Решение Совета депутатов городского округа Климовск от 11.02.2005 № 4/2
Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения нежилыми помещениями, зданиями, строениями и сооружениями, находящимися в собственности муниципального образования "Город Климовск Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД КЛИМОВСК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 11 февраля 2005 г. N 4/2 Утратил силу - Решение Совета
депутатов городского округа
Климовск от 07.04.2011 г. N 5/2
Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения
нежилыми помещениями, зданиями, строениями и сооружениями,
находящимися в собственности муниципального образования "Город
Климовск Московской области"
(В редакции решений Совета депутатов городского округа Климовск
от 09.03.2007 г. N 7/2;
от 26.03.2009 г. N 4/2)
Рассмотрев проект Положения о порядке управления и распоряжениянежилыми помещениями, зданиями, строениями и сооружениями,находящимися в собственности муниципального образования "ГородКлимовск Московской области", в целях повышения эффективностииспользования имущества Совет депутатов
решил:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжениянежилыми помещениями, зданиями, строениями и сооружениями,находящимися в собственности муниципального образования "ГородКлимовск Московской области" (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городаКлимовска от 18.03.2004 N 3/3.
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации.
Глава
города Климовска А.Н. Меньшов
Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Климовск"
Московской области
от 11 февраля 2005 г. N 4/2
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ НЕЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ,
ЗДАНИЯМИ, СТРОЕНИЯМИ И СООРУЖЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КЛИМОВСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции решений Совета депутатов городского округа Климовск
от 09.03.2007 г. N 7/2;
от 26.03.2009 г. N 4/2)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сГражданским кодексом РФ, Федеральными законами "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" N 154-ФЗот 28.08.95, N 131-ФЗ от 06.10.2003, Уставом муниципальногообразования "Город Климовск Московской области".
1.2. Настоящее Положение регламентирует порядок и условия:
- передачи в аренду (субаренду) нежилых помещений, зданий,строений и сооружений (далее по тексту - Имущество), находящихся всобственности муниципального образования "Город Климовск Московскойобласти" (далее по тексту - г. Климовск);
- передачи Имущества в безвозмездное временное пользование;
- передачи Имущества в хозяйственное ведение муниципальнымунитарным предприятиям;
- передачи Имущества в оперативное управление муниципальнымучреждениям.
2. Порядок и условия передачи Имущества в аренду (субаренду)
2.1. Арендодателем имущества от имени администрации г.Климовска выступает комитет по управлению имуществом г. Климовска(далее - Комитет). (В редакции решений Совета депутатов городскогоокруга Климовск от 26.03.2009 г. N 4/2)
2.2. Арендодатель осуществляет подготовку и заключение,продление и переоформление договоров аренды, ведет реестр Имущества,сдаваемого в аренду, осуществляет контроль за соблюдением условийдоговоров аренды, согласовывает сдачу Имущества в субаренду.
2.3. Решение о предоставлении Имущества в аренду (субаренду),продлении договоров аренды принимается Комиссией по использованиюнежилых помещений г. Климовска (далее по тексту - Комиссия),положение о которой и ее состав утверждает глава города Климовска.(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Климовск от26.03.2009 г. N 4/2)
2.4. Арендаторами Имущества могут быть юридические и физическиелица.
2.5. Имущество может быть предоставлено в субаренду с согласияарендодателя любым юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, зарегистрированным в установленном порядке.Имущество может быть предоставлено в субаренду на срок, непревышающий срок аренды.
При сдаче Имущества в субаренду ставка арендной платы подоговору субаренды не должна быть ниже ставки арендной платы подоговору аренды. Имеющаяся льгота по арендной плате нераспространяется на площадь, сдаваемую в субаренду. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Климовск от 02.08.2007 г.N 3/8)
При сдаче имущества в субаренду арендатор обязан оплачиватьаренду всего помещения по основному договору аренды и дополнительно50% от суммы, полученной за субаренду Имущества.
Договор субаренды Имущества подписывается арендатором,субарендатором, согласовывается и регистрируется Комитетом. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Климовск от26.03.2009 г. N 4/2)
При использовании помещений, переданных арендатором с согласияарендодателя в субаренду, ответственным за техническое состояниепомещения по договору аренды перед арендодателем остается арендатор.
