АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 ноября 2015г. N 554-р
Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления государственной услуги "Предоставлениеземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, варенду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов,безвозмездное пользование"
Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", Законом Московской области от24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области", решением Совета депутатов городскогоокруга Электросталь Московской области от 21.11.2012 N 209/42 "О реестремуниципальных услуг (функций)", а также в целях стандартизации,регламентации, повышения прозрачности деятельности органов местногосамоуправления:
1.Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность заплату без проведения торгов, безвозмездное пользование".
2.Признать утратившими силу:
-распоряжение администрации городского округа Электросталь Московской области от28.02.2014 N 100-р "Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги городским округом Электросталь Московскойобласти "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся натерритории городского округа Электросталь Московской области в муниципальнойсобственности или государственная собственность на которые неразграничена";
- п. 1.2распоряжения администрации городского округа Электросталь Московской области от23.09.2014 N 527-р "О внесении изменений в административные регламентыоказания муниципальных услуг";
-Административный регламент оказания муниципальной услуги "Продажа (безторгов) земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигородского округа Электросталь Московской области или государственнаясобственность на которые не разграничена", утвержденный распоряжениемадминистрации городского округа Электросталь Московской области от16.03.2012 N 187-р;
- п. 1.4распоряжения администрации городского округа Электросталь Московской области от15.08.2012 N 685-р "О внесении изменений в приложения к распоряжениюадминистрации городского округа Электросталь Московской области от 16.03.2012 N187-р";
-распоряжение администрации городского округа Электросталь Московской области от18.07.2013 N 457-р "О внесении изменений в административный регламентоказания муниципальной услуги "Продажа (без торгов) земельных участков,находящихся на территории городского округа Электросталь Московской области вмуниципальной собственности или государственная собственность на которые неразграничена", утвержденный распоряжением администрации городского округаЭлектросталь Московской области от 16.03.2012 N 187-р";
- п. 10изменений в административные регламенты оказания муниципальных услуг,утвержденных распоряжением администрации городского округа ЭлектростальМосковской области от26.07.2013 N 495-р "О внесении изменений в административные регламентыоказания муниципальных услуг";
- п. 10изменений в административные регламенты оказания муниципальных услуг,утвержденных распоряжением администрации городского округа ЭлектростальМосковской области от10.01.2014 N 4-р "О внесении изменений в административные регламентыоказания муниципальных услуг";
- п. 1.6распоряжения администрации городского округа Электросталь Московской области от23.09.2014 N 527-р "О внесении изменений в административные регламентыоказания муниципальных услуг".
3.Установить, что настоящий административный регламент (за исключением главы23.4) применяется при оказании муниципальной услуги "Предоставлениеземельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду безпроведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов,безвозмездное пользование".
4.Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Официальный вестник" ина официальном сайте городского округа Электросталь Московской областиwww.electrostal.ru.
5.Источником финансирования размещения настоящего распоряжения в средствахмассовой информации принять денежные средства, предусмотренные в бюджетегородского округа Электросталь Московской области по подразделу 0113"Другие общегосударственные вопросы" раздела 0100.
6.Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя главыадминистрации городского округа Электросталь Волкову И.Ю.
Глава
городского округа А.А.Суханов
Утвержден
распоряжениемадминистрации
городского округаЭлектросталь
Московской области
от 6 ноября 2015г. N 554-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ,
В СОБСТВЕННОСТЬЗА ПЛАТУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕПОЛЬЗОВАНИЕ"
Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметрегулирования административного регламента
предоставлениягосударственной услуги
1.1.Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность заплату без проведения торгов, безвозмездное пользование" (далее -государственная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки иособенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлениюгосударственной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку ихвыполнения, формы контроля за исполнением административного регламента,досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)должностных лиц администрации городского округа Электросталь Московскойобласти, Комитета имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь Московской области, МКУ "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг городского округаЭлектросталь Московской области" (далее - МФЦ) либо муниципальных служащих(далее - Административный регламент).
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления государственной услуги при осуществлении отдельногогосударственного полномочия администрацией муниципального образования.
2.Лица, имеющие право на получение государственной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка в аренду без проведения торгов,могут выступать:
1) юридические лица в соответствии с указом или распоряжениемПрезидента Российской Федерации;
2)юридические лица в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализациимасштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов,инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством РоссийскойФедерации;
3)юридические лица в соответствии с распоряжением высшего должностного лицасубъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектовпри условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям,установленным законами субъектов Российской Федерации;
4)юридические лица для размещения объектов, предназначенных для обеспеченияэлектро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов,объектов федерального, регионального или местного значения;
5) лица,с которыми был заключен договор аренды земельного участка, образованного изземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, предоставленного для комплексного освоения территории;
6)некоммерческие организации (их члены), созданные гражданами, для комплексногоосвоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, заисключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, еслиэто предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческойорганизации;
7)некоммерческие организации (их члены), созданные гражданами, для ведениясадоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельныхучастков, отнесенных к имуществу общего пользования из земельного участка,предоставленного данной некоммерческой организации;
8)некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории вцелях индивидуального жилищного строительства и отнесенного к имуществу общегопользования, предоставленного данной некоммерческой организации земельногоучастка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельногоучастка;
9)собственники зданий, сооружений, помещений в них и (или) лица, которым этиобъекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения, на правеоперативного управления;
10)собственники объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренныхст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;
11)юридические лица, использующие земельные участки на праве постоянного(бессрочного) пользования, за исключением юридических лиц, имеющих право напредоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользованиесогласно п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации;
12)крестьянские (фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации вслучаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения";
13) лица,с которыми заключен договор о развитии застроенной территории;
13.1)юридические лица, заключившие договор об освоении территории в целяхстроительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоениитерритории в целях строительства жилья экономического класса;
14)граждане, имеющие право на первоочередное или внеочередное приобретениеземельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектовРоссийской Федерации;
15)граждане в целях индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачногохозяйства, граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства для осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
16)граждане или юридические лица взамен земельного участка, предоставленного направе аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
17) религиозныеорганизации, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьихобществ в Российской Федерации, для осуществления сельскохозяйственногопроизводства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствованияказачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законамисубъектов Российской Федерации;
18) лица,которые имеют право на приобретение в собственность земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведенияторгов, если такой земельный участок зарезервирован для государственных илимуниципальных нужд либо ограничен в обороте;
19)граждане для целей сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, веденияогородничества или земельного участка, расположенного за границами населенногопункта, граждане для ведения личного подсобного хозяйства;
20)юридические лица для проведения работ, связанных с пользованием недрами,недропользователи;
21)резиденты особой экономической зоны или управляющие компании в случаепривлечения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерацииоб особых экономических зонах, для выполнения функций по созданию за счетсредств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местногобюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости вграницах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и поуправлению этими и ранее созданными объектами недвижимости;
22) лица,с которыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфереразвития инфраструктуры особой экономической зоны для строительства объектовинфраструктуры этой зоны;
23) лица,с которыми заключено концессионное соглашение для осуществления деятельности,предусмотренной концессионным соглашением;
23.1)лица, заключившие договор об освоении территории в целях строительства иэксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоениитерритории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социальногоиспользования, и в случаях, предусмотренных законом субъекта РоссийскойФедерации, некоммерческие организации, созданные субъектом Российской Федерацииили муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства иэксплуатации наемных домов социального использования;
24) лица,с которыми заключено охотхозяйственное соглашение для осуществления видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства;
25) лицадля целей размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, еслиразмещение этих объектов предусмотрено документами территориальногопланирования в качестве объектов федерального, регионального или местногозначения;
26)Государственная компания "Российские автомобильные дороги" дляосуществления деятельности компании в границах полос отвода и придорожных полосавтомобильных дорог;
28)открытое акционерное общество "Российские железные дороги" дляразмещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общегопользования;
28)резиденты зоны территориального развития, включенные в реестр резидентов зонытерриториального развития, в границах указанной зоны для реализацииинвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией;
29) лица,обладающие правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основаниирешения о предоставлении их в пользование, договора о предоставлениирыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическимиресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решениемили договорами;
30) юридические лица для размещения ядерных установок,радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивныхвеществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронениярадиоактивных отходов, решения о сооружении и о месте размещения которыхприняты Правительством Российской Федерации;
32)арендатор земельного участка, предназначенного для ведениясельскохозяйственного производства, который надлежащим образом использовалитакой земельный участок, при условии, что заявление о заключении новогодоговора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дняистечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельногоучастка;
33)арендатор земельного участка (за исключением арендаторов земельных участков,указанных в пп. 32 п. 2.1 Административного регламента), если этот арендаторимеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка всоответствии с пунктами 2.1.1 и 2.1.2 Административного регламента.
