить дляпредоставления муниципальной услуги; - образцы заполнения документов; - адреса, номера телефонов и факса, график работы Управления поразвитию потребительского рынка и сферы услуг; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; - Административный регламент; - иная необходимая оперативная информация о предоставлениимуниципальной услуги. При изменении условий и порядка предоставления муниципальнойуслуги информация об изменениях должна быть выделена цветом ипометкой "Важно". Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошопросматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудоватьинформационные стенды карманами формата А4, в которых размещатьинформационные листки. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатанудобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные меставыделены. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Заключение договорана право размещения нестационарного объекта мелкорозничной торговойсети на территории городского округа Химки". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу. 2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляетадминистрация городского округа Химки. Должностным лицом, обладающим полномочием предоставлятьмуниципальную услугу, является заместитель главы администрациигородского округа, курирующий деятельность Управления по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг. 2.2.2. Регистрацию обращений по предоставлению муниципальнойуслуги осуществляют специалисты организации, определеннойадминистрацией городского округа Химки как организатор торгов. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдачазаявителю договора на право размещения нестационарного объектамелкорозничной торговой сети или мотивированный отказ в заключениидоговора. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. Не позднее двадцати дней с момента проведения торговорганизатор торгов оформляет договор на размещение нестационарногообъекта мелкорозничной торговой сети на территории городского округаХимки. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации (принята всенароднымголосованием 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных ЗаконамиРоссийской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерацииот 30.12.2008 N 6-ФКЗ, N 7-ФКЗ; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "Орассмотрении обращений граждан"; - Уставом городского округа Химки Московской области; - решением Совета депутатов городского округа Химки N 40/4 от25.03.2009 "Об организации работы нестационарных объектовмелкорозничной торговой сети на территории городского округа Химки"; - Административным регламентом рассмотрения обращений граждан вадминистрации городского округа и ее структурных подразделениях,утвержденным постановлением главы городского округа от 06.02.2007 N129. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными и иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги. 2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы: - заявление юридического лица в адрес организатора торгов; - копии учредительных документов и документов о государственнойрегистрации юридического лица; - документ, подтверждающий полномочия руководителя организации(приказ о назначении директора); - копия свидетельства о постановке на налоговый учет иприсвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН). 2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, можно получить у специалиста Управления поразвитию потребительского рынка и сферы услуг администрациигородского округа по телефонам (495) 572-14-78, 572-82-70, на сайтеадминистрации городского округа Химки: www.himki.ru, а также успециалистов организации, определенной администрацией какорганизатор торгов. 2.6.3. Не допускается требовать от заявителей документы, непредусмотренные настоящим Административным регламентом. 2.6.4. Заявитель может предоставить дополнительную информацию впечатной, электронной или в рукописной форме: адрес фактическогоместа жительства, контактные телефоны и иную информацию, необходимуюдля предоставления муниципальной услуги. 2.6.5. Общие требования к оформлению документов, представляемыхдля предоставления муниципальной услуги, порядок их приема. Заявление должно содержать: - наименование организации или индивидуального предпринимателя; - наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченноголица; - номер лота; - личную подпись заявителя, дату подачи заявления. Требования к форме заявления: - заявление и документы предоставляются на русском языке; - заявление заполняется заявителем рукописным или машинописнымспособом; - в случае, если заявление заполнено машинописным способом,заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от рукиуказывает свои фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачизаявления; - в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных не оговоренных в них исправлений; - тексты на документах, полученных посредствомсветокопирования, должны быть разборчивы. 2.6.6. Заявления и иные обращения с прилагаемыми документаминаправляются посредством личного обращения заявителя либонаправления документов по почте заказным письмом (бандеролью сописью вложенных документов и уведомлением о вручении) в адресорганизации, определенной как организатор торгов. 2.6.7. В случае направления документов по почте копиидокументов должны быть нотариально заверены. Факт подтверждениянаправления документов по почте лежит на заявителе. 2.6.8. Датой обращения и представления документов является деньрегистрации документов специалистом организации, определенной какорганизатор торгов. 2.6.9. В случае личного обращения заявитель представляеторигиналы документов и их копии. 2.6.10. Прием заявлений начинается со дня опубликованияинформационного сообщения и прекращается за 3 рабочих дня допроведения торгов. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Заявителю может быть отказано в приеме документов, необходимыхдля получения муниципальной услуги, при личном приеме в случае, еслилицо, подавшее заявку, не может быть признано участником торгов всоответствии с действующим законодательством. Основания к отказу в приеме документов: - заявление исполнено карандашом или исполнено неразборчивымпочерком, не позволяющим произвести чтение; - на заявлении и документах имеются исправления и подчистки; - документы имеют серьезные повреждения, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание; - документы представлены в копиях, не позволяющих произвестичтение или однозначно истолковать содержание документа. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги. 2.8.1. Основаниями для отказа заявителю в предоставлениимуниципальной услуги являются: - представление неполного пакета документов; - наличие в документах, представленных заявителем,недостоверной или искаженной информации. 2.8.2. Уведомление об отказе в рассмотрении обращения посуществу сообщается обратившемуся заявителю письменно на бланкеадминистрации городского округа за подписью заместителя главыадминистрации городского округа, курирующего деятельность Управленияпо развитию потребительского рынка и сферы услуг. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами. Размер задатка для участия в торгах, срок и порядок еговнесения определяет организатор торгов. Если торги не состоялись,задаток подлежит возврату. Срок возврата задатка составляет 10 днейс момента проведения торгов. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги. 2.10.1. Прием заявителей ведется специалистом организации,определенной как организатор торгов, в приемные часы в порядкеочереди при личном обращении. 2.10.2. При подаче заявления о предоставлении муниципальнойуслуги заявителем лично, а также при получении результатапредоставления муниципальной услуги в приемные дни не должнопревышать 30 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги. 2.11.1. Обращения заявителей регистрируются специалистоморганизации, определенной как организатор торгов, в день обращения. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги. 2.12.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальнаяуслуга, должно быть оборудовано: - охранно-пожарной сигнализацией; - средствами пожаротушения; - средствами оказания первой медицинской помощи. 2.12.2. В помещении, в котором заявители ожидают предоставлениямуниципальной услуги, должны находиться стол (стойки), места длясидения (стулья, кресла), бумага и ручки для возможности оформлениязапроса, документов и записи информации. 2.12.3. В помещении, где предоставляется муниципальная услуга,должен быть вывешен график приема обращений, а также таблички суказанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностейспециалистов и работников организации, определенной как организаторторгов, ответственных за предоставление муниципальной услуги. 2.12.4. Работникам, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги, выделяются в достаточном количестве бумага,расходные и канцелярские товары. 2.12.5. Рабочие места лиц, предоставляющих муниципальнуюуслугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющейсвоевременно и в полном объеме организовать предоставлениемуниципальной услуги. 2.12.6. Для получения информации о порядке получениямуниципальной услуги, а также получения консультаций заявителиобращаются в Управление по развитию потребительского рынка и сферыуслуг по адресу: г. Химки, ул. Пролетарская, д. 6, каб. N 2 лично вприемные дни и по телефону (495) 572-82-70. 2.12.7. В помещениях для получения муниципальной услуги должныбыть оборудованы информационные стенды. 2.13. Показатели доступности и качества государственных имуниципальных услуг. 2.13.1. Одной из основных целей настоящего Регламента являютсядоступность и высокое качество предоставления муниципальной услуги.Одной из форм доступности предоставления муниципальной услугиявляется использование информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе сети Интернет, с возможностью ихкопирования. 2.13.2. Показателем доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги является отсутствие жалоб заявителей на: - нарушение сроков исполнения обращений; - некомпетентность и неисполнительность специалистов; - некачественную подготовку архивных документов; - волокиту и безосновательный отказ в приеме документов и впредоставлении муниципальной услуги; - иные нарушения прав и законных интересов граждан июридических лиц. 2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах иособенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме. 2.14.1. Запросы и обращения могут быть направлены в формеэлектронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети Интернет. 2.14.2. Запросы и обращения, поступившие в администрациюгородского округа в форме электронного документа, подлежатрассмотрению в порядке, установленном настоящим Административнымрегламентом для письменных обращений. В обращении заявитель вобязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) - для граждан или наименованиеюридического лица (организации) - для юридических лиц и иныхорганизаций, адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, еслиответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправеприложить к такому обращению необходимые документы и материалы вэлектронной форме либо направить указанные документы и материалы илиих копии в письменной форме.III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур 1. Юридические и физические лица, принявшие решение об участиив торгах, подают организатору торгов заявление на участие,включающее обязательство выполнить все условия, содержащиеся винформационном сообщении о проведении торгов. 2. К заявлению на участие в торгах прилагаются: - копии учредительных документов; - свидетельства о государственной регистрации для юридическихлиц; - копия свидетельства о регистрации индивидуальногопредпринимателя для физических лиц; - иные документы, перечисленные в информационном сообщении. 3. Ответственное лицо организатора торгов проверяетправильность заполнения заявки и других документов. При соответствиипредъявленных документов заявление регистрируется в специальномжурнале. 4. После регистрации заявления физическое или юридическое лицоприобретает статус участника торгов. 5. Участник торгов вправе отозвать заявление не позднее чем за3 дня до проведения торгов, сообщив об этом организатору торговписьменно. Сведения о лицах, подавших заявления для участия вторгах, и о количестве заявлений не подлежат разглашению. 6. Порядок проведения торгов. 6.1. Торги проводит аукционист, назначаемый организаторомторгов. 6.2. Торги начинаются с оглашения аукционистом краткойхарактеристики площадки для размещения нестационарного объектамелкорозничной торговой сети, начальной цены приобретения права назаключение договора, а также шага торгов. Шаг торгов устанавливается в пределах от 15 до 50 процентовначальной цены. В оговоренных пределах шаг выбирает аукционист. Шагостается единым на весь период торгов. 6.3. В процессе торгов аукционист называет цену, а участникисигнализируют о готовности приобрести право на заключение договорапутем поднятия табличек с номерами участников. 6.4. Торги начинаются с объявления начальной цены приобретенияправа на заключение договора. После объявления очередной ценыаукционист называет участника, который первым поднял табличку сномером участника. Затем аукционист предлагает участникам повыситьцену не менее чем на шаг торгов. 6.5. При отсутствии участников, готовых предложить болеевысокую цену, аукционист повторяет последнюю предложенную цену трираза. 6.6. Торги завершаются, когда после троекратного объявленияочередной цены ни один из участников не поднял табличку с номеромучастника. Победителем торгов становится участник, табличка сномером которого была названа аукционистом последним. 6.7. После завершения торгов аукционист объявляет оприобретении права на заключение договора, называет продажную цену илицо, признанное победителем торгов. 6.8. Если после троекратного объявления начальной цены ни одиниз участников торгов не поднял табличку, аукцион признаетсянесостоявшимся. 6.9. Секретарь аукциона ведет протокол торгов, в которыйзаносятся все предложения о цене приобретения права заключениядоговора с указанием предлагающего лица, результаты торгов. Протоколсоставляется в пятидневный срок с даты проведения торгов иподписывается организатором торгов в лице его руководителя иучастником аукциона, признанным победителем. 6.10. Победитель торгов при уклонении от подписания протоколаутрачивает право на заключение договора, а внесенный им задаток невозвращается. Решение о признании его победителем аукционааннулируется, и аукцион признается несостоявшимся. 6.11. Секретарь выдает победителю выписку из протокола аукционав отношении признания его победителем. 6.12. Участник торгов перечисляет на определенный организаторомторгов расчетный счет денежные средства, равные цене приобретенияправа заключения договора, что подтверждается копией платежногопоручения (квитанции). Сумма внесенного победителем аукциона задатказасчитывается в счет цены приобретения права заключения договора наразмещение нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети. 6.13. Организатор торгов удерживает комиссию за организациюторгов в размере 10% от цены приобретения права на заключениедоговора на размещение нестационарного объекта мелкорозничнойторговой сети. Полученные денежные средства организатором торгов в качествекомиссионного вознаграждения должны быть использованы для публикациисообщения о проведении торгов в средствах массовой информации;выделения необходимого числа сотрудников для регистрации заявок иучастников аукциона и оплату их труда; затрат на подготовкукомплекта документов для участия в торгах; а также в зависимости отколичества участников торгов аренды помещения и расходов накоммунальные платежи. 6.14. Для оформления договора победитель аукциона представляеторганизатору торгов: - свидетельство о государственной регистрации юридического лицаили физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; - документы, подтверждающие полномочия руководителяюридического лица действовать от его имени; - документ, удостоверяющий личность заявителя; - в зависимости от типа нестационарного объекта мелкорозничнойторговой сети дополнительно предоставляются копии документов: а) для размещения тележки, лотка (в том числе функционирующихна школьно-письменном базаре), елочного базара, корзины или иногоспециального приспособления (в том числе используемогоразносчиками): - копию договора на уборку прилегающей территории; - копию договора на вывоз твердых бытовых отходов; б) для размещения автомагазина (автолавки, автоприцепа),автокафе, сезонного (летнего) кафе: - ассортиментный перечень реализуемой продукции исанитарно-эпидемиологическое заключение, выданное в установленномпорядке; - копию документа о регистрации контрольно-кассовой техники; - копию согласования с Управлением государственного пожарногонадзора; - копию свидетельства о регистрации транспортного средства исанитарного паспорта (для нестационарных объектов на базетранспортных средств); - копию договора на уборку прилегающей территории; - копию договора на вывоз твердых бытовых отходов; в) для размещения бахчевого развала: - копию договора на уборку прилегающей территории; - копию договора на вывоз твердых бытовых отходов; - копию договора на поставку продукции; - копию договора на проведение лабораторных исследованийпоступающих партий бахчевых культур; - копию документа о поверке весоизмерительных приборов. Оригиналы возвращаются после их сверения с копиями документов. 