Распоряжение Главы городского округа Электросталь от 19.04.2011 № 230-р

Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 19 апреля 2011г. N 230-р

 

Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги попредоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услугнаселению

 

Воисполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановленияПравительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениягосударственных функций (предоставления государственных услуг)" (споследующими дополнениями и изменениями), на основании постановленияадминистрации городского округа Электросталь Московской области от 15 июня 2010г. N 360/5 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальныхуслуг)" (с последующими дополнениями и изменениями), а также в целяхстандартизации, регламентации, повышения прозрачности и понятности деятельностиорганов администрации городского округа Электросталь Московской области:

 

1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги попредоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услугнаселению (приложение N 1).

2.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главыадминистрации городского округа Электросталь Московской области Алехина Е.П.

3.Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Официальный вестник" иразместить на официальном сайте городского округа Электросталь Московскойобласти.

4.Источником финансирования данной публикации принять денежные средства поразделу 0113 "Другие общегосударственные расходы".

 

Глава

городского округа А.А.Суханов

 

Приложение N 1

к распоряжениюадминистрации

городского округаЭлектросталь

Московской области

от 19 апреля 2011г. N 230-р

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ИНФОРМАЦИИ ОПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ

УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

 

1. Общиеположения

 

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги попредоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услугнаселению определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) управления городского жилищного и коммунального хозяйстваадминистрации городского округа Электросталь Московской области (далее -УГЖКХ), порядок взаимодействия между структурными подразделениями идолжностными лицами УГЖКХ, порядок взаимодействия с функциональными(отраслевыми) органами и структурными подразделениями администрации городскогоокруга Электросталь Московской области (далее - городской округ) попредоставлению данной муниципальной услуги в пределах своих полномочий.

1.2.Наименование муниципальной услуги - предоставление информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее - муниципальнаяуслуга).

Жилищно-коммунальныеуслуги - действия или деятельность исполнителя по поддержанию и восстановлениюнадлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий,сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунальногоназначения, вывозу бытовых отходов и подаче потребителям электрической энергии,питьевой воды, газа, тепловой энергии, горячей воды, а также по отводу иочистке сточных вод.

Муниципальнаяуслуга предоставляется в целях предоставления информации потребителям оправилах, регулирующих отношения между организациями, являющимися исполнителямижилищно-коммунальных услуг, и гражданами, являющимися потребителямижилищно-коммунальных услуг, об их правах и обязанностях, ответственности,порядке осуществления контроля качества предоставления жилищно-коммунальныхуслуг, а также об установленных ценах и тарифах на услуги и работы посодержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерахплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, о перечне, об объеме и качествеоказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемыекоммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг и иной информации, касающейсяпредоставления жилищно-коммунальных услуг.

1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление жилищно-коммунальныхуслуг населению, и установление размера оплаты жилищно-коммунальных услуг:

а)федерального уровня:

Федеральныйзакон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (с последующимидополнениями и изменениями);

Жилищныйкодекс Российской Федерации (с последующими дополнениями и изменениями);Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действиеЖилищного кодекса Российской Федерации";

Гражданскийкодекс Российской Федерации (с последующими дополнениями и изменениями);

КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях (с последующимидополнениями и изменениями);

Федеральныйзакон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасностизданий и сооружений";

Федеральныйзакон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифоворганизаций коммунального комплекса" (с последующими дополнениями иизменениями);

Федеральныйзакон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства ипотребления" (с последующими дополнениями и изменениями);

Федеральныйзакон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения" (с последующими дополнениями и изменениями);

Федеральныйзакон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (споследующими дополнениями и изменениями);

Федеральныйзакон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

Федеральныйзакон от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулированиитарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (споследующими дополнениями и изменениями);

Федеральныйзакон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в РоссийскойФедерации" (с последующими дополнениями и изменениями);

Федеральныйзакон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации";

Федеральныйзакон от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежейфизических лиц, осуществляемой платежными агентами" (с последующимидополнениями и изменениями);

постановлениеПравительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Обутверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилизменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случаеоказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами,превышающими установленную продолжительность";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. N 155 "Об утвержденииПравил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" (споследующими дополнениями и изменениями);

постановлениеПравительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315 "Об утвержденииТипового договора социального найма жилого помещения";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 "Обутверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищномуфонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 "Обутверждении Правил пользования жилыми помещениями";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. "Об утвержденииПоложения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригоднымдля проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 "Обутверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющимидеятельность в сфере управления многоквартирными домами";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утвержденииПравил установления и определения нормативов потребления коммунальныхуслуг";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядкепредоставления коммунальных услуг гражданам" (с последующими дополнениямии изменениями);