2.1.1. Граждане и юридические лица, являющиеся арендатораминаходящихся в государственной или муниципальной собственности земельныхучастков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельныхучастков без проведения торгов в следующих случаях:
1)земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду безпроведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексомРоссийской Федерации);
2)земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводстваили дачного хозяйства.
2.1.2. Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторамиземельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такогоземельного участка в указанных в пункте 2.1.1 Административного регламентаслучаях при наличии в совокупности следующих условий:
1)заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка поданоэтим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действияранее заключенного договора аренды земельного участка;
2)исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях,предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральнымизаконами, не обладает иное лицо;
3) ранеезаключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этимгражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) намомент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеютсяпредусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2.1 Административного регламентаоснования для предоставления без проведения торгов земельного участка, договораренды которого был заключен без проведения торгов.
2.1.3.Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, которыйнаходится в государственной или муниципальной собственности и на которомрасположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно длязавершения строительства этого объекта:
1) собственнику объекта незавершенного строительства, правособственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продажеэтого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращениемдействия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности;
2) собственникуобъекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1пункта 2.1.3 Административного регламента, в случае, если уполномоченныморганом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранеезаключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этотобъект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи спубличных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования илиэтот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц,участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукционав соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такойземельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ниодному из предыдущих собственников этого объекта.
2.1.4.Лица, подавшие заявку на участие в аукционе на право заключения договора арендыземельного участка, которые соответствуют указанным в извещении о проведенииаукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционекоторых соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиямаукциона, и если только один заявитель признан единственным участником аукционаили в аукционе принял участие только один его участник.
2.2. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка в собственность за плату безторгов, могут выступать:
1) лицо,с которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерациизаключен договор о комплексном освоении территории, если иное не предусмотреноподпунктами 2 и 4 настоящего пункта;
2) члены некоммерческой организации, созданной гражданами, длякомплексного освоения территории в целях индивидуального жилищногостроительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общегопользования) или, если это предусмотрено решением общего собрания членов, этойнекоммерческой организации;
3) членынекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков,отнесенных к имуществу общего пользования), из земельных участков, образованныхиз земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации;
4) некоммерческие организации, созданные гражданами, длякомплексного освоения территории в целях индивидуального жилищногостроительства относящихся к имуществу общего пользования земельных участков,образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного этойнекоммерческой организации;
5)юридические лица для ведения дачного хозяйства на земельных участках,образованных в результате раздела земельного участка, предоставленногоуказанному юридическому лицу и относящегося к имуществу общего пользования;
6)собственники зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренныхстатьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации;
7)юридические лица, использующие земельные участки на праве постоянного(бессрочного) пользования, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9Земельного кодекса Российской Федерации;
8)крестьянские (фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации вслучаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения";
9)граждане или юридические лица по истечении трех лет с момента заключениядоговора аренды земельных участков для ведения сельскохозяйственногопроизводства с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав иобязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этомуюридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельногоучастка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление озаключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведенияторгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельногоучастка;
10)граждане для индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачногохозяйства, граждане или крестьянские (фермерские) хозяйства для осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
2.2.1.Лица, подавшие заявку на участие в аукционе по продаже земельного участка,которые соответствуют указанным в извещении о проведении аукциона требованиям кучастникам аукциона и заявка на участие в аукционе которых соответствуетуказанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, и если толькоодин заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принялучастие только один его участник.
2.3. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка в безвозмездное пользование, могутвыступать:
1)государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные) насрок до одного года;
2)казенные предприятия на срок до одного года;
3) центрыисторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившихисполнение своих полномочий, на срок до одного года;
4)работники организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организацийтранспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций,осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральныхгосударственных бюджетных учреждений, осуществляющих управлениегосударственными природными заповедниками и национальными парками, на сроктрудового договора, заключенного между работником и организацией (в видеслужебных наделов);
5)религиозные организации для размещения зданий, сооружений религиозного илиблаготворительного назначения на срок до десяти лет;
6) религиозныеорганизации, если на таких земельных участках расположены принадлежавшие им направе безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращенияправ на указанные здания, сооружения;
7) лица,с которыми в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" заключены гражданско-правовыедоговоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемыеполностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъектаРоссийской Федерации или средств местного бюджета, на срок исполнения этихдоговоров;
8)граждане для ведения личного подсобного хозяйства или осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальныхобразованиях, определенных законом Московской области на срок не более чемшесть лет (при наличии закона Московской области);
9)граждане для индивидуального жилищного строительства или ведения личногоподсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных закономМосковской области, которые работают по основному месту работы в такихмуниципальных образованиях по специальностям, установленным законом Московскойобласти, на срок не более чем шесть лет (при наличии закона Московскойобласти);
10)гражданин, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в видежилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования такимжилым помещением;
11)граждане и юридические лица для сельскохозяйственного, охотхозяйственного,лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительствазданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный вустановленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельныхучастков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно неиспользуемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
12)некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения огородничестваили садоводства на срок не более чем пять лет;
13)некоммерческие организации, созданные гражданами, в целях жилищногостроительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;
14) лица,с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 285-ФЗ "Огосударственном оборонном заказе", Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" заключеныгосударственные контракты на выполнение работ, оказание этих услуг и необходимопредоставление земельного участка, на срок исполнения указанного контракта;
15)некоммерческие организации, предусмотренные законом Московской области исозданные Московской областью в целях жилищного строительства для обеспеченияжилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральнымзаконом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актомПравительства Российской Федерации, законом Московской области (при наличииЗакона Московской области), в целях строительства указанных жилых помещений напериод осуществления данного строительства;
16) лицо,право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся вгосударственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятиемземельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятогоземельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости отоснования возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельныйучасток.