6.15. Неявка победителя торгов в установленный срок дляоформления договора, а также задержка оформления договора по винепобедителя рассматриваются как отказ от победы в аукционе и,соответственно, получения прав на заключение договора. Победительторгов признается уклонившимся, решение о признании его победителемторгов аннулируется, и аукцион признается несостоявшимся.Уклонившийся победитель в течение 1 года не имеет права участвоватьв торгах. IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента 1. Текущий контроль своевременного исполнения Административногорегламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляетсяначальником Управления по развитию потребительского рынка и сферыуслуг и начальником отдела по развитию потребительского рынка. 2. Начальник и сотрудники отдела по развитию потребительскогорынка, а также сотрудники организации, определенной администрациейгородского округа как организатор торгов, несут персональнуюответственность за подготовку к проведению аукциона. 3. Текущий контроль начальника Управления по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг и начальника отдела по развитиюпотребительского рынка полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) лиц, ответственных запредоставление муниципальной услуги. 4. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услугипроводятся внеплановые проверки полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги. 6. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращениюзаявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанныес предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки). 7. Для проведения внеплановой проверки распоряжениемадминистрации городского округа формируется комиссия, в составкоторой включаются заместитель главы администрации городскогоокруга, курирующий деятельность Управления по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг, специалисты Управленияперсоналом и Управления документационного обеспечения администрациигородского округа, другие специалисты. 8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки,в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. Справка подписывается председателем и членами комиссии. 9. Начальник Управления, начальник отдела и сотрудникиУправления по развитию потребительского рынка и сферы услуг припредоставлении муниципальной услуги по заключению договора на праворазмещения нестационарного объекта мелкорозничной торговой сетинесут ответственность в соответствии с законодательством за: - неправомерный отказ в исполнении запроса заявителя; - действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законныхинтересов заявителей; - нарушение сроков исполнения запросов; - принятие заведомо необоснованного незаконного решения; - разглашение сведений о частной жизни гражданина (без егосогласия) и персональных данных; - несохранность находящихся на рассмотрении обращений. 10. Степень ответственности и порядок применения взысканий кработникам Управления по развитию потребительского рынка и сферыуслуг за ненадлежащее исполнение должностных обязанностейзакрепляется в их должностных инструкциях. 11. По фактам нарушений к лицам, виновным в нарушениинастоящего Регламента при исполнении своих должностных обязанностей,применяются дисциплинарные взыскания и иные меры наказания всоответствии с законодательством Российской Федерации. 12. Государственный контроль за соблюдением Административногорегламента предоставления муниципальной услуги осуществляетсяМинистерством потребительского рынка и услуг Московской области. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих 1. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатамрассмотрения его обращения по предоставлению муниципальной услуги,путем обращения к главе городского округа (тел. (495) 793-72-70,793-31-30), к заместителю главы администрации городского округа,курирующему деятельность Управления по развитию потребительскогорынка и сферы услуг (тел. (495) 573-83-74). 2. Заявитель обращается с жалобой на действия (решения),нарушающие его права и свободы, в письменной форме либо устно наличном приеме должностного лица администрации городского округа. 3. В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает: - фамилию, имя, отчество; - почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ; - суть жалобы; - личную подпись и дату. Требования к содержанию жалобы, поданной по электронной почте,аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе, поданной вписьменной форме. 4. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает документы и материалы либо их копии. 5. При рассмотрении письменной жалобы и жалобы, полученной поэлектронной почте, заместитель главы администрации городскогоокруга, курирующий деятельность Управления по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг: - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего жалобу, или его законного представителя; - запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы иматериалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления, органах администрации и у иных должностных лиц, заисключением судов, органов дознания и органов предварительногоследствия; - принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; - дает письменный ответ по существу поставленных в жалобевопросов; - уведомляет заявителя в случае направления его жалобы нарассмотрение в другой государственный орган, орган местногосамоуправления или иному должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией. 6. Письменная жалоба и жалоба, полученная по электронной почте,рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Ответ нажалобу подписывается заместителем главы администрации городскогоокруга, курирующим деятельность Управления по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг, и направляется по адресу,указанному в жалобе. В исключительных случаях, когда для проверкирешения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительныйсрок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более чемна 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, вписьменной форме с указанием причин продления. 7. Жалоба может быть подана гражданином, права которогонарушены, или его представителем. 8. Личный прием заявителей главой городского округа илизаместителем главы администрации городского округа, курирующимдеятельность Управления по развитию потребительского рынка и сферыуслуг, проводится в соответствии с утвержденным графиком попредварительной записи, которая осуществляется в кабинете N 4 поадресу: г. Химки, ул. Московская, 15 с 9.00 до 12.00. 9. При личном приеме заявитель предъявляет документ,удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ,удостоверяющий полномочия представителя юридического лица. 10. Содержание устной жалобы заносится в карточку личногоприема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устнов ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личногоприема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ. 11. В ходе личного приема заявителю может быть отказано вдальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных в жалобе вопросов. 12. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены всепоставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даныписьменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласиязаявителя ответы. 13. В случае получения заявителем отрицательного ответа на егожалобу он может обратиться в вышестоящий орган, к вышестоящемудолжностному лицу, где жалоба рассматривается в месячный срок. 14. Если заявителю в удовлетворении жалобы вышестоящим органомили вышестоящим должностным лицом отказано или он не получил ответав течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой всуд. 15. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб,направляемых в судебные органы, определяется законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве исудопроизводстве в арбитражных судах. Приложение N 1 к Административному регламенту Блок-схемапоследовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Заключение договора на право размещения нестационарного объектамелкорозничной торговой сети на территории городского округа Химки" ---------------------------------------------¬ ¦Начало предоставления услуги: ¦ ¦заявитель обращается с комплектом документов¦ L----------------------T---------------------- \/ -------------------------------¬ ¦Прием и регистрация документов¦ L---------------T--------------- \/ --------------------------------------¬ ---+Наличие оснований для отказа в приеме+----¬ \/ L-------------------------------------- \/ ----¬ ----¬ ¦Да ¦ ¦Нет¦ L-T-- L-T-- \/ \/ --------------------------¬ ----------------------------------------¬ ¦Отказ в приеме документов¦ ¦Внесение задатка для участия в аукционе¦ L-------------------------- L--------------------T------------------- \/ --------¬ ------------+Аукцион+-----¬ \/ L-------- \/ ----------------------¬ ---------------------¬ ¦Победитель торгов ¦ ¦Проигравший участник¦ L----------T----------- L---------T----------- \/ \/ ----------------------¬ ---------------------¬ ¦Оплата стоимости лота¦ ¦Возврат задатка ¦ L----------T----------- L--------------------- \/ ----------------------¬ ¦Заключение договора ¦ ¦на право размещения ¦ L---------T------------ \/ ----------------------------------------------¬ ¦Предоставление муниципальной услуги завершено¦ L---------------------------------------------- Приложение N 2 к Административному регламенту ЗАЯВЛЕНИЕ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ПЕРИОД _______________ В Г.О. ХИМКИ___________________________________________________________________________ (наименование организации или индивидуального предпринимателя)в лице___________________________________________________________________, (наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченноголица)действующего на основании________________________________________________, (указывается только для юридическихлиц)сообщает о согласии участвовать в аукционе на право заключениядоговоров наразмещение объектов мелкорозничной торговой сети по следующим лотам:__________________________________________________________________________.Настоящим гарантирует достоверность представленной информации. СПоложениемоб организации работы нестационарных объектов мелкорозничнойторговой сетина территории городского округа Химки, утвержденным решением Советадепутатов городского округа Химки от 25.03.2009 N 40/4, ознакомлен. Участник аукциона вправе отозвать заявку не позднее чем за 3рабочихдня до проведения аукциона, сообщив об этом в Химкинскуюторгово-промышленную палату письменно. Приложения: - копия устава организации; - копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица(индивидуального предпринимателя); - копия свидетельства о постановке на налоговый учет иприсвоенииидентификационного номера налогоплательщика (ИНН). _______________________________________ (подпись и печать) Контактный телефон:___________________ Заявкапринята: _______________________________________ (время и дата принятиязаявки) _______________________________________ (ФИО и подпись лица, принявшегозаявку) Приложение N 2 к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 11 июля 2011 г. N 836 Административный регламентосуществления муниципальной услуги "Выдача свидетельства о внесении объекта стационарной торговой сети (объекта общественного питания, объекта сферы услуг) в Реестр объектов потребительского рынка в Московской области" I. Общие положения 1. Административный регламент - это нормативный правовой акт,регулирующий отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги, а также порядок предоставления муниципальнойуслуги и стандарт предоставления муниципальной услуги. 2. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качествамуниципальной услуги, определяет сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий Управления поразвитию потребительского рынка и сферы услуг администрациигородского округа при предоставлении муниципальной услуги. 3. Муниципальная услуга - деятельность по реализации функцийадминистрации, которая осуществляется по запросам заявителей впределах полномочий администрации городского округа по решениювопросов местного значения, установленных в соответствии сФедеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и Уставом городского округа. 4. Заявители - юридические лица, зарегистрированные вустановленном законодательством порядке, имеющие намерениеосуществлять розничную продажу алкогольной продукции на территориигородского округа Химки. 5. Муниципальная услуга состоит в выдаче заявителюсвидетельства о внесении объекта стационарной торговой сети (объектаобщественного питания, объекта сферы услуг) в Реестр объектовпотребительского рынка в Московской области. 6. Свидетельство о внесении объекта стационарной торговой сети(объекта общественного питания, объекта сферы услуг) в Реестробъектов потребительского рынка в Московской области - документ,составленный на специальном бланке, разработанном Министерствомпотребительского рынка и услуг Московской области, и содержащийинформацию о внесении в Реестр заявленного объекта. 7. Информация о месте размещения Регламента и правилахпредоставления услуги размещается: - в Управлении по развитию потребительского рынка и сферыуслуг, расположенном по адресу: 141400, Московская область, г.Химки, ул. Пролетарская, д. 6; телефон: (495) 572-82-70; адрес электронной почты: e-mail: torg-himki@mail.ru; - в администрации городского округа Химки Московской области,расположенной по адресу: 141400, г. Химки, ул. Московская, д. 15; телефоны: (495) 572-65-00, 572-76-17; адрес электронной почты: e-mail: himki@mosreg.ru. 8. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услугиможно получить у специалиста Управления по развитию потребительскогорынка и сферы услуг администрации городского округа по телефонам(495) 572-14-78, 572-82-70, а также на сайте администрациигородского округа Химки: www.himki.ru. 9. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется по следующим направлениям: - о местонахождении и графике работы администрации городскогоокруга, о способах получения информации; - о справочных телефонах администрации городского округа; - об адресе официального сайта администрации городского округав сети Интернет, адресе электронной почты администрации городскогоокруга; - о порядке получения информации заинтересованными лицами повопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходепредоставления муниципальной услуги; - о порядке, форме и месте размещения информации опредоставляемой услуге. 10. Информирование заявителей о предоставлении муниципальнойуслуги осуществляется в форме: - непосредственного общения заявителей (при личном обращениилибо по телефону) с сотрудниками администрации городского округа,ответственными за консультацию по соответствующим направлениям; - информационных материалов, которые размещаются на официальномсайте администрации городского округа в сети Интернет и наинформационном стенде, размещенном в Управлении по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг администрации городскогоокруга. 11. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистовУправления по развитию потребительского рынка и сферы услуг сзаявителями: - при ответе на телефонные звонки специалист представляется,назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, наименование отделаадминистрации городского округа, предлагает представитьсясобеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговораследует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров сокружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступлениязвонка на другой аппарат; - при личном обращении заявителей специалист долженпредставиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемуюдолжность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос; - в конце консультирования (по телефону или лично) специалист,осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги иперечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно,когда и что должен сделать); - ответ на письменные обращения и обращения по электроннойпочте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилиии инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответна обращение. Ответ на письменные обращения и обращения поэлектронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со днярегистрации обращения. 