постановлениеПравительства Российской Федерации от 18 декабря 2008 г. N 960 "Офедеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на2009-2011 годы";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 28 августа 2009 г. N 708 "Обутверждении основ формирования предельных индексов изменения размера платыграждан за коммунальные услуги";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 816 "О внесенииизменений в акты Правительства Российской Федерации в части совершенствованияпорядка расчетов за электрическую энергию (мощность), тепловую энергию иприродный газ";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109 "Оценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в РоссийскойФедерации" (с последующими дополнениями и изменениями);

постановлениеПравительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Обутверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передачеэлектрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационногодоступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике иоказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугамадминистратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правилтехнологического присоединения энергопринимающих устройств потребителейэлектрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а такжеобъектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и инымлицам, к электрическим сетям" (с последующими дополнениями и изменениями);

постановлениеПравительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 520 "Об основахценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексовв сфере деятельности организаций коммунального комплекса" (с последующимидополнениями и изменениями);

постановлениеПравительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 530 "Обутверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии впереходный период реформирования электроэнергетики" (с последующимидополнениями и изменениями);

постановлениеПравительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24 "Обутверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничныхрынков электрической энергии" (с последующими дополнениями и изменениями);

постановлениеПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1140 "Обутверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунальногокомплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность всфере оказания услуг по передаче тепловой энергии";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. N 162 "Обутверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" (с последующимидополнениями и изменениями);

постановлениеПравительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 317 "Об утвержденииПравил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в РоссийскойФедерации";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядкепоставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан";

постановлениеГосстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утвержденииПравил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167 "Обутверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения иканализации в Российской Федерации";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1086 "Огосударственной жилищной инспекции в Российской Федерации" (с последующимидополнениями и изменениями);

постановлениеФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека от 10 июня 2010 г. N 64 "Об утверждениисанитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.2.2645-10"Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилыхзданиях и помещениях";

Государственныйстандарт Российской Федерации ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальныеуслуги. Общие технические условия", введен в действие постановлениемГосстандарта Российской Федерации от 19 июня 2000 г. N 158-ст;

приказМинистерства регионального развития Российской Федерации от 26 июня 2009 г. N239 "Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газовогооборудования в Российской Федерации";

б)регионального уровня:

ЗаконМосковской области от 16 апреля 2010 г. N 39/2010-ОЗ "О государственномконтроле в сфере содержания и ремонта внутридомового газового оборудованиямногоквартирных домов на территории Московской области";

ЗаконМосковской области от 11 января 2008 г. N 1/2008-ОЗ "Об обеспечении тишиныи покоя граждан в ночное время на территории Московской области";

постановлениеПравительства Московской области от 28 июня 2006 г. N 572/20 "О мерах погосударственному регулированию цен (тарифов) в Московской области" (споследующими дополнениями и изменениями);

постановлениеПравительства Московской области от 12 сентября 2007 г. N 674/28 "Оформировании Главного управления Московской области "Государственнаяжилищная инспекция Московской области" (с последующими дополнениями иизменениями);

постановлениеПравительства Московской области от 9 ноября 2006 г. N 1047/43 "Обутверждении нормативов потребления природного газа населением при отсутствииприборов учета газа";

постановлениеПравительства Московской области об утверждении цен на природный газ,реализуемый населению Московской области (принимается ежегодно);

постановлениеПравительства Московской области от 23 октября 2009 г. N 892/46 "ОПоложении, структуре и штатной численности Топливно-энергетического комитетаМосковской области";

распоряжениеМинистерства экономики Московской области от 29 июля 2008 г. N 38-РМ "Обутверждении Методических рекомендаций по установлению системы критериев,используемых для определения доступности для потребителей товаров и услугорганизаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность в Московскойобласти";

распоряжениеМинистерства экономики Московской области от 8 июня 2006 г. N 12-РМ "Обутверждении Порядка взаимодействия Министерства экономики Московской области сорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской области,осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунальногокомплекса";

распоряжениеТопливно-энергетического комитета Московской области об утверждении решенияправления Топливно-энергетического комитета Московской области об установлениитарифов (цен) на электрическую энергию на очередной год для населенияМосковской области (принимается ежегодно);

распоряжениеТопливно-энергетического комитета Московской области об утверждении решенияправления Топливно-энергетического комитета Московской области об установлениитарифов на тепловую энергию для организаций коммунального комплекса,оказывающих услуги по поставке тепловой энергии на территории городскогоокруга, на очередной год (принимается ежегодно);