2.4.Интересы заявителей, указанных в пунктах 2.1, 2.2 и 2.3 Административногорегламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Требования кпорядку информирования о порядке
предоставлениягосударственной услуги
3.1.График работы и справочные телефоны:
МФЦ г.Электросталь: график работы: понедельник - пятница: 8.00-20.00; суббота:9.00-20.00; воскресенье - выходной, справочный телефон: +7(496) 576-66-55;
Администрациягородского округа Электросталь: график работы: понедельник - четверг:8.45-18.00, пятница: 8.45-16.45, суббота, воскресенье - выходные; справочныйтелефон: +7(496) 573-88-22.
Комитетимущественных отношений администрации городского округа Электросталь(непосредственно предоставляет услугу): график работы: понедельник - четверг:8.45-18.00, пятница: 8.45-16.45, суббота, воскресенье - выходные; справочныйтелефон: +7(496) 571-98-90.
3.2.Информация о месте нахождения:
МФЦ г.Электросталь (официальный сайт: http://мфц-электросталь.рф). Адрес: г.Электросталь, проспект Ленина, д. 11, адрес электронной почты: elmfc@yandex.ru.
Администрациягородского округа Электросталь (официальный сайт: http://electrostal.ru).Адрес: г. Электросталь, улица Мира, д. 5, адрес электронной почты: elstal@mosreg.ru.
Комитетимущественных отношений администрации городского округа Электросталь(официальный сайт: http://electrostal.ru). Адрес: г. Электросталь, улица Мира,д. 5, адрес электронной почты kio_elektrostal@mail.ru.
3.3. Информация о порядке получения заявителями государственнойуслуги содержит следующие сведения:
1)наименование и почтовые адреса администрации городского округа ЭлектростальМосковской области, Комитета имущественных отношений администрации городскогоокруга Электросталь Московской области и многофункциональных центров;
2)справочные номера телефонов Комитета имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь и многофункциональных центров;
3) адресофициального сайта городского округа Электросталь Московской области имногофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(далее - сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) графикработы администрации городского округа Электросталь, Комитета имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь и многофункциональныхцентров;
5)требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления государственной услуги;
6)перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7) выдержкииз правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;
8) текстАдминистративного регламента с приложениями;
9)краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10)образцы оформления документов, необходимых для получения государственнойуслуги, и требования к ним;
11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции администрации городского округа Электросталь, и ответы на них.
3.4.Информация, указанная в пункте 3.3 Административного регламента,предоставляется муниципальными служащими городского округа Электросталь иработниками многофункциональных центров:
непосредственнов помещениях МФЦ, администрации городского округа Электросталь, Комитетаимущественных отношений администрации городского округа Электросталь;
посредствомразмещения на официальном сайте городского округа Электросталь в сети Интернетhttp://electrostal.ru, официальном сайте многофункциональных центров, вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее -Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственнойинформационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее - Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);
сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование;
приличном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультированиепо вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Консультациипо вопросам предоставления государственной услуги предоставляют муниципальныеслужащие администрации городского округа Электросталь и Комитета имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь (далее - специалисты).
Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.
3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлеченияиз текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схемаи краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, а такжетребования, предъявляемые к этим документам;
графикприема заявителей;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения государственной услуги.
Раздел II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименованиегосударственной услуги
4.1.Государственная услуга по предоставлению земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, всобственность за плату без проведения торгов, безвозмездное пользование.
5. Наименованиемуниципального образования Московской
области инаименование его структурного подразделения,
непосредственноотвечающего за предоставление
государственнойуслуги
5.1.Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляютсяадминистрацией городского округа Электросталь Московской области (далее - ОМС),непосредственное предоставление услуги осуществляет Комитет имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь. Органы и организации,участвующие в предоставлении государственной услуги:
-Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области;
- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;
-кадастровый инженер;
-Министерство имущественных отношений Московской области (далее -Минмособлимущество).
5.2. ОМСорганизует, обеспечивает и контролирует деятельность по предоставлениюгосударственной услуги на территории городского округа Электросталь Московскойобласти, организует предоставление государственной услуги на баземногофункциональных центров (далее - МФЦ).
6. Результатпредоставления государственной услуги
6.1.Результатом предоставления государственной услуги является:
6.1.1.Договор купли-продажи земельного участка (при предоставлении земельного участкав собственность за плату).
6.1.2.Договор аренды земельного участка (при предоставлении земельного участка варенду).
6.1.3.Договор безвозмездного пользования земельного участка.
6.1.4.Решение органа местного самоуправления об отказе в предоставлении прав наземельный участок.
7. Срокрегистрации заявления заявителя
7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услугиосуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с моментапоступления обращения заявителя в МФЦ, ОМС.
7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в ОМС,осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления вОМС.
7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственныхи муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дня с моментапоступления заявления в МФЦ.
8. Срокпредоставления государственной услуги
8.1. Срокпредоставления государственной услуги не превышает 40 (сорока) дней с датырегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в ОМС.
8.2. Срокпредоставления государственной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении государственной услуги и документов измногофункционального центра в ОМС, передачи результата предоставлениягосударственной услуги из ОМС в многофункциональный центр, срока полученияответов на запросы, направленные в рамках межведомственного взаимодействия,срока согласования с Минмособлимуществом.
8.3. Вслучае подачи заявителем заявления на получение государственной услуги черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области срок предоставления государственнойуслуги составляет до 40 дней.
9. Срокприостановления предоставления
государственнойуслуги
9.1.Приостановление предоставления государственной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
10. Срок выдачи(направления) документов, являющихся
результатомпредоставления государственной услуги
10.1.Срок направления документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги, из администрации городского округа ЭлектростальМосковской области в МФЦ составляет 2 рабочих со дня оформления документа,являющегося результатом предоставления государственной услуги.
11. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих
отношения,возникающие в связи с предоставлением
государственнойуслуги
11.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1)Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2)Земельным кодексом Российской Федерации;
3)Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4)Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним";
5)Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";
6)Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества";
7)Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации";
8)Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости";
9)Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N210-ФЗ);
10)Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"(далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
11)постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг";
12)приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утвержденииперечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов".
13)Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулированииземельных отношений в Московской области";
14)Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области";
15)Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "Оперераспределении полномочий между органами муниципальных образованийМосковской области и органами государственной власти Московской области";
16)постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27 "Обутверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московскойобласти";
17)распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от08.07.2015 N 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления насогласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектоврешения по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменениивидов разрешенного использования и категории земельных участков, проектовдоговоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)";
18)постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 N 180/9 "ОГрадостроительном совете Московской области";
19) Уставомгородского округа Электросталь Московской области.
