АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14июля 2015 г. N 315/4-ПА
Овнесении изменений в Постановление администрации городского округа Балашиха от15.10.2014 N 701/4-ПА "Об утверждении муниципальной программы городского округа Балашиха"Жилище"
Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации
постановляет:
1. Внестив постановление администрации городского округа Балашиха от15.10.2014 N 701/4-ПА "Об утверждении муниципальной программы городскогоокруга Балашиха "Жилище" следующее изменение:
1.1.Муниципальную программу городского округа Балашиха "Жилище" изложитьв новой редакции (приложение).
2.Поручить управлению информационной политики и информационного обеспеченияадминистрации городского округа Балашиха (Рубищева Т.П.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в газете "Факт" и егоразмещение на официальном сайте администрации городского округа Балашиха в сетиИнтернет.
Исполняющийобязанности руководителя
Администрации городскогоокруга Балашиха Л.Н. Татевосян
Приложение
кпостановлению администрации
городскогоокруга Балашиха
Московскойобласти
от 14 июля2015 г. N 315/4-ПА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГООКРУГА БАЛАШИХА "ЖИЛИЩЕ"
Наименование муниципальной программы | "Жилище" (далее - муниципальная программа) | |||||
Цели муниципальной программы | Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Балашиха | |||||
Задача муниципальной программы | Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов | |||||
Координатор муниципальной программы | Заместитель руководителя администрации городского округа Балашиха, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, дорог и связи, имущественного обеспечения и охраны окружающей среды | |||||
Заказчик муниципальной программы | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха (далее - Муниципальный заказчик) | |||||
Сроки реализации муниципальной программы | 2014-2018 годы | |||||
Перечень подпрограмм | Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей". Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа". Подпрограмма "Социальная ипотека". Подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей". Подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" | |||||
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам | Расходы (тыс. рублей) | |||||
Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
Всего | | | | | | |
В том числе: | | | | | | |
Средства бюджета Московской области | 112854,8 | 26407 | 25518,8 | 33597 | 16799 | 10533 |
Другие источники | | | | | | |
Средства федерального бюджета | 18094,9 | 1479 | 8315,9 | 4611 | 3689 | 0 |
Средства бюджета городского округа Балашиха | 39459,6 | 6100 | 9249,5 | 11778,3 | 12331,8 | 11340,0 |
Внебюджетные источники | 491782,3 | 105064 | 76718,3 | 105000 | 105000 | 100000 |
Планируемые результаты реализации муниципальной программы | 1. Выдача 90 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям. 2. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, - 28 человек. 3. Количество учителей, врачей, молодых учителей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, - 9 человек. 4. Количество свидетельств, выданных многодетным семьям, - 3 штуки. 5. Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, планируемых к получению социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, - 3 человека. Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, планируемых к получению социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, - 2 человека |
1. Характеристика проблемы в сферереализации
муниципальнойпрограммы
Городскойокруг Балашиха является одним из крупнейших по численности населения районовМосковской области.
Вгородском округе Балашиха постоянно увеличиваются показатели ввода в эксплуатациюжилья.
Необходимообеспечить существенное улучшение ситуации в жилищной сфере, повыситьдоступность жилья для населения, так как обеспечить комфортные и безопасныеусловия проживания пока не удалось.
Сохраняетсянапряженность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенныхзаконодательством Российской Федерации, в пределах установленных социальныхстандартов.
Особенноостро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможностиограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеютнакоплений.
По-прежнемуприобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмовостаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
Реализациямуниципальной программы городского округа Балашиха "Жилище" позволитулучшить жилищные условия более 130 семей граждан, проживающих на территориигородского округа Балашиха, обеспечить специализированными жилыми помещениями28 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,закрепить на работе в социальной сфере городского округа Балашиха более 9 семейврачей и педагогов. Мероприятия программы будут способствовать экономическомуросту, позволят укрепить экономику городского округа Балашиха.
2. Перечень и краткое описание подпрограмм
муниципальнойпрограммы
Комплексныйхарактер целей и задач муниципальной программы обуславливает целесообразностьиспользования программно-целевого метода управления для скоординированногодостижения взаимоувязанных целей и решения соответствующих им задач как в целомпо муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
В составмуниципальной программы включены следующие подпрограммы:
1)подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 1 кмуниципальной программе).
Мероприятияподпрограммы предусматривают оказание поддержки молодым семьям, являющимсяучастницами подпрограммы, в улучшении жилищных условий путем предоставления имсоциальных выплат;
2)подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющим семь и болеедетей" (приложение N 2 к муниципальной программе).
Мероприятияподпрограммы предусматривают оказание поддержки семьям, имеющим семь и болеедетей, являющимся участниками подпрограммы, в улучшении жилищных условий путемпредоставления им жилищных субсидий;
3)подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа" (приложение N 3 кмуниципальной программе).
Мероприятияподпрограммы направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из ихчисла в соответствии с Законом Московской области N248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения идополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей";
4)подпрограмма "Социальная ипотека" (приложение N 4 к муниципальнойпрограмме).
Даннаяподпрограмма является продолжением долгосрочной целевой программы Московскойобласти "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении имижилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024годы".
Мероприятияподпрограммы предусматривают оказание муниципальной поддержки отдельнымкатегориям граждан при улучшении жилищных условий с использованием ипотечныхжилищных кредитов;
5) подпрограмма"Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов" (приложение N 5 к муниципальной программе).
Мероприятияподпрограммы "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов" направлены на предоставление мер социальной поддержки пообеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранов иинвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших)инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевыхдействий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (далее - граждане), всоответствии с Законом Московской области N125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средствфедерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов" (далее - Закон) на основании Федерального закона от12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", УказаПрезидента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильемветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".
Реализациямероприятий подпрограммы позволит снизить затраты граждан на приобретение(строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечногожилищного кредитования.
3. Цели и задачи муниципальной программы иподпрограмм
3.1. Цель и задачи муниципальной программы
Цели,задачи и основные направления реализации муниципальной программы позволяютучесть основные проблемы в строительстве и приобретении жилья на территориигородского округа Балашиха.
Цельмуниципальной программы - повышение доступности жилья для населения,обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округеБалашиха.
Задачамуниципальной программы:
улучшениежилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе с использованиемипотечных жилищных кредитов.
3.2. Цели и задачи подпрограмм
Основнойцелью подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" являетсяулучшение жилищных условий молодых семей.
Длядостижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координацияфинансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьямсоциальных выплат на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома.
Основнойцелью подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа" является обеспечение жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из их числа.
Для достиженияпоставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координацияфинансовых и организационных вопросов по предоставлению жилых помещенийдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из ихчисла по договорам найма специализированных жилых помещений.
Основнойцелью подпрограммы "Социальная ипотека" является улучшение жилищныхусловий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищныхкредитов.
Длядостижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координацияфинансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержкиотдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья.
Основнойцелью подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и болеедетей" является улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и болеедетей.
Длядостижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координацияфинансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидийсемьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома.
Основнойцелью подпрограммы "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов" муниципальной программы городского округаБалашиха "Жилище" является обеспечение жилыми помещениями ветеранов иинвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших)инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветерановбоевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
Длядостижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
осуществитькоординацию финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилымипомещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семейпогибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны,инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов.
Достижениецелей и решение задач муниципальной программы осуществляется путемскоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам,исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах,входящих в состав муниципальной программы.
4. Планируемые количественные икачественные показатели
реализациимуниципальной программы
Планируемыерезультаты реализации муниципальной программы с указанием количественных икачественных целевых показателей отражены в приложении N 6 к муниципальнойпрограмме.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых
дляреализации муниципальной программы и подпрограмм
Обоснованиеобъема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограмм, входящих всостав муниципальной программы, отражено в приложении N 7 к муниципальнойпрограмме.
6. Методика расчета значений показателейэффективности
реализациимуниципальной программы
Оценкаэффективности муниципальной программы производится на основе анализа степенидостижения значений целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамикиизменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач муниципальнойпрограммы и подпрограмм.
6.1. Годовой объем ввода жилья
6.1.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья (тыс. кв.м). Источник данных - управление строительного комплекса администрации городскогоокруга Балашиха.
6.1.2.Алгоритм расчета значений целевого показателя по Московской области.
Значениецелевого показателя ежегодно рассчитывается органом статистики.
6.1.3.Значения целевого показателя.
Годовойобъем ввода жилья в городском округе Балашиха в 2014 году - 543,24 тыс. кв. м,в 2015 году - 545,27 тыс. кв. м, в 2016 году - 519,14 тыс. кв. м, в 2017 году -450,41 тыс. кв. м, в 2018 году - 330,23 тыс. кв. м.
6.2. Годовой объем ввода жильяэкономического класса
6.2.1.Исходные данные.
При расчетезначения целевого показателя применяются данные о вводе жилья, соответствующегостандартам экономического класса (тыс. кв. м), по городскому округу Балашиха.Источник данных - управление строительного комплекса администрации городскогоокруга Балашиха.
6.2.2.Алгоритм расчета значений целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значениецелевого показателя рассчитывается путем суммирования площадей введенного вэксплуатацию соответствующего стандартам экономического класса жилья.
6.2.3.Значение целевого показателя.
Годовойобъем ввода жилья экономического класса в Московской области в 2014 году - 0тыс. кв. м, в 2015 году - 0 тыс. кв. м, в 2016 году - 0 тыс. кв. м, в 2017 году- 0 тыс. кв. м, в 2018 году - 0 тыс. кв. м.
6.3. Доля годового ввода жилья,соответствующего
стандартамэкономического класса
6.3.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
о вводежилья, соответствующего стандартам экономического класса (тыс. кв. м), погородскому округу Балашиха. Источник данных - управление строительногокомплекса администрации городского округа Балашиха;
об общемобъеме ввода жилья в городском округе Балашиха (тыс. кв. м). Источник данных -управление строительного комплекса администрации городского округа Балашиха.
6.3.2.Алгоритм расчета значений целевого показателя.
Значениецелевого индикатора рассчитывается как отношение объема годового ввода жилья,соответствующего стандартам экономического класса, к общему объему годовоговвода жилья в городском округе Балашиха.
6.3.3.Значение целевого показателя.
Долягодового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, в 2014году - 0 процентов, в 2015 году - 0 процентов, в 2016 году - 0 процентов, в2017 году - 0 процентов, в 2018 году - 0 процентов.
6.4. Доля годового ввода малоэтажногожилья, в том числе
индивидуальногожилищного строительства
6.4.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
о вводемалоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, вгородском округе Балашиха (тыс. кв. м). В состав ввода малоэтажного жильявключается ввод жилых домов и многоквартирных домов с количеством этажей неболее 3. Источник данных - управление строительного комплекса администрации городскогоокруга Балашиха;
об общемобъеме ввода жилья в городском округе Балашиха (тыс. кв. м). Источник данных -управление строительного комплекса администрации городского округа Балашиха.
6.4.2.Алгоритм расчета значений целевого показателя.
Значение целевогоиндикатора ежегодно рассчитывается как отношение объема годового вводамалоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, вгородском округе Балашиха к общему объему годового ввода жилья в городскомокруге Балашиха.
6.4.3. Значениецелевого показателя.