12. На информационных стендах, размещенных в здании Управленияпо развитию потребительского рынка и сферы услуг, размещаютсяследующие информационные материалы: - сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальнойуслуги; - схема, наглядно отображающая последовательность прохождениявсех административных процедур (приложение N 1 к Административномурегламенту); - перечень документов, которые заявитель должен представить дляпредоставления муниципальной услуги; - образцы заполнения документов; - адреса, номера телефонов и факса, график работы Управления поразвитию потребительского рынка и сферы услуг; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; - Административный регламент; - иная необходимая оперативная информация о предоставлениимуниципальной услуги. При изменении условий и порядка предоставления муниципальнойуслуги информация об изменениях должна быть выделена цветом ипометкой "Важно". Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошопросматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудоватьинформационные стенды карманами формата А4, в которых размещатьинформационные листки. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатанудобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные меставыделены. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача свидетельствао внесении объекта стационарной торговой сети (объекта общественногопитания, объекта сферы услуг) в Реестр объектов потребительскогорынка в Московской области". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу. 2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляетУправление по развитию потребительского рынка и сферы услугадминистрации городского округа. Должностными лицами, обладающими полномочиями предоставлятьмуниципальную услугу, являются начальник Управления, а в егоотсутствие заместитель начальника Управления. 2.2.2. Регистрацию обращений по предоставлению муниципальнойуслуги осуществляют специалисты отдела документооборота Управлениядокументационного обеспечения (далее - отдел документооборота)администрации городского округа. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдачазаявителю свидетельства о внесении объекта стационарной торговойсети (объекта общественного питания, объекта сферы услуг) в Реестробъектов потребительского рынка в Московской области илимотивированный отказ в выдаче свидетельства в письменной форме. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. Управление по развитию потребительского рынка и сферы услугподготавливает свидетельство о внесении объекта стационарнойторговой сети (объекта общественного питания, объекта сферы услуг) вРеестр объектов потребительского рынка в Московской области либосообщает об отказе в выдаче свидетельства в течение 7 дней с моментапредоставления юридическим лицом полного пакета документов в отделразвития потребительского рынка. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации (принята всенароднымголосованием 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных ЗаконамиРоссийской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерацииот 30.12.2008 N 6-ФКЗ, N 7-ФКЗ; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "Орассмотрении обращений граждан"; - постановлением Правительства Московской области N 313/17 от24.05.2003 "О Реестре объектов потребительского рынка в Московскойобласти"; - постановлением Правительства Московской области N 998/40 от20.10.2006 "О внесении изменений в постановление ПравительстваМосковской области N 313/17 от 24.05.2003 "О Реестре объектовпотребительского рынка в Московской области"; - Уставом городского округа Химки Московской области; - Административным регламентом рассмотрения обращений граждан вадминистрации городского округа и ее структурных подразделениях,утвержденным постановлением главы городского округа от 06.02.2007 N129. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными и иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги. 2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы: 1) заявление о внесении в Реестр, содержащее следующие сведенияоб объекте: - о наименовании и местонахождении объекта; - для объекта организации оптовой и (или) розничной торговли -о типе, специализации, общей и торговой площади объектов; - для рынков (дополнительно) - о площади занимаемого имземельного участка и количестве торговых мест; - для объектов общественного питания - о количестве посадочныхмест и площади зала обслуживания; - для объектов сферы услуг - о типе, специализации, общейплощади и количестве рабочих мест. Вышеперечисленные сведения об объектах потребительского рынканосят заявительный характер; 2) копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица или индивидуального предпринимателя,осуществляющего деятельность в сфере потребительского рынка наданном объекте; 3) копия свидетельства о постановке на учет юридического лицаили индивидуального предпринимателя; 4) копии правоустанавливающих документов на использованиеобъекта недвижимости (документы, подтверждающие право собственности,договор аренды здания или помещения, договор аренды земельногоучастка и т.п.) (копии документов, указанные в пунктах 2-4, незаверенные нотариально, предоставляются вместе с оригиналами); 5) копия уведомления о постановке на налоговый учет по местуосуществления деятельности. 2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, можно получить у специалиста Управления поразвитию потребительского рынка и сферы услуг администрациигородского округа по телефонам (495) 572-14-78, 572-82-70, а такжена сайте администрации городского округа Химки: www.himki.ru. 2.6.3. Не допускается требовать от заявителей документы, непредусмотренные настоящим Административным регламентом. 2.6.4. Заявитель может предоставить дополнительную информацию впечатной, электронной или в рукописной форме: адрес фактическогоместа жительства, контактные телефоны и иную информацию, необходимуюдля предоставления муниципальной услуги. 2.6.5. Общие требования к оформлению документов, представляемыхдля предоставления муниципальной услуги, порядок их приема. Заявление должно содержать: - наименование органа администрации городского округа либофамилию, имя, отчество и должность соответствующего должностноголица; - наименование, организационно-правовую форму заявителя; - для объектов организаций оптовой и (или) розничной торговли -тип, специализацию, общую и торговую площадь объектов; - для рынков (дополнительно) - площадь занимаемого имземельного участка и количество торговых мест; - для объектов общественного питания - количество посадочныхмест и площадь зала обслуживания; - для объектов сферы услуг - тип, специализацию, общую площадьи количество рабочих мест; - адрес заявителя - юридический и почтовый адреса, контактныйтелефон, а также фамилию, имя, отчество исполнителя; - почтовый адрес, в том числе адрес электронной почты (приналичии), по которому должен быть направлен ответ; - изложение существа обращения; - личную подпись заявителя, дату отправления запроса. Требования к форме заявления: - заявление и документы предоставляются на русском языке; - заявление заполняется заявителем рукописным или машинописнымспособом; - в случае, если заявление заполнено машинописным способом,заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от рукиуказывает свои фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачизаявления; - в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных не оговоренных в них исправлений; - тексты на документах, полученных посредствомсветокопирования, должны быть разборчивы. 2.6.6. Заявления и иные обращения с прилагаемыми документаминаправляются посредством личного обращения заявителя либонаправления документов по почте заказным письмом (бандеролью сописью вложенных документов и уведомлением о вручении) либо поэлектронной почте в администрацию городского округа по адресу:141400, Московская область, г. Химки, ул. Московская, 15. 2.6.7. В случае направления документов по почте копиидокументов должны быть нотариально заверены. Факт подтверждениянаправления документов по почте лежит на заявителе. 2.6.8. Датой обращения и представления документов является деньрегистрации документов специалистом отдела документооборотаадминистрации городского округа. 2.6.9. В случае личного обращения заявитель представляеторигиналы документов либо их нотариально заверенные копии. В случаепредоставления оригиналов документов с копией документов специалистотдела документооборота, ответственный за прием документов, передаетна заверение представленные копии начальнику отдела или начальникуУправления, сверив их с оригиналами документов. 2.6.10. Прием заявителей для подачи документов осуществляется всоответствии с графиком приема документов в Управлении по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг администрации городскогоокруга. Для получения муниципальной услуги пользователь должензаполнить заявление по форме, указанной в приложении N 2. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Заявителю может быть отказано в приеме документов, необходимыхдля получения муниципальной услуги, при личном приеме в следующихслучаях: - запросы заявителей не содержат наименования юридическоголица; - в запросе отсутствует почтовый и/или электронный адресзаявителя; - текст обращения не поддается прочтению. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги. 2.8.1. Основаниями для отказа заявителю в предоставлениимуниципальной услуги являются: - представление неполного пакета документов; - наличие в документах, представленных заявителем,недостоверной или искаженной информации. 2.8.2. Уведомление об отказе в рассмотрении обращения посуществу сообщается обратившемуся заявителю письменно на бланкеадминистрации городского округа за подписью заместителя главыадминистрации городского округа, курирующего деятельность Управленияпо развитию потребительского рынка и сферы услуг. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами. Муниципальная услуга "Выдача свидетельства о внесении объектастационарной торговой сети (объекта общественного питания, объектасферы услуг) в Реестр объектов потребительского рынка в Московскойобласти" предоставляется заявителям на безвозмездной основе(бесплатно). 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги. 2.10.1. Прием заявителей ведется специалистами отдела развитияпотребительского рынка Управления по развитию потребительского рынкаи сферы услуг администрации городского округа Химки в приемные часыв порядке очереди при личном обращении. 2.10.2. При подаче обращения о предоставлении муниципальнойуслуги заявителем лично, а также при получении результатапредоставления муниципальной услуги в приемные дни в отделе развитияпотребительского рынка время ожидания в очереди заявителя не должнопревышать 30 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги. 2.11.1. Обращения заявителей регистрируются в отделе развитияпотребительского рынка Управления по развитию потребительского рынкаи сферы услуг администрации городского округа Химки в деньобращения. 2.11.2. Обращения заявителей с резолюцией заместителя главыадминистрации городского округа, курирующего деятельность Управленияпо развитию потребительского рынка и сферы услуг, регистрируются вУправлении в журнале, оформленном установленным образом, в день ихпоступления в Управление. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги. 2.12.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальнаяуслуга, должно быть оборудовано: - охранно-пожарной сигнализацией; - средствами пожаротушения; - средствами оказания первой медицинской помощи. 2.12.2. В помещении, в котором заявители ожидают предоставлениямуниципальной услуги, должны находиться стол (стойки), места длясидения (стулья, кресла), бумага и ручки для возможности оформлениязапроса, документов и записи информации. 2.12.3. В помещении, где предоставляется муниципальная услуга,должен быть вывешен график приема обращений, а также таблички суказанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностейспециалистов и работников отдела по развитию потребительского рынка,ответственных за предоставление муниципальной услуги. 2.12.4. Работникам, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги, выделяются в достаточном количестве бумага,расходные и канцелярские товары. 2.12.5. Рабочие места лиц, предоставляющих муниципальнуюуслугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющейсвоевременно и в полном объеме организовать предоставлениемуниципальной услуги. 2.12.6. Для получения информации о порядке получениямуниципальной услуги, а также получения консультаций заявителиобращаются в отдел по развитию потребительского рынка по адресу: г.Химки, ул. Пролетарская, д. 6, каб. N 2 лично в приемные дни и потелефону (495) 572-82-70. 2.12.7. В помещениях для получения муниципальной услуги должныбыть оборудованы информационные стенды. 2.13. Показатели доступности и качества государственных имуниципальных услуг. 2.13.1. Одной из основных целей настоящего Регламента являютсядоступность и высокое качество предоставления муниципальной услуги.Одной из форм доступности предоставления муниципальной услугиявляется использование информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе сети Интернет, с возможностью ихкопирования. 2.13.2. Показателем доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги является отсутствие жалоб заявителей на: - нарушение сроков исполнения обращений; - некомпетентность и неисполнительность специалистов; - некачественную подготовку архивных документов; - волокиту и безосновательный отказ в приеме документов и впредоставлении муниципальной услуги; - иные нарушения прав и законных интересов граждан июридических лиц. 2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах иособенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме. 2.14.1. Запросы и обращения могут быть направлены в формеэлектронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети Интернет. 2.14.2. Запросы и обращения, поступившие в администрациюгородского округа в форме электронного документа, подлежатрассмотрению в порядке, установленном настоящим Административнымрегламентом для письменных обращений. В обращении заявитель вобязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) - для граждан или наименованиеюридического лица (организации) - для юридических лиц и иныхорганизаций, адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, еслиответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправеприложить к такому обращению необходимые документы и материалы вэлектронной форме либо направить указанные документы и материалы илиих копии в письменной форме.III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием и регистрация документов; - обследование объекта; - оформление свидетельства (отказа в выдаче свидетельства); - выдача свидетельства (отказа в выдаче свидетельства). 3.2. Прием и регистрация документов. Прием документов от заявителя осуществляется по местунахождения Управления в соответствии с графиком работы. В ходе приема документов специалист: - проверяет наличие всех документов исходя из соответствующегоперечня документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги; - сличает друг с другом представленные экземпляры оригиналовдокументов (или нотариально заверенные копии документов) и их копии; - помогает заявителю заполнить заявление при отсутствии узаявителя заполненного заявления или в случае неправильного егозаполнения; - принимает документы и формирует дело заявителя согласноприлагаемым к заявлению документам. Проверка документов проводится не позднее рабочего дня,следующего за днем приема документов от заявителя, на предметисключения недостатков, являющихся основаниями для отказа впредоставлении муниципальной услуги. При установлении фактов отсутствия необходимых документов илинесоответствия представленных документов требованиям настоящегоАдминистративного регламента специалист, ответственный за приемдокументов, устно уведомляет заявителя о наличии недостатков,препятствующих принятию документов, возвращает пакет документов ипредлагает принять меры по устранению недостатков. После приема документов специалист вносит в журнал регистрациизаявлений о выдаче свидетельства запись о приеме заявления,проставляет учетный номер и дату приема (дублируя их на заявлении). Максимальный срок приема и регистрации документов от заявителяне может превышать 30 минут при приеме документов на выдачусвидетельства по одному объекту заявителя. При подаче документов на выдачу свидетельства более чем поодному объекту заявителя максимальный срок приема документовувеличивается на 10 минут по каждому объекту. При выявлении в результате проверки документов недостоверной иискаженной информации специалист запрашивает у заявителя подлинникдокумента или другие доказательства, подтверждающие достоверностьпредставленных документов. 3.3. Оформление свидетельства (отказа в выдаче свидетельства). Основанием для подготовки отказа в выдаче свидетельстваявляется оформленный перечень недостатков, выявленных в результатепроверки документов. В срок не более двух рабочих дней специалист, ответственный заоформление и выдачу свидетельства, готовит письмо об отказе в выдачесвидетельства, в котором указываются нормы (статьи, пункты) правовыхактов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения. В случае отсутствия основания для отказа в выдаче свидетельстваспециалист на основании документов заявителя оформляетсвидетельство. Свидетельство подписывает заместитель главы администрации г.о.Химки по торговле, сельскому хозяйству, бытовому обслуживаниюнаселения и образованию. 