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления государственной услуги и услуг, которые
являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления
государственнойуслуги, подлежащих представлению заявителем,
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
12.1. Приобращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
12.1.1.Заявление на предоставление государственной услуги.
Заявлениеоформляется согласно приложению N 1 к Административному регламенту.
12.1.2. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торговприлагается:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителяфизического или юридического лица;
2) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);
3) копия договора, соглашение или иной документ,предусматривающий выполнение международных обязательств (для юридического лица,испрашивающего земельный участок для выполнения международных обязательств);
4)справка уполномоченного органа об отнесении объекта к объектам региональногоили местного значения (для юридического лица, испрашивающего земельный участокдля размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-,газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектовфедерального, регионального или местного значения);
5) копия решения, на основании которого образован испрашиваемыйземельный участок, принятого до 1 марта 2015 г.; договор аренды исходногоземельного участка в случае, если такой договор заключен до дня вступления всилу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (для арендатораземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, из которого образован испрашиваемый земельный участок);
6)договор о комплексном освоении территории (для лица, с которым заключен договоро комплексном освоении территории);
7)документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации (длячленов некоммерческой организации, созданной гражданами);
8)решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемогоземельного участка заявителю (для членов некоммерческой организации, созданнойгражданами, испрашивающих земельный участок, предназначенный дляиндивидуального жилищного строительства, образованный в результате разделаземельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданнойгражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуальногожилищного строительства или для садоводства, огородничества, дачногохозяйства);
9)решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участканекоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства,за исключением случаев, если такое право зарегистрировано в ЕГРП (для членовнекоммерческой организации, созданной гражданами, испрашивающих земельныйучасток, предназначенный для садоводства или огородничества, образованный изземельного участка, предоставленного некоммерческой организации длясадоводства, огородничества, дачного хозяйства);
10)решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка,относящегося к имуществу общего пользования (для некоммерческих организаций,созданных гражданами);
11)документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемыйземельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано вЕГРП (для некоммерческих организаций, испрашивающих земельный участок,ограниченный в обороте, образованный в результате раздела земельного участка,предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведениясадоводства, огородничества, и относящийся к имуществу общего пользования, атакже для юридических лиц, использующих земельный участок на праве постоянного(бессрочного) пользования);
12)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров; копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП; копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП(для собственников зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенногостроительства и (или) лица, которым эти объекты недвижимости предоставлены направе хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20Земельного кодекса, на праве оперативного управления);
13) копиядоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);
14) копиядоговора об освоении территории в целях строительства жилья экономическогокласса (для юридического лица, с которым заключен договор об освоениитерритории в целях строительства жилья экономического класса);
15) копиядоговора о комплексном освоении территории в целях строительства жильяэкономического класса (для юридического лица, с которым заключен договор окомплексном освоении территории в целях строительства жилья экономическогокласса);
16)выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежностьгражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное иливнеочередное приобретение земельных участков (в случаях, установленныхфедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации);
17) копиярешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, еслитакое решение принято иным уполномоченным органом (для граждан, подавшихзаявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка илио предоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенногопункта, садоводства, дачного хозяйства);
18)соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальныхнужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят длягосударственных или муниципальных нужд (в случае предоставления земельногоучастка взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическомулицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд);
19) копиясвидетельства о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьихобществ в Российской Федерации (для казачьих обществ, испрашивающих земельныйучасток, предназначенный для осуществления сельскохозяйственного производства,сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьихобществ);
20)документ, подтверждающий право заявителя на предоставление земельного участка всобственность без проведения торгов в случае, если испрашиваемый земельныйучасток ограничен в обороте в соответствии с действующим законодательством (принеобходимости);
21)выдержка из лицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горногоотвода (за исключением сведений, содержащих государственную тайну) (длянедропользователей, испрашивающих земельный участок для проведения работ,связанных с пользованием недрами);
22)свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особойэкономической зоны, соглашение об управлении особой экономической зоной,соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особойэкономической зоны в случае, если земельный участок расположен в границахособой экономической зоны (для резидентов особой экономической зоны или лиц, скоторыми заключено соответствующее соглашение);
23) копияконцессионного соглашения (для лица, с которым заключено концессионноесоглашение);
24)договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемногодома социального или коммерческого использования (для лица, заключившегодоговор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемногодома социального или коммерческого использования);
25) копияохотхозяйственного соглашения (для лица, с которым заключено охотхозяйственноесоглашение);
26)инвестиционная декларация, в составе которой представлен инвестиционный проект(для резидентов зоны территориального развития, включенных в реестр резидентовзоны территориального развития);
27)документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии сФедеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения" (в случае, если гражданин или юридическоелицо является арендатором земельного участка, предназначенного для ведениясельскохозяйственного производства).
12.1.3. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в собственность за плату безпроведения торгов прилагается:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителяфизического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращаетсяпредставитель заявителя (заявителей);
3)документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации (длячленов некоммерческой организации, созданной гражданами);
4)решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемогоземельного участка заявителю (для членов некоммерческой организации, созданнойгражданами, испрашивающих земельный участок, предназначенный дляиндивидуального жилищного строительства, образованный в результате разделаземельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданнойгражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуальногожилищного строительства или для садоводства, огородничества, дачногохозяйства);
5) копиядоговора о комплексном освоении территории (для лиц, с кем заключен договор оразвитии застроенной территории);
6) копиярешения органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка(для некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относитсяк имуществу общего пользования);
7)решение органа юридического лица о приобретении земельного участка,относящегося к имуществу общего пользования (для юридического лица, которомупредоставлен земельный участок для ведения дачного хозяйства);
8)документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемыйземельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано вЕГРП (для юридических лиц, которым предоставлен земельный участок для ведениядачного хозяйства либо использующих земельный участок на праве постоянного(бессрочного) пользования);
9)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание, сооружение, еслиправо на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для собственников зданий,сооружений либо помещений в них);
10) копиидоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);
11)документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии сФедеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения" (в случае, если заявитель - гражданинили юридическое лицо, являющиеся арендатором земельного участка, предназначенногодля ведения сельскохозяйственного производства).