Долягодового объема ввода малоэтажного жилья в городском округе Балашиха должнасоставить в 2014 году - 3,9 процента, в 2015 году - 4 процента, в 2016 году - 4процента, в 2017 году - 4,2 процента, в 2018 году - 4,2 процента.
6.5. Доля семей, обеспеченных жильем, вобщем количестве
семей,стоящих в очереди на улучшение жилищных условий
6.5.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
околичестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий иобеспеченных жильем;
об общемколичестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий.
Источникданных - Управление имущественных отношений администрации городского округаБалашиха.
6.5.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя.
Целевойпоказатель рассчитывается как отношение количества семей, стоящих в очереди наулучшение жилищных условий, обеспеченных жильем, к общему количеству семей,стоящих в очереди на улучшение жилищных условий.
6.5.3.Значение целевого показателя.
Долясемей, обеспеченных жильем, в 2014 году - 2,5 процента, в 2015 году - 2,8процента, в 2016 году - 3,5 процента, в 2017 году - 3,7 процента, в 2018 году -4,0 процента.
6.6. Снижение средней стоимости
одногоквадратного метра жилья
6.6.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются данные о средней стоимостиодного квадратного метра жилья (тыс. рублей) на первичном рынке жилья.
Источникданных - органы статистики.
6.6.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Целевойпоказатель рассчитывается как отклонение среднего значения стоимости одногоквадратного метра жилья по городскому округу Балашиха от средней стоимостиодного квадратного метра жилья в 2011 году с учетом индекса-дефлятора насоответствующий год по виду экономической деятельности"строительство", выраженное в процентах.
6.6.3.Значение целевого показателя.
Снижениесредней стоимости одного квадратного метра жилья в 2014 году на 10,4 процента,в 2015 году - на 13,3 процента, в 2016 году - на 15,8 процента, в 2017 году -на 18,5 процента, в 2018 году - на 21,2 процента.
6.7. Уровень обеспеченности населенияжильем
6.7.1.Исходные данные.
Прирасчете целевого показателя применяются данные об обеспеченности населенияжильем. Источник данных - орган статистики.
6.7.2.Целевой показатель по городскому округу Балашиха рассчитывается по формуле:
где:
ОЖ -уровень обеспеченности населения жильем в городском округе Балашиха;
ПЛОЩ -общая площадь жилищного фонда в городском округе Балашиха на конец года;
НАС -общая численность населения в городском округе Балашиха на конец года.
6.7.3.Значение целевого показателя.
К концу2018 года уровень обеспеченности населения жильем в городском округе БалашихаМосковской области составит 27,8 кв. м на человека.
6.8. Коэффициент доступности жилья
6.8.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
средняярыночная стоимость 1 кв. м жилья в городском округе Балашиха (в рублях всреднем за год). Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен напервичном и вторичном рынках жилья. Источник данных - орган статистики;
среднедушевыеденежные доходы (в рублях в месяц на человека в среднем за год). Источникданных - орган статистики.
6.8.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значениецелевого показателя рассчитывается как отношение средней рыночной стоимостистандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднему годовому совокупномуденежному доходу семьи из 3 человек в городском округе Балашиха.
6.8.3.Алгоритм расчета значения целевого показателя в среднем по Московской области.
Значениецелевого показателя рассчитывается как отношение средней по Московской областирыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднемугодовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек.
6.8.4.Значение целевого показателя.
К концу2018 года коэффициент доступности жилья должен быть равен 3,4.
6.9. Количество выданных ипотечныхжилищных кредитов
6.9.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются данные о количестве выданныхипотечных жилищных кредитов (штук).
6.9.2.Значение целевого показателя.
Количествовыданных ипотечных жилищных кредитов: в 2014 году - 37 штук, в 2015 году - 23штуки, в 2016 году - 21 штука, в 2017 году - 15 штук, в 2018 году - 15 штук.
6.10. Количество свидетельств, выданныхмолодым семьям
6.10.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются данные о гражданах, принятыхна учет нуждающихся в жилых помещениях в целях участия в подпрограмме"Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы.
6.10.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
6.10.3.Значения целевого показателя.
Количествосвидетельств, выданных молодым семьям - участницам подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей", в 2014-2018 годах должносоставить 90 штук, в 2014 году - 10 штук, в 2015 году - 25 штук, в 2016 году -20 штук, в 2017 году - 20 штук, в 2018 году - 15 штук.
6.11. Доля молодых семей, улучшившихжилищные условия
6.11.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
количествомолодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержкив рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"муниципальной программы;
общееколичество молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальнойпрограммы.
6.11.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значениецелевого показателя рассчитывается как отношение количества молодых семей,улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в рамкахреализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"муниципальной программы, к общему количеству молодых семей, изъявивших желаниепринять участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" муниципальной программы.
6.11.3.Значения целевого показателя.
Долямолодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей,изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы, в 2014 году - 80процентов, в 2015 году - 77 процентов, в 2016 году - 78 процентов, в 2017 году- 79 процентов, в 2018 году - 80 процентов.
6.12. Количество детей-сирот и детей,оставшихся
безпопечения родителей, а также лиц из их числа,
обеспеченныхжилыми помещениями
6.12.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются данные Управления опеки ипопечительства Министерства образования Московской области по городскому округуБалашиха о детях-сиротах, имеющих право на предоставление жилых помещенийдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа подоговорам найма специализированных жилых помещений в планируемом году.
6.12.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значениецелевого показателя рассчитывается путем суммирования всех состоящих на учетенуждающихся в жилых помещениях детях-сиротах и детях, оставшихся без попеченияродителей, заканчивающих учебные заведения в планируемом году в городскомокруге Балашиха.
6.12.3.Значения целевого показателя.
Количестводетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из ихчисла, обеспеченных жилыми помещениями, - 28 человек, в том числе в 2014 году -4 человека, в 2015 году - 6 человек, в 2016 году - 10 человек, в 2017 году - 5человек, в 2018 году - 3 человека.
6.13. Количество детей-сирот и детей,оставшихся
безпопечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих
и нереализовавших право на обеспечение жилыми помещениями
6.13.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются данные Управления опеки ипопечительства Министерства образования Московской области по городскому округуБалашиха о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,а также лиц из их числа, у которых право на получение жилого помещения возниклои не реализовано.
Данныесведения формируются путем анализа списка детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечениюжилыми помещениями, по городскому округу Балашиха и расходованием субвенций избюджета Московской области на обеспечение предоставления жилых помещенийдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа подоговорам найма специализированных жилых помещений.
6.13.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значениецелевого показателя рассчитывается путем анализа списка детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
6.13.3.Значения целевого показателя.
Количестводетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из ихчисла, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, в2014 году - 0 человек, в 2015 году - 1 человек, в 2016 году - 1 человек, в 2017году - 1 человек, в 2016 году - 1 человек.
6.14. Доля граждан, получивших жилищныйипотечный кредит,
в общейчисленности граждан, желающих получить
жилищныйипотечный кредит
6.14.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются следующие данные:
количествограждан, получивших жилищный ипотечный кредит с помощью мер государственнойподдержки в рамках реализации подпрограммы "Социальная ипотека"муниципальной программы;
общееколичество граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит на приобретение(строительство) жилого помещения. Источником данных являются результатымониторинга обеспечения жильем граждан, желающих улучшить свои жилищные условияс помощью мер государственной поддержки.
6.14.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значениецелевого показателя рассчитывается как отношение количества граждан, получившихжилищный ипотечный кредит с помощью мер государственной поддержки в рамкахреализации подпрограммы "Социальная ипотека" муниципальной программы,к общему количеству граждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит наприобретение (строительство) жилого помещения.
6.14.3.Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значениецелевого показателя рассчитывается исходя из количества граждан, получившихжилищный ипотечный кредит с помощью мер государственной поддержки в рамкахреализации подпрограммы "Социальная ипотека" муниципальной программы,к данным об общем количестве граждан, желающих получить жилищный ипотечныйкредит на приобретение (строительство) жилого помещения.
6.14.4.Значения целевого показателя.
Доляграждан, получивших жилищный ипотечный кредит в рамках реализации подпрограммы"Социальная ипотека" муниципальной программы, в общей численностиграждан, желающих получить жилищный ипотечный кредит, составит не менее 80процентов.
6.15. Количество участников подпрограммы"Социальная
ипотека",улучшивших жилищные условия с помощью мер
государственнойподдержки в сфере ипотечного
жилищногокредитования
6.15.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются отчетные данные муниципальныхобразований Московской области о реализации мероприятий подпрограммы"Социальная ипотека" государственной программы.
6.15.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значениецелевого показателя рассчитывается на основе данных о количестве оплаченных ииспользованных свидетельств о праве на получение учителями, врачами жилищнойсубсидии на погашение первоначального взноса и части основного долга поипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения.
6.15.3.Алгоритм расчета значения целевого показателя по Московской области.
Значениецелевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевогопоказателя по муниципальным образованиям Московской области.
6.15.4.Значения целевого показателя.
Количествоучастников подпрограммы "Социальная ипотека" государственнойпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержкив сфере ипотечного жилищного кредитования, должно составить не менее 9 человек,в том числе в 2014 году - 6 человек, в 2015 году - 3 человека.
6.16. Количество участников подпрограммы"Социальная
ипотека",получивших компенсацию, предоставляемую
дляпогашения основной части долга по ипотечному
жилищномукредиту
6.16.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются отчетные данные о реализациимероприятий подпрограммы "Социальная ипотека" муниципальнойпрограммы.
6.16.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значениецелевого показателя рассчитывается на основе данных о количестве участниковподпрограммы "Социальная ипотека" муниципальной программы, получившихфинансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга поипотечному жилищному кредиту.
6.16.3.Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значениецелевого показателя рассчитывается путем суммирования значений целевогопоказателя по муниципальным образованиям Московской области.
6.16.4.Значения целевого показателя.
Количествоучастников подпрограммы "Социальная ипотека" государственнойпрограммы, получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основнойчасти долга по ипотечному жилищному кредиту, к 2018 году - 9 человек.
6.17. Количество свидетельств, выданныхсемьям,
имеющимсемь и более детей
6.17.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются данные о состоящих на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях гражданах, имеющих семь и более детей.
6.17.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значениецелевого показателя рассчитывается путем суммирования заявлений граждан,имеющих семь и более детей, проживающих в городском округе Балашиха, на участиев подпрограмме.
6.17.3.Значения целевого показателя.
Количествосвидетельств, выданных семьям, имеющим семь и более детей, в 2014-2018 годахдолжно составить 3 штуки, в том числе в 2015 году - 1 штука, в 2016 году - 1штука, в 2017 году - 1 штука.
6.18. Количество ветеранов и инвалидовВеликой
Отечественнойвойны, членов семей погибших (умерших)
инвалидови участников Великой Отечественной войны,
получившихсоциальную поддержку по обеспечению жилыми
помещениямиза счет средств федерального бюджета
6.18.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются данные о ветеранах и инвалидахВеликой Отечественной войны, членах семей погибших (умерших) инвалидов иучастников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку пообеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Обобеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов",Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".
6.18.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значениецелевого показателя рассчитывается путем мониторинга данных о состоящих научете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданах указанной категориипо городскому округу Балашиха.
6.18.3.Значения целевого показателя - 2.
Количествоветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших(умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получившихсоциальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средствфедерального бюджета, в 2014 году - 2 человека.