распоряжениеТопливно-энергетического комитета Московской области об утверждении решенияправления Топливно-энергетического комитета Московской области об установлениитарифов на горячую воду для организаций коммунального комплекса, оказывающихуслуги по поставке горячей воды на территории городского округа, на очереднойгод (принимается ежегодно);

распоряжениеМинистерства экономики Московской области об утверждении тарифов на услугиорганизаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение,водоотведении и очистку сточных вод на территории городского округа, наочередной год (принимается ежегодно);

распоряжениеМинистерства экономики Московской области об утверждении тарифов на услугиорганизаций коммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение)твердых бытовых отходов на территории городского округа, на очередной год(принимается ежегодно);

в)муниципальные правовые акты:

решениеСовета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 23декабря 2010 г. N 26/5 "Об утверждении Порядка регулирования иустановления цен (тарифов) на территории городского округа ЭлектростальМосковской области";

решениеСовета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 30сентября 2008 г. N 372/53 "О порядках софинансирования ифинансирования за счет бюджетных средств капитального ремонта многоквартирныхдомов, расположенных на территории городского округа Электросталь Московскойобласти";

постановлениеглавы городского округа Электросталь Московской области от 19сентября 2008 г. N 595/9 "О порядке установления размера платы за пользованиежилым помещением и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения,принадлежащего на праве собственности городскому округу Электросталь Московскойобласти";

постановлениеглавы городского округа Электросталь Московской области от 26ноября 2008 г. N 855/12 "О порядке внесения управляющей организацииденежных средств за содержание и ремонт жилых помещений, принадлежащихгородскому округу Электросталь Московской области, в случае, если установленныйдля нанимателей жилых помещений по договору социального найма или найма жилогопомещения муниципального жилищного фонда размер платы за содержание и ремонтжилого помещения меньше, чем установленный договором управления многоквартирнымдомом";

постановлениеглавы городского округа Электросталь Московской области от 5 марта2009 г. N 144/2 "Об утверждении Порядка формирования земельныхучастков под многоквартирными домами и иными входящими в состав таких домовобъектами недвижимости на территории городского округа Электросталь Московскойобласти";

постановлениеадминистрации городского округа Электросталь Московской области об установленииразмеров платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений, занимаемыхпо договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда,на территории городского округа Электросталь Московской области (принимаетсяежегодно);

распоряжениеглавы городского округа Электросталь Московской области от 15октября 2008 г. N 724-р "Об утверждении критериев отборамногоквартирных домов для оказания финансовой поддержки собственникам помещенийпо капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территориигородского округа Электросталь Московской области, за счет средств бюджетагородского округа";

распоряжениеглавы городского округа Электросталь Московской области от 15октября 2008 г. N 728-р "О создании комиссии по вопросамсофинансирования и финансирования капитального ремонта многоквартирных домов,расположенных на территории городского округа Электросталь Московскойобласти".

1.4.Муниципальная услуга предоставляется УГЖКХ.

Информацияоб установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонтумногоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах платы в соответствиис установленными ценами и тарифами, а также о ценах и тарифах напредоставляемые коммунальные ресурсы и размерах платы за коммунальные услугитакже может быть предоставлена экономическим управлением администрациигородского округа.

1.5.Муниципальная услуга предоставляется:

-физическим лицам, являющимся нанимателями жилых помещений по договору найма исоциального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, либо ихуполномоченным представителям;

-физическим и юридическим лицам, являющимся собственниками жилых и нежилыхпомещений в многоквартирных домах, либо их уполномоченным представителям;

-физическим лицам, являющимся собственниками жилых домов (частных домовладений),либо их уполномоченным представителям.

 

2. Требования кпорядку предоставления муниципальной услуги

 

2.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

2.1.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являетсяинформирование гражданина по существу обращения в устной или письменной форме,а в случае технической возможности - в электронном виде.

2.1.2. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можнополучить в УГЖКХ.

Местонахождения УГЖКХ:

144003,Московская область, город Электросталь, ул. Мира, 5.

Графикработы УГЖКХ:

понедельник,вторник, среда, четверг с 8.45 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00;

пятница с8.45 до 16.45, перерыв на обед с 13.00 до 14.00;

суббота,воскресенье - выходные дни.

Должностныелица УГЖКХ:

-начальник УГЖКХ;

-заместитель начальника УГЖКХ.

Приемдолжностными лицами УГЖКХ осуществляется еженедельно по понедельникам с 14.00до 18.00.

Телефондля справок: 8(496) 571-98-05.

