Распоряжение Администрации городского округа Электросталь от 23.09.2014 № 527-р
О внесении изменений в административные Регламенты оказания муниципальных услуг
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 сентября2014 г. N 527-р
О внесенииизменений в административные Регламенты оказания муниципальных услуг
(В редакции распоряжений Администрациигородского округа Электросталь
Всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373"О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг", на основании постановления администрациигородского округа Электросталь Московской области от 25 апреля 2013 г. N 297/5"Об утверждении Положения о комиссии по проведению административнойреформы и Порядка разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)структурными подразделениями администрации городского округа ЭлектростальМосковской области", а также в целях стандартизации, регламентации,повышения прозрачности деятельности органов администрациигородского округа Электросталь Московской области:
1. Внестиследующие изменения в административные регламенты предоставления муниципальныхуслуг:
1.1. ВАдминистративном регламенте предоставления муниципальной услуги попредоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся вмуниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, утвержденномраспоряжением администрации от10.04.2014 N 211-р, главы IV, V изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему распоряжению.
1.2. (Утратил силу - Распоряжение Администрации городского округаЭлектросталь от06.11.2015 № 554-р)
1.3. ВАдминистративном регламенте предоставления муниципальной услуги по передаче варенду имущества, находящегося в собственности городского округа ЭлектростальМосковской области, утвержденном распоряжением администрации от10.04.2014 N 210-р, главы IV, V изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему распоряжению.
1.4. В Административном регламенте предоставления муниципальной услугипо выдаче справки о наличии (отсутствии) задолженности и расчетов по аренднойплате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена в городском округеЭлектросталь Московской области, утвержденном распоряжением администрации от09.07.2014 N 364-р, главы IV, V изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему распоряжению.
1.5. (Утратил силу - Распоряжение Администрации городскогоокруга Электросталь от06.11.2015 № 553-р)
1.6. (Утратил силу - Распоряжение Администрации городского округаЭлектросталь от06.11.2015 № 554-р)
1.7. (Утратил силу - Распоряжение Администрации городскогоокруга Электросталь от06.11.2015 № 553-р)
1.8. В Административном регламенте оказания муниципальной услуги попредоставлению в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственностигородского округа Электросталь Московской области, утвержденном распоряжениемадминистрации от12.01.2012 N 23-р (в редакции от 10.01.2014 N 4-р), главы 4, 5 изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению, заменив нумерациювносимых глав на арабские цифры.
1.9. ВАдминистративном регламенте оказания муниципальной услуги по предоставлению всобственность арендованного имущества субъектам малого и среднегопредпринимательства при реализации их преимущественного права, утвержденномраспоряжением администрации от09.04.2014 N 205-р, главы IV, V изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему распоряжению.
1.10. В Административном регламенте оказания муниципальной услуги попредоставлению в безвозмездное пользование имущества, находящегося вмуниципальной собственности городского округа Электросталь Московской области,утвержденном распоряжением администрации от12.01.2012 N 21-р (в редакции от 10.01.2014 N 4-р), главы 4, 5 изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению, заменив нумерациювносимых глав на арабские цифры.
1.11. ВАдминистративном регламенте оказания муниципальной услуги по приватизациимуниципального имущества, находящегося в собственности городского округаЭлектросталь Московской области, утвержденном распоряжением администрации от12.01.2012 N 20-р (в редакции от 10.01.2014 N 4-р), главы 4, 5 изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению, заменив нумерацию вносимых глав на арабские цифры.
1.12. ВАдминистративном регламенте предоставления муниципальной услуги городскимокругом Электросталь Московской области "Постановка на учет многодетныхсемей в целях бесплатного предоставления земельных участков", утвержденномраспоряжением администрации от13.03.2014 N 125-р:
1.12.1.Главу IV изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемураспоряжению.
1.12.2.Дополнить главой V согласно приложению к настоящему распоряжению.
1.13. ВАдминистративном регламенте предоставления муниципальной услуги по выдачевыписок из Реестра муниципального имущества городского округа ЭлектростальМосковской области, утвержденном распоряжением администрации от24.06.2014 N 346-р, изложить главы IV, V в новой редакции согласноприложению к настоящему распоряжению.
2.Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Официальный вестник" иразместить на официальном сайте городского округа Электросталь Московскойобласти в сети Интернет www.electrostal.ru.
3.Источником финансирования расходов размещения в средствах массовой информациинастоящего распоряжения принять денежные средства, предусмотренные в бюджетегородского округа Электросталь Московской области по подразделу 0113 раздела0100 "Другие общегосударственные вопросы".
Глава
городского округа А.А.Суханов
Приложение
к распоряжениюадминистрации
городского округаЭлектросталь
Московской области
от 23 сентября2014 г. N 527-р
ИЗМЕНЕНИЯ
ВАДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХУСЛУГ
IV. Порядок иформы контроля за исполнением
административногорегламента, полнотой и качеством
предоставлениямуниципальной услуги
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемответственными лицами положений
административногорегламента
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положенийадминистративного регламента осуществляется руководителем Комитетаимущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московскойобласти, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальнойуслуги.
Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполненияположений административного регламента.
Порядокосуществления контроля за полнотой и качеством
предоставлениямуниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется руководителем Комитета имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь Московской области вформах:
1)проведения плановых проверок.
Периодичностьосуществления плановых проверок устанавливается планом работыКомитета имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь Московской области. При проверке могут рассматриваться всевопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексныепроверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальнойуслуги (тематические проверки);
2)проведения внеплановых проверок.
Внеплановыепроверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушенийадминистративного регламента, а также в случае поступления жалоб заявителей надействия (бездействие) лиц, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги.
Результатыпроверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленныенедостатки и предложения по их устранению.
Ответственностьдолжностных лиц, муниципальных служащих
за решения идействия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые)в ходе предоставления муниципальной услуги
Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений административного регламента, а также полноты и качествапредоставления муниципальной услуги виновные лица несут первоначальнуюответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Персональнаяответственность должностных лиц, муниципальных служащих закрепляется вдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Московской области.
Положения,характеризующие требования к порядку
контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе состороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредствомпубликации сведений о деятельности Комитета имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь Московской области, получениягражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечениявозможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) органа, предоставляющего
муниципальнуюуслугу, а также должностных лиц,
муниципальныхслужащих
Право заявителяподать жалобу на решение и (или) действия
(бездействие)органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а такжедолжностных лиц, муниципальных служащих
припредоставлении муниципальной услуги
Заявителиимеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащихпри предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовымиактами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
Органы,уполномоченные на рассмотрение жалобы, и должностные
лица, которымможет быть направлена жалоба
Жалоба надействия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, а также напринимаемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги решения подается вКомитет имущественных отношений администрации городского округа ЭлектростальМосковской области.
Жалобы нарешения, принятые руководителем Комитета имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь Московской области, подаются в администрациюгородского округа Электросталь Московской области.
Общие требованияк порядку подачи жалобы
Жалобаможет быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо Портала государственных имуниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
Жалобадолжна содержать:
а)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения оместе нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
Срокирегистрации и рассмотрения жалобы
Жалоба,поступившая в уполномоченный орган по рассмотрению жалобы, подлежит регистрациине позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результатрассмотрения жалобы
Порезультатам рассмотрения жалобы орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы,принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Переченьоснований для отказа в удовлетворении жалобы
Уполномоченныйна рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях:
- наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
- подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
Переченьоснований для оставления жалобы без рассмотрения
по существу (безответа)
Уполномоченныйна рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без рассмотрения по существу (безответа) в следующих случаях:
- наличиев жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи;
-отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, о чем в течениесеми дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению;
-поступление от гражданина, направившего жалобу, заявления о прекращениирассмотрения жалобы;
- если вжалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адресдля ответа;
- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который емунеоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобынаправлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу.В данном случае должностное лицо органа, рассматривающего жалобу, либоуполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очереднойжалобы и прекращении переписки с заявителем. О данном решении уведомляетсязаявитель;
- еслиответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Вданном случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существужалобы в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- еслижалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятиерешения по жалобе. В данном случае в течение трех рабочих дней со дня еерегистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на еерассмотрение орган и информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Переченьоснований для приостановления рассмотрения жалобы
Основанийдля приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрено.
Порядокинформирования заявителя о результатах
рассмотренияжалобы
Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной формеили по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответо результатах рассмотрения жалобы.
Право заявителяна получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявительимеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы, размещаются в Комитете имущественных отношений администрации городскогоокруга Электросталь Московской области, многофункциональном центре, наофициальном сайте городского округа Электросталь Московской области имногофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, атакже может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
Порядокобжалования решения по жалобе
Заявительвправе обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам.
Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснованияжалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересыдругих лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерациитайну.
Приподаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
местонахождениеКомитета имущественных отношений администрации городского округа ЭлектростальМосковской области;
переченьномеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрениюжалобы;
местонахождениеорганов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) идолжности их руководителей, а также должностных лиц, которым может бытьнаправлена жалоба.
Приподаче жалобы заявитель вправе получить в Комитете имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь Московской области копиидокументов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решениедолжностного лица.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи
и рассмотренияжалобы
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы нарешения и действия (бездействие) Комитета имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь Московской области, должностных лиц,муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации настендах в местах предоставления муниципальной услуги в Комитете имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь Московской области имногофункциональном центре, на официальном сайте городского округа ЭлектростальМосковской области и многофункционального центра, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальныхуслуг Московской области, а также может быть сообщеназаявителю в устной и (или) письменной форме.