12.1.4. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользованиеприлагается:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителяфизического или юридического лица;
2) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);
3) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) правазаявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение незарегистрировано в ЕГРП (для религиозной организации (земельный участок,предназначенный для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительногоназначения);
4)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если такое право на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП либосчитается возникшим независимо от его регистрации, копия договорабезвозмездного пользования зданием, сооружением (для религиозной организации,которой на праве безвозмездного пользования предоставлены здания, сооружения);
5) приказо приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт)(для работника организации, которой земельный участок предоставлен на правепостоянного (бессрочного) пользования в виде служебного надела, либо длягражданина, работающего по основному месту работы в муниципальных образованияхи по специальности, которые установлены законом субъекта Российской Федерации);
6)соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, еслифермерское хозяйство создано несколькими гражданами (для граждан, испрашивающихземельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальномобразовании, определенном законом субъекта Российской Федерации);
7)договор найма служебного жилого помещения (гражданину, которому предоставленослужебное жилое помещение в виде жилого дома);
8) копиигосударственного контракта (для лица, с которым в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд", если заключен государственный контракт на выполнение работ,оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства,осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета);
9)решение субъекта Российской Федерации о создании некоммерческой организации(для некоммерческой организации, предусмотренной законом субъекта РоссийскойФедерации и созданной субъектом Российской Федерации в целях жилищногостроительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан);
10) копиигражданско-правового договора на строительство или реконструкцию объектовнедвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета,средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета (длялица, с которым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" заключенгражданско-правовой договор на строительство или реконструкцию объектовнедвижимости, осуществляемый полностью за счет средств федерального бюджета,средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета);
11) копиисоглашения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальныхнужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят длягосударственных или муниципальных нужд (для лица, право безвозмездногопользования которого на земельный участок, находящийся в государственной илимуниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием для государственныхили муниципальных нужд).
Приподаче заявления заявитель предоставляет оригиналы документов, указанных в пп.1-3 п. 12.1.4, пп. 1-2 п. 12.1.3, пп. 1-3, 5 п. 12.1.2 Административногорегламента, для сверки. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является исчерпывающим.
Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, являетсяисчерпывающим.
12.2.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления опредоставлении государственной услуги: при личном обращении в МФЦ, ОМС, почтовойсвязью, в электронной форме.
12.4. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вМФЦ, ОМС.
12.5. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области на официальном сайтегородского округа Электросталь Московской области в сети Интернет, а также пообращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты всрок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, могут быть предоставлены:
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправления ииных органов, участвующих в предоставлении
государственныхили муниципальных услуг, и которые заявитель
вправепредставить по собственной инициативе, а также
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
13.1. Заявитель вправе представить следующие документы пособственной инициативе:
1) копиясвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим оприобретении прав на земельный участок;
2)выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок илиуведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированныхправах на указанный земельный участок;
3)кадастровый паспорт земельного участка;
4) копияУказа или распоряжения Президента Российской Федерации о предоставленииземельного участка в аренду без торгов (для юридических лиц, испрашивающихземельный участок в соответствии с указом или распоряжением ПрезидентаРоссийской Федерации);
5) копияраспоряжения Правительства Российской Федерации о предоставлении земельногоучастка в аренду без торгов (в случае размещения объектов социально-культурногои коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционныхпроектов);
6) копияраспоряжения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации опредоставлении земельного участка в аренду без торгов (в случае размещения объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабныхинвестиционных проектов);
7) копииутвержденного проекта планировки и утвержденного проекта межевания территории;
8) проекторганизации и застройки территории некоммерческого объединения (в случаеотсутствия утвержденного проекта межевания территории);
9)решение Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок,радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивныхвеществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронениярадиоактивных отходов и о месте их размещения (для юридических лиц,осуществляющих размещение ядерных установок, радиационных источников, пунктовхранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищрадиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов);
10)решение о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов либодоговор о предоставлении рыбопромыслового участка, договор пользования водными биологическимиресурсами (для лица, обладающего правом на добычу (вылов) водных биологическихресурсов);
11)решение Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок,радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивныхвеществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронениярадиоактивных отходов и о месте их размещения (при наличии).
13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламентадокументов МФЦ, Комитет имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь Московской области самостоятельно осуществляют запрос сведений вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоинформационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", в следующие органы:
13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
13.2.3.Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.
13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
13.4.ОМС, Комитет имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь Московской области, МФЦ не вправе требовать от заявителяпредставления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.
13.5.ОМС, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины,взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органамгосударственной власти организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
государственнойуслуги
14.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, являются:
14.1.1.Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддаетсяпрочтению либо отсутствует.
Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является исчерпывающим.
15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении государственной услуги
15.1.Основания для приостановления государственной услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областине предусмотрены.
15.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются:
15.2.1.Земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота илиограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством и недопускается его нахождение в частной собственности (в случае подачи заявления опредоставлении земельного участка в собственность без торгов).
15.2.2.Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленным федеральнымзаконодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.
15.2.3.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в администрациюрайона в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.4.Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в переченьлиц, установленный законодательством и пунктами 2.1, 2.2 и 2.3 Административногорегламента.
15.2.5.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12Административного регламента;
Переченьоснований для отказа в предоставлении государственной услуги являетсяисчерпывающим.
15.3.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписываетсядолжностным лицом администрации городского округа Электросталь Московскойобласти и с указанием причин отказа выдается заявителю лично либо направляетсяпо почте либо выдается через многофункциональный центр не позднее следующегорабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственнойуслуги.
15.4.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению,поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицом администрациигородского округа Электросталь Московской области с использованием электроннойцифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электроннойпочте и (или) через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области не позднееследующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги (если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации).
15.5. Заявительвправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личногописьменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16. Переченьуслуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления государственной услуги
16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.
17. Порядок,размер и основания взимания государственной
пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
государственнойуслуги
17.1.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче
заявления опредоставлении государственной услуги, услуги
организации,участвующей в предоставлении государственной
услуги, и приполучении результата предоставления
таких услуг
18.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
19. Требования кпомещениям, в которых предоставляются
государственнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениигосударственной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации о порядке
предоставлениягосударственной услуги
19.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениягосударственной услуги маломобильными группами населения.
Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.
19.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
19.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).
19.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
номеракабинета;
фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.
19.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
20. Показателидоступности и качества государственной услуги
20.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставлениевозможности получения государственной услуги в электронной форме или в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортнаядоступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайтегородского округа Электросталь Московской области, информационных стендах,Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области.
20.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления государственной услуги;
соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления государственной услуги;
соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления государственной услуги;
соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
21. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности
организациипредоставления государственной услуги на базе
многофункциональныхцентров и в электронной форме
21.1.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя или посредствомтехнических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг илиПортала государственных и муниципальных услуг Московской области.
21.2.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии междуадминистрацией городского округа Электросталь Московской области иуполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке,установленном действующим законодательством.
21.3. Припредоставлении государственной услуги работниками многофункциональных центровисполняются следующие административные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
21.4.Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электроннойформе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1)получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомленияс формами заявлений и иных документов, необходимых для получениягосударственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполненияв электронном виде;
3)направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;
4)осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;
5)получения результата предоставления государственной услуги в соответствии сдействующим законодательством.
21.5. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги вформе электронного документа и подписывает его электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
21.6. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, которые формируются и направляются ввиде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.
21.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
21.9.Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.
21.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
почтовойсвязью;
приличном обращении заявителя в МФЦ;
потелефону МФЦ;
вэлектронной форме через официальный сайт МФЦ путем направления обращения наэлектронную почту.
21.11.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
дляфизического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии);
дляюридического лица: наименование юридического лица;
контактныйномер телефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемыедату и время представления документов.