Адресэлектронной почты: ugkh@yandex.ru.

Муниципальнаяуслуга предоставляется структурными подразделениями УГЖКХ:

а) повопросам об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по управлению, содержаниюи ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах платы всоответствии с этими ценами и тарифами, о ценах и тарифах на предоставляемыекоммунальные ресурсы и размерах платы за коммунальные услуги, о нормативахпотребления коммунальных услуг, о порядке установления платы за жилоепомещение, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса иразмера платы за коммунальные услуги - отделом экономического анализа ипланирования.

Телефондля справок: 8(496) 571-98-32;

б) о правилах,регулирующих отношения между исполнителями и гражданами, являющимисяпотребителями жилищных услуг, об их правах и обязанностях, ответственности, обуслугах и работах по управлению, содержанию и ремонту многоквартирных домов, опорядке осуществления контроля качества предоставления жилищных услуг взависимости от выбранного собственниками помещений в многоквартирном домеспособа управления им - отделом жилищной инфраструктуры.

Телефондля справок: 8(496) 571-98-06;

в) оправилах, регулирующих отношения между исполнителями и гражданами, являющимисяпотребителями коммунальных услуг, об их правах и обязанностях, ответственности,о видах коммунальных услуг, о порядке осуществления контроля качествапредоставления коммунальных услуг в зависимости от выбранного собственникамипомещений в многоквартирном доме способа управления им - отделом коммунальнойинфраструктуры.

Телефондля справок: 8(496) 571-99-83.

2.1.3.Информация о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг можетосуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах,опубликовываться в печатных средствах массовой информации, размещаться наофициальном сайте городского округа. Разъяснения по предоставлениюмуниципальной услуги могут даваться должностными лицами УГЖКХ по каналамместного радио и телевидения. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут. Получение результатамуниципальной услуги производится без личного присутствия заявителя.

2.1.4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в единомпортале государственных и муниципальных услуг.

2.1.5.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляютсядолжностными лицами УГЖКХ, а также специалистами, в чьи непосредственныеобязанности входит предоставление таких консультаций.

2.1.6.Консультации по телефону предоставляются по следующим вопросам:

а) обуполномоченных органах в сфере предоставления муниципальной услуги, месте ихрасположения, графике их работы, фамилии, имени, отчестве должностных лицуполномоченных органов и времени приема ими граждан;

б) озаконодательных и нормативных актах Российской Федерации и Московской области,муниципальных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

в) опорядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

г) опорядке обжалования осуществляемых действий (бездействия) должностных лиц ирешений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.1.7. Вслучае обращения гражданина по вопросу предоставления муниципальной услуги потелефону в уполномоченный орган он обязан сообщить свои фамилию, имя, отчество,точный адрес проживания и задать интересующий его вопрос или высказатьпретензию (жалобу) на предоставление муниципальной услуги.

2.1.8.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и занимаемойдолжности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист, принявшийтелефонный звонок, информирует гражданина по интересующему его вопросу ввежливой (корректной) форме. Продолжительность ответа лица, принявшего звонок,обратившемуся гражданину не должна превышать 10 минут. При невозможностиспециалиста, принявшего звонок, ответить на поставленный вопрос гражданинудолжен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или иной способ получения требуемой информации.

2.1.9. Смомента приема документов заявитель имеет право в рабочее время МУ"УМЗ" на получение сведений о ходе предоставления муниципальнойуслуги посредством телефонной связи или электронной почты. Для получениясведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем сообщаются датаи номер, полученный при подаче заявления. Гражданину сообщаются сведения о том,на каком этапе административной процедуры находится рассмотрение его заявления.

2.1.10.Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется наприеме у должностных лиц УГЖКХ, при письменных обращениях граждан, обращенияхграждан через сеть Интернет.

2.1.11.Личный прием граждан должностные лица УГЖКХ ведут по месту нахожденияучреждения. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющийего личность. Содержание устного обращения заносится в журнал (книгу)регистрации приема граждан. В случае если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответна обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема,о чем делается запись в журнале (книге) регистрации приема граждан. В остальныхслучаях дается письменный ответ по существу поставленных в ходе приемавопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежитрегистрации и рассмотрению в порядке, установленном для письменных обращений.

2.1.12.Письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение трехдней с момента поступления их в УГЖКХ.