2.6. Договор аренды Имущества должен содержать следующиесведения и условия:
- объект аренды с указанием его местонахождения;
- срок аренды;
- порядок передачи помещения арендатору и порядок его возвратаарендатором;
- права и обязанности сторон;
- порядок определения размера арендной платы;
- порядок, условия и сроки внесения арендной платы;
- обязанность арендатора нести расходы, связанные сэксплуатацией арендуемого Имущества;
- возложение на арендатора расходов, связанных сгосударственной регистрацией договора аренды, а также изменений идополнений к нему;
- обязанность арендатора застраховать за свой счет арендуемоеИмущество.
2.7. Договор аренды Имущества подлежит согласованию сорганизацией-балансодержателем.
2.8. Примерная форма договора аренды помещения утверждаетсяглавой города Климовска. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Климовск от 26.03.2009 г. N 4/2)
2.9. Для рассмотрения вопроса о сдаче Имущества в аренду изаключения договора аренды заявитель представляет арендодателюзаявление с исчерпывающим перечнем документов, утверждаемым главойгорода Климовска. (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Климовск от 26.03.2009 г. N 4/2)
2.10. Арендодатель обязан обеспечить рассмотрение заявления наКомиссии в срок не более тридцати дней с момента представлениязаявителем всех необходимых документов. В случае принятия Комиссиейрешения о передаче Имущества в аренду оформление договора арендыосуществляется арендодателем в двухнедельный срок.
2.11. На арендатора возлагаются расходы, связанные сгосударственной регистрацией договора аренды и изменений к нему, атакже расходы, связанные с эксплуатацией арендуемого Имущества, иплатежи по его страхованию.
Указанные в настоящем пункте условия не применяются в случаепочасовой арендной платы.
2.12. Подвальные помещения, находящиеся в неудовлетворительномтехническом состоянии, могут быть переданы в аренду по льготнойарендной ставке на срок до пяти лет при условии приведенияарендатором подвального помещения в надлежащее техническоесостояние. (В редакции Решения Совета депутатов городского округаКлимовск от 26.03.2009 г. N 4/2)
Перечень таких подвальных помещений, порядок и условия ихпредоставления, размеры льготных ставок арендной платы утверждаютсярешением Совета депутатов г. Климовска
.
(Пункт 2.12 в редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Климовск от 13.05.2005 г. N 6/7)
2.13. Комитет не реже двух раз в месяц обеспечивает публикациюсписка свободных помещений в средствах массовой информации. Если поистечении двух месяцев с даты первой публикации помещение не сдано варенду, то право аренды на указанное помещение подлежит выставлениюна торги. (В редакции Решения Совета депутатов городского округаКлимовск от 26.03.2009 г. N 4/2)
2.14. Установление льгот по арендной плате:
2.14.1. Для рассмотрения вопросов, связанных с установлениемльгот по арендной плате, арендатор представляет в Комитет письменномотивированное заявление с приложением документов по обоснованиюнеобходимости применения льгот. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Климовск от 26.03.2009 г. N 4/2)
2.14.2. Льготы по арендной плате могут быть установленывременно в следующих случаях:
- при сдаче в аренду Имущества, не приспособленного и несоответствующего по своему техническому состоянию и износуосуществлению деятельности арендатором в соответствии с целевымназначением по договору аренды;
- при необходимости проведения капитального ремонта,реконструкции и переоборудования нежилых помещений и отдельныхобъектов недвижимости в соответствии с проектно-сметнойдокументацией;
- при осуществлении арендатором реализации социально значимыхтоваров (выполнение работ, оказание услуг) населению.
2.14.3. Решение о предоставлении льгот по арендной платепринимается Комиссией. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Климовск от 26.03.2009 г. N 4/2)
2.14.4. Документами по обоснованию применения льгот являются:
- акты обследования технического состояния арендуемых объектов;
- архитектурно-планировочные проекты реконструкции ипереоборудования арендуемых объектов недвижимости, согласованные вустановленном порядке;
- проектно-сметная документация и иные документы,подтверждающие вклад арендатора собственными средствами в улучшениемуниципального имущества;
- документы, подтверждающие реализацию социально значимыхтоваров (выполнение работ, оказание услуг) населению.
2.14.5. Комиссия рассматривает представленные Комитетомдокументы в течение 30 дней. На основании решения Комиссии издаетсяпостановление главы города Климовска о применении льгот по оплатеарендной платы. В случае отказа в удовлетворении заявления Комиссиейпо рассмотрению льгот Комитет направляет арендатору в течение 10дней мотивированный письменный отказ. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Климовск от 26.03.2009 г. N 4/2)
2.14.6. В зависимости от размера вложений и эффективностивклада арендатора в улучшение муниципального имущества могутустанавливаться следующие льготы:
- временное освобождение от арендной платы на срок до одногогода;
- снижение арендной платы до одного года.