21.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
21.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
21.14.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналогаталона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
21.15.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
21.16.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.17. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.18.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости отинтенсивности обращений.
Раздел III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, ВТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
22. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур при предоставлении
государственнойуслуги
22.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
22.1.1.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
22.1.2.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
22.1.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
22.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
22.1.5.Подготовка проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования.
22.1.6.Согласование проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользованияс Минмособлимуществом.
22.1.7.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
22.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 кАдминистративному регламенту.
22.3.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
22.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращениязаявителя или посредством технических средств Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услугМосковской области или поступление документов в ОМС посредством личногообращения заявителя.
22.3.2.Ответственным за выполнение административной процедуры по приему (получению)заявления и документов (информации), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является специалист многофункционального центра илиОМС.
22.3.3.Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ в соответствиис соглашениями о взаимодействии между администрацией муниципального образованияи МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедурыпредусмотрено заключенными соглашениями.
22.3.4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов погосударственной услуге, осуществляет следующую последовательность личногодействия:
1) устанавливает предмет обращения;
2)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющемуличность;
3)проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12Административного регламента, и наличие их оригиналов;
4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем;
7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приемазаявления и прилагаемых к нему документов.
8)проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента;
9)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
10)направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
11) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктами 12, 13 Административногорегламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ,ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС.
СпециалистМФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документовв ОМС в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в МФЦ.
Приобращении заявителя непосредственно в ОМС специалист ОМС, ответственный заприем документов, осуществляет действия, указанные в пп. 1-7 п. 22.3.4Административного регламента.
22.3.5.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.
22.3.6.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.
22.3.7. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1)просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;
3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление иприлагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либопредставить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке),указанных в пункте 12 Административного регламента, в срок, не превышающий 5дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме;
5) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.
22.3.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
22.3.9.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам, предусмотренным пунктом 12 Административного регламента,а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13Административного регламента.
22.3.10.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) приотсутствии одного или более документов, предусмотренных п. 13, - передачаперечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежатполучению посредством межведомственного информационного взаимодействия,специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия;
б) приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 13 Административногорегламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в ОМС.
22.3.11.Результатом административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС является передача заявления и прилагаемых к нему документовспециалисту ОМС, ответственному за регистрацию заявления.
22.3.12.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получениизаявления и прилагаемых к нему документов.
22.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
22.4.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ, ОМС хотя быодного из документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.
22.4.2.Ответственным за выполнение административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов является специалист многофункциональногоцентра, Комитета имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь Московской области.
22.4.3.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами(организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги.
22.4.4.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
22.4.5.При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, Комитета имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь Московской области,ответственный за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, определяет государственные органы, органы местногосамоуправления либо подведомственные государственным органам или органамместного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
22.4.6.Для предоставления государственной услуги МФЦ, Комитет имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь Московской области направляютмежведомственные запросы в:
а)Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целяхполучения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области в целях получения:
- выпискииз ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
- выпискииз ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;
в) филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспортаземельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
22.4.7.Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы опредставлении документов и информации для предоставления государственной услугис использованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации.
22.4.8.Специалист МФЦ, Комитета имущественных отношений администрации городскогоокруга Электросталь Московской области, ответственный за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимыемеры по получению ответа на межведомственные запросы.
22.4.9. Вслучае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срокМФЦ, Комитет имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь Московской области принимают меры, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
22.4.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов не превышает 5 рабочих дней с даты началаформирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовымиактами Московской области установлены иные сроки подготовки и направленияответов на межведомственные запросы.
22.4.11.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 5 дней является основаниемдля уведомления заявителя.
22.4.12.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
22.4.13.Результатом административной процедуры в МФЦ является передача заявления иприлагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в администрацию городского округа ЭлектростальМосковской области в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии ипорядком делопроизводства в МФЦ.
22.4.14.Результатом административной процедуры в Комитете имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь Московской области являетсяпередача заявления и прилагаемых к нему документов, сведений, полученных врамках межведомственного информационного взаимодействия, сотруднику Комитетаимущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московскойобласти, ответственному за обработку и предварительное рассмотрение документов.
22.4.15.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
22.4.16.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является фиксация факта поступления документов,полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в журналерегистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационноговзаимодействия и (или) в соответствующей информационной базе МФЦ.
23.1.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.1.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,является поступление заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуОМС, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
23.1.2.Ответственным за выполнение административной процедуры по регистрации заявленияи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являетсяспециалист ОМС.
23.1.3.Специалист ОМС, ответственный за регистрацию документов по государственнойуслуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов всоответствии с порядком делопроизводства, установленным администрациеймуниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующихсведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услугии (или) в соответствующую информационную систему администрации муниципальногообразования.
23.1.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в день поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов в ОМС.
23.1.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется в день их поступления в МФЦ.
23.1.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в день поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов к специалисту ОМС, ответственному зарегистрацию документов по государственной услуге.
23.1.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента.
23.1.8.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту Комитета имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь, ответственному за предоставлениегосударственной услуги.
23.1.9.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых кнему документов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.
23.1.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему ОМС.
23.2.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
23.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту Комитета имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь, ответственному запредоставление государственной услуги.
23.2.2.Ответственным за выполнение административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является специалистКомитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь.
23.2.3.Специалист Комитета имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь, ответственный за предоставление государственной услуги,осуществляет следующие действия:
1)проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствиеперечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административногорегламента;
2)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 12 Административного регламента, а также при выявлении в заявлении и(или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации, в том числе при представлении заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в администрацию городскогоокруга Электросталь Московской области в соответствии с действующимзаконодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к нему документовлицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 2настоящего Административного регламента, или в случае, если текст в запросе опредоставлении государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует,готовит проект письма администрации муниципального образования об отказе впредоставлении прав на земельный участок и осуществляет дальнейшие действия впорядке, установленном в пункте 23.5.4 Административного регламента;
4) вслучае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами12 и 13 Административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, переходит косуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
23.2.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуКомитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь,ответственному за предоставление государственной услуги.
23.2.5.Критериями принятия решения являются получение из МФЦ полного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента, иналичие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
23.2.6.Результатом административной процедуры является:
1)передача проекта решения администрации муниципального образования об отказе впредоставлении прав на земельный участок на подпись уполномоченномудолжностному лицу администрации муниципального образования;
2)переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проектадоговора аренды, купли-продажи или безвозмездного пользования.
23.2.7.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению документов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.
23.2.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.3.Подготовка проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования.
23.3.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решенияо предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги являетсясформированный специалистом Комитета имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь, ответственным за предоставление государственнойуслуги, пакет документов, указанных в пунктах 12 и 13 Административногорегламента.
23.3.2.Ответственным за выполнение административной процедуры по подготовке проектадоговора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования является специалистКомитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь.