2.1.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

1)здание, в котором расположено УГЖКХ, должно быть оборудовано входом для доступазаявителей, в котором предоставляется муниципальная услуга;

2) вход вздание оформляется табличкой с наименованием организации и режимом ее работы;

3)помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должнысоответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам;

4)помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь туалетсо свободным доступом к нему в рабочее время;

5)помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают местаожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимыхдокументов, а также место для приема заявителей;

6) местадля ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов;

7) местадля ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя изфактической нагрузки посетителей и возможности для их размещения в помещении;

8) приемзаявителей осуществляется в служебном кабинете специалиста, ведущего прием;

9)кабинеты должностных лиц и специалиста, ведущего прием, должны быть оборудованытабличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста;

10)специалисты, ведущие прием, обеспечиваются личными идентификационнымикарточками или настольными табличками;

11) местодля приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма ираскладки документов;

12) вцелях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе специалистом ведетсяприем только одного заявителя, одновременный прием двух и более заявителей недопускается;

13)рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональнымкомпьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающимустройством, ему выделяются бумага, канцтовары в количестве, достаточном дляпредоставления муниципальной услуги;

14) приорганизации рабочего места по предоставлению муниципальной услуги должна бытьпредусмотрена возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей испециалистов из помещения при возникновении чрезвычайной ситуации.

2.1.14.Для предоставления муниципальной услуги гражданин пишет заявление впроизвольной форме, излагая в нем интересующий его вопрос и какую информацию попорядку предоставления жилищно-коммунальных услуг он желал бы получить.

2.2.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

2.2.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является запрос заявителя,оформленный в произвольной форме.

2.3.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.

2.3.1.Письменное обращение, поступившее в УГЖКХ по вопросу предоставлениямуниципальной услуги, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрацииписьменного обращения граждан, если не установлен более короткий контрольныйсрок исполнения обращения. В исключительных случаях, а также в случаенаправления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотренияобращения, в иной функциональный (отраслевой) орган, структурное подразделениеадминистрации городского округа или организацию начальник УГЖКХ вправе продлитьсрок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срокаего рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Обращенияграждан по вопросам предоставления муниципальной услуги, поступившие черезофициальный сайт городского округа, рассматриваются УГЖКХ в порядке,установленном для письменных обращений.

2.3.2. Вслучае когда обращение гражданина по предоставлению муниципальной услугисодержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию УГЖКХ, то ему даетсяразъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

2.4.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

2.4.1.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, не предусмотрены.

2.5.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.5.1.Муниципальная услуга не предоставляется, если:

- в обращениигражданина содержится вопрос, по которому ему многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, при этом вобращении не приводятся новые доводы и обстоятельства при условии, чтоуказанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в УГЖКХ;

- повопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебноерешение;

- вобращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- вобращении не указаны фамилия обратившегося гражданина и почтовый адрес дляответа;

- отгражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;

- текстписьменного обращения не поддается прочтению.

Об отказев рассмотрении обращения по существу письменно сообщается обратившемусягражданину. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращаетсягражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данногосудебного решения.

2.6.Платность (бесплатность) предоставления муниципальной услуги.

2.6.1.Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услугнаселению осуществляется бесплатно.

2.7.Порядок взаимодействия с заявителем, в том числе без личной явки заявителя.

2.7.1. Влюбое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.

2.7.2.Справочную работу по предоставлению муниципальной услуги ведет отделэкономического анализа и планирования УГЖКХ.

2.7.3.Справки предоставляются по следующим вопросам:

- ополучении обращения и направлении его на рассмотрение в структурноеподразделение УГЖКХ;

- опродлении срока рассмотрения обращения, если принято такое решение;

- орезультатах рассмотрения обращения.

2.7.4.Звонки от заявителей по вопросу получения справки об исполнении обращенияпринимаются ежедневно по телефону: 571-99-82 с 9.00 до 18.00, а в пятницу с9.00 до 16.45, кроме выходных и праздничных дней.

2.7.5.При получении запроса по телефону главный специалист отдела экономическогоанализа и планирования УГЖКХ:

-называет наименование органа, в который позвонил гражданин;

-представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество;

-предлагает позвонившему представиться;

-выслушивает и уточняет при необходимости суть обращения;

-вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу обращения;

- приневозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагаетпозвонившему перезвонить в конкретное время и к назначенному времени готовиттребуемую информацию.

2.7.6. Вовремя разговора главный специалист должен произносить слова четко, избегатьпараллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причинепоступления звонков на другой аппарат.

2.7.7.Результатом предоставления справочной информации при личном обращениигражданина или по телефону является информирование гражданина в устной форме посуществу его обращения.

 

3. Административныепроцедуры

 

3.1.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1.Юридическим фактом, служащим основанием для начала административного действияпо предоставлению муниципальной услуги, является обращение гражданина списьменным заявлением (обращение в электронном виде) в УГЖКХ, а также вадминистрацию городского округа о разъяснении порядка предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению.