6.19. Количество инвалидов и ветерановбоевых действий,
членовсемей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов
боевыхдействий, инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов,получивших социальную поддержку
пообеспечению жилыми помещениями за счет
средствфедерального бюджета
6.19.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются данные о количестве инвалидови ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов иветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счетсредств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
6.19.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя по городского округа Балашиха.
Значениецелевого показателя рассчитывается путем мониторинга данных о состоящих научете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданах указанной категориипо городскому округу Балашиха.
6.19.3.Значения целевого показателя.
Количествоинвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших)инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилымипомещениями за счет средств федерального бюджета, в 2014 году - 3 человека.
6.20. Количество жилых помещений,предоставленных
гражданам,пострадавшим в результате воздействия аварийных,
природныхи техногенных факторов
6.20.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются отчетные данные о количествежилых помещений, предоставленных гражданам, пострадавшим в результатевоздействия аварийных, природных и техногенных факторов.
6.20.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха.
Значениецелевого показателя рассчитывается путем мониторинга данных о количестве жилыхпомещений, предоставленных гражданам, пострадавшим в результате воздействияаварийных, природных и техногенных факторов по городскому округу Балашиха.
6.20.3.Значения целевого показателя.
Количествожилых помещений, предоставленных гражданам, пострадавшим в результатевоздействия аварийных, природных и техногенных факторов, - 2 штуки.
6.21. Выполнение работ по реконструкциижилых домов
дляграждан, пострадавших в результате воздействия
аварийных,природных или техногенных факторов
6.21.1.Исходные данные.
Прирасчете значения целевого показателя применяются данные о выполненных работахпо реконструкции жилых домов для граждан, пострадавших в результате воздействияаварийных, природных или техногенных факторов.
6.21.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя.
Значениецелевого показателя рассчитывается как отношение работы, предусмотреннойпроектно-сметной документацией на реконструкцию жилых домов для граждан,пострадавших в результате воздействия аварийных, природных или техногенныхфакторов, к выполненным работам по реконструкции жилых домов для граждан,пострадавших в результате воздействия аварийных, природных или техногенныхфакторов.
6.21.3.Значения целевого показателя.
Выполнениеработ по реконструкции жилых домов для граждан, пострадавших в результатевоздействия природных или техногенных факторов, - 75 процентов.
7. Состав, форма и сроки предоставленияотчетности о ходе
реализациимероприятий муниципальной программы
Контрольза реализацией муниципальной программы осуществляется администрацией городскогоокруга Балашиха.
С цельюконтроля за реализацией муниципальной программы Муниципальный заказчик раз вполугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет вуправление экономического развития администрации городского округа Балашиха(далее - управление экономического развития) оперативный отчет, которыйсодержит:
переченьвыполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов иисточников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализпричин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Отчетнаправляется в электронном виде на электронный адрес управления экономическогоразвития.
Муниципальныйзаказчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы идо 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в управлениеэкономического развития для оценки эффективности реализации муниципальнойпрограммы.
Послеокончания срока реализации муниципальной программы Муниципальный заказчикпредставляет руководителю администрации городского округа Балашиха наутверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализациимуниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.
Годовой иитоговый отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать:
1)аналитическую записку, в которой указываются:
степеньдостижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программыи подпрограмм;
общийобъем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникамфинансирования мероприятия муниципальной программы;
2)таблицу, в которой указываются:
данные обиспользовании средств бюджета городского округа Балашиха и средств иныхпривлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждомупрограммному мероприятию и в целом по муниципальной программе;
помероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения ипредложения по дальнейшей реализации.
Попоказателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причиныневыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Оперативный,годовой и итоговый отчеты о реализации муниципальной программы представляютсяпо формам согласно постановлению администрации городского округа Балашиха от03.09.2014 N 646/2-ПА "Об утверждении Порядка разработки и реализациимуниципальных программ городского округа Балашиха".
Приложение N 1
кмуниципальной программе
городскогоокруга
Балашиха"Жилище"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДСКОГООКРУГА БАЛАШИХА "ЖИЛИЩЕ"
Паспорт
подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей"
муниципальнойпрограммы городского округа Балашиха "Жилище"
Наименование подпрограммы | "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы городского округа Балашиха "Жилище" (далее - Подпрограмма) | ||||||||
Цель Подпрограммы | Улучшение жилищных условий молодых семей | ||||||||
Муниципальный заказчик Подпрограммы | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | ||||||||
Задача Подпрограммы | Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома | ||||||||
Сроки реализации Подпрограммы | 2014-2018 годы | ||||||||
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам | Наименование Подпрограммы | Главный распорядитель бюджетных средств | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей) | |||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Итого | ||||
"Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы городского округа Балашиха "Жилище" | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха, администрация городского округа Балашиха | Всего | 78342,0 | 64976,0 | 115578,6 | 116075,8 | 111075,8 | 486048,2 | |
В том числе: | | | | | | | |||
Средства федерального бюджета | 1479 | 937,9 | 0 | 0 | 0 | 2416,9 | |||
Средства бюджета Московской области | 3663 | 2322,4 | 0 | 0 | 0 | 5985,4 | |||
Внебюджетные источники | 68000,0 | 53612,0 | 105000,0 | 105000,0 | 100000,0 | 431612,0 | |||
Средства бюджета городского округа Балашиха | 5200,0 | 8103,700 | 10578,6 | 11075,8 | 11075,8 | 46033,9 | |||
Планируемые результаты реализации Подпрограммы | Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям: в 2014 году - 10 штук, 2015 году - 20 штук, в 2016 году - 20 штук, в 2017 году - 20 штук, в 2018 году - 15 штук. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Подпрограммы, к 2018 году - 80 процентов |
1. Краткое описание Подпрограммы
Поддержкамолодых семей в вопросах улучшения жилищных условий является важнымнаправлением жилищной политики в городском округе Балашиха.
Большинствомолодых семей городского округа Балашиха, состоящих на учете нуждающихся вулучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблемусамостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечногожилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при егополучении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своейжизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можнобыло бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, ониеще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однакоданная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы помере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средствна уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов илизаймов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Реализациямероприятий Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"долгосрочной программы городского округа Балашиха "Жилище" на2013-2015 годы продемонстрировала ежегодный рост числа молодых семей, желающихстать участниками Подпрограммы. Изъявили желание участвовать в Подпрограмме в2013 году 10 молодых семей, в 2014 - 14, молодых семей, нуждающихся в улучшениижилищных условий.
Врезультате проведения мероприятий Подпрограммы планируется улучшение жилищныхусловий ориентировочно 80% молодых семей, изъявивших желание участвовать вПодпрограмме.
1.1. Цели и задачи Подпрограммы
Основнойцелью Подпрограммы является улучшение жилищных условий молодых семей.
Длядостижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координацияфинансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым семьямсоциальных выплат на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома.
2. Характеристика основных мероприятийПодпрограммы
Государственнымзаказчиком Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"государственной программы Московской области "Жилище" являетсяМинистерство строительного комплекса Московской области.
Муниципальнымзаказчиком Подпрограммы является Управление имущественных отношенийадминистрации городского округа Балашиха.
МероприятияПодпрограммы предусматривают оказание поддержки молодым семьям - участницамПодпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальныхвыплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуальногожилого дома (приложение N 1 к Подпрограмме).
Порядокпредоставления молодым семьям социальных выплат и их использованияустанавливается Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома,утвержденными постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области"Жилище".
Расчетразмера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилогопомещения, установленной для семей разной численности, количества членовмолодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскомуокругу Балашиха.
Нормативстоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Балашиха ежеквартальноустанавливается администрацией городского округа Балашиха, но этот норматив недолжен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площадижилья в Московской области, определяемой уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчетразмера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов неявляется гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общейплощади жилого помещения, установленной для семей разной численности, с учетомчленов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размеробщей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальнойвыплаты, составляет:
для семьичисленностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) -42 кв. м;
для семьичисленностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного иболее детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 и болеедетей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняястоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты,определяется по формуле:
СтЖ = Н xРЖ, где:
СтЖ -средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н -норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Балашиха,определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы;
РЖ -размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии стребованиями Подпрограммы.
Общаяплощадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуальногожилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенногопри расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормыобщей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области в целях принятия граждан на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства)жилья. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуальногожилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодойсемьи, которой предоставлена социальная выплата.
Жилоепомещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться натерритории муниципального образования Московской области, из средств бюджетакоторого предоставляется социальная выплата молодой семье, либо по решениюмолодой семьи на территории любого муниципального образования Московскойобласти.
Размерсоциальных выплат, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, средствбюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образованийМосковской области, составляет не менее:
30процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиямиПодпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;
35процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиямиПодпрограммы, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более.
В случаеиспользования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплатыпаевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплатеостатка пая.
В случаеиспользования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплатыпроцентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным или жилищным займам, наприобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуальногожилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплатыограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности повыплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполненияобязательств по этим кредитам или займам.
Припринятии решения об участии в Подпрограмме администрация городского округаБалашиха заключает с государственным заказчиком соглашение (договор) о намеренияхпо софинансированию мероприятий Подпрограммы.
3. Условия предоставления и методикарасчета субсидий
из бюджетаМосковской области на софинансирование
мероприятийПодпрограммы
Главнымраспорядителем средств бюджета Московской области, выделяемых на реализациюПодпрограммы, в том числе средств, поступивших из федерального бюджета,является государственный заказчик.
Приформировании городским округом Балашиха заявки на участие в Подпрограмме долясредств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образованийМосковской области зависит от уровня софинансирования расходного обязательстваМосковской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджетабюджету Московской области (далее - субсидия). При этом доля участия средствбюджета городского округа Балашиха должна быть не менее доли участия средствбюджета Московской области.
Условиемполучения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительныхсредств - собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищномукредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилогопомещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут бытьиспользованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Порядок иусловия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежныесредства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Подпрограммыустанавливаются государственным заказчиком.
В случаеотсутствия или недостаточности средств федерального бюджета, выделенныхМосковской областью на софинансирование мероприятий Подпрограммы в текущемгоду, субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретениежилья может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области впределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущийфинансовый год на указанные цели, при условии обеспечения 50-процентногософинансирования за счет средств бюджета городского округа Балашиха.
Приустановлении отсутствия потребности в указанных субсидиях в 2014 году ихостаток подлежит возврату в бюджет Московской области.
Городскойокруг Балашиха при участии в реализации Подпрограммы определяет объемы ежегодногофинансирования и предусматривает эти объемы в бюджете городского округаБалашиха.