2.14.7. Стоимость произведенных расходов арендатором должнабыть не менее размера арендной платы, определенной на срокпредоставляемой льготы.
2.14.8. Отделимые и/или неотделимые улучшения арендованногоИмущества, произведенные арендатором в период действия льготы поарендной плате, не являются собственность арендатора и возмещению неподлежат.
Принадлежность отделимых улучшений и возмещение неотделимыхулучшений, произведенных арендатором в период аренды Имущества наобщих основаниях, определяется в порядке, установленномзаконодательством.
2.14.9. Решения о предоставлении льготы по арендной платепринимаются до утверждения бюджета на следующий финансовый год.
В случае необходимости принятия решения о предоставлении льготыпо арендной плате в текущем финансовом году до принятия такогорешения Совета депутатов утверждаются соответствующие изменения вбюджет на текущий финансовый год. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Климовск от 26.03.2009 г. N 4/2)
(Пункт 2.14 в редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Климовск от 13.05.2005 г. N 6/7)
3. Порядок определения арендной платы
3.1. Размер годовой арендной платы (Ап) определяется последующим формулам:
- для наземных помещений:
Ап = Бап x Км x Кт x Кд x Ки x Пкч x S;
- для подземных помещений (подвалы, полуподвалы):
Ап = 1/2 x Бап x Км x Кт x Кд x Ки x Пкч x S,
где:
Бап - базовая ставка арендной платы в руб. за 1 кв. м в год;
S - площадь помещения;
Км - коэффициент качества материала;
Кт - коэффициент типа строения;
Ки - коэффициент удобства использования;
Кд - коэффициент вида деятельности;
Пкч - повышающий коэффициент почасовой аренды.
3.1.1. Базовая ставка арендной платы (Бап) устанавливаетсярешением Совета депутатов г. Климовска на соответствующий финансовыйгод. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Климовскот 26.03.2009 г. N 4/2)
3.1.2. Значения коэффициента качества материала (Км):
- кирпич - 1,3;
- железобетон - 1,2;
- смешанное (дерево, кирпич, железобетон) - 0,9;
- дерево и прочие - 0,7.
3.1.3. Значения коэффициента типа строения (Кт):
- производственное, складское (отапливаемое) - 0,5;
- производственное, складское (неотапливаемое) - 0,3;
- прочие - 1,0.
3.1.4. Значения коэффициента удобства использования (Ки):
Ки учитывает экономические зоны г. Климовска, отражаетместорасположение помещения в городе, удаленность от транспортныхмагистралей, железнодорожных станций, автобусных остановок, удобствокоммерческого использования.
Коэффициент Ки устанавливается распоряжением главы городаКлимовска в пределах 0,75-2,5. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Климовск от 26.03.2009 г. N 4/2)
3.1.5. Значения коэффициента вида деятельности (Кд):
3.1.5.1. (Утратил силу - Решение Совета депутатов городскогоокруга Климовск от 26.03.2009 г. N 4/2)
3.1.5.2. Банковская, биржевая деятельность, посредническаядеятельность, гостиницы, нотариальная деятельность, адвокатура,частная охрана - 2,5.
3.1.5.3. Ресторан, бар, кафе - 2,0.
3.1.5.4. Торговля (розничная и оптовая), склады - 1,5.
3.1.5.5. Производство и транспорт - 1,0.
3.1.5.6. Проектирование, научно-исследовательская деятельность- 0,9.
3.1.5.7. Прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящийперечень, - 1,0.
3.1.5.8. Услуги медицины, предприятия общественного питания ссамообслуживанием (столовые), специализированные магазины поторговле книгами, товарами народного промысла - 0,5.
3.1.5.9. Производство продуктов питания первой необходимости,производство товаров и оказание услуг для инвалидов, образовательныеучреждения, имеющие лицензию на право ведения образовательнойдеятельности, органы социального обеспечения, государственныепенсионные фонды, спортивные организации, учреждения культуры,специализированные магазины по продаже хлебобулочных, молочныхпродуктов, продуктов детского ассортимента, муниципальныепредприятия бытового обслуживания, муниципальные предприятия поремонту, эксплуатации и обслуживанию жилого фонда и инженерныхкоммуникаций, муниципальные предприятия ритуальных услуг, средствамассовой информации, учредителем которых являются органы местногосамоуправления, - 0,2.
3.1.5.10. Услуги федеральной почтовой связи, детские иподростковые клубы и объединения, организующие досуг детей иподростков и не ведущие предпринимательскую деятельность, - 0,05.