3.1.2.Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административныедействия:

а) прием,первичная обработка и регистрация письменного обращения гражданина;

б)направление обращения на рассмотрение начальнику УГЖКХ;

в)рассмотрение обращения в структурном подразделении УГЖКХ и оформление ответа наобращение;

г)направление ответа обратившемуся гражданину.

3.1.3.Прием, первичная обработка и регистрация письменного обращения гражданина.

Ответственнымза проведение данного административного действия является главный специалистотдела экономического анализа и планирования. Время проведенияадминистративного действия не должно превышать трех дней с момента поступленияобращения гражданина в УГЖКХ.

Главныйспециалист отдела экономического анализа и планирования, ответственный за приемдокументов:

-проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки;

-вскрывает конверт, проверяет наличие в нем документов (разорванные документыподклеиваются), к тексту письма подкладывается конверт;

- вправом нижнем углу первой страницы письма проставляет регистрационный штамп с указаниемприсвоенного письму регистрационного номера (в случае, если место,предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставленв ином месте, обеспечивающем его прочтение);

-производит запись в журнале входящей корреспонденции, поступившей от граждан,или в журнале входящей корреспонденции, поступившей от организаций;

-проверяет обращение на повторность, при необходимости поднимает из архивапредыдущую переписку;

-осуществляет при необходимости запись примечаний;

- готовитобращение гражданина к передаче на рассмотрение начальником УГЖКХ.

Результатомвыполнения административного действия является наличие записи в журналевходящей корреспонденции, поступившей от граждан, или в журнале входящейкорреспонденции, поступившей от организаций, и подготовка обращения гражданинак передаче на рассмотрение.

3.1.4.Направление обращения на рассмотрение начальнику УГЖКХ.

Ответственнымза проведение данного административного действия является главный специалистотдела экономического анализа и планирования. Проведение административногодействия должно быть осуществлено не позднее следующего рабочего дня послерегистрации входящей корреспонденции.

Послерегистрации входящей корреспонденции главный специалист отдела экономическогоанализа и планирования передает папку с входящей и подготовленной нарассмотрение корреспонденцией начальнику УГЖКХ. Начальник УГЖКХ рассматриваетобращения и в зависимости от характера вопроса по порядку предоставленияжилищно-коммунальных услуг производит запись по исполнению ответа начальникусоответствующего структурного подразделения УГЖКХ, в полномочия которого входитданное информирование. По готовности полного рассмотрения поступившейкорреспонденции начальником УГЖКХ главный специалист отдела экономического анализаи планирования в зависимости от принятого начальником УГЖКХ решения поназначению исполнителя муниципальной услуги производит запись об исполнителе вжурнале входящей корреспонденции, поступившей от граждан, или в журналевходящей корреспонденции, поступившей от организаций. Затем главный специалистотдела экономического анализа и планирования производит доставкукорреспонденции исполнителям и вручает им ее под роспись для исполнения.Обращения, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, передаются импоочередно или направляются на исполнение в копиях. Контроль за срокомисполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю осуществляетисполнитель, указанный в поручении начальника УГЖКХ первым.

Результатомвыполнения административного действия является наличие записи в журналевходящей корреспонденции, поступившей от граждан, или в журнале входящейкорреспонденции, поступившей от организаций, об исполнителе муниципальнойуслуги и росписи исполнителя о получении обращения для исполнения.

3.1.5.Рассмотрение обращения в структурном подразделении УГЖКХ и оформление ответа наобращение.

Ответственнымза проведение данного административного действия является главный специалистсоответствующего отдела УГЖКХ, которому начальником УГЖКХ порученопредоставление муниципальной услуги и назначенный начальником соответствующегоотдела. Время проведения административного действия не должно превышать 30 днейсо дня регистрации письменного обращения гражданина или организации, если неустановлен более короткий контрольный срок исполнения обращения. Висключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставленииинформации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной функциональный(отраслевой) орган, или структурное подразделение администрации городскогоокруга, или организацию начальник УГЖКХ вправе продлить срок рассмотренияобращения не более чем на 30 дней. В указанном случае гражданину, направившемуобращение, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его обращения.