3.4. Выдача документов. Свидетельство либо решение об отказе в выдаче свидетельствадоводится до сведения заявителя в трехдневный срок после принятиярешения о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства. Выдача свидетельства либо решения об отказе в выдачесвидетельства регистрируется в журнале регистрации заявлений овыдаче свидетельств с указанием номера свидетельства (решения оботказе в выдаче свидетельства), даты выдачи и подписи лица,получившего свидетельство (решение об отказе в выдачесвидетельства). Копия свидетельства (решения об отказе в выдаче свидетельства)подшивается и хранится в деле в отделе развития потребительскогорынка. Если по истечении 14 дней с момента регистрации заявления овыдаче свидетельства заявитель не обратился за получениемсвидетельства, то специалист, ответственный за выдачу свидетельства,информирует заявителя в письменной форме о выполнении муниципальнойуслуги. При этом ответственность за соблюдение сроков и выдачусвидетельства снимается. IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента 1. Оперативный контроль соблюдения сроков предоставлениямуниципальной услуги осуществляется отделом документооборота,сотрудники которого еженедельно направляют в Управление по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг напоминания об истечении сроковрассмотрения обращений. 2. Текущий контроль своевременного исполнения Административногорегламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляетсяначальником Управления по развитию потребительского рынка и сферыуслуг и начальником отдела по развитию потребительского рынка. 3. Начальник и сотрудники отдела по развитию потребительскогорынка несут персональную ответственность за объективность идостоверность при подготовке ответов на поступившие обращения,соблюдение сроков их исполнения, своевременность продления сроковисполнения согласований, содержание подготовленного ответа. 4. Текущий контроль начальника Управления по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг и начальника отдела по развитиюпотребительского рынка полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) лиц, ответственных запредоставление муниципальной услуги. 5. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 6. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услугипроводятся внеплановые проверки полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги. 7. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращениюзаявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанныес предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки). 8. Для проведения внеплановой проверки распоряжениемадминистрации городского округа формируется комиссия, в составкоторой включаются заместитель главы администрации городскогоокруга, курирующий деятельность Управления по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг, специалисты Управленияперсоналом и Управления документационного обеспечения администрациигородского округа, другие специалисты. 9. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки,в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. Справка подписывается председателем и членами комиссии. 10. Начальник Управления, начальник отдела и сотрудникиУправления по развитию потребительского рынка и сферы услуг припредоставлении муниципальной услуги по выдаче свидетельства овнесении объекта стационарной торговой сети (объекта общественногопитания, объекта сферы услуг) в Реестр объектов потребительскогорынка в Московской области несут ответственность в соответствии сзаконодательством за: - неправомерный отказ в исполнении запроса заявителя; - действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законныхинтересов заявителей; - нарушение сроков исполнения запросов; - принятие заведомо необоснованного незаконного решения; - разглашение сведений о частной жизни гражданина (без егосогласия) и персональных данных; - несохранность находящихся на рассмотрении обращений. 11. Степень ответственности и порядок применения взысканий кработникам Управления по развитию потребительского рынка и сферыуслуг за ненадлежащее исполнение должностных обязанностейзакрепляются в их должностных инструкциях. 12. По фактам нарушений к лицам, виновным в нарушениинастоящего Регламента при исполнении своих должностных обязанностей,применяются дисциплинарные взыскания и иные меры наказания всоответствии с законодательством Российской Федерации. 13. Государственный контроль за соблюдением Административногорегламента предоставления муниципальной услуги осуществляетсяМинистерством потребительского рынка и услуг Московской области. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих 1. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатамрассмотрения его обращения по предоставлению муниципальной услуги,путем обращения к главе городского округа (тел. (495) 793-72-70,793-31-30), к заместителю главы администрации городского округа,курирующему деятельность Управления по развитию потребительскогорынка и сферы услуг (тел. (495) 573-83-74). 2. Заявитель обращается с жалобой на действия (решения),нарушающие его права и свободы, в письменной форме либо устно наличном приеме должностного лица администрации городского округа. 3. В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает: - фамилию, имя, отчество; - почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ; - суть жалобы; - личную подпись и дату. Требования к содержанию жалобы, поданной по электронной почте,аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе, поданной вписьменной форме. 4. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает документы и материалы либо их копии. 5. При рассмотрении письменной жалобы и жалобы, полученной поэлектронной почте, заместитель главы администрации городскогоокруга, курирующий деятельность Управления по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг: - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего жалобу, или его законного представителя; - запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы иматериалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления, органах администрации и у иных должностных лиц, заисключением судов, органов дознания и органов предварительногоследствия; - принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; - дает письменный ответ по существу поставленных в жалобевопросов; - уведомляет заявителя в случае направления его жалобы нарассмотрение в другой государственный орган, орган местногосамоуправления или иному должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией. 6. Письменная жалоба и жалоба, полученная по электронной почте,рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Ответ нажалобу подписывается заместителем главы администрации городскогоокруга, курирующим деятельность Управления по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг, и направляется по адресу,указанному в жалобе. В исключительных случаях, когда для проверкирешения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительныйсрок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более чемна 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, вписьменной форме с указанием причин продления. 7. Жалоба может быть подана гражданином, права которогонарушены, или его представителем. 8. Личный прием заявителей главой городского округа илизаместителем главы администрации городского округа, курирующимдеятельность Управления по развитию потребительского рынка и сферыуслуг, проводится в соответствии с утвержденным графиком попредварительной записи, которая осуществляется в кабинете N 4 поадресу: г. Химки, ул. Московская, 15 с 9.00 до 12.00. 9. При личном приеме заявитель предъявляет документ,удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ,удостоверяющий полномочия представителя юридического лица. 10. Содержание устной жалобы заносится в карточку личногоприема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устнов ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личногоприема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ. 11. В ходе личного приема заявителю может быть отказано вдальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных в жалобе вопросов. 12. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены всепоставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даныписьменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласиязаявителя ответы. 13. В случае получения заявителем отрицательного ответа на егожалобу он может обратиться в вышестоящий орган, к вышестоящемудолжностному лицу, где жалоба рассматривается в месячный срок. 14. Если заявителю в удовлетворении жалобы вышестоящим органомили вышестоящим должностным лицом отказано или он не получил ответав течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой всуд. 15. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб,направляемых в судебные органы, определяется законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве исудопроизводстве в арбитражных судах. Приложение N 1 к Административному регламенту Блок-схемапоследовательности действий при предоставлении муниципальной услуги"Выдача свидетельства о внесении объекта стационарной торговой сети (объекта общественного питания, объекта сферы услуг) в Реестр объектов потребительского рынка в Московской области" ---------------------------------------------¬ ¦Начало предоставления услуги: ¦ ¦заявитель обращается с комплектом документов¦ L----------------------T---------------------- \/ -------------------------------¬ ¦Прием и регистрация документов¦ L---------------T--------------- \/ ----------------------------------------------------¬ ----+Наличие оснований для отказа в выдаче свидетельства+---¬ \/ L---------------------------------------------------- \/ ----¬ ----¬ ¦Да ¦ ¦Нет¦ L-T-- L-T-- \/ \/ --------------------------¬ ----------------------¬ ¦Отказ в приеме документов¦ ¦Выдача свидетельства ¦ L-------------------------- L----------T----------- \/ ----------------------------------------------¬ ¦Предоставление муниципальной услуги завершено¦ L---------------------------------------------- Приложение N 2 к Административному регламенту ЗАЯВЛЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ В РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Заявитель_____________________________________________________________ (наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)просит выдать свидетельство о внесении в Реестр объектовпотребительскогорынка в Московской области________________________________________________ (наименование и адрес местонахожденияобъекта) Тип, специализация объекта____________________________________________ Режим работы: с _____ до _____ Площадь: общая _______ кв. м, торговая (зала обслуживания)______ кв. м (для общественного питания: ___________ посадочных мест) Площадь земельного участка______________________________________ кв. м (для собственников, управляющих компаний рынка, ярмарки, торгового комплекса и для объекта сферы услуг) Количество рабочих мест_______________________________________________ (для собственников, управляющих компанийрынка, ярмарки, торгового комплекса и для объекта сферы услуг) Количество арендаторов _________, из них юридических лиц_____________,индивидуальных предпринимателей___________________________________________ (для собственников, управляющихкомпаний рынка, ярмарки, торговогокомплекса) Информация о заявителе: Юридический адрес_____________________________________________________ Фактический адрес_____________________________________________________ Телефон _______________ факс__________________________________________ Основной государственный регистрационный номер________________________ Свидетельство: серия _______ N __________ дата________________________ ИНН___________________________________________________________________ КПП ______________________________________ дата постановки наналоговыйучет (г. Химки) по месту осуществления деятельности_______________________ К заявлению прилагаются: копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголицаили индивидуального предпринимателя (с предъявлением подлинника); копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости (направособственности, договор аренды помещения, договор аренды земельногоучастка)(с предъявлением подлинника) Заявитель _________________________________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) "____" _____________ 200__ г. Приложение N 3 к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 11 июля 2011 г. N 836 Административный регламент осуществления муниципальной услуги "Выдача согласований мест размещения территориально обособленных объектов организации - соискателя лицензии розничной продажи алкогольной продукции в городском округе Химки" I. Общие положения 1. Административный регламент - это нормативный правовой акт,регулирующий отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги, а также порядок предоставления муниципальнойуслуги и стандарт предоставления муниципальной услуги. 2. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качествамуниципальной услуги, определяет сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий Управления поразвитию потребительского рынка и сферы услуг администрации г.о.Химки при предоставлении муниципальной услуги. 3. Муниципальная услуга - деятельность по реализации функцийадминистрации, которая осуществляется по запросам заявителей впределах полномочий администрации городского округа по решениювопросов местного значения, установленных в соответствии сФедеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и Уставом городского округа. 4. Заявители - юридические лица, зарегистрированные вустановленном законодательством порядке, имеющие намерениеосуществлять розничную продажу алкогольной продукции на территориигородского округа Химки. 5. Муниципальная услуга состоит в выдаче заявителю согласованияв части соблюдения требований, установленных действующимзаконодательством к размещению организаций (обособленныхподразделений организаций), осуществляющих розничную продажуалкогольной продукции на территории городского округа Химки, илимотивированном отказе в выдаче согласования в письменной форме. 6. Согласование - документ, составленный на бланкеадминистрации городского округа Химки и имеющий юридическую силу,содержащий информацию о предмете запроса с указанием вынесенногорешения специалистами Управления по развитию потребительского рынкаи сферы услуг. 7. Информация о месте размещения Регламента и правилахпредоставления услуги размещается: - в Управлении по развитию потребительского рынка и сферыуслуг, расположенном по адресу: 141400, Московская область, г.Химки, ул. Пролетарская, д. 6; телефон: (495) 572-82-70; адрес электронной почты: e-mail: torg-himki@mail.ru; - в администрации городского округа Химки Московской области,расположенной по адресу: 141400, г. Химки, ул. Московская, д. 15; телефоны: (495) 572-65-00, 572-76-17; адрес электронной почты: e-mail: himki@mosreg.ru. 8. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услугиможно получить у специалиста Управления по развитию потребительскогорынка и сферы услуг администрации городского округа по телефонам(495) 572-14-78, 572-82-70, а также на сайте администрациигородского округа Химки: www.himki.ru. 9. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется по следующим направлениям: - о местонахождении и графике работы администрации городскогоокруга, о способах получения информации; - о справочных телефонах администрации городского округа; - об адресе официального сайта администрации городского округав сети Интернет, адресе электронной почты администрации городскогоокруга; - о порядке получения информации заинтересованными лицами повопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходепредоставления муниципальной услуги; - о порядке, форме и месте размещения информации опредоставляемой услуге. 10. Информирование заявителей о предоставлении муниципальнойуслуги осуществляется в форме: - непосредственного общения заявителей (при личном обращениилибо по телефону) с сотрудниками администрации городского округа,ответственными за консультацию по соответствующим направлениям; - информационных материалов, которые размещаются на официальномсайте администрации городского округа в сети Интернет и наинформационном стенде, размещенном в Управлении по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг администрации городскогоокруга. 11. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистовУправления по развитию потребительского рынка и сферы услуг сзаявителями: - при ответе на телефонные звонки специалист представляется,назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, наименование отделаадминистрации городского округа, предлагает представитьсясобеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговораследует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров сокружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступлениязвонка на другой аппарат; - при личном обращении заявителей специалист долженпредставиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемуюдолжность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос; - в конце консультирования (по телефону или лично) специалист,осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги иперечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно,когда и что должен сделать); - ответ на письменные обращения и обращения по электроннойпочте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилиии инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответна обращение. Ответ на письменные обращения и обращения поэлектронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со днярегистрации обращения. 