Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 30.07.2009 № 91/6
О принятии Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории г.о. Орехово-Зуево Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2009 г. N 91/6
О принятии Положения о порядке предоставления земельных участков для
целей, не связанных со строительством, на территории г.о.
Орехово-Зуево Московской области
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево
от 22.03.2012 № 445/44)
В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской
Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральным законом от 25.10.2001
N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О
регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом
городского округа Орехово-Зуево Московской области Совет депутатов
городского округа Орехово-Зуево
решил:
1. Принять Положение о порядке предоставления земельных
участков для целей, не связанных со строительством, на территории
городского округа Орехово-Зуево Московской области (прилагается).
2. Направить Положение о порядке предоставления земельных
участков для целей, не связанных со строительством, на территории
городского округа Орехово-Зуево Московской области главе городского
округа Апарину О.В. для подписания и обнародования.
Председатель
Совета депутатов Г.О. Панин
Принято
решением Совета депутатов
городского округа Орехово-Зуево
Московской области
от 30 июля 2009 г. N 91/6
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево
от 22.03.2012 № 445/44)
Настоящее Положение определяет порядок предоставления земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена,
гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со
строительством, на территории городского округа Орехово-Зуево
Московской области.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской
Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации,
Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами, постановлениями Правительства Российской Федерации,
законами Московской области, постановлениями Правительства
Московской области, Уставом городского округа Орехово-Зуево
Московской области в целях обеспечения управления и распоряжения
земельными участками, находящимися в собственности муниципального
образования и в ведении муниципального образования, на принципах
эффективности, справедливости, публичности, открытости, прозрачности
процедур предоставления земельных участков для целей, не связанных
со строительством.
1.2. Основными задачами настоящего Положения являются:
- установление процедур предоставления для целей, не связанных
со строительством, земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, и земельных участков, государственная собственность
на которые не разграничена;
- реализация прав граждан, юридических лиц на землю в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Московской области.
Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков
для целей, не связанных со строительством, является обязательным для
исполнения на всей территории городского округа Орехово-Зуево
Московской области.
1.3. Земельные участки для целей, не связанных со
строительством, на территории городского округа Орехово-Зуево
Московской области могут предоставляться в собственность, в
постоянное (бессрочное) пользование, в аренду.
В собственность земельные участки могут предоставляться:
- юридическим и физическим лицам только за плату по рыночной
стоимости земельного участка.
В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки могут
предоставляться:
- государственным и муниципальным учреждениям, казенным
предприятиям;
- органам государственной власти и органам местного
самоуправления.
В аренду земельные участки могут предоставляться:
- юридическим и физическим лицам без торгов при условии
заблаговременной публикации в официальных средствах массовой
информации сообщений о предоставлении земельных участков для целей,
не связанных со строительством.
1.4. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых для
целей, не связанных со строительством, устанавливаются в
соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода
земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с
правилами землепользования и застройки градостроительной и проектной
документацией.
1.5. Земельные участки для целей, не связанных со
строительством, предоставляются с указанием конкретного вида их
использования:
- для озеленения и благоустройства территории;
- для организации отдыха и спортивно-оздоровительной
деятельности;
- для размещения детских площадок;
- для складирования строительных материалов;
- для других не связанных со строительством целей.
1.6. На территории городского округа устанавливаются следующие
сроки предоставления в аренду земельных участков для целей, не
связанных со строительством:
- для озеленения и благоустройства территории, для организации
отдыха и спортивно-оздоровительной деятельности, для размещения
детских площадок - до 5 (пяти) лет включительно;
- для складирования строительных материалов - на период
строительства;
- для других, не связанных со строительством целей, - до 5
(пяти) лет включительно.
1.7. Земельные участки, предоставленные для целей, не связанных
со строительством, могут быть использованы только под заявленные
цели. Изменение вида разрешенного использования земельного участка
допускается в соответствии с действующим законодательством по
изменению вида разрешенного использования земельного участка.
1.8. Подготовка информации о земельных участках, которые
предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве
и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и
заблаговременная публикация такой информации осуществляется в
случаях
наличия земельных участков, на которые определен вид
разрешенного использования. (В редакции Решения Совета депутатов
городского округа Орехово-Зуево от 22.03.2012 № 445/44)
1.9. Земельные участки общего пользования, занятые площадями,
улицами, проездами, тротуарами, автомобильными дорогами, скверами,
водоемами и другими объектами, не подлежат передаче в собственность
гражданам и юридическим лицам.
2. Порядок предоставления земельных участков
2.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в
предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в
аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, для целей, не связанных со строительством, подают
заявления на имя главы городского округа Орехово-Зуево. В указанном
заявлении
должны быть определены цель использования земельного
участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое
право на землю.