4. Порядок работы
Муниципальныйзаказчик - Управление имущественных отношений администрации городского округаБалашиха осуществляет:
принятиемолодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
проверкудокументов, предоставляемых молодыми семьями для участия в федеральнойподпрограмме и Подпрограмме;
формированиесписков молодых семей - участниц муниципальной подпрограммы, изъявивших желаниеполучить социальную выплату в планируемом году;
определениеежегодных объемов финансирования на реализацию мероприятий федеральнойподпрограммы и Подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образованийМосковской области;
выдачумолодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Приложение N 1
кПодпрограмме "Обеспечение жильем
молодыхсемей" муниципальной программы
городскогоокруга Балашиха "Жилище"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ
СЕМЕЙ"МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГАБАЛАШИХА "ЖИЛИЩЕ"
N п/п | Мероприятия по реализации Подпрограммы | Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения | Источники финансирования | Срок исполнения мероприятия | Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году | Всего (тыс. руб.) | Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы | Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы | ||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||||||||
1 | Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Подпрограммы и вопросов по ее реализации | Публикация Подпрограммы в газете "Факт" | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2018 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха, Управление бухгалтерского учета администрации городского округа Балашиха | Подпрограмма опубликована в газете "Факт" | ||||
Публикация Подпрограммы на Интернет-портале администрации городского округа Балашиха | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2018 годы | | | Информация о Подпрограмме размещена в сети Интернет | ||||||||
2 | Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях участия в Подпрограмме | Организация работы по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных молодыми семьями, для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2018 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха, Управление бухгалтерского учета администрации городского округа Балашиха | Анализ документов, представленных семьями для участия в Подпрограмме | ||||
Принятие в установленном порядке нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в целях участия в Подпрограмме | | 2014-2018 годы | | | Постановление администрации городского округа Балашиха о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилье | ||||||||
3 | Признание молодых семей, изъявивших желание об участии в Подпрограмме, имеющими достаточные доходы | Привлечение собственных и заемных средств молодых семей для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома | Собственные и заемные средства молодых семей | 2014-2018 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность | | | ||||
Осуществление оценки доходов и иных денежных средств для признания семьи, изъявившей желание об участии в Подпрограмме, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2016 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха, Управление бухгалтерского учета администрации городского округа Балашиха | Решение о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы | ||||||
Утверждение в установленном порядке решения о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Подпрограммы | | | | | |||||||||
4 | Формирование и утверждение списка молодых семей - участниц Подпрограммы по городскому округу Балашиха, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году | Формирование списка молодых семей - участниц Подпрограммы. Срок - ежегодно, до 1 августа | | 2014-2016 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Список молодых семей - участниц государственной Подпрограммы | ||||
Утверждение в установленном порядке списка молодых семей - участниц муниципальной подпрограммы. Срок - ежегодно, до 31 августа | | | | | | Управление бухгалтерского учета администрации городского округа Балашиха | Правовой акт администрации городского округа Балашиха | ||||||
5 | Заключение соглашения с территориальным отделением банка, прошедшим отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации | Подготовка проекта соглашения и согласование со взаимодействующими структурами администрации городского округа Балашиха | | 2014-2018 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха, Управление бухгалтерского учета администрации городского округа Балашиха | Соглашения с территориальным отделением банка | ||||
6 | Участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области в целях реализации Подпрограммы государственной программы в городском округе Балашиха | Формирование заявки городского округа Балашиха на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области. Срок устанавливается государственным заказчиком Подпрограммы | | 2014-2018 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха, Управление бухгалтерского учета администрации городского округа Балашиха | Предоставление субсидии из бюджета Московской области на реализацию Подпрограммы | ||||
Заключение соглашения с Министерством строительного комплекса Московской области о предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджету городского округа Балашиха на софинансирование расходных обязательств Московской области в соответствующем финансовом году | Соглашение с государственным заказчиком федеральной подпрограммы | ||||||||||||
7 | Заключение соглашений с Министерством строительного комплекса Московской области о реализации государственной программы и Подпрограммы | Подготовка проекта соглашения и согласование взаимодействующими структурами администрации городского округа Балашиха | | 2014-2018 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха, Управление бухгалтерского учета администрации городского округа Балашиха | Соглашение с Министерством строительного комплекса Московской области о реализации государственной программы и Подпрограммы | ||||
8 | Получение межбюджетных трансфертов на реализацию государственной подпрограммы бюджету городского округа Балашиха для предоставления социальных выплат молодым семьям. Осуществление выдачи в установленном порядке свидетельств молодым семьям на приобретение жилья исходя из объемов финансирования | Уведомление граждан о получении денежных средств | | | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха, Управление бухгалтерского учета администрации городского округа Балашиха | Выдача 90 свидетельств | ||||
Выдача свидетельств молодым семьям на приобретение жилья на территории Московской области | Средства бюджета Московской области * | | 2322,4 | 5982,4 | 3663 | 2322,4 | 0 | 0 | 0 | | |||
Средства бюджета г.о. Балашиха | | 8103,7 | 46033,9 | 5200,0 | 8103,7 | 10578,6 | 11075,8 | 11075,8 | | ||||
Средства Федерального бюджета ** | | 937,9 | 2416,9 | 1479,0 | 937,9 | 0 | 0 | 0 | | ||||
Внебюджетные источники | | 53612,0 | 431612,0 | 68000,0 | 53612 | 105000 | 105000 | 100000 | | ||||
9 | Организация ведения реестра выданных и оплаченных свидетельств на приобретение жилья | | | | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха, Управление бухгалтерского учета администрации городского округа Балашиха | Ведение книги учета выданных и оплаченных свидетельств | ||||
10 | Осуществление учета молодых семей - участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с использованием предоставленной социальной выплаты | | | | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха, Управление бухгалтерского учета администрации городского округа Балашиха | Ведение книги учета молодых семей - участников Подпрограммы | ||||
| Представление в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы | Подготовка и представление отчета об использовании средств, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям. Срок - ежегодно, ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным | | 2014-2018 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха, Управление бухгалтерского учета администрации городского округа Балашиха, Финансовое управление администрации городского округа Балашиха, Управление экономического развития администрации городского округа Балашиха | Направление отчетов в Министерство строительного комплекса Московской области | ||||
| Итого | | | 2014-2018 годы | 64976,0 | 486048,2 | 78342,0 | 64976,0 | 115578,6 | 116075,8 | 111075,8 | | |
Приложение N 2
кмуниципальной программе
городскогоокруга
Балашиха"Жилище"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА"
МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БАЛАШИХА"ЖИЛИЩЕ"
Наименование подпрограммы | "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" муниципальной программы городского округа Балашиха "Жилище" (далее - Подпрограмма) | ||||||||
Цель Подпрограммы | Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа | ||||||||
Муниципальный заказчик Подпрограммы | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | ||||||||
Задачи Подпрограммы | Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилых помещений детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений | ||||||||
Сроки реализации Подпрограммы | 2014-2018 годы | ||||||||
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам | Наименование Подпрограммы | Главный распорядитель бюджетных средств | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей) | |||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Итого | ||||
Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Всего | 13439 | 20158 | 33597 | 16799 | 10533 | 94526 | |
В том числе: | | | | | | | |||
Средства федерального бюджета <*> | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Средства бюджета Московской области | 13439 | 20158 | 33597 | 16799 | 10533 | 94526 | |||
Планируемые результаты реализации Подпрограммы | Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, - 28 человек за весь период реализации Подпрограммы |
<*> Объем средств будет определен после утверждения объемовбюджетных ассигнований из федерального бюджета.
1. Краткое описание Подпрограммы
Одним изнаиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересовдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа ввозрасте от 18 до 23 лет является обеспечение указанной категории лиц жилымипомещениями.
Детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которыене являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либособственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателямижилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателяжилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилыхпомещений в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещенияхпризнается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилыепомещения специализированного жилищного фонда по договорам наймаспециализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) в соответствии сФедеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей", Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "Опредоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантийпо социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей".
Жилыепомещения предоставляются лицам данной категории по достижении возраста 18 лет,а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижениясовершеннолетия из специализированного муниципального жилищного фонда в видежилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующегонаселенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения подоговору социального найма, установленным соответствующим муниципальнымобразованием Московской области, но не менее 27 квадратных метров по местужительства в границах городского округа Балашиха.
Порядокпредоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, а также лицам из их числа установлен постановлением ПравительстваМосковской области от 13.02.2013 N 75/5 "О мерах по реализации ЗаконаМосковской области "О предоставлении полного государственного обеспеченияи дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей".
1.1. Цели и задачи Подпрограммы
Основнойцелью Подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Длядостижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координацияфинансовых и организационных вопросов по предоставлению жилых помещенийдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из ихчисла по договорам найма специализированных жилых помещений.
2. Характеристика основных мероприятийПодпрограммы
и механизмих реализации
Государственнымзаказчиком Подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"государственной программы Московской области "Жилище" являетсяМинистерство образования Московской области (далее - Государственный заказчик).
Муниципальнымзаказчиком Подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" муниципальнойпрограммы городского округа Балашиха "Жилище" является Управлениеимущественных отношений администрации городского округа Балашиха.
МероприятияПодпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа" (далее - Подпрограмма)направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа всоответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "Опредоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантийпо социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей" (приложение N 1 к Подпрограмме).
Механизмреализации Подпрограммы предполагает предоставление субвенций бюджетугородского округа Балашиха на обеспечение предоставления жилых помещенийдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа подоговорам найма специализированных жилых помещений (далее - Субвенции) всоответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "Опредоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантийпо социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей".
Государственныйзаказчик заключает с администрацией городского округа Балашиха соглашение опорядке и условиях предоставления Субвенций из бюджета Московской областибюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечениеустановленных и переданных муниципальным образованиям Московской областигосударственных полномочий Московской области в сфере образования.
Соглашениедолжно содержать следующие положения:
о размереСубвенций, сроках и условиях их предоставления и расходования;
означениях показателей результативности предоставления Субвенций;
о порядкеосуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Московскойобласти условий, установленных при предоставлении Субвенций;
опоследствиях недостижения муниципальным образованием Московской областиустановленных значений показателей результативности предоставления Субвенций;
обответственности за нарушения условий, определенных при предоставлении Субвенцийв рамках соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
устанавливающиепорядок возврата остатка Субвенций, не использованных в текущем финансовомгоду, в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
Приобретениежилых помещений для формирования специализированного муниципального жилищногофонда осуществляется с учетом положений, установленных постановлениемПравительства Московской области от27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлениизакупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд".
3. Условия предоставления и методикарасчета Субвенций
насофинансирование мероприятий Подпрограммы
Главнымраспорядителем средств бюджета Московской области, в том числе сформированныхза счет средств, поступивших из федерального бюджета, является Государственныйзаказчик.
РасчетСубвенций осуществляется Государственным заказчиком в соответствии с ЗакономМосковской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полногогосударственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержкедетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
Порядокрасходования Субвенций установлен постановлением Правительства Московской областиот14.05.2008 N 349/16 "О Порядке расходования субвенций из бюджетаМосковской области бюджетам муниципальных образований Московской области наобеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из их числа, в том числе за счет средств, перечисляемыхиз федерального бюджета".
4. Порядок работы
Управлениеимущественных отношений администрации городского округа Балашиха осуществляет:
организациюпроведения конкурсных мероприятий (открытых конкурсов, аукционов) поприобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, либо выделение из муниципального специализированного жилищного фондажилых помещений.