12. На информационных стендах, размещенных в здании Управленияпо развитию потребительского рынка и сферы услуг, размещаютсяследующие информационные материалы: - сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальнойуслуги; - схема, наглядно отображающая последовательность прохождениявсех административных процедур (приложение N 1 к Административномурегламенту); - перечень документов, которые заявитель должен представить дляпредоставления муниципальной услуги; - образцы заполнения документов; - адреса, номера телефонов и факса, график работы Управления поразвитию потребительского рынка и сферы услуг; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; - Административный регламент; - иная необходимая оперативная информация о предоставлениимуниципальной услуги. При изменении условий и порядка предоставления муниципальнойуслуги информация об изменениях должна быть выделена цветом ипометкой "Важно". Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошопросматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудоватьинформационные стенды карманами формата А4, в которых размещатьинформационные листки. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатанудобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные меставыделены. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача согласованиймест размещения территориально обособленных объектов организации -соискателя лицензии розничной продажи алкогольной продукции вгородском округе Химки". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу. 2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляетУправление по развитию потребительского рынка и сферы услугадминистрации городского округа Химки. Должностными лицами, обладающими полномочиями предоставлятьмуниципальную услугу, являются начальник Управления, а в егоотсутствие заместитель начальника Управления. 2.2.2. Регистрацию обращений по предоставлению муниципальнойуслуги осуществляют специалисты отдела документооборота Управлениядокументационного обеспечения (далее - отдел документооборота)администрации городского округа. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдачазаявителю согласования в части соблюдения требований, установленныхдействующим законодательством к размещению организаций (обособленныхподразделений организаций), осуществляющих розничную продажуалкогольной продукции на территории городского округа Химки (далее -согласование), или мотивированный отказ в выдаче согласования вписьменной форме. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. Управление по развитию потребительского рынка и сферы услугподготавливает письмо о согласовании места размещения территориальнообособленных объектов либо сообщает об отказе в выдаче согласованияв течение 30 дней с момента предоставления юридическим лицом полногопакета документов в отдел развития потребительского рынка. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации (принята всенароднымголосованием 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных ЗаконамиРоссийской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерацииот 30.12.2008 N 6-ФКЗ, N 7-ФКЗ; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции"; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Законом Московской области от 26.11.2005 N 248/2005-ОЗ "Олицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Московскойобласти"; - Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "Орассмотрении обращений граждан"; - Уставом городского округа Химки Московской области; - Административным регламентом рассмотрения обращений граждан вадминистрации городского округа и ее структурных подразделениях,утвержденным постановлением главы городского округа от 06.02.2007 N129. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными и иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги. 2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы: 1. Заявление юридического лица в адрес администрации городскогоокруга Химки. 2. Копии учредительных документов и документов огосударственной регистрации юридического лица. 3. Копия справки налогового органа об отсутствии у соискателялицензии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов вбюджеты всех уровней. 4. Копия информационного письма отдела государственнойстатистики в Химкинском районе Московской области о включенииюридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц. 5. Копия заключения, выданного отделом вневедомственной охраныпри УВД городского округа Химки, подтверждающего оснащенностьрасположенных в городе Химки территориально обособленных объектов,на которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовойпродукции, охранной сигнализацией. 6. Копия положительного заключения ТОТУ Роспотребнадзор поМосковской области в городе Химки и Красногорском районе Московскойобласти о соответствии торговых и складских помещений соискателялицензии санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям. 7. Копия положительного заключения отдела ОГПН по Химкинскомурайону ГУ МЧС России по Московской области противопожарным нормам итребованиям, а также заключения охранно-пожарной сигнализации. 8. Копии документов, характеризующих стационарные торговыепомещения и (или) складские помещения (копия выписки из техническогопаспорта со схемой и экспликацией торговых, складских помещений), заисключением организаций, осуществляющих мелкорозничную торговлю. 9. Копии документов, удостоверяющих право пользования и (или)владения соискателя лицензии на помещение, предназначенное дляосуществления розничной продажи алкогольной продукции. 10. Копия бухгалтерского баланса организации - соискателялицензии на последнюю отчетную дату с отметкой о принятии налоговыморганом, заверенная печатью организации - соискателя лицензии иподписью ее руководителя. 11. Документ, подтверждающий полномочия руководителяорганизации (приказ о назначении). 2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, можно получить у специалиста Управления поразвитию потребительского рынка и сферы услуг администрациигородского округа по телефонам (495) 572-14-78, 572-82-70, а такжена сайте администрации городского округа Химки: www.himki.ru. 2.6.3. Не допускается требовать от заявителей документы, непредусмотренные настоящим Административным регламентом. 2.6.4. Заявитель может предоставить дополнительную информацию впечатной, электронной или в рукописной форме: адрес фактическогоместа жительства, контактные телефоны и иную информацию, необходимуюдля предоставления муниципальной услуги. 2.6.5. Общие требования к оформлению документов, представляемыхдля предоставления муниципальной услуги, порядок их приема. Заявление должно содержать: - наименование органа администрации городского округа либофамилию, имя, отчество и должность соответствующего должностноголица; - наименование, организационно-правовую форму заявителя; - адрес заявителя - юридический и почтовый адреса, контактныйтелефон, а также фамилию, имя, отчество исполнителя; - почтовый адрес, в том числе адрес электронной почты (приналичии), по которому должен быть направлен ответ; - изложение существа обращения; - личную подпись заявителя, дату отправления запроса. Требования к форме заявления: - заявление и документы предоставляются на русском языке; - заявление заполняется заявителем рукописным или машинописнымспособом; - в случае, если заявление заполнено машинописным способом,заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от рукиуказывает свои фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачизаявления; - в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных не оговоренных в них исправлений; - тексты на документах, полученных посредствомсветокопирования, должны быть разборчивы. 2.6.6. Заявления и иные обращения с прилагаемыми документаминаправляются посредством личного обращения заявителя либонаправления документов по почте заказным письмом (бандеролью сописью вложенных документов и уведомлением о вручении) либо поэлектронной почте в администрацию городского округа по адресу:141400, Московская область, г. Химки, ул. Московская, 15. 2.6.7. В случае направления документов по почте копиидокументов должны быть нотариально заверены. Факт подтверждениянаправления документов по почте лежит на заявителе. 2.6.8. Датой обращения и представления документов является деньрегистрации документов специалистом отдела документооборотаадминистрации городского округа. 2.6.9. В случае личного обращения заявитель представляеторигиналы документов либо их нотариально заверенные копии. В случаепредоставления оригиналов документов с копией документов специалистотдела документооборота, ответственный за прием документов, передаетна заверение представленные копии начальнику отдела или начальникуУправления, сверив их с оригиналами документов. 2.6.10. Прием заявителей для подачи документов осуществляется всоответствии с графиком приема документов в Управлении по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг администрации городскогоокруга. Для получения муниципальной услуги пользователь должензаполнить заявление по форме, указанной в приложении N 2. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Заявителю может быть отказано в приеме документов, необходимыхдля получения муниципальной услуги, при личном приеме в следующихслучаях: - запросы заявителей не содержат наименования юридическоголица; - в запросе отсутствует почтовый и/или электронный адресзаявителя; - текст обращения не поддается прочтению. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги. 2.8.1. Основаниями для отказа заявителю в предоставлениимуниципальной услуги являются: - представление неполного пакета документов; - наличие в документах, представленных заявителем,недостоверной или искаженной информации; - размещение объекта в местах (зданиях, помещениях) и наприлегающих к ним территориях, на которых запрещается розничнаяпродажа алкогольной продукции в соответствии с действующимзаконодательством РФ. 2.8.2. Уведомление об отказе в рассмотрении обращения посуществу сообщается обратившемуся заявителю письменно на бланкеадминистрации городского округа за подписью заместителя главыадминистрации городского округа, курирующего деятельность Управленияпо развитию потребительского рынка и сферы услуг. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами. Муниципальная услуга "Выдача согласований мест размещениятерриториально обособленных объектов организации - соискателялицензии розничной продажи алкогольной продукции в городском округеХимки" предоставляется заявителям на безвозмездной основе(бесплатно). 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги. 2.10.1. Прием заявителей ведется специалистами отдела развитияпотребительского рынка Управления по развитию потребительского рынкаи сферы услуг администрации городского округа Химки в приемные часыв порядке очереди при личном обращении. 2.10.2. При подаче обращения о предоставлении муниципальнойуслуги заявителем лично, а также при получении результатапредоставления муниципальной услуги в приемные дни в отделе развитияпотребительского рынка время ожидания в очереди заявителя не должнопревышать 30 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги. 2.11.1. Обращения заявителей регистрируются в отделе развитияпотребительского рынка Управления по развитию потребительского рынкаи сферы услуг администрации городского округа Химки в деньобращения. 2.11.2. Обращения заявителей с резолюцией заместителя главыадминистрации городского округа, курирующего деятельность Управленияпо развитию потребительского рынка и сферы услуг, регистрируются вУправлении в журнале, оформленном установленным образом, в день ихпоступления в Управление. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги. 2.12.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальнаяуслуга, должно быть оборудовано: - охранно-пожарной сигнализацией; - средствами пожаротушения; - средствами оказания первой медицинской помощи. 2.12.2. В помещении, в котором заявители ожидают предоставлениямуниципальной услуги, должны находиться стол (стойки), места длясидения (стулья, кресла), бумага и ручки для возможности оформлениязапроса, документов и записи информации. 2.12.3. В помещении, где предоставляется муниципальная услуга,должен быть вывешен график приема обращений, а также таблички суказанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностейспециалистов и работников отдела по развитию потребительского рынка,ответственных за предоставление муниципальной услуги. 2.12.4. Работникам, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги, выделяются в достаточном количестве бумага,расходные и канцелярские товары. 2.12.5. Рабочие места лиц, предоставляющих муниципальнуюуслугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющейсвоевременно и в полном объеме организовать предоставлениемуниципальной услуги. 2.12.6. Для получения информации о порядке получениямуниципальной услуги, а также получения консультаций заявителиобращаются в отдел по развитию потребительского рынка по адресу: г.Химки, ул. Пролетарская, д. 6, каб. N 2 лично в приемные дни и потелефону (495) 572-82-70. 2.12.7. В помещениях для получения муниципальной услуги должныбыть оборудованы информационные стенды. 2.13. Показатели доступности и качества государственных имуниципальных услуг. 2.13.1. Одной из основных целей настоящего Регламента являютсядоступность и высокое качество предоставления муниципальной услуги.Одной из форм доступности предоставления муниципальной услугиявляется использование информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе сети Интернет, с возможностью ихкопирования. 2.13.2. Показателем доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги является отсутствие жалоб заявителей на: - нарушение сроков исполнения обращений; - некомпетентность и неисполнительность специалистов; - некачественную подготовку архивных документов; - волокиту и безосновательный отказ в приеме документов и впредоставлении муниципальной услуги; - иные нарушения прав и законных интересов граждан июридических лиц. 2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах иособенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме. 2.14.1. Запросы и обращения могут быть направлены в формеэлектронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети Интернет. 2.14.2. Запросы и обращения, поступившие в администрациюгородского округа в форме электронного документа, подлежатрассмотрению в порядке, установленном настоящим Административнымрегламентом для письменных обращений. В обращении заявитель вобязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) - для граждан или наименованиеюридического лица (организации) - для юридических лиц и иныхорганизаций, адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, еслиответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправеприложить к такому обращению необходимые документы и материалы вэлектронной форме либо направить указанные документы и материалы илиих копии в письменной форме.III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме 1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием и регистрация документов; - обследование объекта; - оформление и выдача согласования (отказа в выдачесогласования). 2. Прием и регистрация документов. Прием документов от заявителя осуществляется по местунахождения Управления в соответствии с графиком работы. В ходе приема документов специалист: - проверяет наличие всех документов исходя из соответствующегоперечня документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги; - сличает друг с другом представленные экземпляры оригиналовдокументов (или нотариально заверенные копии документов) и их копии; - помогает заявителю заполнить заявление при отсутствии узаявителя заполненного заявления или в случае неправильного егозаполнения; - принимает документы и формирует дело заявителя согласноприлагаемым к заявлению документам. Проверка документов проводится не позднее рабочего дня,следующего за днем приема документов от заявителя, на предметисключения недостатков, являющихся основаниями для отказа впредоставлении муниципальной услуги. При установлении фактов отсутствия необходимых документов илинесоответствия представленных документов требованиям настоящегоАдминистративного регламента специалист, ответственный за приемдокументов, устно уведомляет заявителя о наличии недостатков,препятствующих принятию документов, возвращает пакет документов ипредлагает принять меры по устранению недостатков. После приема документов специалист вносит в журнал регистрациизаявлений о выдаче согласования запись о приеме заявления,проставляет учетный номер и дату приема (дублируя их на заявлении). Максимальный срок приема и регистрации документов от заявителяне может превышать 30 минут при приеме документов на выдачусогласования по одному объекту заявителя. При подаче документов на выдачу согласования более чем поодному объекту заявителя максимальный срок приема документовувеличивается на 10 минут по каждому объекту. При выявлении в результате проверки документов недостоверной иискаженной информации специалист запрашивает у заявителя подлинникдокумента или другие доказательства, подтверждающие достоверностьпредставленных документов. 