К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих
личность заявителя - физического лица, либо выписка из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка
из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.2. Глава городского округа Орехово-Зуево направляет указанное
в части 2.1 настоящей статьи заявление в Межведомственную комиссию
по градостроительству и земельным отношениям в городском округе
Орехово-Зуево администрации городского округа Орехово-Зуево (далее -
Межведомственная комиссия) для рассмотрения вопроса о возможности
(невозможности) использования земельного участка под заявленные цели
на территории муниципального образования с учетом зонирования
территории. Решение Межведомственной комиссии о возможности
(невозможности) использования земельного участка под заявленные цели
на территории муниципального образования должно быть мотивированным.
Межведомственная комиссия выдает заявителю выписку из протокола
заседания Комиссии.
В случае невозможности использования земельного участка под
заявленные цели на территории муниципального образования главой
городского округа Орехово-Зуево заявителю дается письменное
мотивированное разъяснение со ссылкой на статьи действующего
законодательства.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка может
быть обжаловано заинтересованными лицами в суд в порядке,
установленном
законодательством Российской Федерации.
В случае возможности использования земельного участка под
заявленные цели на территории муниципального образования
Межведомственная комиссия передает материалы ходатайства в
Управление архитектуры и градостроительства администрации городского
округа Орехово-Зуево (далее - Управление архитектуры) и Комитет по
управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево
(далее - Комитет). Комитет в месячный срок со дня поступления
заявления, указанного в части 2.1 настоящей статьи, готовит проект
постановления администрации городского округа Орехово-Зуево об
утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом
плане
или кадастровой карте соответствующей территории и выдает
схему заявителю.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении
земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об
осуществлении
государственного кадастрового учета этого земельного
участка в порядке, установленном Федеральным законом "О
государственном кадастре недвижимости".
С даты принятия положительного решения Межведомственной
комиссии Комитет обеспечивает публикацию информационного сообщения о
предоставлении
земельного участка на определенном праве и
предусмотренных условиях (за плату или бесплатно) для целей, не
связанных со строительством, о приеме заявлений заинтересованных лиц
в течение месяца со дня опубликования информационного сообщения в
официальном печатном издании и размещения на официальном сайте
администрации городского округа Орехово-Зуево в сети Интернет.
В случае подачи двух и более заявлений на земельный участок его
предоставление осуществляется на торгах в форме аукциона, открытого
по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы,
результаты
которого оформляются протоколом в установленном законом
порядке
. В указанном случае Комитет формирует земельный участок в
соответствии
с действующим законодательством.
Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до срока,
указанного
в информационном сообщении о предоставлении земельного
участка. Не допускается установление приоритетов и особых условий
для отдельных категорий граждан и юридических лиц, если иное не
установлено законом.
В случае если в установленный срок заявки иных лиц не
поступили, администрация городского округа Орехово-Зуево принимает
постановление о предоставлении земельного участка в собственность за
плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка
единственному заявителю в двухнедельных срок со дня представления им
кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка и направляет
ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого
земельного участка.
2.3. Торги по предоставлению земельных участков в форме
аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере
арендной платы, проводит уполномоченный орган в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002
года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже
находящихся
в государственной или муниципальной собственности
земельных участков или права на заключение договоров аренды таких
земельных участков" с учетом положений Земельного кодекса Российской
Федерации, регулирующих приобретение земельных участков на торгах.
2.4. При предоставлении земельного участка в собственность по
рыночной стоимости земельного участка оценочные работы по
определению рыночной стоимости земельного участка в соответствии с
требованиями, установленными законодательством Российской Федерации
об оценочной деятельности, выполняются специализированной
организацией. Комитет выполняет роль заказчика оценочных работ.
2.5. Постановление администрации городского округа
Орехово-Зуево о предоставлении земельного участка для целей, не
связанных
со строительством, является основанием для заключения с
гражданином или юридическим лицом договора купли-продажи или аренды
земельного участка в недельный срок со дня принятия соответствующего
постановления. Проекты договора купли-продажи земельного участка,
договора аренды земельного участка готовит Комитет.
2.6. Расходы по государственной регистрации права
собственности, права постоянного (бессрочного) пользования, договора
аренды земельного участка возлагаются соответствующими договорами на
заявителя.
(Статья 2 в редакции Решения Совета депутатов городского округа
Орехово-Зуево от 22.03.2012 № 445/44)
3. Заключительные положения
Во всем ином, что не урегулировано настоящим Положением,
применяются положения действующего законодательства Российской
Федерации.
(Статья 3 дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Орехово-Зуево от 22.03.2012 № 445/44)
Глава
городского округа О.В. Апарин
03.08.2009 N 33/2009-НА