3.1.6. Повышающий коэффициент почасовой аренды (Пкч)применяется в случае сдачи помещения (части помещения) на условияхпочасовой оплаты. В иных случаях Пкч равен 1. Размер Пкчустанавливается Комиссией индивидуально в каждом конкретном случае.Максимальный размер Пкч не может быть больше 5.
3.2. Минимальный размер арендной платы не может быть меньшеразмера эксплуатационных расходов на содержание 1 кв. м нежилогопомещения.
3.3. В случае произведения арендатором (с согласияарендодателя) неотделимых улучшений арендуемого Имущества арендаторимеет право на частичное возмещение стоимости этих улучшений в счетарендной платы.
Порядок и сумма возмещения определяются в соответствии сположением, утверждаемым главой города Климовска. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Климовск от 26.03.2009 г.N 4/2)
3.4. Арендная плата изменяется в случае изменения порядкаопределения годовой арендной платы, базовой ставки, значенийкоэффициентов, но не чаще одного раза в год.
3.5. Арендная плата по договорам аренды Имущества поступает вместный бюджет в полном объеме. Налог на добавленную стоимостьисчисляется арендатором самостоятельно и перечисляется всоответствующие бюджеты согласно налоговому законодательству.
4. Передача Имущества в безвозмездное временное пользование
4.1. Предоставление Имущества в безвозмездное пользованиеосуществляется органам милиции, суда, прокуратуры, Федеральнойслужбе безопасности России, ГО и ЧС, Таможенной службе, военнымкомиссариатам, экспертным учреждениям органов юстиции издравоохранения, бюджетным учреждениям г. Климовска (для выполнениявозложенных на них функций), общественным организациям инвалидов,зарегистрированным в г. Климовске.
Решение о предоставлении Имущества в безвозмездное пользованиепринимается Комиссией. (Дополнен - Решение Совета депутатовгородского округа Климовск от 13.05.2005 г. N 6/7) (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Климовск от 26.03.2009 г.N 4/2)
4.2. Ссудополучатель обязан поддерживать Имущество, полученноев безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включаяосуществление текущего и капитального ремонтов (за исключениемобщественных организаций инвалидов, зарегистрированных в г.Климовске), а также нести все расходы по его содержанию. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Климовск от 09.03.2007 г.N 7/2)
4.3. Договор безвозмездного пользования Имуществом от именисобственника (ссудодателя) заключает Комитет в соответствии стиповым договором безвозмездного пользования Имуществом, примернаяформа которого утверждается главой города Климовска. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Климовск от 26.03.2009 г.N 4/2)
5. Закрепление Имущества на праве хозяйственного ведения
5.1. Имущество может быть закреплено на праве хозяйственноговедения целевым назначением за муниципальным унитарным предприятием(далее по тексту - МУП) на основании постановлений главы городаКлимовска с указанием цели использования Имущества. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Климовск от 26.03.2009 г.N 4/2)
5.2. МУП вправе пользоваться и распоряжаться принадлежащим емуна праве хозяйственного ведения Имуществом в пределах егокомпетенции в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации и другими нормативными правовыми актами.
5.3. Имущество, закрепленное за МУП на праве хозяйственноговедения, учитывается на балансе предприятия.
5.4. В бюджет города отчисляется часть прибыли от использованиямуниципальной собственности, находящейся в хозяйственном веденииМУП, в размере, ежегодно устанавливаемом бюджетом города.
5.5. Плоды, продукция и доходы от использования Имущества,находящегося в хозяйственном ведении, поступают в хозяйственноеведение МУП и являются муниципальной собственностью. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Климовск от 26.03.2009 г.N 4/2)
5.6. Примерная форма договора о закреплении Имущества на правехозяйственного ведения утверждается главой города Климовска. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Климовск от26.03.2009 г. N 4/2)
6. Закрепление Имущества на праве оперативного управления
6.1. Имущество может быть закреплено на праве оперативногоуправления за муниципальным учреждением.
6.2. Имущество, закрепленное на праве оперативного управления,учитывается на балансе муниципального учреждения.
6.3. Муниципальное учреждение вправе в пределах своейкомпетенции пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на правеоперативного управления Имуществом в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации и другими нормативными правовымиактами.
6.4. Органы местного самоуправления вправе изъять излишнее,неиспользуемое либо используемое не по назначению Имущество,переданное в оперативное управление муниципальному учреждению, ираспорядиться им по своему усмотрению.
6.5. Примерная форма договора о закреплении Имущества на правеоперативного управления утверждается главой города Климовска.