23.3.3.Специалист Комитета имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение7 дней с даты поступления к нему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах12 и 13 Административного регламента, осуществляет следующую последовательностьдействий:
1) вслучае предоставления земельного участка в собственность за плату безпроведения торгов обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличияограничений оборотоспособности путем направления запросов в уполномоченныеорганы;
2)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления на земельномучастке зданий, сооружений, принадлежащих 3-м лицам;
3)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления действий вотношении его продажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числепутем проведения торгов;
4) вслучае, если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срокдо 7 (семи) дней, специалист Комитета имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь обязан уведомить заявителя;
5)подготавливает проект:
решенияадминистрации городского округа Электросталь Московской области об отказе впредоставлении прав на земельный участок (далее - Решение об отказе) в случаеналичия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанныхв пункте 35 Административного регламента;
илипроект договора аренды, купли-продажи либо безвозмездного пользования (далее -проект договора) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, указанных в пункте 15 Административного регламента;
6)согласовывает проект договора или проект Решения об отказе с должностнымилицами структурных подразделений администрации муниципального образования всоответствии с регламентом делопроизводства администрации муниципальногообразования.
Проектдоговора должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлениемПравительства Московской области (далее - Примерная форма);
7)подготавливает сопроводительное письмо Комитета имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь о направлении проекта Договора насогласование в Минмособлимущество.
23.3.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проектаДоговора не превышает 7 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к немудокументов к специалисту Комитета имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь, ответственному за выполнение административнойпроцедуры.
23.3.5.Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
23.3.6.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектарешения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от08.07.2015 N 12ВР-1073.
23.3.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Комитета имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь Московской области вадрес Минмособлимущества в системе МСЭД.
23.4. Согласование проекта договора аренды, купли-продажи,безвозмездного пользования с Минмособлимуществом.
23.4.1.Основанием для начала административной процедуры по согласованию проектадоговора является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительногописьма Комитета имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь Московской области с приложением проекта договора и документов,указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 N 12ВР-1073.
23.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры посогласованию проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.
23.4.3. Вслучае отсутствия представленных на рассмотрение документов, установленныхраспоряжением Минмособлимущества от 08.07.2015 N 12ВР-1073, Минмособлимуществов течение 7 рабочих дней обеспечивает возврат представленного комплектадокументов на доработку с указанием отсутствующих документов.
23.4.4. Вслучае соответствия представленного проекта договора Примерной форме,утвержденной постановлением Правительства Московской области, и наличиянеобходимых документов Минмособлимущество обеспечивает вынесение проекта договорана рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественныхотношений в Московской области (далее - МВК).
23.4.5.МВК принимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта договора требованиям законодательства и нецелесообразностиего принятия;
2) осоответствии проекта договора требованиям законодательства и целесообразностиих принятия;
3) овнесении проекта договора на рассмотрение Градостроительного совета Московскойобласти;
4) одоработке проекта договора.
23.4.6. РешениеМВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес ОМС черезМСЭД.
23.4.7.Согласование проекта договора о предоставлении земельного участка всобственность за плату без проведения торгов, в аренду без проведения торгов, вбезвозмездное пользование протоколом МВК считается согласованием принимаемогорешения.
23.4.8. В случае если площадь земельного участка составляет одини более гектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использованияземельного участка предусматривает размещение блокированной жилой застройки,среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотнойзастройки), в иных случаях по решению МВК, МВК принимает решение о внесении наГрадостроительный совет Московской области (далее - Градсовет).
23.4.9.Градсовет принимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта договора требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта договора требованиям законодательства и целесообразностиих принятия;
3) о доработкепроекта договора.
23.4.10.Решение Градсовета оформляется протоколом, размещаемым в автоматизированнойинформационной системе АИС "Градсовет".
23.4.11.Согласование проекта договора о предоставлении земельного участка всобственность за плату без проведения торгов, в аренду без проведения торгов, вбезвозмездное пользование протоколом Градсовета считать согласованиемпринимаемого решения.
РешениемМВК или Градсовета рассмотрение проекта договора может быть отложено длядополнительной проработки.
23.4.12.Максимальный срок выполнения административной процедуры по согласованию проектарешения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом не превышает14 дней с даты поступления сопроводительного письма Комитета имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь Московской области всистеме МСЭД в адрес Минмособлимущества.
23.4.13.Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проектадоговора требованиям действующего законодательства.
23.4.14.Результатом выполнения административной процедуры является направлениеМинмособлимуществом по МСЭД в адрес ОМС протокола заседания МВК.
23.4.15.В случае, указанном в пункте 23.4.8 Административного регламента, результатомвыполнения административной процедуры является направление Министерствомстроительного комплекса Московской области протокола Градсовета по МСЭД в адресОМС.
23.4.16.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектадоговора с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 08.07.2015 N 12ВР-1073.
23.4.17.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества сприложением протокола заседания МВК в системе МСЭД.
23.5.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.5.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является получение администрацией городского округа ЭлектростальМосковской области протокола заседания МВК (Градсовета), содержащего сведения осогласовании либо об отказе в согласовании проекта договора о предоставленииземельного участка.
23.5.2.Ответственным за выполнение административной процедуры по формированиюрезультата предоставления государственной услуги и направлению результатапредоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов,подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлениигосударственной услуги), является специалист Комитета имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь.
23.5.3. Втечение 3 (трех) дней после получения согласования проекта Договора специалистКомитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь,ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующуюпоследовательность действий:
1)обеспечивает подписание уполномоченным должностным лицом Комитета имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь Московской областисогласованного Минмособлимуществом проекта договора;
2)осуществляет передачу подписанного Комитетом имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь Договора или Решения об отказеспециалисту ОМС, ответственному за регистрацию документов по государственнойуслуге;
3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении подписанного со стороныКомитета имущественных отношений администрации городского округа ЭлектростальМосковской области в трех экземплярах договора аренды, купли-продажи либобезвозмездного пользования, копии Решения об отказе и осуществляет его передачуспециалисту ОМС, ответственному за регистрацию документов по государственнойуслуге.
23.5.4. Специалист ОМС, ответственный за регистрацию документовпо государственной услуге, в течение 2 дней с даты подписания ОМС решения опредоставлении земельного участка осуществляет следующую последовательностьдействий:
1)регистрирует договор или Решение об отказе в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным администрацией муниципального образования, втом числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрациирешений и (или) в соответствующую информационную систему администрациимуниципального образования;
2)изготавливает заверенную копию договора или Решения об отказе;
3)осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении трех экземпляровподписанного со стороны Комитета имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь Московской области договора или заверенной копииРешения об отказе в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымадминистрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или)в соответствующую информационную систему администрации муниципальногообразования.
23.5.5.Направляет сопроводительное письмо о направлении трех экземпляров подписанногосо стороны Комитета имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь Московской области договора или заверенной копии Решения об отказев МФЦ в срок, не превышающий 2 (двух) дней с момента подписания договора илиРешения об отказе в предоставлении земельного участка.
23.5.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированиюрезультата предоставления государственной услуги и направлению результатапредоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов,подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлениигосударственной услуги), не может превышать 5 дней со дня получениясогласованного с Минмособлимуществом решения.
23.5.7.Критерием принятия решения является получение ОМС протокола заседания МВК(Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласованиипроекта решения о предоставлении земельного участка.