3. Обследование объекта. В целях проверки соответствия заявленного объекта требованиям,установленным постановлением Правительства Московской области от09.07.2009 N 552/25 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Московской области от 01.06.2006 N 470/21 "О мерах повыполнению законодательства о государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции", специалист осуществляет обследованиеобъекта. Обследование объекта осуществляется в присутствиизаявителя. По результатам обследования составляется акт обследованияобъекта, содержащий сведения о соответствии (несоответствии) объекталицензионным требованиям. В случае если розничная продажа алкогольной продукциизаявителем будет осуществляться в нескольких обособленных объектах,акт обследования составляется на каждый объект. Срок выполнения действия при проведении обследования одногообъекта, в котором будет осуществляться розничная продажаалкогольной продукции, составляет от 1 до 2 часов. Максимальный срокпроведения обследования зависит от количества заявленных объектов,но не должен превышать 10 рабочих дней. 4. Оформление и выдача согласования (отказа в выдачесогласования). Основанием для подготовки отказа в выдаче согласования являетсяоформленный перечень недостатков, выявленных в результате проверкидокументов и обследования объекта, в котором будет осуществлятьсярозничная продажа алкогольной продукции. В срок не более двух рабочих дней специалист, ответственный заоформление и выдачу согласования, готовит письмо об отказе в выдачесогласования, в котором указываются нормы (статьи, пункты) правовыхактов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения. В случае отсутствия основания для отказа в выдаче согласованияспециалист на основании документов заявителя и акта обследованияобъекта оформляет согласование. Согласование подписывает заместитель главы администрации г.о.Химки по торговле, сельскому хозяйству, бытовому обслуживаниюнаселения и образованию. 5. Выдача документов. Согласование либо решение об отказе в выдаче согласованиядоводится до сведения заявителя в трехдневный срок после принятиярешения о выдаче (отказе в выдаче) согласования. Выдача согласования либо решения об отказе в выдачесогласования регистрируется в журнале регистрации заявлений о выдачесогласований с указанием номера согласования (решения об отказе ввыдаче согласования), даты выдачи и подписи лица, получившегосогласование (решение об отказе в выдаче согласования). Копия согласования (решения об отказе в выдаче согласования)подшивается к акту обследования объекта заявителя и хранится в егоделе в отделе. Если по истечении 14 дней с момента регистрации заявления овыдаче согласования заявитель не обратился за получениемсогласования, то специалист, ответственный за выдачу согласования,информирует заявителя в письменной форме о выполнении муниципальнойуслуги. При этом ответственность за соблюдение сроков и выдачусогласования снимается. IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента 1. Оперативный контроль соблюдения сроков предоставлениямуниципальной услуги осуществляется отделом документооборота,сотрудники которого периодически направляют в Управление по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг напоминания об истечении сроковрассмотрения обращений. 2. Текущий контроль своевременного исполнения Административногорегламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляетсяначальником Управления по развитию потребительского рынка и сферыуслуг и начальником отдела по развитию потребительского рынка. 3. Начальник и сотрудники отдела по развитию потребительскогорынка несут персональную ответственность за объективность идостоверность при подготовке ответов на поступившие обращения,соблюдение сроков их исполнения, своевременность продления сроковисполнения согласований, содержание подготовленного ответа. 4. Текущий контроль начальника Управления по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг и начальника отдела по развитиюпотребительского рынка полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) лиц, ответственных запредоставление муниципальной услуги. 5. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 6. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услугипроводятся внеплановые проверки полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги. 7. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращениюзаявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанныес предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки). 8. Для проведения внеплановой проверки распоряжениемадминистрации городского округа формируется комиссия, в составкоторой включаются заместитель главы администрации городскогоокруга, курирующий деятельность Управления по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг, специалисты Управленияперсоналом и Управления документационного обеспечения администрациигородского округа, другие специалисты. 9. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки,в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. Справка подписывается председателем и членами комиссии. 10. Начальник Управления, начальник отдела и сотрудникиУправления по развитию потребительского рынка и сферы услуг припредоставлении муниципальной услуги по выдаче согласований местразмещения территориально обособленных объектов организации -соискателя лицензии розничной продажи алкогольной продукции вгородском округе Химки несут ответственность в соответствии сзаконодательством за: - неправомерный отказ в исполнении запроса заявителя; - действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законныхинтересов заявителей; - нарушение сроков исполнения запросов; - принятие заведомо необоснованного незаконного решения; - разглашение сведений о частной жизни гражданина (без егосогласия) и персональных данных; - несохранность находящихся на рассмотрении обращений. 11. Степень ответственности и порядок применения взысканий кработникам Управления по развитию потребительского рынка и сферыуслуг за ненадлежащее исполнение должностных обязанностейзакрепляются в их должностных инструкциях. 12. По фактам нарушений к лицам, виновным в нарушениинастоящего Регламента при исполнении своих должностных обязанностей,применяются дисциплинарные взыскания и иные меры наказания всоответствии с законодательством Российской Федерации. 13. Государственный контроль за соблюдением Административногорегламента предоставления муниципальной услуги осуществляетсяМинистерством потребительского рынка и услуг Московской области. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих 1. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатамрассмотрения его заявления по предоставлению муниципальной услуги,путем обращения к главе городского округа (тел. (495) 793-72-70,793-31-30), к заместителю главы администрации городского округа,курирующему деятельность Управления по развитию потребительскогорынка и сферы услуг (тел. (495) 573-83-74). 2. Заявитель обращается с жалобой на действия (решения),нарушающие его права и свободы, в письменной форме либо устно наличном приеме должностного лица администрации городского округа. 3. В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает: - фамилию, имя, отчество; - почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ; - суть жалобы; - личную подпись и дату. Требования к содержанию жалобы, поданной по электронной почте,аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе, поданной вписьменной форме. 4. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает документы и материалы либо их копии. 5. При рассмотрении письменной жалобы и жалобы, полученной поэлектронной почте, заместитель главы администрации городскогоокруга, курирующий деятельность Управления по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг: - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего жалобу, или его законного представителя; - запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы иматериалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления, органах администрации и у иных должностных лиц, заисключением судов, органов дознания и органов предварительногоследствия; - принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; - дает письменный ответ по существу поставленных в жалобевопросов; - уведомляет заявителя в случае направления его жалобы нарассмотрение в другой государственный орган, орган местногосамоуправления или иному должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией. 6. Письменная жалоба и жалоба, полученная по электронной почте,рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Ответ нажалобу подписывается заместителем главы администрации городскогоокруга, курирующим деятельность Управления по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг, и направляется по адресу,указанному в жалобе. В исключительных случаях, когда для проверкирешения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительныйсрок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более чемна 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, вписьменной форме с указанием причин продления. 7. Жалоба может быть подана гражданином, права которогонарушены, или его представителем, а также по просьбе гражданинанадлежаще уполномоченным представителем общественной организации,трудового коллектива. 8. Личный прием заявителей главой городского округа изаместителем главы администрации городского округа, курирующимдеятельность Управления по развитию потребительского рынка и сферыуслуг, проводится в соответствии с утвержденным графиком попредварительной записи, которая осуществляется в кабинете N 4 поадресу: г. Химки, ул. Московская, 15 с 9.00 до 12.00. 9. При личном приеме заявитель предъявляет документ,удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ,удостоверяющий полномочия представителя юридического лица. 10. Содержание устной жалобы заносится в карточку личногоприема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устнов ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личногоприема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ. 11. В ходе личного приема заявителю может быть отказано вдальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных в жалобе вопросов. 12. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены всепоставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даныписьменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласиязаявителя ответы. 13. В случае получения заявителем отрицательного ответа на егожалобу он может обратиться в вышестоящий орган, к вышестоящемудолжностному лицу, где жалоба рассматривается в месячный срок. 14. Если заявителю в удовлетворении жалобы вышестоящим органомили вышестоящим должностным лицом отказано или он не получил ответав течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой всуд. 15. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб,направляемых в судебные органы, определяется законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве исудопроизводстве в арбитражных судах. Приложение N 1 к Административному регламенту Блок-схема последовательности действий осуществления муниципальной услуги "Выдача согласований мест размещения территориально обособленных объектов организации - соискателя лицензии розничной продажи алкогольной продукции в городском округе Химки" ---------------------------------------------¬ ¦Начало предоставления услуги: ¦ ¦заявитель обращается с комплектом документов¦ L----------------------T---------------------- \/ -------------------------------¬ ¦Прием и регистрация документов¦ L---------------T--------------- \/ --------------------------------------¬ ----------+Наличие оснований для отказа в приеме+----------¬ \/ L-------------------------------------- \/ ----¬ ----¬ ¦Да ¦ ¦Нет¦ L-T-- L-T-- \/ \/ --------------------------¬ ----------------------¬ ¦Отказ в приеме документов¦ ¦Обследование объекта ¦ L-------------------------- L----T----------------- \/ ---------------------------------------------------¬ ---+Наличие оснований для отказа в выдаче согласования+--¬ \/ L--------------------------------------------------- \/ ----¬ ----¬ ¦Да ¦ ¦Нет¦ L-T-- L-T-- \/ \/ ------------------------------¬ --------------------¬ ¦Оформление и выдача заявителю¦ ¦Оформление и выдача¦ ¦отказа в выдаче согласования ¦ ¦согласования ¦ L---------------------T-------- L---T---------------- \/ \/ ----------------------------------------------¬ ¦Предоставление муниципальной услуги завершено¦ L---------------------------------------------- Приложение N 2 к Административному регламенту Заместителю главы администрации городского округа Химки Запорожцу Е.И. ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас дать согласование на получение лицензии на розничнуюпродажуалкогольной продукции_____________________________________________________ (сокращенное наименование иорганизационно-правовая форма юридического лица)___________________________________________________________________________ Место(а) фактического осуществления деятельности (указатьнаименованиепредприятия, адрес, телефон, режим работы, общую площадь, торговую(залаобслуживания): 1.____________________________________________________________________ 2.____________________________________________________________________ 3.____________________________________________________________________ 4.____________________________________________________________________ 5.____________________________________________________________________ Информация о заявителе: Юридический адрес_____________________________________________________ Фактический адрес_____________________________________________________ Телефон ________________ факс_________________________________________ ИНН _________ КПП ________ дата постановки на налоговый учет (г.Химки)по месту осуществления деятельности __________________________ Руководитель организации (должность) ________________________________________ _____________________________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. "____" _______________ 20___ г. Приложение N 4 к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 11 июля 2011 г. N 836 Административный регламент осуществления муниципальной услуги "Предоставление места встационарных объектах или на земельном участке, предназначенном для использования под организацию ярмарки" I. Общие положения 1. Административный регламент - это нормативный правовой акт,регулирующий отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги, а также порядок предоставления муниципальнойуслуги и стандарт предоставления муниципальной услуги. 2. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качествамуниципальной услуги, определяет сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий Управления поразвитию потребительского рынка и сферы услуг администрациигородского округа Химки при предоставлении муниципальной услуги. 3. Муниципальная услуга - деятельность по реализации функцийадминистрации, которая осуществляется по запросам заявителей впределах полномочий администрации городского округа по решениювопросов местного значения, установленных в соответствии сФедеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и Уставом городского округа. 4. Заявители - юридические лица, зарегистрированные вустановленном законодательством порядке, имеющие намерениеосуществлять розничную продажу алкогольной продукции на территориигородского округа Химки. 5. Муниципальная услуга состоит в предоставлении места встационарных объектах или на земельном участке, предназначенном дляиспользования под организацию ярмарки. 6. Информация о месте размещения Регламента и правилахпредоставления услуги размещается: - в Управлении по развитию потребительского рынка и сферыуслуг, расположенном по адресу: 141400, Московская область, г.Химки, ул. Пролетарская, д. 6; телефон: (495) 572-82-70; адрес электронной почты: e-mail: torg-himki@mail.ru; - в администрации городского округа Химки Московской области,расположенной по адресу: 141400, г. Химки, ул. Московская, д. 15; телефоны: (495) 572-65-00, 572-76-17; адрес электронной почты: e-mail: himki@mosreg.ru. 7. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услугиможно получить у специалиста Управления по развитию потребительскогорынка и сферы услуг администрации городского округа по телефонам(495) 572-14-78, 572-82-70, а также на сайте администрациигородского округа Химки: www.himki.ru. 8. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется по следующим направлениям: - о местонахождении и графике работы администрации городскогоокруга, о способах получения информации; - о справочных телефонах администрации городского округа; - об адресе официального сайта администрации городского округав сети Интернет, адресе электронной почты администрации городскогоокруга; - о порядке получения информации заинтересованными лицами повопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходепредоставления муниципальной услуги; - о порядке, форме и месте размещения информации опредоставляемой услуге. 9. Информирование заявителей о предоставлении муниципальнойуслуги осуществляется в форме: - непосредственного общения заявителей (при личном обращениилибо по телефону) с сотрудниками администрации городского округа,ответственными за консультацию по соответствующим направлениям; - информационных материалов, которые размещаются на официальномсайте администрации городского округа в сети Интернет и наинформационном стенде, размещенном в Управлении по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг администрации городскогоокруга. 10. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистовУправления по развитию потребительского рынка и сферы услуг сзаявителями: - при ответе на телефонные звонки специалист представляется,назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, наименование отделаадминистрации городского округа, предлагает представитьсясобеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговораследует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров сокружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступлениязвонка на другой аппарат; - при личном обращении заявителей специалист долженпредставиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемуюдолжность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос; - в конце консультирования (по телефону или лично) специалист,осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги иперечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно,когда и что должен сделать); - ответ на письменные обращения и обращения по электроннойпочте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилиии инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответна обращение. Ответ на письменные обращения и обращения поэлектронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со днярегистрации обращения. 11. На информационных стендах, размещенных в здании Управленияпо развитию потребительского рынка и сферы услуг, размещаютсяследующие информационные материалы: - сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальнойуслуги; - схема, наглядно отображающая последовательность прохождениявсех административных процедур (приложение N 1 к Административномурегламенту); - перечень документов, которые заявитель должен представить дляпредоставления муниципальной услуги; - образцы заполнения документов; - адреса, номера телефонов и факса, график работы Управления поразвитию потребительского рынка и сферы услуг; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; - Административный регламент; - иная необходимая оперативная информация о предоставлениимуниципальной услуги. При изменении условий и порядка предоставления муниципальнойуслуги информация об изменениях должна быть выделена цветом ипометкой "Важно". Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошопросматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудоватьинформационные стенды карманами формата А4, в которых размещатьинформационные листки. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатанудобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные меставыделены. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление местав стационарных объектах или на земельном участке, предназначенномдля использования под организацию ярмарки". 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу. 2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляетадминистрация городского округа Химки. Должностным лицом, обладающим полномочиями предоставлятьмуниципальную услугу, является заместитель главы администрациигородского округа по торговле, сельскому хозяйству, бытовомуобслуживанию населения и образованию. 2.2.2. Регистрацию обращений по предоставлению муниципальнойуслуги осуществляют специалисты отдела документооборота Управлениядокументационного обеспечения (далее - отдел документооборота)администрации городского округа. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпредоставление места (отказ в предоставлении) в стационарныхобъектах или на земельном участке, предназначенном для использованияпод организацию ярмарки. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. Управление по развитию потребительского рынка и сферы услугподготавливает письмо об утверждении заявителя администраторомярмарки не позднее 5 дней до проведения ярмарки. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации (принята всенароднымголосованием 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных ЗаконамиРоссийской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерацииот 30.12.2008 N 6-ФКЗ, N 7-ФКЗ; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "Орассмотрении обращений граждан"; - постановлением Правительства Московской области от 21.08.2008N 702/28 "Об организации деятельности ярмарок на территорииМосковской области"; - постановлением главы городского округа Химки Московскойобласти от 22.03.2010 N 249 "Об организации деятельности ярмарок натерритории городского округа Химки Московской области"; - Уставом городского округа Химки Московской области; - Административным регламентом рассмотрения обращений граждан вадминистрации городского округа и ее структурных подразделениях,утвержденным постановлением главы городского округа от 06.02.2007 N129. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными и иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги. 2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы: - заявление юридического лица или индивидуальногопредпринимателя в адрес администрации г.о. Химки на участие вконкурсе; - копии учредительных документов и документов о государственнойрегистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя; - документ, подтверждающий полномочия руководителя организации(приказ о назначении директора). 2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, можно получить у специалиста Управления поразвитию потребительского рынка и сферы услуг администрациигородского округа по телефонам (495) 572-14-78, 572-82-70, а такжена сайте администрации городского округа Химки: www.himki.ru. 2.6.3. Не допускается требовать от заявителей документы, непредусмотренные настоящим Административным регламентом. 2.6.4. Заявитель может предоставить дополнительную информацию впечатной, электронной или в рукописной форме: адрес фактическогоместа жительства, контактные телефоны и иную информацию, необходимуюдля предоставления муниципальной услуги. 2.6.5. Общие требования к оформлению документов, представляемыхдля предоставления муниципальной услуги, порядок их приема. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, желающиевыступить администратором ярмарки, подают организатору ярмаркизаявление с указанием: - полного и сокращенного наименования (в случае, если имеется),в том числе фирменного наименования, и организационно-правовой формыюридического лица, места его нахождения, государственногорегистрационного номера записи о создании юридического лица и данныхдокумента, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лицев Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридическоголица, идентификационного номера налогоплательщика; - фамилии, имени и отчества (в случае, если имеется)индивидуального предпринимателя, места его жительства, данныхдокумента, удостоверяющего его личность, государственногорегистрационного номера записи о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающегофакт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей,идентификационного номера налогоплательщика; - личной подписи заявителя, даты отправления запроса. Требования к форме заявления: - заявление и документы предоставляются на русском языке; - заявление заполняется заявителем рукописным или машинописнымспособом; - в случае, если заявление заполнено машинописным способом,заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от рукиуказывает свои фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачизаявления; - в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных не оговоренных в них исправлений; - тексты на документах, полученных посредствомсветокопирования, должны быть разборчивы. 2.6.6. Заявления и иные обращения с прилагаемыми документаминаправляются посредством личного обращения заявителя либонаправления документов по почте заказным письмом (бандеролью сописью вложенных документов и уведомлением о вручении) либо поэлектронной почте в администрацию городского округа по адресу:141400, Московская область, г. Химки, ул. Московская, 15. 2.6.7. В случае направления документов по почте копиидокументов должны быть нотариально заверены. Факт подтверждениянаправления документов по почте лежит на заявителе. 2.6.8. Датой обращения и представления документов является деньрегистрации документов специалистом отдела документооборотаадминистрации городского округа. 2.6.9. В случае личного обращения заявитель представляеторигиналы документов либо их нотариально заверенные копии. В случаепредоставления оригиналов документов с копией документов специалистотдела документооборота, ответственный за прием документов, передаетна заверение представленные копии начальнику отдела или начальникуУправления, сверив их с оригиналами документов. 2.6.10. Прием заявителей для подачи документов осуществляется всоответствии с графиком приема документов в Управлении по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг администрации городскогоокруга. Для получения муниципальной услуги пользователь должензаполнить заявление по форме, указанной в приложении N 2. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Заявителю может быть отказано в приеме документов, необходимыхдля получения муниципальной услуги, при личном приеме в следующихслучаях: - несоответствие представленных документов и содержащихся в нихсведений; - обращения заявителей содержат неполную или недостовернуюинформацию; - в запросе отсутствует почтовый и/или электронный адресзаявителя; - текст обращения не поддается прочтению. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги. 2.8.1. Основаниями для отказа заявителю в предоставлениимуниципальной услуги являются: - представление неполного пакета документов; - наличие в документах, представленных заявителем,недостоверной или искаженной информации. 2.8.2. Уведомление об отказе в рассмотрении обращения посуществу сообщается обратившемуся заявителю письменно на бланкеадминистрации городского округа за подписью заместителя главыадминистрации городского округа, курирующего деятельность Управленияпо развитию потребительского рынка и сферы услуг. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами. Муниципальная услуга "Выдача согласований мест размещениятерриториально обособленных объектов организации - соискателялицензии розничной продажи алкогольной продукции в городском округеХимки" предоставляется заявителям на безвозмездной основе(бесплатно). 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги. 2.10.1. Прием заявителей ведется специалистами отдела развитияпотребительского рынка Управления по развитию потребительского рынкаи сферы услуг администрации городского округа Химки в приемные часыв порядке очереди при личном обращении. 2.10.2. При подаче обращения о предоставлении муниципальнойуслуги заявителем лично, а также при получении результатапредоставления муниципальной услуги в приемные дни в отделе развитияпотребительского рынка время ожидания в очереди заявителя не должнопревышать 30 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги. 2.11.1. Обращения заявителей регистрируются в отделе развитияпотребительского рынка Управления по развитию потребительского рынкаи сферы услуг администрации городского округа Химки в деньобращения. 2.11.2. Обращения заявителей с резолюцией заместителя главыадминистрации городского округа, курирующего деятельность Управленияпо развитию потребительского рынка и сферы услуг, регистрируются вУправлении в журнале, оформленном установленным образом, в день ихпоступления в Управление. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги. 2.12.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальнаяуслуга, должно быть оборудовано: - охранно-пожарной сигнализацией; - средствами пожаротушения; - средствами оказания первой медицинской помощи. 2.12.2. В помещении, в котором заявители ожидают предоставлениямуниципальной услуги, должны находиться стол (стойки), места длясидения (стулья, кресла), настольная лампа, бумага и ручки длявозможности оформления запроса, документов и записи информации. 2.12.3. В помещении, где предоставляется муниципальная услуга,должен быть вывешен график приема обращений, а также таблички суказанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностейспециалистов и работников отдела по развитию потребительского рынка,ответственных за предоставление муниципальной услуги. 2.12.4. Работникам, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги, выделяются в достаточном количестве бумага,расходные и канцелярские товары. 2.12.5. Рабочие места лиц, предоставляющих муниципальнуюуслугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющейсвоевременно и в полном объеме организовать предоставлениемуниципальной услуги. 2.12.6. Для получения информации о порядке получениямуниципальной услуги, а также получения консультаций заявителиобращаются в отдел по развитию потребительского рынка по адресу: г.Химки, ул. Пролетарская, д. 6, каб. N 2 лично в приемные дни и потелефону (495) 572-82-70. 2.12.7. В помещениях для получения муниципальной услуги должныбыть оборудованы информационные стенды. 2.13. Показатели доступности и качества государственных имуниципальных услуг. 2.13.1. Одной из основных целей настоящего Регламента являютсядоступность и высокое качество предоставления муниципальной услуги.Одной из форм доступности предоставления муниципальной услугиявляется использование информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе сети Интернет, с возможностью ихкопирования. 2.13.2. Показателем доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги является отсутствие жалоб заявителей на: - нарушение сроков исполнения обращений; - некомпетентность и неисполнительность специалистов; - некачественную подготовку архивных документов; - волокиту и безосновательный отказ в приеме документов и впредоставлении муниципальной услуги; - иные нарушения прав и законных интересов граждан июридических лиц. 2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах иособенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме. 2.14.1. Запросы и обращения могут быть направлены в формеэлектронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети Интернет. 2.14.2. Запросы и обращения, поступившие в администрациюгородского округа в форме электронного документа, подлежатрассмотрению в порядке, установленном настоящим Административнымрегламентом для письменных обращений. В обращении заявитель вобязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) - для граждан или наименованиеюридического лица (организации) - для юридических лиц и иныхорганизаций, адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, еслиответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправеприложить к такому обращению необходимые документы и материалы вэлектронной форме либо направить указанные документы и материалы илиих копии в письменной форме.III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме 1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - составление и утверждение плана проведения ярмарок; - прием и регистрация документов для участия в конкурсе; - проведение конкурса по выбору администратора ярмарки; - оформление и выдача постановления об утвержденииадминистраторов ярмарок (отказа в предоставлении муниципальнойуслуги). 2. Составление и утверждение плана проведения ярмарок. В целях организации деятельности ярмарки организатор ярмаркиосуществляет: - составление и утверждение плана проведения ярмарок; - определение места проведения ярмарки, в том числесогласование его с органами, уполномоченными на осуществлениеконтроля за обеспечением пожарной безопасности, за охранойобщественного порядка, а также с органами по контролю и надзору всфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения или органами по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека и другими заинтересованными органами иорганизациями; - согласование схемы размещения торговых мест на ярмарке; - определение категории участников ярмарки, которым торговыеместа на ярмарке предоставляются на льготных условиях в соответствиис законодательством. Организатор ярмарки не позднее чем за месяц до начала года, втечение которого планируется проведение ярмарок, разрабатывает планпроведения ярмарок с указанием их вида, мест и сроков проведения. План проведения ярмарок подлежит опубликованию в средствахмассовой информации городского округа Химки и размещению в сетиИнтернет на официальном сайте организатора ярмарки, а такжепредставляется в Министерство потребительского рынка и услугМосковской области для включения в Реестр ярмарок, организуемых натерритории Московской области. В случае необходимости проведения ярмарок, не предусмотренныхпланом проведения ярмарок, организатор ярмарки публикуетсоответствующую информацию в средствах массовой информации иразмещает в сети Интернет на официальном сайте организатора ярмарки,а также представляет в Министерство потребительского рынка и услугМосковской области для включения в Реестр ярмарок, организуемых натерритории Московской области. Состав конкурсной комиссии по определению администратораярмарки утверждает администрация городского округа Химки Московскойобласти. 