Решение Областной Думы Московской области от 10.02.2011 № 10/145
ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, ТРАНСПОРТУ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ ЗА 2010 ГОД
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 10 февраля 2011 г. N 10/145 ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, ТРАНСПОРТУ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ ЗА 2010 ГОД Рассмотрев Отчет о деятельности Комитета по промышленности,жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту иинформатизации за 2010 год, в соответствии с пунктом 14 раздела IIIПоложения о комитетах Московской областной Думы, утвержденногопостановлением Московской областной Думы от 23.04.2009 N 12/77-П,Московская областная Дума решила: Принять к сведению Отчет о деятельности Комитета попромышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству,транспорту и информатизации за 2010 год (приложение). Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Приложение к решению Московской областной Думы от 10 февраля 2011 г. N 10/145 ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, ТРАНСПОРТУ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ ЗА 2010 ГОД Комитет по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству,строительству, транспорту и информатизации (далее - Комитет)образован постановлением Московской областной Думы от 28.03.2007 N3/1-П "О структуре Московской областной Думы". В состав Комитетавходят депутаты Московской областной Думы: Звягин Алексей Георгиевич - председатель Комитета, член фракции"Единая Россия"; Лыков Павел Егорович - заместитель председателя Комитета, членфракции КПРФ; Жуков Иван Николаевич - заместитель Председателя Московскойобластной Думы, руководитель фракции "Единая Россия"; Демин Сергей Владимирович - член фракции "Единая Россия"; Жигарев Сергей Александрович - член фракции "СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ"; Крыканов Илья Вячеславович - член фракции КПРФ; Шуленин Вячеслав Вячеславович - член фракции "Единая Россия". В ведении Комитета находятся вопросы формирования политики вобласти промышленности, энергетики, транспорта, связи иинформатизации, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйстваи благоустройства, архитектуры и строительства, потребительскогорынка и услуг, совершенствование законодательства в указанныхобластях, участие в рассмотрении проектов бюджета Московской областина соответствующий финансовый год по разделам, относящимся к ведениюКомитета. В пределах своей компетенции Комитет наиболее активновзаимодействует с профильными органами исполнительной властиМосковской области: Министерством промышленности и науки Московской области; Министерством строительного комплекса Московской области; Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московскойобласти; Министерством транспорта Московской области; Министерством потребительского рынка и услуг Московскойобласти; Министерством информационных технологий и связи Московскойобласти; Главным управлением архитектуры и градостроительства Московскойобласти; Главным управлением государственного строительного надзораМосковской области; Главным управлением государственногоадминистративно-технического надзора Московской области; Главным управлением Московской области "Государственнаяжилищная инспекция Московской области"; Главным управлением дорожного хозяйства Московской области. Депутаты Московской областной Думы, являющиеся членамиКомитета, входят в состав коллегий большинства указанныхисполнительных органов государственной власти. Кроме того, в течение отчетного года была проведеназначительная совместная работа с Министерством финансов Московскойобласти, Министерством экономики Московской области, Министерствомимущественных отношений Московской области в рамках обеспеченияправового регулирования в сферах реализации целевых программ,установления нормативов стоимости бюджетных услуг, территориальногопланирования. Основной формой деятельности Комитета являются открытыезаседания. В 2010 году было проведено 37 заседаний Комитета, в томчисле одно выездное, на которых было рассмотрено 364 вопроса. Приэтом 25 заседаний Комитета были проведены в расширенном формате - сучастием представителей исполнительных органов государственнойвласти Московской области, депутатов Московской областной Думы, невходящих в состав Комитета, представителей общественных организацийи бизнеса. Расширенное выездное заседание Комитета состоялось в г. КлинуМосковской области 11 июня 2010 года и было посвящено комплексномуизучению правового регулирования и выработке предложений посовершенствованию правовых норм в сфере строительства и архитектуры. В работе заседания приняли участие депутаты Московскойобластной Думы, члены Правительства Московской области, руководителиисполнительных органов государственной власти Московской области,представители органов местного самоуправления и крупных строительныхорганизаций. В целях информирования депутатов Московской областной Думы понаиболее актуальным вопросам, находящимся в ведении Комитета, поинициативе Комитета на заседании Московской областной Думы 15 апреля2010 года в разделе "Час Правительства Московской области" былрассмотрен вопрос "О розничных ценах на природный и сжиженный газ,тарифах на электрическую и тепловую энергию, тарифах нажилищно-коммунальные услуги в Московской области на 2010 год". Дляинформационного выступления по указанному вопросу были приглашенызаместитель Председателя Правительства Московской области БольшаковД.А. и министр экономики Правительства Московской области КрымовВ.