23.5.8.Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлении трехэкземпляров подписанного со стороны Комитета имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь Московской области договора илизаверенной копии Решения об отказе в предоставлении земельного участка.
23.5.9.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
23.5.10.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными вустановленном порядке соглашениями о взаимодействии между ОМС и МФЦ.
23.5.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги), является внесение сведений осопроводительном письме о направлении трех экземпляров подписанного со стороныКомитета имущественных отношений администрации городского округа ЭлектростальМосковской области договора или заверенной копии Решения об отказе в журналрегистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную системуадминистрации муниципального образования, МФЦ.
Раздел IV. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами положений
Административногорегламента и иных нормативных правовых
актов,устанавливающих требования к предоставлению
государственнойуслуги, а также принятием ими решений
24.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административногорегламента осуществляется руководителем Комитета имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь Московской области, ответственнымза организацию работы по предоставлению государственной услуги.
25.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения иисполнения положений Административного регламента.
Порядокосуществления контроля за полнотой и качеством
предоставлениягосударственной услуги
26.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услугиосуществляется руководителем Комитета имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь Московской.
27.Контроль осуществляется в следующих формах:
1)проведения плановых проверок.
Периодичностьосуществления плановых проверок устанавливается планом работы Комитетаимущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московскойобласти. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельныйвопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематическиепроверки);
2)проведения внеплановых проверок.
Внеплановыепроверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушенийАдминистративного регламента, а также в случае поступления жалоб заявителей надействия (бездействие) лиц, ответственных за предоставление государственнойуслуги.
28.Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставлениягосударственной услуги
29. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностныелица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги решения и действия (бездействие) всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением государственной услуги, в том
числе со стороныграждан, их объединений и организаций
30.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственнойуслуги являются:
1)независимость;
2)тщательность.
31.Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственнойуслуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов припредоставлении государственной услуги.
32.Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услугисостоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицамиобязанностей, предусмотренных разделом IV Административного регламента.
33.Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путемполучения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте ичерез Единый портал государственных и муниципальных услуг и Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области.
Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОМС,
КОМИТЕТАИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГООКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ И МФЦ
34.1.Заявитель имеет право обратиться в ОМС, Комитет имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь и (или) в МФЦ с жалобой, в томчисле в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
2)нарушение срока предоставления государственной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления государственной услуги;
4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказв предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти;
6)требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказв исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.
34.2.Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся с заявлением о предоставлении государственнойуслуги.
34.3.Жалоба подается в ОМС, Комитет имущественных отношений администрации городскогоокруга Электросталь в письменной форме на бумажном носителе либо в электроннойформе.
34.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта городского округа Электросталь Московской области, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо Портала государственных имуниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
34.5.Жалоба должна содержать:
а)наименование органа местного самоуправления, предоставляющего государственнуюуслугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалиста органа местногосамоуправления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местногосамоуправления, предоставляющего государственную услугу, его руководителя либоспециалиста;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиеморгана местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, егоруководителя либо специалиста.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
34.6. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
34.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
34.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителяили уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
34.6.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (дляюридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
34.7.Жалоба, поступившая в ОМС, Комитет имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь, подлежит рассмотрению соответственноспециалистом ОМС или специалистом Комитета имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь, уполномоченным на рассмотрениежалоб, который обеспечивает:
прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органаместного самоуправления.
34.8.Жалоба, поступившая в ОМС или Комитет имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь, подлежит регистрации соответственно в ОМС илиКомитете имущественных отношений администрации городского округа Электростальне позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалобаподлежит рассмотрению:
в течение15 дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы неустановлены руководителем ОМС;
в течениепяти дней со дня ее регистрации - в случае обжалования отказа должностного лицаОМС, Комитета имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь, сотрудника МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений.
34.9.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
34.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
34.10.2.Официального сайта городского округа Электросталь Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
34.10.3.Единого портала государственных и муниципальных услуг.
34.10.4.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
34.11.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.6настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
34.12.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу вадминистрацию городского округа Электросталь Московской области в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и администрацией городского округа ЭлектростальМосковской области, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрациигородского округа Электросталь Московской области.
34.13.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
34.14. Вслучае если заявителем подана в ОМС жалоба, решение по которой не входит вкомпетенцию ОМС, в течение 3 дней со дня ее регистрации в ОМС жалобаперенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменнойформе информируется заявитель.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.
34.15. По результатам рассмотрения жалобы ОМС, Комитетимущественных отношений администрации городского округа Электросталь принимаютодно из следующих решений:
1)удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2)отказывают в удовлетворении жалобы.
34.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34.15Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
34.17.При удовлетворении жалобы ОМС, Комитет имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь принимают исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации.
34.18.ОМС, Комитет имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административногорегламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
признанияжалобы необоснованной.
34.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
34.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
34.21. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименованиеоргана местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу,рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностноголица, принявшего решение по жалобе;
номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основаниядля принятия решения по жалобе;
принятоепо жалобе решение;
в случае,если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата государственной услуги;
в случае,если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованнойи информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
34.22.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом ОМС, Комитета имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь.
34.23.ОМС, Комитет имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствияв жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;
наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
34.24.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Административномурегламенту
предоставлениягосударственной услуги
"Предоставлениеземельных участков,
государственнаясобственность
на которые неразграничена, в аренду
без проведенияторгов, в собственность
за плату безпроведения торгов,
безвозмездноепользование"
Образец
заявления о предоставленииземельного участка в аренду
без проведенияторгов, в собственность за плату
без проведенияторгов, безвозмездное пользование
Главе городского округаЭлектросталь
Московской области
от _________________________________
(указать наименование заявителя)
____________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронную почту и иные реквизиты,
позволяющиеосуществлять
взаимодействие с заявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на приобретениеземельного участка в аренду
без проведения торгов,в собственность за плату
без проведенияторгов, безвозмездное пользование
Прошу предоставить земельный участок с кадастровым номером
________________ на праве аренды, собственности, безвозмездногопользования
(нужное подчеркнуть)
с целью___________________________________________________________________
(указывается цельиспользования земельного участка)
площадью _________________________________________________________________,
(указываетсяплощадь земельного участка, кв. м)
расположенный по адресу___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Земельный участок принадлежит______________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываетсяправообладатель земли (земельного участка)
на праве __________________________________________________________________
(указываетсяправо на землю (земельный участок)
Результат государственной услуги выдать следующим способом:
___________________________________________________________________________
(оборотнаясторона заявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственныхорганам
государственной власти или органам местного самоуправленияорганизаций,
участвующих в предоставлении государственной услуги, предупрежден.
______________________________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
1
В приложении указываются документы, указанные в разделе 12
Административного регламента,а также документы, указанные в разделе 13
Административного регламента (если заявитель решил представить их по
собственной инициативе).
Приложение N 2
кАдминистративному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ И СРОКОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ
ЗА ПЛАТУ,АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ БЕЗ ТОРГОВ"