Приложение N 1
кПодпрограмме "Обеспечение
жильемдетей-сирот и детей,
оставшихсябез попечения
родителей,а также лиц из их числа"
муниципальнойпрограммы городского
округаБалашиха "Жилище"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ,ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
А ТАКЖЕЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДСКОГООКРУГА БАЛАШИХА "ЖИЛИЩЕ"
N п/п | Мероприятия по реализации Подпрограммы | Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения | Источники финансирования | Срок исполнения мероприятия | Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году | Всего (тыс. руб.) | Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы | Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы | ||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||||||||
1. | Сбор данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изъявивших желание об участии в Подпрограмме | Сбор сведений из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, органов ГУЛ МОБТИ по Балашихинскому району, архивного отдела администрации городского округа Балашиха | | 2014-2018 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Формирование дел граждан | ||||
2. | Организация проведения конкурсных мероприятий (открытых конкурсов, аукционов) по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо выделение из муниципального специализированного жилищного фонда жилых помещений | Подготовка и утверждение конкурсной документации, технического задания, проекта муниципального контракта для проведения открытого конкурса, аукциона по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | | 2014-2018 годы | | | | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Размещение информации на электронной всероссийской площадки и в средствах массовой информации городского округа Балашиха | ||||
Разъяснительная работа с юридическими и физическими лицами по подготовке документов для участия в открытом конкурсе, аукционе для продажи жилых помещений администрации городского округа Балашиха | | | | | | | | | | ||||
Заключение муниципальных контрактов по приобретению жилых помещений и их регистрация в Федеральной государственной службе кадастра и картографии | Средства бюджета Московской области | 0 | 94526 | 13439 | 20158 | 33597 | 16799 | 10533 | Свидетельство о собственности городского округа Балашиха на приобретенное жилое помещение | ||||
3. | Заключение договоров специализированного найма жилых помещений с гражданами, относящимися к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Подготовка правового акта администрации городского округа Балашиха о предоставлении специализированных жилых помещений по договорам найма | | | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Постановление администрации городского округа Балашиха о предоставлении жилых помещений | ||||
Заключение договоров найма специализированных жилых помещений с гражданами | Договор найма специализированного жилого помещения | ||||||||||||
4. | Формирование и утверждение сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в установленном порядке | | | 2014-2018 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | Управление опеки и попечительства Московской области по городскому округу Балашиха, Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Направление списка в Министерство образования Московской области | ||||
5. | Итого | | | 2014-2018 годы | 0 | 94526 | 13439 | 20158 | 33597 | 16799 | 10533 | | |
Приложение N 3
кмуниципальной программе
городскогоокруга
Балашиха"Жилище"
ПОДПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯИПОТЕКА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДСКОГООКРУГА БАЛАШИХА "ЖИЛИЩЕ"
Наименование подпрограммы | "Социальная ипотека" муниципальной программы городского округа Балашиха "Жилище" (далее - Подпрограмма) | |||||||||
Цель Подпрограммы | Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов | |||||||||
Муниципальный заказчик Подпрограммы | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | |||||||||
Задачи Подпрограммы | Координация финансовых и организационных вопросов по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья | |||||||||
Сроки реализации Подпрограммы | 2014-2018 годы | |||||||||
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам | Наименование Подпрограммы | Главный распорядитель бюджетных средств | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей) | ||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019-2024 годы | Итого | ||||
"Социальная ипотека" муниципальной программы городского округа Балашиха "Жилище" | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Всего | 47269,0 | 17089,3 | 1199,70 | 1256,00 | 0 | 0 | 66814,0 | |
В том числе: | | | | | | | | |||
Средства бюджета Московской области | 9305,0 | 3101,4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12406,4 | |||
Внебюджетные источники | 37064,0 | 12842,1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 49906,1 | |||
Средства бюджета городского округа Балашиха области | 900,0 | 1145,8 | 1199,7 | 1256,0 | 0 | 0 | 4501,5 | |||
Планируемые результаты реализации Подпрограммы | Количество участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, в том числе учителей, врачей, - 9 человек |
1. Краткое описание Подпрограммы"Социальная ипотека"
и прогнозразвития сферы ее реализации
Подпрограммаразработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерациидоступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальныхуслуг", постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи спредоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечногокредита", Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования вРоссийской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 19.07.2010 N 1201-р, и соответствует приоритетнымнаправлениям социально-экономического развития Московской области.
Реализацияконституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшаясоциально-политическая и экономическая задача, стоящая перед ПравительствомМосковской области. От выбора подходов к решению этой задачи в значительноймере зависят общий масштаб и темпы жилищного строительства, реальноеблагосостояние людей, политические оценки и мотивация поведения.
Большинствограждан не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия иприобрести жилье соразмерно своим потребностям. Удовлетворение потребности вжилье социально уязвимых слоев населения происходит чаще всего с привлечениембюджетных средств.
Значительнуюроль в обеспечении доступности жилья играет ипотечное жилищное кредитование.
Натерритории 58 муниципальных образований Московской области (далее -муниципальные образования) реализовывалась программа Правительства Московскойобласти "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Московскойобласти в 2005-2010 годах", утвержденная постановлением ПравительстваМосковской области от11.04.2005 N 226/10 "Об утверждении программы Правительства Московскойобласти "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Московскойобласти в 2005-2010 годах".
Однакосистема ипотечного жилищного кредитования на территории Московской области неполучила планируемой степени развития.
Ряд задачпо улучшению жилищных условий населения Московской области решался посредствомреализации долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище"на 2009-2012 годы. Однако на современном этапе появились новые проблемы,требующие обязательного решения. На сегодняшний день стоит проблема обеспеченияжильем учителей и врачей.
Впоследние годы ощущаются нехватка и отток квалифицированных кадров из сферыобразования, здравоохранения и их последовательный переход в другие сферыпрофессиональной деятельности. Одной из причин этого является неспособностьрешения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда. Какправило, граждане указанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечногокредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальныйразмер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья.Средний размер процентной ставки колеблется на уровне 11-13 процентов годовых,что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья.
Возможностьрешения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечногожилищного кредита, создаст для отдельных категорий граждан стимул к повышениюкачества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработнойплаты.
Необходимостьустойчивого функционирования системы мер по поддержке отдельных категорийграждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищныхкредитов определяет целесообразность использования программно-целевого методадля решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:
являетсяодной из приоритетных и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищныхусловий и качества жизни граждан;
не можетбыть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов втечение нескольких лет;
носиткомплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социальногоблагополучия и общее экономическое развитие Московской области.
2. Общая характеристика основныхмероприятий
Подпрограммыи механизм их реализации
Механизмреализации Подпрограммы предполагает реализацию в 2014-2024 годах мероприятий,начатых в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "Оподдержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий сиспользованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Московской области от25.10.2012 N 1367/39 "Об утверждении долгосрочной целевой программыМосковской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшенииими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024годы", по оказанию государственной поддержки отдельным категориям гражданв улучшении жилищных условий путем предоставления жилищных субсидий на оплату(частичную оплату) первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищногокредита, привлекаемого в целях приобретения жилого помещения на основаниидоговора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевомстроительстве или строительстве (реконструкции) индивидуального жилого дома(далее - приобретение, строительство жилого помещения) и на частичное погашениеосновной части долга по ипотечному жилищному кредиту.
В2014-2015 годах планируется предоставление участникам Подпрограммы жилищныхсубсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения, строительстважилого помещения, в размере не более 20 процентов от расчетной стоимостиприобретаемого (строящегося) жилого помещения.
Данноемероприятие по предоставлению жилищных субсидий на оплату (частичную оплату)первоначального взноса при получении жилищного кредита, привлекаемого в целяхприобретения, строительства жилого помещения, реализуется с 2013 года в рамкахдолгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорийграждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищныхкредитов на 2013-2024 годы". Количество участников вышеуказаннойпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержкив сфере ипотечного жилищного кредитования, составляет в 2013 году 475 человек.
В2016-2024 годах предусмотрены меры по компенсации расходов участниковПодпрограммы, связанных с погашением основной части долга по ипотечномукредиту, в размере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга попривлеченному ипотечному кредиту. Размер такой компенсации составляет до 7процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещенияежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии наоплату (частичную оплату) первоначального взноса.
Переченьмероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1 к Подпрограмме.
Участие вПодпрограмме могут принять граждане Российской Федерации при наличии следующихоснований в совокупности:
1)принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта2005 года или признанные органом местного самоуправления по месту ихпостоянного жительства, принимающего участие в реализации Подпрограммы,нуждающимся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям,которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этомпризнание их малоимущими не требуется;
2) имеющиедоходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии;
3) имеющиеместо жительства в Московской области не менее 10 лет;
4)являющиеся:
учителямигосударственных образовательных организаций Московской области и муниципальныхобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начальногообщего, основного общего и среднего общего образования, для которых работа вобразовательных организациях является основным местом работы, имеющимипедагогический стаж работы не менее 5 лет (далее - учителя);
врачамигосударственных и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области иврачами государственных учреждений социального обслуживания Московской области,для которых работа в указанных учреждениях является основным местом работы,имеющими стаж работы в отрасли в соответствующих отраслях не менее 5 лет (далее- врачи).
Порядок иусловия признания учителей и врачей имеющими доходы либо иные денежныесредства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой жилищной субсидии, устанавливаютсяадминистрацией городского округа Балашиха.
Кромеэтого, учителя и врачи могут стать участниками Подпрограммы только при условии:
1)согласования потребности в указанных работниках работодателей с администрациейгородского округа Балашиха путем заключения договора о намерениях: со стороныоргана местного самоуправления - выделить средства бюджета муниципальногообразования на софинансирование жилищной субсидии, со стороны работодателя -обеспечить занятость учителя или врача на срок не менее 5 лет;
2)согласия на возврат полученной жилищной субсидии в случае использования ее непо целевому назначению и на осуществление профессиональной деятельности натерритории муниципального образования, в котором они осуществляют своюпрофессиональную деятельность на момент принятия решения о предоставлении имжилищной субсидии на первоначальный взнос, в течение последующих 5 лет;
3)согласия на возврат полученной компенсации расходов, связанных с погашениемосновной части долга по ипотечному кредиту, в случае использования ее не поцелевому назначению.
Приусловии поступления в бюджет Московской области средств федерального бюджета навозмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательныхорганизаций ипотечного кредита участниками Подпрограммы могут стать такжемолодые, в возрасте до 35 лет, учителя государственных образовательныхорганизаций Московской области и муниципальных образовательных организаций,реализующих образовательные программы начального общего, основного общего исреднего общего образования (далее - молодые учителя).
УчастникамиПодпрограммы могут быть молодые учителя при наличии следующих оснований всовокупности:
1)поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005года или признанные органами местного самоуправления в качестве нуждающихся вжилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которыеустановлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признанияграждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма. При этом признание их малоимущими не требуется;
2) имеющиеместо жительства на территории Московской области не менее пяти лет;
3) имеющиепедагогический стаж работы не менее 1 года;
4) заключившиекредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств с банком(кредитной организацией).
Правоучителей и врачей на получение жилищной субсидии удостоверяется свидетельствомо предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса поипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения(далее соответственно - жилищная субсидия 1, Свидетельство 1).
Право наполучение молодыми учителями жилищной субсидии удостоверяется свидетельством опредоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса приполучении ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения жилья (далеесоответственно - жилищная субсидия 2, Свидетельство 2).
ПолученноеСвидетельство 1 (Свидетельство 2) сдается получившим его учителем или врачом(молодым учителем) в банк (кредитную организацию), где на его имя открываетсябанковский счет, предназначенный для зачисления жилищной субсидии (жилищнойсубсидии 2).
Жилищнаясубсидия 1 (жилищная субсидия 2) предоставляется владельцу свидетельства вбезналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве жилищнойсубсидии, на его банковский счет, открытый в банке (кредитной организации).