3. Прием и регистрация документов. Прием документов от заявителя осуществляется по местунахождения Управления в соответствии с графиком работы. В ходе приема документов специалист: - проверяет наличие всех документов исходя из соответствующегоперечня документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги; - сличает друг с другом представленные экземпляры оригиналовдокументов (или нотариально заверенные копии документов) и их копии; - помогает заявителю заполнить заявление при отсутствии узаявителя заполненного заявления или в случае неправильного егозаполнения; - принимает документы и формирует дело заявителя согласноприлагаемым к заявлению документам. Прием заявлений на участие в конкурсе осуществляется не позднеечем за два рабочих дня до даты проведения конкурса Управлением поразвитию потребительского рынка и сферы услуг администрациигородского округа Химки. Проверка документов проводится не позднее рабочего дня,следующего за днем приема документов от заявителя, на предметисключения недостатков, являющихся основаниями для отказа впредоставлении муниципальной услуги. При установлении фактов отсутствия необходимых документов илинесоответствия представленных документов требованиям настоящегоАдминистративного регламента специалист, ответственный за приемдокументов, устно уведомляет заявителя о наличии недостатков,препятствующих принятию документов, возвращает пакет документов ипредлагает принять меры по устранению недостатков. После приема документов специалист вносит в журнал регистрациизаявлений запись о приеме заявления, проставляет учетный номер идату приема (дублируя их на заявлении). Максимальный срок приема и регистрации документов от заявителяне может превышать 30 минут при приеме документов на участие вконкурсе по выбору администратора ярмарки. При выявлении в результате проверки документов недостоверной иискаженной информации специалист запрашивает у заявителя подлинникдокумента или другие доказательства, подтверждающие достоверностьпредставленных документов. 4. Проведение конкурса по выбору администратора ярмарки. Администратор ярмарки устанавливается организатором ярмарки всоответствии с Порядком определения администратора ярмарки натерритории городского округа Химки Московской области. Дата, место и время проведения конкурса по определениюадминистратора ярмарки публикуются в средствах массовой информациигородского округа Химки Московской области и размещаются в сетиИнтернет на официальном сайте организатора ярмарки. Критериями для определения администратора ярмарки являются: - возможность предоставления лицам, осуществляющим торговлю,оборудованных рабочих мест; - наличие обязательства по благоустройству и поддержанию вдолжном санитарном состоянии ярмарки и прилегающей к ней территории. При проведении конкурса может быть учтен опыт работы напотребительском рынке городского округа Химки Московской области.Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставлениеконкурсных предложений претендентов в целях определения победителяконкурса. Победителем конкурса признается претендент, представившийлучшее конкурсное предложение, наиболее полно удовлетворяющеетребованиям проводимого конкурса. Итоги проведения конкурсаоформляются протоколом. Протокол подлежит размещению в сети Интернетна официальном сайте организатора ярмарки. Организатор ярмарки принимает решение об организации ипроведении ярмарки, выраженное постановлением главы городскогоокруга Химки Московской области, которое подлежит опубликованию всредствах массовой информации городского округа Химки и размещению всети Интернет на официальном сайте организатора ярмарки не позднеечем за 5 дней до проведения ярмарки. Постановление главы городского округа Химки Московской областидолжно содержать: - наименование организатора ярмарки; - вид ярмарки; - место проведения ярмарки; - срок проведения ярмарки; - наименование администратора ярмарки; - режим работы ярмарки. 5. Оформление и выдача постановления об утвержденииадминистраторов ярмарок (отказа в предоставлении муниципальнойуслуги). Основанием для подготовки отказа в предоставлении места подорганизацию ярмарки является решение конкурсной комиссии об отказе вназначении заявителя администратором ярмарки. В срок не более двух рабочих дней специалист, ответственный заорганизацию проведения конкурса по выбору администратора ярмарки,готовит письмо об отказе в предоставлении места под организациюярмарки, в котором указывается решение конкурсной комиссии. В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении местапод организацию ярмарки оформляется письмо об утверждении заявителяадминистратором ярмарки. Письмо заявителю подписывает заместитель главы администрацииг.о. Химки по торговле, сельскому хозяйству, бытовому обслуживаниюнаселения и образованию. 6. Выдача документов. Решение об утверждении заявителя администратором ярмарки либоотказ доводится до сведения заявителя в трехдневный срок послепринятия конкурсной комиссией решения о назначении администратораярмарки. Выдача решения об утверждении заявителя администратором ярмаркилибо письмо об отказе регистрируется в журнале регистрациизаявлений, даты выдачи и подписи лица, получившего решение либоотказ. Копия решения об утверждении заявителя администратором ярмарки,согласования либо отказа подшивается в дело заявителя и хранится вУправлении. IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента 1. Оперативный контроль соблюдения сроков предоставлениямуниципальной услуги осуществляется отделом документооборота,сотрудники которого еженедельно направляют в Управление по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг напоминания об истечении сроковрассмотрения обращений. 2. Текущий контроль своевременного исполнения Административногорегламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляетсяначальником Управления по развитию потребительского рынка и сферыуслуг и начальником отдела по развитию потребительского рынка. 3. Начальник и сотрудники отдела по развитию потребительскогорынка несут персональную ответственность за объективность идостоверность при подготовке ответов на поступившие обращения,соблюдение сроков их исполнения, своевременность продления сроковисполнения согласований, содержание подготовленного ответа. 4. Текущий контроль начальника Управления по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг и начальника отдела по развитиюпотребительского рынка полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) лиц, ответственных запредоставление муниципальной услуги. 5. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 6. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услугипроводятся внеплановые проверки полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги. 7. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращениюзаявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанныес предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы (тематические проверки). 8. Для проведения внеплановой проверки распоряжениемадминистрации городского округа формируется комиссия, в составкоторой включаются заместитель главы администрации городскогоокруга, курирующий деятельность Управления по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг, специалисты Управленияперсоналом и Управления документационного обеспечения администрациигородского округа, другие специалисты. 9. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки,в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. Справка подписывается председателем и членами комиссии. 10. Начальник Управления, начальник отдела и сотрудникиУправления по развитию потребительского рынка и сферы услуг припредоставлении муниципальной услуги по предоставлению места встационарных объектах или на земельном участке, предназначенном дляиспользования под организацию ярмарки, несут ответственность всоответствии с законодательством за: - неправомерный отказ в исполнении запроса заявителя; - действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законныхинтересов заявителей; - нарушение сроков исполнения запросов; - принятие заведомо необоснованного незаконного решения; - разглашение сведений о частной жизни гражданина (без егосогласия) и персональных данных; - несохранность находящихся на рассмотрении обращений. 11. Степень ответственности и порядок применения взысканий кработникам Управления по развитию потребительского рынка и сферыуслуг за ненадлежащее исполнение должностных обязанностейзакрепляются в их должностных инструкциях. 12. По фактам нарушений к лицам, виновным в нарушениинастоящего Регламента при исполнении своих должностных обязанностей,применяются дисциплинарные взыскания и иные меры наказания всоответствии с законодательством Российской Федерации. 13. Государственный контроль за соблюдением Административногорегламента предоставления муниципальной услуги осуществляетсяМинистерством потребительского рынка и услуг Московской области. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих 1. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатамрассмотрения его обращения по предоставлению муниципальной услуги,путем обращения к главе городского округа (тел. (495) 793-72-70,793-31-30), к заместителю главы администрации городского округа,курирующему деятельность Управления по развитию потребительскогорынка и сферы услуг (тел. (495) 573-83-74). 2. Заявитель обращается с жалобой на действия (решения),нарушающие его права и свободы, в письменной форме либо устно наличном приеме должностного лица администрации городского округа. 3. В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает: - фамилию, имя, отчество; - почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ; - суть жалобы; - личную подпись и дату. Требования к содержанию жалобы, поданной по электронной почте,аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе, поданной вписьменной форме. 4. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает документы и материалы либо их копии. 5. При рассмотрении письменной жалобы и жалобы, полученной поэлектронной почте, заместитель главы администрации городскогоокруга, курирующий деятельность Управления по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг: - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего жалобу, или его законного представителя; - запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы иматериалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления, органах администрации и у иных должностных лиц, заисключением судов, органов дознания и органов предварительногоследствия; - принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; - дает письменный ответ по существу поставленных в жалобевопросов; - уведомляет заявителя в случае направления его жалобы нарассмотрение в другой государственный орган, орган местногосамоуправления или иному должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией. 6. Письменная жалоба и жалоба, полученная по электронной почте,рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Ответ нажалобу подписывается заместителем главы администрации городскогоокруга, курирующим деятельность Управления по развитиюпотребительского рынка и сферы услуг, и направляется по адресу,указанному в жалобе. В исключительных случаях, когда для проверкирешения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительныйсрок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более чемна 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, вписьменной форме с указанием причин продления. 7. Жалоба может быть подана гражданином, права которогонарушены, или его представителем. 8. Личный прием заявителей главой городского округа илизаместителем главы администрации городского округа, курирующимдеятельность Управления по развитию потребительского рынка и сферыуслуг, проводится в соответствии с утвержденным графиком попредварительной записи, которая осуществляется в кабинете N 4 поадресу: г. Химки, ул. Московская, 15 с 9.00 до 12.00. 9. При личном приеме заявитель предъявляет документ,удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ,удостоверяющий полномочия представителя юридического лица. 10. Содержание устной жалобы заносится в карточку личногоприема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устнов ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личногоприема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ. 11. В ходе личного приема заявителю может быть отказано вдальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных в жалобе вопросов. 12. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены всепоставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даныписьменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласиязаявителя ответы. 13. В случае получения заявителем отрицательного ответа на егожалобу он может обратиться в вышестоящий орган, к вышестоящемудолжностному лицу, где жалоба рассматривается в месячный срок. 14. Если заявителю в удовлетворении жалобы вышестоящим органомили вышестоящим должностным лицом отказано или он не получил ответав течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой всуд. 15. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб,направляемых в судебные органы, определяется законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве исудопроизводстве в арбитражных судах. Приложение N 1 к Административному регламенту Блок-схемапоследовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Заключение договора на право размещения нестационарного объектамелкорозничной торговой сети на территории городского округа Химки" ---------------------------------------------¬ ¦Начало предоставления услуги: ¦ ¦заявитель обращается с комплектом документов¦ L----------------------T---------------------- \/ -------------------------------¬ ¦Прием и регистрация документов¦ L---------------T--------------- \/ --------------------------------------¬ ----------+Наличие оснований для отказа в приеме+----------¬ \/ L-------------------------------------- \/ ----¬ ----¬ ¦Да ¦ ¦Нет¦ L-T-- L-T-- \/ \/ --------------------------¬ -------------------------¬ ¦Отказ в приеме документов¦ ¦Рассмотрение кандидатуры¦ L-------------------------- ¦на конкурсной комиссии ¦ L-T---------------T------- \/ \/ ---------------------------------¬ -----------------¬ ¦Утверждение конкурсной комиссией¦ ¦Отказ конкурсной¦ ¦администратора ярмарки ¦ ¦комиссии ¦ L-----------------T--------------- L----------------- \/ --------------------------------------------------¬ ¦Утверждение администратора ярмарки постановлением¦ ¦главы городского округа Химки ¦ L--------------------------T----------------------- \/ ----------------------------------------------¬ ¦Предоставление муниципальной услуги завершено¦ L---------------------------------------------- Приложение N 2 к Административному регламенту ЗАЯВЛЕНИЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПО ВЫБОРУ АДМИНИСТРАТОРА ЯРМАРКИ___________________________________________________________________________ (наименование организации или индивидуального предпринимателя)в лице___________________________________________________________________, (наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченноголица)действующего на основании________________________________________________, (указывается только для юридическихлиц)сообщает о согласии участвовать в конкурсе по выбору администратораярмаркипо адресу:___________________________________________________________________________________________________________________________________________ Настоящим гарантирует достоверность представленной информации.С Положением об организации работы нестационарных объектовмелкорозничной торговой сети на территории городского округа Химки,утвержденным решением Совета депутатов городского округа Химки от25.03.2009 N 40/4, ознакомлен. Участник аукциона вправе отозвать заявку не позднее чем за 3рабочих дня до проведения аукциона, сообщив об этом в Химкинскуюторгово-промышленную палату письменно. Приложения: - копия устава организации; - копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (индивидуального предпринимателя); - копия свидетельства о постановке на налоговый учет иприсвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН). ____________________ (подпись ипечать) Контактный телефон:________________________ Заявкапринята: _______________________________ (время и дата принятиязаявки) _______________________________________ (ФИО и подпись лица, принявшегозаявку)