Главныйспециалист, которому поручено рассмотрение обращения, обеспечивает объективное,всестороннее и своевременное рассмотрение обращения. Текст ответа долженизлагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на всепоставленные в обращении вопросы. Разъяснения по порядку предоставленияжилищно-коммунальных услуг должны соответствовать требованиям законодательстваи нормативных документов, иметь ссылку на конкретные статьи, пунктызаконодательных и нормативных документов. В случае необходимости в ответеуказываются конкретные организации и должностные лица, ответственные за полнотуи качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, а также необходимыйалгоритм действий гражданина или организации как потребителяжилищно-коммунальных услуг в отношениях с исполнителями жилищно-коммунальныхуслуг. В случае когда подготовка ответа поручена нескольким исполнителям,соисполнители не позднее семи рабочих дней до истечения срока исполнения письмаобязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы дляобобщения и подготовки ответа.

Подготовленныйглавным специалистом ответ заявителю проверяется начальником соответствующегоотдела на наличие в нем орфографических и синтаксических ошибок, неточностей инесоответствий действующему законодательству, на соответствие предложенныхрекомендаций конкретным исполнителям жилищно-коммунальных услуг. Начальникотдела указывает главному специалисту на обнаруженные им недостатки в ответе иустанавливает срок, к которому они должны быть устранены. В случае когдаспециалист испытывает затруднения в подготовке необходимой информации, онвправе обратиться за помощью к начальнику отдела, заместителю начальника УГЖКХ.

Ответзаявителю печатается на бланке УГЖКХ или администрации городского округа взависимости от того, кому направлено обращение заявителя. В левом нижнем углуответа обязательно указываются фамилия исполнителя и номер его служебноготелефона. Исполнитель на втором экземпляре ответа, где указана его фамилия,проставляет свою подпись. Рядом с подписью исполнителя проставляется подписьначальника отдела, которому поручена подготовка ответа. Ответ готовится в двухэкземплярах, если обращение поступило на имя начальника УГЖКХ, и в трехэкземплярах, если обращение поступило на имя главы городского округа или на имяодного из заместителей главы администрации городского округа.

Окончательнаяпроверка подготовленного ответа осуществляется начальником УГЖКХ, который такжеможет направить подготовленный ответ исполнителю для его доработки. В случаеотсутствия замечаний по подготовленному ответу начальник УГЖКХ подписывает его,если обращение направлено на его имя, или проставляет свою подпись рядом сподписью исполнителя и начальника соответствующего отдела в случае, когдаобращение пришло на исполнение из администрации городского округа.

Результатомвыполнения административного действия являются рассмотрение в соответствующемотделе УГЖКХ обращения гражданина или организации, разрешение поставленных вобращении вопросов, подготовленный ответ заявителю, подписанный начальникомУГЖКХ или его заместителем.

3.1.6.Направление ответа обратившемуся гражданину.

Ответственнымза проведение данного административного действия является главный специалистотдела экономического анализа и планирования УГЖКХ. Проведениеадминистративного действия должно быть осуществлено не позднее срока,установленного для предоставления муниципальной услуги.

Послезавершения административного действия по подготовке и оформлению ответазаявителю исполнитель сдает подготовленный ответ с подлинником обращения ивсеми материалами главному специалисту отдела экономического анализа ипланирования УГЖКХ, при необходимости оставляя ксерокопии всех документов усебя.

В случаеесли обращение заявителя направлено было на имя начальника УГЖКХ, главныйспециалист отдела экономического анализа и планирования УГЖКХ:

-регистрирует подготовленный ответ в журнале исходящей корреспонденции,проставляет отметку об исполнении в журнале входящей корреспонденции,поступившей от граждан, или в журнале входящей корреспонденции, поступившей оторганизаций;

-укладывает ответ в конверт, оформленный для почтового отправления;

-направляет ответ по почте.

В случаеесли обращение заявителя направлено было на имя главы городского округа или наимя одного из заместителей главы администрации городского округа, главныйспециалист отдела экономического анализа и планирования УГЖКХ:

-проставляет отметку об исполнении в журнале входящей корреспонденции,поступившей от граждан, или в журнале входящей корреспонденции, поступившей оторганизаций;

- сдаетподготовленный ответ, подлинник обращения и все материалы, относящиеся кобращению, в отдел по организационной работе и общим вопросам администрациигородского округа.

Итоговоеоформление дел для архивного хранения осуществляется в порядке, установленномдля ведения делопроизводства в УГЖКХ.

В случаеесли обращение заявителя направлено было на имя начальника УГЖКХ, результатомвыполнения административного действия является факт почтового отправленияответа заявителю. В случае если обращение заявителя направлено было на имяглавы городского округа или на имя одного из заместителей главы администрациигородского округа, результатом выполнения административного действия являетсяфакт сдачи подготовленного ответа, подлинника обращения и всех материалов,относящихся к обращению, в отдел по организационной работе и общим вопросамадминистрации городского округа.