Жилищнаясубсидия 1 используется врачами и учителями на оплату (частичную оплату) первоначальноговзноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях:
1)приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилогопомещения;
2) оплатыдоговора участия в долевом строительстве жилого помещения (жилых помещений) вмногоквартирном доме (домах), благоустроенного (благоустроенных) применительнок условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, заключенного слюбым юридическим лицом (одним или несколькими);
3) оплатыдоговора на создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищногостроительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем (одним или несколькими) на строительство индивидуальногожилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно кусловиям населенного пункта, в том числе в сельской местности;
4) оплатыприобретенных гражданином строительных материалов в целях осуществленияиндивидуального строительства жилого помещения собственными силами.
При этомразмер субсидии на оплату (частичную оплату) первоначального взноса не можетбыть более 20 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося)жилого помещения и не должен превышать сумму первоначального взноса попредоставляемому банком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.
Крометого, в целях создания условий для погашения в течение 10 лет задолженности поуказанным ипотечным жилищным кредитам программой предусмотрены компенсации вразмере до 49 процентов от расчетной суммы основного долга по привлеченному ипотечномукредиту (далее - компенсация). Размер такой компенсации составляет до 7процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещенияежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии 1на оплату первоначального взноса.
Размеркомпенсации не должен превышать сумму основного долга по предоставляемомубанком (кредитной организацией) жилищному ипотечному кредиту.
Правоучителей и врачей на получение компенсации удостоверяется свидетельством опредоставлении компенсации на погашение части основного долга по ипотечномужилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения.
Жилищнаясубсидия 2 используется молодыми учителями на погашение первоначального взносапри получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретенияжилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения.
Жилищнаясубсидия 2 предоставляется в размере не более 20 процентов от суммы ипотечногокредита.
Основнымипринципами реализации Подпрограммы являются:
добровольностьучастия в Подпрограмме;
возможностьреализовать право на государственную поддержку за счет бюджетных средств приулучшении жилищных условий в рамках Подпрограммы только один раз.
Механизмреализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки:
учителям иврачам в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищной субсидии 1 икомпенсации;
молодымучителям в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищной субсидии 2.
Жилищнаясубсидия 1 (жилищная субсидия 2) предоставляется участникам Подпрограммы приусловии, что они привлекают в качестве жилищного ипотечного кредита средствабанка (кредитной организации), заключившего соответствующее соглашение сГосударственным заказчиком.
Соглашение,заключенное Государственным заказчиком с банком (кредитной организацией),определяет порядок, сроки и условия предоставления ипотечных кредитовучастникам Подпрограммы, а также механизм возврата жилищной субсидии 1(жилищной субсидии 2), полученной участниками Подпрограммы, в случае утратыспособности по возврату кредита.
Банк(кредитная организация) определяется по результатам конкурса в установленномпорядке в целях заключения соглашений по реализации мероприятий Подпрограммы,основными критериями которого являются:
1) наличиелицензии на осуществление банковских операций, в соответствии с которой банку(кредитной организации) предоставляется право на привлечение во вклады денежныхсредств физических лиц в рублях или в рублях и иностранной валюте;
2) наличиеопыта реализации программ по ипотечному жилищному кредитованию населения болееодного года;
3)отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджетывсех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнююотчетную дату;
4) выполнениеобязательных нормативов, указанных в статье 62 Федерального закона от10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (БанкеРоссии)";
5)отсутствие убытков за последний отчетный год;
6) условияпо оформлению кредита (займа);
7) размерпроцентной ставки по кредиту;
8)величина первоначального взноса по ипотечному кредиту;
9)обязательство ипотечного кредитования молодых учителей с уровнем процентнойставки не более 8,5 процента годовых.
Порядокпроведения конкурса определяется нормативным правовым актом Государственногозаказчика.
Составконкурсной комиссии определяется правовым актом Государственного заказчика.
Порядокпредоставления жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) и ее расходованияучастниками Подпрограммы утверждается Правительством Московской области.
Жилищнаясубсидия 1 учителям и врачам на первоначальный взнос и компенсации, а такжежилищная субсидия 2 молодым учителям на погашение первоначального взноса приполучении ипотечных жилищных кредитов (займов) предоставляются в пределахрасчетной нормы площади жилого помещения за счет средств бюджета Московскойобласти, бюджетов муниципальных образований, а также средств федеральногобюджета, которые могут быть выделены бюджету Московской области на возмещениечасти затрат в связи с предоставлением молодым учителям общеобразовательныхорганизаций ипотечного кредита.
Размержилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) определяется на дату полученияжилищной субсидии по оплате первоначального взноса.
Расчетразмера субсидии 1 на оплату (частичную оплату) первоначального взноса врачамии учителями ()осуществляется по формуле:
А -расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:
33 кв.метра - для одиноко проживающих граждан;
42 кв.метра - для семьи, состоящей из 2 человек;
18 кв.метров на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек;
В -предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальномуобразованию, в котором учитель или врач приобретает или строит жилое помещение,установленная уполномоченным Правительством Московской области центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области дляиспользования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средствбюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площадижилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицыобщей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взаменизымаемых жилых помещений;
0,2 -коэффициент расчетного размера первоначального взноса по жилищному ипотечномукредиту.
Расчетразмера компенсации ()осуществляется по формуле:
0,8 -коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту;
0,07 -коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации.
В случаеесли на момент предоставления компенсации остаток задолженности по основномудолгу по выданному банком (кредитной организацией) ипотечному кредиту меньшеразмера компенсации, указанная компенсация подлежит корректировке в сторонууменьшения.
Жилищнаясубсидия 2 предоставляется молодому учителю исходя из расчетной нормы площадижилого помещения. Размер жилищной субсидии 2 определяется на дату получения.
Размержилищной субсидии 2 (V) определяется по формуле:
V = А x Sx 0,2, где:
А - расчетнаянорма общей площади жилого помещения, которая составляет:
33 кв.метра - для одиноко проживающих граждан;
42 кв.метра - для семьи, состоящей из двух человек;
18 кв.метров - на каждого члена семьи для семьи, состоящей из 3 и более человек;
S - средняярыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области,установленная уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на датупредоставления жилищной субсидии;
0,2 -коэффициент расчетного размера первоначального взноса по ипотечному кредиту вразмере 20 процентов.
Уровеньсофинансирования жилищной субсидии 2 за счет средств федерального бюджета ибюджета Московской области определяется в соответствии с Правиламипредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи спредоставлением учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита(далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29.12.2011 N 1177 "О порядке предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательныхучреждений ипотечного кредита".
В случаеесли сумма выданного банком ипотечного кредита на погашение первоначальноговзноса меньше размера жилищной субсидии 2, жилищная субсидия подлежиткорректировке в сторону уменьшения.
Площадьприобретаемого (строящегося) с помощью жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии2) жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньшеучетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местногосамоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилогопомещения.
Приобретаемое(строящееся) жилое помещение должно находиться в границах территории городскогоокруга Балашиха.
Приобретаемое(построенное) жилое помещение оформляется в собственность всех граждан,включенных в Свидетельство 1 (Свидетельство 2).
Допускаетсяоформление приобретенного жилого помещения в собственность супруга (супруги)участника Подпрограммы или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имяоформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрациюгородского округа Балашиха нотариально заверенное обязательство переоформитьприобретенное с помощью жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) жилоепомещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев послеснятия обременения с жилого помещения.
УчастникиПодпрограммы могут привлекать в целях приобретения (строительства) жилогопомещения собственные средства, а также средства материнского (семейного)капитала.
Условиемпредоставления жилищной субсидии 1 является наличие соглашения по осуществлениютрудовой деятельности на территории муниципального образования, в которомучителя, врачи осуществляют свою трудовую деятельность на момент принятиярешения о предоставлении им жилищной субсидии 1, в течение всего периода предоставлениягосударственной поддержки в рамках Подпрограммы при улучшении учителями,врачами жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов,заключенного учителями и врачами с органом местного самоуправления иработодателем (далее - Соглашение 1).
Соглашение1 содержит условие о том, что в случае расторжения трудового договора до 5 летс даты получения жилищной субсидии по инициативе учителя, врача или поинициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 7, 8,9, 10, 11, 13 части первой статьи 81, пунктом 4 части первой статьи 83,пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации, администрациягородского округа Балашиха обязана в течение 10 дней с даты увольнения учителяили врача предъявить требование о возврате в полном объеме средств жилищнойсубсидии 1 в бюджет муниципального образования, а учитель или врач в месячныйсрок осуществить возврат средств бюджета, полученных им в виде жилищнойсубсидии.
Условиемпредоставления жилищной субсидии 2 является наличие соглашения по осуществлениютрудовой деятельности на территории муниципального образования, в котороммолодые учителя осуществляют свою трудовую деятельность в должности учителяобщеобразовательной организации Московской области на момент принятия решения опредоставлении молодому учителю жилищной субсидии, в течение пяти лет с датыполучения жилищной субсидии, заключенного молодым учителем с органом местногосамоуправления и работодателем (далее - Соглашение 2).
Критериямиотбора муниципальных образований для участия в Подпрограмме являются:
1) наличиеутвержденной муниципальной программы или соответствующего раздела в комплексноймуниципальной программе социально-экономического развития муниципальногообразования, на территории которого предполагается реализация соответствующегомероприятия Подпрограммы;
2) наличиенормативного правового акта органа местного самоуправления муниципальногообразования, устанавливающего расходное обязательство муниципальногообразования по софинансированию муниципальным образованием не менее 5 процентоврасчетной величины жилищной субсидии 1;
3) наличиенормативного правового акта органа местного самоуправления муниципальногообразования, устанавливающего расходное обязательство муниципальногообразования по софинансированию муниципальным образованием компенсации.
Конкурсныйотбор муниципальных образований для участия в Подпрограмме организуетсяГосударственным заказчиком в порядке, установленном Государственным заказчиком,по итогам которого заключается соглашение Государственным заказчиком с органомместного самоуправления о реализации Подпрограммы в форме и порядке,установленных Государственным заказчиком.
Администрациягородского округа Балашиха формирует и утверждает списки учителей и врачей ипредставляет их в центральные исполнительные органы государственной властиМосковской области, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельностьна территории Московской области в сфере образования, охраны здоровья,социальной защиты населения Московской области (далее - центральныеисполнительные органы государственной власти).
Спискимолодых учителей представляются в центральный исполнительный органгосударственной власти Московской области, осуществляющийисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области всфере образования.
Порядокформирования органами местного самоуправления списков изъявивших желание статьучастниками Подпрограммы утверждается Правительством Московской области.
Центральныеисполнительные органы государственной власти рассматривают представленныеорганами местного самоуправления списки участников Подпрограммы на заседанияхобразованных в них коллегий и принимают решение о включении учителей, врачей имолодых учителей в списки участников Подпрограммы по Московской области, изъявившихжелание получить жилищную субсидию.
Сформированныецентральными исполнительными органами государственной власти списки участниковПодпрограммы в соответствующей сфере представляют Государственному заказчику.
Государственныйзаказчик на основании списков, полученных от центральных исполнительных органовгосударственной власти, формирует сводный список участников Подпрограммы поМосковской области, изъявивших желание получить жилищную субсидию 1, и сводныйсписок участников Подпрограммы по Московской области, изъявивших желаниеполучить жилищную субсидию 2 (далее соответственно - Сводный список участников1 и Сводный список участников 2).