Б. В соответствии с постановлением Московской областной Думы от22.04.2010 N 7/117-П "О проведении мониторинга правоприменительнойпрактики некоторых законов Московской области" в отчетном году былпроведен мониторинг правоприменительной практики Закона Московскойобласти N249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территорииМосковской области". По результатам мониторинга были выработаныконкретные направления совершенствования законодательства Московскойобласти в сфере благоустройства. В течение 2010 года Комитет подготовил к принятию Московскойобластной Думой 20 законов Московской области, из которых 8 быливнесены Губернатором Московской области: Закон Московской области N 15/2010-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О стандарте стоимости жилищно-коммунальныхуслуг в Московской области и стандарте стоимости капитальногоремонта муниципального жилищного фонда в Московской области на 2010год", принятие которого было продиктовано необходимостьюкорректировки показателей стандарта стоимости жилищно-коммунальныхуслуг в Московской области на 1 кв. метр общей площади жилья в месяцпо муниципальным образованиям Московской области на 2010 год всоответствии с утвержденными тарифами на содержание жилого помещенияи коммунальные услуги в муниципальных образованиях Московскойобласти. В редакции принятого ранее Закона были использованыпрогнозные показатели; Закон Московской области N 18/2010-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "Об организации транспортного обслуживаниянаселения на территории Московской области" был принят в связи снеобходимостью приведения законодательства Московской области всоответствие с федеральным законодательством. Указанным Закономфункции регионального государственного контроля в сферетранспортного обслуживания населения исключены из полномочийгосударственных учреждений Московской области. Региональныйгосударственный контроль в соответствии с внесенными в действующийЗакон изменениями может осуществляться только через деятельностьорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Крометого, принятым Законом определен порядок осуществлениямуниципального контроля в сфере транспортного обслуживаниянаселения; Закон Московской области N 39/2010-ОЗ "О государственномконтроле в сфере содержания и ремонта внутридомового газовогооборудования многоквартирных домов на территории Московскойобласти", который регулирует отношения, связанные с осуществлениемисполнительными органами государственной власти Московской областигосударственного контроля, в том числе региональногогосударственного контроля, в сфере содержания и ремонтавнутридомового газового оборудования многоквартирных домов,определяет меры по обеспечению соблюдения и предупреждению нарушениятребований по содержанию и ремонту внутридомового газовогооборудования многоквартирных домов, а также устанавливаетадминистративную ответственность за соответствующие правонарушения вуказанной сфере на территории Московской области; Закон Московской области N 67/2010-ОЗ "Об утверждениизаключения соглашения о взаимодействии по реализации положенийФедерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" былпринят в целях обеспечения взаимодействия Московской области сгосударственной корпорацией - Фондом содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства в части софинансирования из средствуказанного Фонда адресной программы Московской области "Переселениеграждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на2009-2010 годы с учетом необходимости стимулирования развития рынкажилья"; Закон Московской области N 112/2010-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О Методике распределения междумуниципальными образованиями Московской области межбюджетныхтрансфертов из бюджета Московской области на реализацию подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы и на реализацию подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Жилище" на 2009-2012 годы". Законом была упрощена процедура получения бюджетами поселенийМосковской области межбюджетных трансфертов из бюджета Московскойобласти на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и нареализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на2009-2012 годы". Законом установлен единый порядок полученияфинансовой поддержки из бюджета Московской области местнымибюджетами всех уровней - в форме субсидий; Закон Московской области N 120/2010-ОЗ "О стандарте стоимостижилищно-коммунальных услуг в Московской области и стандартестоимости капитального ремонта муниципального жилищного фонда вМосковской области на 2011 год". Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается вцелях определения объема расходов бюджета Московской области напредоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения. Утвержденный Законом стандарт стоимости жилищно-коммунальныхуслуг в разрезе муниципальных образований был рассчитан на основепрогнозных тарифов и нормативов потребления; Законом Московской области N 166/2010-ОЗ "О приостановлениидействия части 5 статьи 2 и части 5 статьи 3 Закона Московскойобласти "О погребении и похоронном деле в Московской области" всвязи с отсутствием бюджетного финансирования приостановлено до 31декабря 2011 года действие положений, которыми предусмотренаежегодная индексация соответственно: размера возмещения специализированной службе по вопросампохоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежавшихобязательному социальному страхованию на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и неявляющихся пенсионерами, мертворожденных детей по истечении 196 днейбеременности, умерших, личность которых не установлена органамивнутренних дел в определенные законодательством Российской Федерациисроки; размера единовременной материальной помощи, выплачиваемойлицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершегоза счет собственных средств; Закон Московской области N 174/2010-ОЗ "О государственномрегулировании торговой деятельности в Московской области", которыйопределяет: разграничение полномочий в области государственногорегулирования торговой деятельности между Московской областнойДумой, Правительством Московской области и центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области; статус программ развития торговли в Московской области; порядок ведения торгового реестра Московской области, - и 12 разработаны и внесены Комитетом: Закон Московской области N 14/2010-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О Правительстве Московской области". Необходимость внесения изменения в Закон Московской области N230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области" в части дополненияего нормами о соответствующих полномочиях исполнительных органовгосударственной власти Московской области в области энергосбереженияи повышения энергетической эффективности возникла в связи снеобходимостью приведения законодательства Московской области всоответствие с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", которым установлены полномочия органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности; Закон Московской области N 25/2010-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "Об административной ответственности заправонарушения на автомобильном и электрическом транспорте вМосковской области" был принят в целях приведения действующегоЗакона Московской области в соответствие с Федеральным законом от 8ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта игородского наземного электрического транспорта" и постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Обутверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом". В связи с установлением в указанных нормативных правовых актахтребований к организации перевозок пассажиров на маршрутахрегулярных перевозок аналогичные требования исключены иззаконодательства Московской области. Кроме того, в действующий Закон были внесены изменения,касающиеся административной ответственности за правонарушения всфере организации пассажирских перевозок; Закон Московской области N 29/2010-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "Об обеспечении чистоты и порядка натерритории Московской области" - и Закон Московской области N 30/2010-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О государственномадминистративно-техническом надзоре и административнойответственности за правонарушения в сфере благоустройства,содержания объектов и производства работ на территории Московскойобласти". В связи с вступлением в силу Федерального закона от 28 декабря2009 года N 380-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях", которым указанныйКодекс дополнен статьей 14.37, предусматривающей административнуюответственность за нарушение требований к установке рекламныхконструкций, в указанные законы Московской области внесеныизменения, исключающие дублирование норм федерального закона; Закон Московской области N 35/2010-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями за счетсредств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов,инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов". Необходимость внесения изменений в Закон Московской области N125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средствфедерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов исемей, имеющих детей-инвалидов" возникла в связи с принятиемФедерального закона от 21 декабря 2009 года N 327-ФЗ "О внесенииизменений в Федеральный закон "О ветеранах", которым был измененпорядок обеспечения жильем за счет средств федерального бюджетаотдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий; Закон Московской области N 36/2010-ОЗ "Об ограничении временирозничной продажи алкогольной продукции с содержанием этиловогоспирта более 15 процентов объема готовой продукции на территорииМосковской области". Проект данного Закона разрабатывался Комитетом совместно сМинистерством потребительского рынка и услуг Московской области,Правовым управлением аппарата Правительства Московской области,Государственно-правовым управлением Московской областной Думы. Законом запрещена розничная продажа соответствующей алкогольнойпродукции с 21.00 до 11.00 следующего дня. Право розничной продажиалкогольной продукции в указанное время сохранилось за организациямиобщественного питания и магазинами беспошлинной торговли всоответствии с режимом их работы. Основанием для принятия Закона стало положение пункта 3.1статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", которым субъектыРоссийской Федерации наделены правом устанавливать дополнительныеограничения времени розничной продажи алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовойпродукции; Закон Московской области N 37/2010-ОЗ "О внесении изменения вЗакон Московской области "О лицензировании розничной продажиалкогольной продукции в Московской области", которым положениядействующего Закона приведены в соответствие с Законом Московскойобласти N 36/2010-ОЗ "Об ограничении времени розничной продажиалкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15процентов объема готовой продукции на территории Московской области"в части установления лицензионных требований для организаций,осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольнойпродукции; Закон Московской области N 65/2010-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О погребении и похоронном деле вМосковской области". Законопроект подготовлен на основе анализа практики применениязаконодательства Московской области в сфере погребения и похоронногодела во взаимосвязи с антимонопольным законодательством РоссийскойФедерации и судебной практикой в целях устранения выявленныхотдельных неопределенностей и неточностей в Законе Московскойобласти N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московскойобласти". Законом исключены из сферы деятельности организаций,управляющих