3.2.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.

3.2.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, ипринятием решений начальниками отделов УГЖКХ осуществляется начальником УГЖКХ,а в случае его отсутствия - его заместителем.

3.2.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением главными специалистами положенийадминистративного регламента, иных законодательных и нормативных актовРоссийской Федерации и Московской области, муниципальных правовых актовосуществляется начальниками соответствующих отделов УГЖКХ.

Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается начальником УГЖКХ.

3.3.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых)в ходе предоставления муниципальной услуги.

3.3.1.Граждане имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения,осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услугидолжностными лицами и работниками уполномоченных органов и организаций.

Гражданин,подающий жалобу на нарушение предоставления муниципальной услуги (далее -нарушение), при условии его дееспособности и совершеннолетия может обжаловатьнарушение предоставления муниципальной услуги следующими способами:

- жалобана нарушение (решение) начальнику УГЖКХ;

- жалобана нарушение (решение) заместителю главы администрации городского округа,отвечающему за жилищно-коммунальное хозяйство;

- жалобана нарушение (решение) главе городского округа;

- жалобана нарушение (решение), подаваемая в судебном порядке.

3.3.2.Граждане имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменноеобращение, жалобу (претензию).

Обращениегражданина в письменной форме должно содержать следующую информацию:

-фамилию, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительстваили место пребывания;

-наименование органа, должности, фамилию, имя, отчество специалиста (при наличииинформации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

-сущность обжалуемых решения, действий (бездействия).

Дополнительнов жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием(бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическоелицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданыпрепятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность,требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), атакже иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считаетнеобходимым сообщить.

К жалобемогут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобеобстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к нейдокументов.

Еслидокументы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуютили не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, вподтверждение которых документы не представлены.

Жалобаподписывается подавшим ее физическим лицом или представителем юридическоголица.

3.3.3. Порезультатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное запредоставление муниципальной услуги, принимает решение об удовлетворениитребований физического или юридического лица и о признании неправомернымобжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворениижалобы.

Письменныйответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическомуили юридическому лицу.

3.3.4.Разрешение споров между физическим или юридическим лицом и исполнителеммуниципальной услуги, рассмотрение претензий осуществляются в претензионномпорядке или ином досудебном порядке урегулирования.

3.3.5.При урегулировании спора или рассмотрении претензии администрацией городскогоокруга осуществляется проверка законности и обоснованности принятия решений,действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченныхспециалистов, специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,запрашиваются объяснительные (служебные) записки или иные необходимыедокументы.

3.3.6.Споры считаются разрешенными, если в результате переговоров (переписки) междуфизическим или юридическим лицом и исполнителем муниципальной услуги повзаимному согласию достигнута договоренность по существу спора.

3.3.7. Порезультатам разрешения спора или рассмотрения жалобы (претензии) администрациейгородского округа оформляется предписание, в котором указываются конкретныемеры по устранению выявленных нарушений и сроки их исполнения. В предписаниимогут содержаться рекомендации по организации работы и контролю запредоставлением муниципальной услуги, наложению взысканий на лиц, допустившихнарушение прав и законных интересов получателя муниципальной услуги, иныеположения, направленные на совершенствование административных процедур иповышение качества предоставления муниципальной услуги.

3.3.8.Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) или урегулирования споров недолжна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) иливозникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласиюгражданина и исполнителя муниципальной услуги.

3.3.9. Вслучае если по обращению требуется провести расследование, проверку илиобследование, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15дней. О продлении срока рассмотрения обращения физическое или юридическое лицоуведомляется письменно с указанием причин продления.

3.3.10. Всуде могут быть обжалованы решения, действия (бездействие), в результатекоторых:

-нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересыюридического лица;

- созданыпрепятствия к осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическимлицом - его прав и законных интересов;

-незаконно на физическое или юридическое лицо возложена какая-либо обязанностьили оно незаконно привлечено к какой-либо ответственности.

3.3.11.Физическое или юридическое лицо может сообщить о нарушении своих прав изаконных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии)специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, должностныхлиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректномповедении или нарушении служебной этики по номерам телефонов или электронномуадресу, указанным в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего административногорегламента.

Сообщениефизического или юридического лица должно содержать следующую информацию:

-фамилию, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его местожительства (пребывания) или наименование юридического лица, егоместонахождение;

-наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество работника (при наличииинформации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законныеинтересы получателя муниципальной услуги;

-сущность нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения,действия (бездействия);

-сведения о способе информирования получателя муниципальной услуги о принятыхмерах по результатам рассмотрения его сообщения.