Государственныйзаказчик на основании Сводного списка участников 1 и Сводного списка участников2 в пределах средств бюджета Московской области, в том числе перечисляемых изфедерального бюджета, предусмотренных на реализацию Подпрограммы в планируемомгоду, утверждает список претендентов на получение жилищной субсидии 1 впланируемом году по Московской области (далее - Список претендентов 1) и списокпретендентов на получение жилищной субсидии 2 в планируемом году по Московскойобласти (далее - Список претендентов 2).
Распределениесубсидий из бюджета Московской области бюджетом муниципальных образованийосуществляется на основании Порядка предоставления и расходования жилищныхсубсидий участниками Подпрограммы, утверждаемого Правительством Московскойобласти.
Оценкавлияния изменения объема финансирования на изменение значений целевыхпоказателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении N 2 кПодпрограмме.
3. Условия предоставления и методикарасчета субсидий
из бюджетаМосковской области на софинансирование
мероприятийПодпрограммы
Привлечениесредств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Средствабюджета Московской области предоставляются бюджетам муниципальных образований ввиде субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих припредоставлении жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2), и на компенсацию.
Средствабюджетов муниципальных образований Московской области на софинансированиевышеуказанных расходов направляются в объемах, определенных решениями обюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год.
Средствабюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований в целяхпредоставления жилищной субсидии 2 выделяются на софинансирование расходовтолько при условии поступления в бюджет Московской области средств федеральногобюджета на возмещения части затрат в связи с предоставлением учителямобщеобразовательных организаций ипотечного кредита в соответствии с Правилами.
Источникамивнебюджетных средств определены собственные и заемные средства граждан -участников Подпрограммы, используемые для погашения основного долга иначисленных процентов по предоставленным банком (кредитной организации)ипотечным жилищным кредитам.
Субсидиираспределяются между муниципальными образованиями, участвующими в реализацииПодпрограммы, в пределах средств бюджета Московской области, в том числеперечисляемых из федерального бюджета, предусмотренных на предоставлениежилищных субсидий участникам Подпрограммы по следующей методике.
Распределениесубсидий осуществляется в соответствии с утвержденным Списком претендентов 1 иСписком претендентов 2.
Размерсубсидий определяется по формуле:
-субсидия бюджету i-го муниципального образования;
-размер субсидии 1 на оплату (частичную оплату) первоначального взноса;
-размер компенсации;
V - размержилищной субсидии 2;
R -денежные средства за счет бюджета муниципального образования.
Перечислениежилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) из бюджета Московской области вбюджеты муниципальных образований осуществляется в соответствии со своднойбюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств,предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджетеМосковской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитовбюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджетаМосковской области по расходам.
Субсидиииз бюджета Московской области перечисляются бюджетам муниципальных образованийна основании соглашения, заключенного между Государственным заказчиком иорганом местного самоуправления.
Оценкавлияния изменения объема финансирования на изменение значений целевыхпоказателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении N 2 кПодпрограмме.
4. Порядок взаимодействия ответственногоза выполнение
мероприятийПодпрограммы с Государственным
заказчикомПодпрограммы
Государственныйзаказчик Подпрограммы:
организуеттекущее управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с исполнителямиПодпрограммы;
осуществляетв 2014-2015 годах конкурсный отбор муниципальных образований для участия вПодпрограмме;
заключаетс муниципальными образованиями, участвующими в реализации Подпрограммы,соглашения о реализации Подпрограммы;
ежегодноформирует и утверждает Сводный список участников 1, Сводный список участников2, Список претендентов 1 и Список претендентов 2;
ежегодноподготавливает перечень финансируемых мероприятий Подпрограммы, определяетобъемы их финансирования, оценивает возможности достижения целевых индикаторов;
осуществляетведения отчетности о реализации Подпрограммы;
ежегодноготовит доклады о ходе реализации Подпрограммы;
несетответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляет управлениеисполнителями мероприятий Подпрограммы, обеспечивает эффективное использованиесредств, выделяемых на их реализацию;
осуществляетконтроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московскойобласти, выделенных на реализацию Подпрограммы;
организуетразмещения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационнойсети Интернет информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы,финансировании мероприятия Подпрограммы.
Министерствообразования Московской области, Министерство здравоохранения Московскойобласти, Министерство социальной защиты населения Московской области:
осуществляютпроверку представленных органами местного самоуправления и территориальнымиуправлениями социальной защиты населения документов, подтверждающих соблюдениеусловий участия в Подпрограмме врачей и учителей, молодых учителей;
ежегодноформируют списки участников Подпрограммы в соответствующей сфере;
передаютна утверждение Государственному заказчику списки участников Подпрограммы всоответствующей сфере с указанием предполагаемых мест проживания на территорииМосковской области;
осуществляютмониторинг обеспечения жильем учителей и врачей, молодых учителей, желающихулучшить свои жилищные условия с помощью мер государственной поддержки;
ежеквартально,до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталам, направляютГосударственному заказчику отчет о результатах мониторинга обеспечения жильемучителей и врачей, молодых учителей, желающих улучшить свои жилищные условия спомощью мер государственной поддержки;
несутответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы, по которым являютсяответственными исполнителями.
Органыместного самоуправления муниципальных образований:
осуществляютподготовку и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих поддержкукатегорий граждан, предусмотренных Подпрограммой, при улучшении ими жилищныхусловий с использованием ипотечных жилищных кредитов;
ежегодноформируют списки участников Подпрограммы в муниципальном образовании и передаютсформированные списки на согласование в центральные исполнительные органыгосударственной власти;
ежегодноопределяют и утверждают в бюджетах муниципальных образований объем средств,выделяемых из местных бюджетов на реализацию Подпрограммы;
выступаютодной из сторон при заключении трехстороннего соглашения с участникомПодпрограммы и работодателем об обеспечении жильем врачей и учителей, молодыхучителей с использованием на эти цели жилищной субсидии;
осуществляютрасчет жилищной субсидии участникам Подпрограммы;
ведут учетучастников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия.
Приложение N 1
кподпрограмме "Социальная ипотека"
муниципальнойпрограммы городского
округаБалашиха "Жилище"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА "ЖИЛИЩЕ"
| Мероприятия по реализации Подпрограммы | Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения | Источники финансирования | Срок исполнения мероприятия | Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году | Всего (тыс. руб.) | Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы | Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы | |||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2020-2024 годы | |||||||||
1. | Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Подпрограммы и вопросов по ее реализации | Публикация Подпрограммы в газете "Факт" | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2016 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Предоставление документов для участия в реализации Подпрограммы | |||||
Публикация Подпрограммы на Интернет-портале администрации городского округа Балашиха | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2016 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | |||||||||
2. | Формирование и утверждение списка отдельных категорий граждан - участников Подпрограммы по городскому округу Балашиха, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году | Формирование списков участников Подпрограммы в сфере здравоохранения. Срок - ежегодно, в течение года | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2016 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Список участников Подпрограммы в сфере здравоохранения с указанием предполагаемых мест проживания на территории Московской области | |||||
Формирование списков участников Подпрограммы в сфере образования. Срок - ежегодно, в течение года | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2016 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | Управление по образованию городского округа Балашиха, Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Список участников Подпрограммы в сфере образования с указанием предполагаемых мест проживания на территории Московской области | |||||||
3. | Признание семей отдельных категорий граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях участия в Подпрограмме | Организация работы по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных отдельными категориями граждан, для признания нуждающимися в жилых помещениях | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2016 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Постановление администрации городского округа Балашиха | |||||
Принятие в установленном порядке в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в целях участия в Подпрограмме | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2016 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | ||||||||
4. | Признание отдельных категорий граждан, изъявивших желание об участии в Подпрограмме, имеющими достаточные доходы | Привлечение в жилищную сферу собственных и заемных средств граждан, приобретающих жилые помещения по договорам ипотечного жилищного кредитования | | 2014-2016 годы | | | | | Разъяснительная работа с гражданами и банками | |||||
Осуществление оценки доходов и иных денежных средств для признания семьи, изъявившей желание об участии в Подпрограмме, имеющей достаточные доходы | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2016 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | | Анализ представленных документов | |||||||
Утверждение в установленном порядке решения о признании семей отдельных категорий граждан имеющими достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Подпрограммы | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2016 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | | Решение о признании семей отдельных категорий граждан имеющими достаточные доходы | |||||||
5. | Выдача свидетельств на получение жилищных субсидий отдельным категориями граждан, в том числе на погашение кредиторской задолженности | Оформление в установленном порядке свидетельств на право получения жилищной субсидии | Средства бюджета Московской области | | | 12406,4 | 9305,0 | 3101,4 | 0 | 0 | 0 | 0 | | Выдача 9 свидетельств о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту |
Средства бюджета городского округа Балашиха | 4501,5 | 900,0 | 1145,8 | 1199,7 | 0 | 0 | 0 | |||||||
Внебюджетные источники | 49906,1 | 37064,0 | 12842,1 | 0 | 1256,0 | 0 | 0 | |||||||
6. | Участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области в целях реализации Подпрограммы государственной программы в городском округе Балашиха | Формирование заявки городского округа Балашиха на участие в конкурсном отборе | Средства бюджета городского округа Балашиха | | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Включение городского округа Балашиха в число муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор на участие в Подпрограмме "Социальная ипотека" | |||||
Заключение соглашения с Министерством строительного комплекса Московской области о предоставлении субсидий | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | ||||||||||||
7. | Заключение соглашения о предоставлении средств бюджета Московской области на софинансирование мероприятий по оказанию поддержки отдельным категориям граждан Московской области | Перечисление средств бюджета Московской области на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан Московской области в бюджет городского округа Балашиха | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2016 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Соглашения о предоставлении средств бюджета Московской области на софинансирование мероприятий по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан Московской области | |||||
8. | Формирование в составе бюджета городского округа Балашиха средств на софинансирование мероприятий по поддержке отдельных категорий граждан | | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2016 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | Финансовое управление администрации городского округа Балашиха | Включение в бюджет городского округа Балашиха средств на реализацию Подпрограммы "Социальная ипотека" | |||||
9. | Представление в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы | Подготовка и представление отчета об использовании средств, выделенных на предоставление жилищных субсидий отдельным категориям граждан | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2016 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Результаты выполнения запланированных количественных целевых показателей | |||||
| Итого | | | 2014-2016 годы | | 66814,0 | 47269,0 | 17089,3 | 1199,7 | 1256,0 | 0 | 0 | | |
Приложение N 4
кмуниципальной программе
городскогоокруга
Балашиха"Жилище"
ПОДПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ СЕМЬ И БОЛЕЕ
ДЕТЕЙ"МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГАБАЛАШИХА "ЖИЛИЩЕ"
Наименование подпрограммы | "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" муниципальной программы городского округа Балашиха "Жилище" (далее - Подпрограмма) | ||||||||
Цель Подпрограммы | Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей | ||||||||
Муниципальный заказчик Подпрограммы | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | ||||||||
Задача Подпрограммы | Координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома | ||||||||
Сроки реализации Подпрограммы | 2014-2018 годы | ||||||||
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам | Наименование Подпрограммы | Главный распорядитель бюджетных средств | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей) | |||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Итого | ||||
"Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" муниципальной программы городского округа Балашиха "Жилище" | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Всего | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
В том числе: | | | | | | | |||
Средства бюджета Московской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Средства бюджета городского округа Балашиха | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Планируемые результаты реализации Подпрограммы | Количество свидетельств, выданных многодетным семьям, - 2 штуки. Планируется улучшить жилищные условия трех семей, имеющих семь и более детей, проживающих в городском округе Балашиха |
1. Краткое описание Подпрограммы
Подпрограмма"Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей"разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерациидоступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальныхуслуг" и поэтапного улучшения жилищных условий многодетных семей вгородском округе Балашиха.