кладбищами, функции по управлению земельными участкамипод кладбищами, в том числе по предоставлению земельных участков дляпогребения, регистрации мест захоронений, выдаче удостоверений озахоронениях. Эти функции, а также обязанность вести учет всехзахоронений, произведенных на территории кладбищ, расположенных натерритории муниципального образования, и производить инвентаризациюне реже одного раза в три года всех видов захоронений, произведенныхна кладбищах, в целях выявления незарегистрированных и неучтенныхзахоронений закреплены за уполномоченными органами местногосамоуправления в сфере погребения и похоронного дела. Установлено, что внесение изменений в книгу регистрациизахоронений, регистрация установки и замены надмогильных сооруженийпроизводятся бесплатно. Расширены основания для транспортировки отдельных категорийумерших в морг за счет средств местного бюджета; установленаадминистративная ответственность за нарушение требований потранспортировке умерших в морг и за повторное совершениеправонарушений, предусмотренных главой 6 Закона Московской области N115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области"; Закон Московской области N 85/2010-ОЗ "О внесении изменения вЗакон Московской области "О порядке предоставления жилых помещенийспециализированного жилищного фонда Московской области". Законопроект подготовлен с целью приведения Закона Московскойобласти N 257/2006-ОЗ "О порядке предоставления жилых помещенийспециализированного жилищного фонда Московской области" всоответствие с федеральным законодательством. 18 мая 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 4 мая 2010года N 70-ФЗ "О внесении изменения в статью 104 Жилищного кодексаРоссийской Федерации", которым установлено, что служебные жилыепомещения предоставляются гражданам не только в виде отдельнойквартиры, но и в виде жилого дома, что актуально для сельскойместности, где отсутствуют многоквартирные дома; Закон Московской области N 97/2010-ОЗ "Об энергосбережении иповышении энергетической эффективности на территории Московскойобласти" в рамках принятых федеральными органами власти нормативныхправовых актов в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности определяет: основные направления проведения государственной политикиМосковской области в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности; полномочия органов государственной власти Московской области вуказанной сфере; меры стимулирующего характера в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности; источники финансирования мероприятий в области энергосбереженияи энергетической эффективности и порядок их информационногообеспечения; Закон Московской области N 139/2010-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О лицензировании розничной продажиалкогольной продукции в Московской области". Анализ правоприменительной практики действующего ЗаконаМосковской области N 248/2005-ОЗ "О лицензировании розничной продажиалкогольной продукции в Московской области" показал невозможностьисполнения лицензиатами требования о предоставлении заключения осоответствии торговых и складских помещений лицензиатапротивопожарным нормам и требованиям, поскольку круг лиц, которымиможет быть получен такой документ, и случаи, когда он выдается,установлены федеральным законодательством. Законом определено, что для целей лицензирования розничнойпродажи алкогольной продукции предприниматели могут получить ипредставить в лицензирующий орган иные документы (декларацияпожарной безопасности, заключение о независимой оценке пожарногориска, акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности ит.п.); Закон Московской области N 162/2010-ОЗ "О внесении изменения вЗакон Московской области "О порядке предоставления жилых помещенийспециализированного жилищного фонда Московской области". Действующий Закон Московской области N 257/2006-ОЗ "О порядкепредоставления жилых помещений специализированного жилищного фондаМосковской области" приведен в соответствие с федеральнымзаконодательством. 13 августа 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 27июля 2010 года N 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", которым полномочие по утверждению типовых договоровнайма специализированных жилых помещений передано от уполномоченногофедерального органа исполнительной власти Правительству РоссийскойФедерации. В течение отчетного периода Комитет продолжил активную работупо совершенствованию федерального законодательства. Постановлением Московской областной Думы от 25.11.2010 N5/136-П "О законодательной инициативе Московской областной Думы попроекту федерального закона "О внесении изменений в статью 10Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательнойинициативы внесен проект федерального закона "О внесении изменений встатью 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", подготовленныйКомитетом. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", направленный на упрощение условий ведения бизнеса с точкизрения взаимодействия юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей с государственными и муниципальными контрольными(надзорными) органами, помимо прочего предусматриваетпреимущественно уведомительный порядок начала осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности. В Московскую областную Думу поступил ряд обращений измуниципальных образований о том, что некоторые предпринимателинаправляют в уполномоченные органы соответствующие уведомления,содержащие недостоверные сведения, либо вообще не направляют никакихуведомлений. При этом первая плановая проверка в соответствии сфедеральным законодательством может быть проведена по истечении трехлет с момента регистрации индивидуального предпринимателя илиюридического лица. Законодательной инициативой предусматривается