1.1. Цели и задачи Подпрограммы
Основнойцелью Подпрограммы является улучшение жилищных условий семей, имеющих семь иболее детей.
Длядостижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координацияфинансовых и организационных вопросов по предоставлению жилищных субсидийсемьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома.
2. Характеристика основных мероприятийПодпрограммы
Государственнымзаказчиком Подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь иболее детей" государственной программы Московской области"Жилище" является Министерство строительного комплекса Московскойобласти (далее - Государственный заказчик).
Муниципальнымзаказчиком Подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь иболее детей" муниципальной программы городского округа Балашиха"Жилище" является Управление имущественных отношений администрациигородского округа Балашиха.
МероприятияПодпрограммы предусматривают оказание поддержки семьям, имеющим семь и болеедетей, - участницам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путемпредоставления им жилищных субсидий на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома (приложение N 1 к Подпрограмме).
Порядокпредоставления семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий и ихиспользования установлен Правилами предоставления жилищных субсидий многодетнымсемьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуальногожилого дома, утвержденными постановлением Правительства Московской области от23.08.2013 N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московскойобласти "Жилище".
3. Условия предоставления и методикарасчета субсидий
из бюджетаМосковской области на софинансирование
мероприятийПодпрограммы
Главнымраспорядителем средств бюджета Московской области, выделяемых на реализациюПодпрограммы, является Государственный заказчик.
Условияпредоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области насофинансирование мероприятий Подпрограммы установлены Правилами предоставленияжилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома, утвержденными постановлениемПравительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 "Об утверждениигосударственной программы Московской области "Жилище".
4. Порядок работы
Управлениеимущественных отношений администрации городского округа Балашиха осуществляет:
принятиесемей, имеющих семь и более детей, на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
проверкудокументов, представляемых семьями, имеющими семь и более детей, для участия вПодпрограмме;
признаниесемей, имеющих семь и более детей, изъявивших желание получить социальнуювыплату в планируемом году, участниками Подпрограммы;
формированиесписков семей, имеющих семь и более детей, - участниц Подпрограммы, изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году;
определениеежегодных объемов финансирования на реализацию мероприятий Подпрограммы за счетсредств бюджета городского округа Балашиха;
заключениесоглашения о взаимодействии с Министерством строительного комплекса Московскойобласти о реализации Подпрограммы;
выдачусемьям, имеющим семь и более детей, свидетельств о праве на получение жилищнойсубсидии на приобретение жилого помещения или строительство индивидуальногожилого дома;
софинансированиемероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа Балашиха;
представлениеотчетов о выполнении мероприятий Подпрограммы в Министерство строительногокомплекса Московской области.
Приложение N 1
кПодпрограмме "Улучшение жилищных
условийсемей, имеющих семь и более
детей"муниципальной программы
городскогоокруга Балашиха "Жилище"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХСЕМЬ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДСКОГООКРУГА БАЛАШИХА "ЖИЛИЩЕ"
N п/п | Мероприятия по реализации Подпрограммы | Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения | Источники финансирования | Срок исполнения | Объем финансирования в текущем финансовом году | Всего (тыс. руб.) | Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы | Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы | ||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||||||||
1. | Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Подпрограммы и вопросов по ее реализации | Публикация Подпрограммы в газете "Факт" | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2018 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Проведена разъяснительная работа в средствах массовой информации о возможности участия многодетных семей в Подпрограмме. Опубликована Подпрограмма в сети Интернет | ||||
Публикация Подпрограммы на Интернет-портале городского округа Балашиха | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2018 годы | |||||||||||
2. | Формирование и утверждение списка семей, имеющих семь и более детей, - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить жилищную субсидию в планируемом году | Формирование списка семей, имеющих семь и более детей, - участниц Подпрограммы. Срок - ежегодно, 1 полугодие | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2018 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Подбор жилых помещений для приобретения | ||||
Утверждение в установленном порядке сводного списка семей, имеющих семь и более детей, - участниц Подпрограммы. Срок - ежегодно, 1 полугодие | Постановление администрации городского округа Балашиха | ||||||||||||
3. | Признание многодетных семей, имеющих семь и более детей, малоимущими в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2005 N 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" | Организация работы по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных многодетными семьями, имеющими семь и более детей, для признания малоимущими, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях | Средства бюджета городского округа Балашиха | | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | | Анализ сведений, содержащихся в документах, представленных многодетными семьями, имеющими семь и более детей, для признания малоимущими, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях | ||||
Признание в установленном порядке многодетных семей, имеющих семь и более детей, малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в целях участия в Подпрограмме | Средства бюджета городского округа Балашиха | | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Постановление администрации городского округа Балашиха | ||||||
4. | Признание многодетных семей, имеющих семь и более детей, нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях участия в Подпрограмме | Организация работы по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных многодетными семьями, имеющими семь и более детей, для признания нуждающимися в жилых помещениях | Средства бюджета городского округа Балашиха | | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | | | ||||
Принятие в установленном порядке нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в целях участия в Подпрограмме | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2018 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | | Постановление администрации городского округа Балашиха | ||||||
5. | Предоставление средств бюджета городского округа Балашиха многодетным семьям - участницам Подпрограммы | Представление выписки из бюджета городского округа Балашиха. Срок - ежегодно | | 2014-2018 годы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Обеспечение софинансирования Подпрограммы |
6. | Выдача многодетным семьям, имеющим семь и более детей, свидетельств о праве на получение субсидии | | | | | | | | | | | | Подбор жилых помещений для приобретения |
7. | Представление Государственному заказчику Подпрограммы в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы | Подготовка и представление отчета об использовании средств, выделенных на предоставление жилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей. Срок - ежегодно, ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным | Средства бюджета городского округа Балашиха | 2014-2018 годы | | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Направление отчетов в установленные сроки | ||||
8. | Итого | | | 2014-2018 годы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |
Приложение N 5
кмуниципальной программе
городскогоокруга
Балашиха"Жилище"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ"МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО
ОКРУГАБАЛАШИХА "ЖИЛИЩЕ"
Наименование подпрограммы | "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" муниципальной программы городского округа Балашиха "Жилище" (далее - Подпрограмма) | |||||||
Цель Подпрограммы | Обеспечение жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов | |||||||
Муниципальный заказчик Подпрограммы | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | |||||||
Задача Подпрограммы | Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов | |||||||
Сроки реализации Подпрограммы | 2015-2018 годы | |||||||
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам | Наименование Подпрограммы | Главный распорядитель бюджетных средств | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей) | ||||
2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Итого | ||||
"Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" муниципальной программы городского округа Балашиха "Жилище" | Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха | Всего | 7378 | 4611 | 3689 | 0 | 15678 | |
В том числе: | | | | | | |||
Средства федерального бюджета | 7378 | 4611 | 3689 | 0 | 15678 | |||
Планируемые результаты реализации Подпрограммы | Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, планируемых к получению социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, - 3 человека. Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, планируемых к получению социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, - 2 человека |
1. Краткое описание Подпрограммы
Улучшениежилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,является одним из важнейших направлений государственной жилищной политики.
Социальнаяподдержка по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федеральногобюджета в рамках Подпрограммы оказывается следующим категориям граждан,признанных в соответствии с законодательством нуждающимися в жилых помещениях:
1)ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших(умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечениижильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Федеральнымзаконом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
2) инвалидами ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов иветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, всоответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "Оветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации".
2. Цели и задачи Подпрограммы
Основнойцелью Подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями ветеранов иинвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидови участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевыхдействий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
Длядостижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:
координацияфинансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениямиветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших(умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов иветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
3. Характеристика основных мероприятийПодпрограммы
и механизмих реализации
Государственнымзаказчиком Подпрограммы "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов" является Министерство строительного комплексаМосковской области (далее - Государственный заказчик).
Муниципальнымзаказчиком Подпрограммы "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов" муниципальной программы городского округаБалашиха "Жилище" является Управление имущественных отношенийадминистрации городского округа Балашиха.
МероприятияПодпрограммы "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов" муниципальной программы (далее - Подпрограмма) направленына предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями засчет средств федерального бюджета ветеранов и инвалидов Великой Отечественнойвойны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов (далее - граждане), в соответствии с Законом Московскойобласти от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями засчет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов исемей, имеющих детей-инвалидов" (далее - Закон) на основании Федеральногозакона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Обобеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"(приложение N 1 к Подпрограмме).
Мероприятияпо предоставлению мер социальной поддержки гражданам по обеспечению жилымипомещениями за счет средств федерального бюджета осуществляются администрациейгородского округа Балашиха.
Государственныйзаказчик заключает с администрацией городского округа Балашиха соглашение овзаимодействии.
Соглашениедолжно содержать следующие положения:
о размересубвенций, сроках и условиях их предоставления и расходования;
означениях показателей результативности предоставления субвенций;
о порядкеосуществления контроля за соблюдением городским округом Балашиха условий,установленных при предоставлении субвенций;
опоследствиях недостижения городским округом Балашиха установленных значенийпоказателей результативности предоставления субвенций;
обответственности за нарушения условий, определенных при предоставлении субвенцийв рамках соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
устанавливающиепорядок возврата остатка субвенций, не использованных в текущем финансовомгоду, в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
Механизмреализации Подпрограммы предполагает предоставление субвенций бюджетаммуниципальных образований Московской области на обеспечение граждан жилымипомещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом(далее - Субвенция).
Порядокпредоставления мер социальной поддержки и порядок оформления, выдачи ипогашения свидетельств о праве на получение мер социальной поддержки пообеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семейпогибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны,инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших)инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджетаустановлен постановлением Правительства Московской области от 21.10.2013 N845/46 "О мерах по реализации Закона Московской области "Обобеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельныхкатегорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
Показателиэффективности реализации Подпрограммы подлежат уточнению в соответствии с объемомбюджетных ассигнований федерального бюджета.
Приобретениежилых помещений для последующего их предоставления ветеранам и инвалидамВеликой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов иучастников Великой Отечественной войны, инвалидам и ветеранам боевых действий,членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий,инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, осуществляется с учетом положений,установленных постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок длягосударственных нужд Московской области и муниципальных нужд".
4. Порядок работы
Управлениеимущественных отношений администрации городского округа Балашиха осуществляет:
формированиесписков граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки пообеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета впланируемом году;
заключениесоглашения о взаимодействии с Министерством строительного комплексаПравительства Московской области о реализации Подпрограммы;
представлениеотчетов о реализации мероприятий Подпрограммы.
Приложение N 1
кПодпрограмме "Обеспечение
жильемветеранов, инвалидов и семей,
имеющихдетей-инвалидов" муниципальной
программыгородского округа
Балашиха"Жилище"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ,
ИНВАЛИДОВИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА "ЖИЛИЩЕ"
N п/п | Мероприятия по реализации Подпрограммы |