дополнениеперечня оснований для проведения внеплановой проверки с цельюсделать возможным их проведение в случае поступления в органыгосударственного контроля (надзора) или муниципального контроляобращений от граждан, индивидуальных предпринимателей илиюридических лиц либо информации от органов власти или средствмассовой информации о фактах непредставления уведомления о началеосуществления предпринимательской деятельности в случае, еслипредставление такого уведомления является обязательным;представления уведомления, содержащего недостоверные сведения. Для того чтобы проверки по предлагаемым основаниям не былибессистемными, указанные основания включаются в перечень оснований,проверка по которым производится после согласования с органамипрокуратуры. Постановлением Московской областной Думы от 21.10.2010 N7/132-П "О законодательной инициативе Московской областной Думы попроекту федерального закона "О внесении изменения в статью 45 ЗаконаРоссийской Федерации "О защите прав потребителей" в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации в порядкезаконодательной инициативы внесен проект федерального закона "Овнесении изменения в статью 45 Закона Российской Федерации "О защитеправ потребителей". Проект федерального закона был разработан в Комитете.Необходимость разработки законодательной инициативы была вызванамассовыми случаями превышения общественными объединениямипотребителей собственных полномочий, сосредоточения их деятельностиисключительно на контрольных функциях и извлечения из этойдеятельности дополнительного дохода. Актуальность этой темы былаподтверждена данными общероссийского исследования "Условия и факторыразвития малого предпринимательства в регионах РоссийскойФедерации", в ходе которого было установлено, что проверки состороны общественных объединений потребителей в некоторых случаяхсерьезно препятствуют работе хозяйствующих субъектов. Проектом федерального закона предлагается новая формулировкаабзаца четвертого пункта 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", непредполагающая возможности проведения общественными объединениямипотребителей проверок хозяйствующих субъектов самостоятельно и пособственной инициативе и составления в ходе таких проверок актов овыявленных правонарушениях. В остальном изменения не предполагаютсокращения перечня полномочий общественных объединений потребителей. В стадии предварительного согласования находятся проектыфедеральных законов, подготовленные Комитетом для внесения в порядкезаконодательной инициативы Московской областной Думой вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации: "О внесении изменений в статьи 49 и 99 Земельного кодексаРоссийской Федерации" (решением Экспертно-консультативного Советапри фракции "Единая Россия" в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации от 24.09.2010 создана рабочая группапо работе над проектом федерального закона); "О внесении изменения в статью 58 Федерального закона "Остраховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фондсоциального страхования Российской Федерации, Федеральный фондобязательного медицинского страхования и территориальные фондыобязательного медицинского страхования" (проект федерального законаи прилагаемые к нему документы согласованы с Государственно-правовымуправлением и Комитетом по вопросам бюджета, финансовой и налоговойполитики Московской областной Думы, законодательная инициативанаправлена для рассмотрения на Экспертном совете при фракции "ЕдинаяРоссия" в Московской областной Думе). Кроме того, в Комитет в течение года поступило на рассмотрение74 проекта федеральных законов по вопросам ведения Комитета. Порезультатам их рассмотрения Комитетом подготовлено 56 проектовпостановлений, принятых Московской областной Думой. 18 проектовфедеральных законов не требовали рассмотрения на заседанияхМосковской областной Думы в соответствии с Положением о порядкерассмотрения Московской областной Думой проектов федеральныхзаконов. В течение отчетного периода в Комитет поступило 169 обращенийграждан по вопросам благоустройства на территории Московскойобласти, строительства (в том числе обращения участников долевогостроительства жилья по вопросу неисполнения перед ними обязательствпо договорам о долевом строительстве), энергоснабжения,функционирования транспорта, вопросам жилищной сферы. По всемобращениям, поступившим в Комитет, заявителям оказана помощь либоданы квалифицированные разъяснения. Работники аппарата Комитета принимали участие в стажировкеработников аппарата Московской областной Думы в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации. Члены Комитета и работники аппарата Комитета принимали активноеучастие в мероприятиях, проводимых Государственной ДумойФедерального Собрания Российской Федерации, отраслевых семинарах,работе консультативных и координационных органов ПравительстваМосковской области, коллегий профильных министерств, "круглыхстолах", семинарах-совещаниях, а также в подготовке публикаций всредствах массовой информации по вопросам ведения Комитета. Повопросам, находящимся в ведении Комитета, депутаты Комитетарегулярно принимали участие в передачах телеканала "Подмосковье". Комитет осуществлял свою деятельность в тесном взаимодействии скомитетами Московской областной Думы, исполнительными органамигосударственной власти Московской области, структурнымиподразделениями Московской областной Думы, в первую очередь сГосударственно-правовым и Организационным управлениями. Комитетвыражает признательность депутатам и работникам аппарата Московскойобластной Думы, работникам исполнительных органов государственнойвласти Московской области, принявшим участие или оказавшим помощь вработе Комитета в 2010 году. Председатель Комитета по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и информатизации А.Г. Звягин